Решение от 19 ноября 2020 г. по делу № А35-7111/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРСКОЙ ОБЛАСТИ


г. Курск, ул. К. Маркса, д. 25

http://www.kursk.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А35-7111/2020
19 ноября 2020 года
г. Курск


Резолютивная часть решения объявлена 18.11.2020.

Полный текст решения изготовлен 19.11.2020.


Арбитражный суд Курской области в составе судьи Левашова А.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрел в открытом судебном заседании дело по заявлению

Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Курской области

о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «Железный город» пеней по налогу на доходы физических лиц, источником которых является налоговый агент, за исключением доходов, в отношении которых исчисление и уплата налога осуществляются в соответствии со статьями 227, 227.1, 228 НК РФ, в сумме 1124,53 руб., пеней по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, зачисляемым в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии, в сумме 2584,23 руб., пеней по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемым в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, в сумме 599,07 руб., пеней по страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в сумме 340,64 руб., пеней по страховым взносам по дополнительному тарифу на застрахованных лиц, занятых на соответствующих видах работ, в сумме 45,87 руб., задолженности по налогу на доходы физических лиц, источником которых является налоговый агент, в сумме 28689 руб., задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, зачисляемых в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии, в сумме 114861,88 руб., задолженности по страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в сумме 15140,88 руб., задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемым в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, в сумме 26627,07 руб., задолженности по страховым взносам по дополнительному тарифу на застрахованных лиц, занятых на соответствующих видах работ, в сумме 2438,24 руб.

и ходатайство о восстановлении срока для обращения в суд.

В судебном заседании приняли участие представители:

от налогового органа: не явился,

от ответчика: не явился.

Изучив материалы дела, суд

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 3 по Курской области обратилась в Арбитражный суд Курской области с заявлением о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «Железный город» пеней по налогу на доходы физических лиц, источником которых является налоговый агент, за исключением доходов, в отношении которых исчисление и уплата налога осуществляются в соответствии со статьями 227, 227.1, 228 НК РФ, в сумме 1124,53 руб., пеней по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, зачисляемым в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии, в сумме 2584,23 руб., пеней по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемым в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, в сумме 599,07 руб., пеней по страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в сумме 340,64 руб., пеней по страховым взносам по дополнительному тарифу на застрахованных лиц, занятых на соответствующих видах работ, в сумме 45,87 руб., задолженности по налогу на доходы физических лиц, источником которых является налоговый агент, в сумме 28689 руб., задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, зачисляемых в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии, в сумме 114861,88 руб., задолженности по страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в сумме 15140,88 руб., задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемым в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, в сумме 26627,07 руб., задолженности по страховым взносам по дополнительному тарифу на застрахованных лиц, занятых на соответствующих видах работ, в сумме 2438,24 руб.

Представитель Инспекции в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания Инспекция извещена надлежащим образом.

В суд от налогового органа поступили уточненные требования, в которых заявитель уточнил период образования задолженности, просит взыскать с ответчика задолженность за 9 месяцев 2019 года в общей сумме 192451,41 руб., в т.ч.: пени по налогу на доходы физических лиц, источником которых является налоговый агент, за исключением доходов, в отношении которых исчисление и уплата налога осуществляются в соответствии со статьями 227, 227.1, 228 НК РФ, в сумме 1124,53 руб., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, зачисляемым в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии, в сумме 2584,23 руб., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемым в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, в сумме 599,07 руб., пени по страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в сумме 340,64 руб., пени по страховым взносам по дополнительному тарифу на застрахованных лиц, занятых на соответствующих видах работ, в сумме 45,87 руб., задолженность по налогу на доходы физических лиц, источником которых является налоговый агент, в сумме 28689 руб., задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, зачисляемым в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии, в сумме 114861,88 руб., задолженность по страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в сумме 15140,88 руб., задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемым в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, в сумме 26627,07 руб., задолженность по страховым взносам по дополнительному тарифу на застрахованных лиц, занятых на соответствующих видах работ, в сумме 2438,24 руб.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился. В представленном в суд письменном отзыве конкурсный управляющий общества с ограниченной ответственностью «Железный город» указал, что решением Арбитражного суда Курской области общество с ограниченной ответственностью «Железный город» было признано несостоятельным (банкротом), в отношении общества было открыто конкурсное производство, считает срок на обращение в суд пропущенным, просил оставить заявление налогового органа без рассмотрения на основании п. 4 ч. 1 ст. 148 АПК РФ.

Неявка лиц, участвующих в деле, надлежаще извещенных о времени и месте судебного разбирательства, в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не препятствует рассмотрению спора в их отсутствие.

Общество с ограниченной ответственностью «Железный город» зарегистрировано в качестве юридического лица 19.02.2001, ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 307150, Курская обл., Железногорский район, сл. Михайловка, ул. Строительная, д. 3А, юридическим лицом была произведена смена наименования с общества с ограниченной ответственностью «Железногорская МСО» на общество с ограниченной ответственностью «Железный город». Решением Арбитражного суда Курской области от 03.09.2019 (резолютивная часть решения объявлена 27.08.2020) по делу № А35-1076/2018 общество с ограниченной ответственностью «Железный город» было признано несостоятельным (банкротом).

Как видно из материалов дела, общество с ограниченной ответственностью «Спецкомплекс» обратилось в Арбитражный суд Курской области с заявлением о признании общества с ограниченной ответственностью «Железногорская МСО» несостоятельным (банкротом). Определением суда от 16.11.2018 по делу № А35-1076/2018 заявление общества с ограниченной ответственностью «Спецкомплекс» о признании Общества с ограниченной ответственностью «Железногорская МСО» несостоятельным (банкротом) принято к производству. В процессе своей деятельности должник - общество с ограниченной ответственностью «Железногорская МСО» сменил наименование на общество с ограниченной ответственностью «Железный город», о чем внесены соответствующие сведения в Единый государственный реестр юридических лиц. Определением Арбитражного суда Курской области от 05.12.2018 по делу № А35-1076/2018 заявление общества с ограниченной ответственностью «Спецкомплекс» о признании общества с ограниченной ответственностью «Железный город» несостоятельным (банкротом) было признано обоснованным, в отношении общества была введена процедура наблюдения. Решением Арбитражного суда Курской области от 03.09.2019 по делу № А35-1076/2018 общество с ограниченной ответственностью «Железный город» было признано несостоятельным (банкротом), в отношении общества было открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утвержден ФИО2.

В п. 27 постановления Пленума ВАС РФ от 22.06.2012 № 35 «О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве» в силу абзаца второго пункта 1 статьи 63, абзаца второго пункта 1 статьи 81, абзаца восьмого пункта 1 статьи 94 и абзаца седьмого пункта 1 статьи 126 Федерального закона № 127-ФЗ от 26.10.2002 «О несостоятельности (банкротстве)» с даты введения наблюдения, финансового оздоровления, внешнего управления и конкурсного производства требования кредиторов по денежным обязательствам и об уплате обязательных платежей, за исключением текущих платежей, могут быть предъявлены только в рамках дела о банкротстве в порядке статей 71 или 100 Федерального закона № 127-ФЗ от 26.10.2002.

Статьей 5 Федерального закона № 127-ФЗ от 26.10.2002 «О несостоятельности (банкротстве)» установлено, что под текущими платежами понимаются денежные обязательства, требования о выплате выходных пособий и (или) об оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и обязательные платежи, возникшие после даты принятия заявления о признании должника банкротом, если иное не установлено Федеральным законом № 127-ФЗ от 26.10.2002.

Как видно из заявления (с учетом уточнения) налогового органа и лицевого счета налогоплательщика, взыскиваемая задолженность образовалась за 9 месяцев 2019 года, то есть после даты принятия заявления о признании должника банкротом, является текущей и заявление налогового органа о ее взыскании подлежит рассмотрению не в рамках дела о банкротстве.

Согласно данным, указанным в заявлении (с учетом уточнения) и отраженным в лицевом счете налогоплательщика, за налогоплательщиком числится следующая задолженность в бюджет, образовавшаяся за 9 месяцев 2019 года:

задолженность по налогу на доходы физических лиц, источником которых является налоговый агент, в сумме 28689 руб.,

задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, зачисляемым в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии, в сумме 114861,88 руб.,

задолженность по страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в сумме 15140,88 руб.,

задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемым в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, в сумме 26627,07 руб.,

задолженность по страховым взносам по дополнительному тарифу на застрахованных лиц, занятых на соответствующих видах работ, в сумме 2438,24 руб.,

пени по налогу на доходы физических лиц, источником которых является налоговый агент, за исключением доходов, в отношении которых исчисление и уплата налога осуществляются в соответствии со статьями 227, 227.1, 228 НК РФ, в сумме 1124,53 руб.,

пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, зачисляемым в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии, в сумме 2584,23 руб.,

пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемым в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, в сумме 599,07 руб.,

пени по страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в сумме 340,64 руб.,

пени по страховым взносам по дополнительному тарифу на застрахованных лиц, занятых на соответствующих видах работ, в сумме 45,87 руб.

Из материалов дела видно, что на добровольную уплату указанной задолженности налогоплательщику налоговым органом выставлялось требование № 22706 от 05.11.2019 со сроком уплаты до 28.11.2019.

В связи с тем, что налогоплательщик добровольно не погасил задолженность, а налоговый орган пропустил срок для принудительного взыскания задолженности в порядке статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации, инспекция обратилась в арбитражный суд с заявлением о взыскании суммы задолженности, кроме того, налоговым органом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока на обращение в суд.

Рассмотрев материалы дела, суд находит заявленные требования и ходатайство налогового органа не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В абзаце 3 пункта 1 статьи 45 НК РФ указано, что неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно абзацу 2 пункта 2 статьи 45 НК РФ взыскание налога с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 НК РФ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 46 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется принудительно путем обращения взыскания на денежные средства налогоплательщика (налогового агента) на счетах в банках.

Взыскание налога производится по решению налогового органа путем направления в банк, в котором открыты счета налогоплательщика (налогового агента), поручения налогового органа на списание и перечисление в бюджетную систему Российской Федерации необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика (налогового агента).

Согласно п. 3 ст. 46 НК РФ решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику в сроки, установленные статьей 70 НК РФ. Согласно пункту 1 данной статьи этот срок не должен превышать трех месяцев со дня выявления недоимки.

Согласно пункту 9 статьи 46, пункту 8 статьи 69, пункту 3 статьи 70 НК РФ правила, предусмотренные приведенными нормами, применяются также в отношении требований об уплате сборов, пеней, штрафов.

Как видно из пояснений налогового органа, им не принимались меры по принудительному взысканию задолженности за счет денежных средств налогоплательщика, соответствующее решение не принималось.

Основываясь на положениях статьи 46 НК РФ, исходя из срока на исполнение (28.11.2019), указанного в требовании № 22706 от 05.11.2019, предельный срок для обращения в суд с заявлением о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «Железный город» пеней по налогу на доходы физических лиц, источником которых является налоговый агент, за исключением доходов, в отношении которых исчисление и уплата налога осуществляются в соответствии со статьями 227, 227.1, 228 НК РФ, в сумме 1124,53 руб., пеней по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, зачисляемым в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии, в сумме 2584,23 руб., пеней по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемым в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, в сумме 599,07 руб., пеней по страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в сумме 340,64 руб., пеней по страховым взносам по дополнительному тарифу на застрахованных лиц, занятых на соответствующих видах работ, в сумме 45,87 руб., задолженности по налогу на доходы физических лиц, источником которых является налоговый агент, в сумме 28689 руб., задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, зачисляемых в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии, в сумме 114861,88 руб., задолженности по страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в сумме 15140,88 руб., задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемым в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, в сумме 26627,07 руб., задолженности по страховым взносам по дополнительному тарифу на застрахованных лиц, занятых на соответствующих видах работ, в сумме 2438,24 руб. истек 28.05.2020.

Фактически с заявлением о взыскании задолженности налоговый орган обратился в арбитражный суд только 07.09.2020, то есть, за пределами указанного срока.

Обосновывая ходатайство о восстановлении пропущенного срока на обращение в суд, налоговый орган ссылается на большой объем работы. Вместе с тем, загруженность сотрудников инспекции в связи с большим объемом работы не может служить уважительной причиной пропуска срока для обращения в арбитражный суд.

Поскольку доказательств наличия уважительных причин пропуска срока для обращения в арбитражный суд, обосновывающих заявленное ходатайство о восстановлении пропущенного срока, налоговым органом не представлено, у суда не имеется правовых оснований для восстановления налоговому органу пропущенного срока на обращение в суд, и, соответственно, для удовлетворения требований о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «Железный город» спорной задолженности.

В силу п. 4 ч. 1 ст. 59 НК РФ безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

Налоговым органом не представлены доказательства наличия взыскиваемой задолженности: документы, подтверждающие возникновение задолженности по налогу, страховым взносам и пеням, а также сумм, на которые начислялись пени, расчеты пени, налоговые декларации (расчеты).

Ссылки налогового органа на наличие спорной задолженности в лицевых счетах налогоплательщика, которые ведутся налоговым органом, не могут служить доказательством наличия у налогоплательщика задолженности, поскольку лицевой счет, который ведет налоговый орган, является формой внутреннего контроля, осуществляемого им во исполнение ведомственных документов, и наличие в нем сведений о задолженности само по себе не означает наличия обязанности по ее уплате.

Расходы по уплате госпошлины относятся на заявителя, однако взысканию не подлежат, поскольку налоговые органы освобождены от ее уплаты на основании статьи 333.37 НК РФ.

Руководствуясь статьями 17, 27, 110, 117, 123, 156, 167 - 170, 176, 180, 181, 212 - 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

в удовлетворении ходатайства Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Курской области о восстановлении пропущенного срока на обращение в суд отказать.

Отказать полностью в удовлетворении уточненных требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Курской области о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «Железный город» пеней по налогу на доходы физических лиц, источником которых является налоговый агент, за исключением доходов, в отношении которых исчисление и уплата налога осуществляются в соответствии со статьями 227, 227.1, 228 НК РФ, в сумме 1124,53 руб., пеней по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, зачисляемым в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии, в сумме 2584,23 руб., пеней по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемым в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, в сумме 599,07 руб., пеней по страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в сумме 340,64 руб., пеней по страховым взносам по дополнительному тарифу на застрахованных лиц, занятых на соответствующих видах работ, в сумме 45,87 руб., задолженности по налогу на доходы физических лиц, источником которых является налоговый агент, в сумме 28689 руб., задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, зачисляемых в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии, в сумме 114861,88 руб., задолженности по страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в сумме 15140,88 руб., задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемым в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, в сумме 26627,07 руб., задолженности по страховым взносам по дополнительному тарифу на застрахованных лиц, занятых на соответствующих видах работ, в сумме 2438,24 руб.

Решение может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия через Арбитражный суд Курской области.



Судья А.А. Левашов