Постановление от 5 апреля 2023 г. по делу № А40-197799/2022

940/2023-90548(1)



ДЕВЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД 127994, Москва, ГСП-4, проезд Соломенной cторожки, 12

адрес электронной почты: 9aas.info@arbitr.ru

адрес веб.сайта: http://www.9aas.arbitr.ru


ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 09АП-6727/2023

Дело № А40-197799/22
г. Москва
05 апреля 2023 года
Резолютивная часть постановления объявлена 05 апреля 2023 года Постановление изготовлено в полном объеме 05 апреля 2023 года

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Суминой О.С.,

судей: Марковой Т.Т., Кочешковой М.В., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ООО «Строй Партнер»

на решение Арбитражного суда г. Москвы от 20.12.2022 по делу № А40-197799/22 по заявлению ООО «Строй Партнер» (ИНН <***>) к Центральной акцизной таможне о признании незаконным решения при участии: от заявителя: ФИО2 по доверенности от 02.12.2022;

от заинтересованного ФИО3 по доверенности от 13.05.2022;

лица: ФИО4 по доверенности от 01.09.2022;

У С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью "Строй Партнер" (далее - Заявитель, ООО "Строй Партнер", общество) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением к Центральной акцизной таможне (далее - заинтересованное лицо, таможенный орган) об оспаривании решения от 10.06.2022 года о классификации товаров в соответствии с ЕТН ВЭД ЕАЭС N РКТ-10009100-22/000373 в отношении товара N 4 по ДТ N 10009100/070622/3062417, которым таможенный орган осуществил корректировку заявленной обществом классификации товаров, что, соответственно, повлекло за собой изменение размера подлежащих уплате таможенных пошлин, что, в свою очередь, привело к нарушению прав и законных интересов общества.

Решением Арбитражного суда г. Москвы от 20.12.2022 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Общество с указанным решением не согласилось и обратилось в Девятый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение отменить полностью и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных

требований.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель Общества поддержал доводы апелляционной жалобы, представитель таможни - обжалуемое решение суда первой инстанции.

Законность и обоснованность принятого судом первой инстанции решения проверены апелляционной инстанцией в порядке ст. ст. 266, 268 АПК РФ.

Апелляционный суд, выслушав представителей сторон, изучив доводы жалобы, исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, считает, что оспариваемое решение подлежит оставлению без изменения, апелляционная жалоба - без удовлетворения по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 07.06.2022 на Акцизном специализированном таможенном посту (центр электронного декларирования) по декларации на товары (далее - ДТ) N 10009100/070622/3062417, в том числе задекларирован товар N 4: "ИЗДЕЛИЯ ИЗ ЧЕРНЫХ МЕТАЛЛОВ: ЗАМОК (ХОМУТ) ИЗ КОВКОГО ЧУГУНА ДЛЯ СОЕДИНЕНИЯ ТРУБ БЕТОНОВОДА ДЛЯ ПЕРЕКАЧКИ БЕТОНА НА СТРОИТЕЛЬНЫХ ПЛОЩАДКАХ. ПРЕДСТАВЛЯЕТ СОБОЙ СБОРНОЕ ИЗДЕЛИЕ. С ДИАМЕТРОМ 125ММ. С БОЛТОВЫМ СОЕДИНЕНИЕМ. ВСЕГО 500 ШТУК: Производитель QIYI INTERNATIONAL CO., LTD".

В графе 33 указанной таможенной декларации, декларантом заявлен классификационный код 7326 90 980 7 Единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности (далее - ТН ВЭД ЕАЭС): "Изделия из черных металлов прочие-прочие: - прочие: прочие" (ставка таможенной пошлины 7, 5%).

Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 12.04.2022 N 63 "Об установлении ставок ввозных таможенных пошлин Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза в отношении отдельных видов товаров, ввозимых на таможенную территорию Евразийского экономического союза в целях обеспечения устойчивости экономик государств -членов Евразийского экономического союза" установлена ставка ввозной таможенной пошлины в размере 0 (ноль) % от таможенной стоимости с 28.03.2022 по 30.09.2022 включительно.

В результате таможенного контроля правильности определения и заявления классификационного кода в отношении декларируемого товара таможенным органом 10.06.2022 принято оспариваемое Заявителем решение о классификации товара в соответствии с кодом 7325 99 100 0 ТН ВЭД ЕАЭС "Изделия литые из черных металлов прочие: - прочие: - из ковкого чугуна" (ставка таможенной пошлины 13%).

Не согласившись с принятым таможенным органом решением, декларант обратился в Арбитражный суд города Москвы с настоящим заявлением.

Отказывая в удовлетворении заявления, суд первой инстанции правомерно исходил из следующего.

На основании положений ч. 1 ст. 198 АПК РФ, ч. 4 ст. 200 АПК РФ для признания ненормативного правового акта, решения, действий, бездействия госоргана недействительным (незаконным) необходимо наличие одновременно двух обязательных условий: несоответствие данных акта, решения, действий, бездействия закону и нарушение ими прав и охраняемых законом интересов заявителя.

При рассмотрении настоящего дела совокупности указанных обстоятельств не установлено.

В соответствии с требованиями ст. 65, ч. 5 ст. 200 АПК РФ таможенным органом доказаны обстоятельства, послужившие основанием для принятия оспариваемого решения.

В соответствии с п. 1 ст. 20 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) декларант и иные лица при таможенном декларировании осуществляют классификацию товаров в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС.

Согласно п. 1 ст. 20 ТК ЕАЭС проверку правильности классификации товаров осуществляют таможенные органы.

В соответствии с п. 2 ст. 20 ТК ЕАЭС в случае выявления неверной классификации товаров таможенный орган самостоятельно осуществляет классификацию товаров и принимает решение по классификации товаров по форме, определенной законодательством государств-членов Евразийского экономического союза.

Классификация товаров по ТН ВЭД ЕАЭС осуществляется в соответствии с Основными правилами интерпретации ТН ВЭД (далее - ОПИ), применяемыми последовательно, исходя из наименования товаров, способа изготовления, материалов, из которых они изготовлены, конструкции, выполняемой функции, принципа действия, области применения, упаковки, расфасовки.

Также при классификации товаров по ТН ВЭД ЕАЭС применяются Пояснения к ТН ВЭД ЕАЭС (приложение к Рекомендации Коллегии Евразийской экономической комиссии от 07.11.2017 N 21) (далее - Пояснения), которые. в свою очередь, базируются на международной основе - Пояснениях к Гармонизированной системе описания и кодирования товаров (ГС) Всемирной таможенной организации.

Пояснения к ТН ВЭД ЕАЭС - один из вспомогательных рабочих материалов, призванных обеспечить единообразную интерпретацию и применение ТН ВЭД ЕАЭС. При этом, пояснения содержат толкование содержания позиций номенклатуры, термины, краткие описания товаров и областей их возможного применения, классификационные признаки и конкретные перечни товаров, включаемых или исключаемых из тех или иных позиций, методы определения различных параметров товаров и другую информацию, необходимую для однозначного отнесения конкретного товара к определенной позиции ТН ВЭД ЕАЭС.

Таким образом, выбор конкретного кода ТН ВЭД ЕАЭС основан на оценке признаков декларируемого товара, подлежащих описанию, а процесс описания связан с полнотой и достоверностью сведений о товаре, предъявляемом к декларированию.

В настоящем случае, возникший между Заявителем и заинтересованным лицом спор происходит на уровне первых четырех знаков кода ТН ВЭД ЕАЭС (на уровне товарной позиции): 7325 "Изделия литые из черных металлов"; 7326 "Изделия из черных металлов". Группа 73"Изделия из черных металлов".

В нее в соответствии с Пояснениями к товарной позиции 73 ТН ВЭД ЕАЭС включается определенное количество специфических изделий, включаемых в товарные позиции 7301 - 7324, а к товарным позициям 7325 и 7326 относится группа изделий, неспецифических или не включенных в группу 82 или 83 и не попадающих в другие группы номенклатуры, выполненных из черных металлов (в том числе из чугунного литья, определенного в примечании 1 к данной группе) или из стали.

Согласно примечанию 1 к данной группе термин "чугунное литье" означает изделия, полученные путем литья, в которых железо преобладает по массе над каждым из других элементов в сплаве, и которые по химическому составу не соответствуют определению стали, данному в примечании 1 (г) к группе 72.

В соответствии с Пояснениями к товарной позиции 7325 в данную товарную позицию включаются все литые изделия из черных металлов, в другом месте не поименованные или не включенные.

Согласно Пояснений к товарной позиции 7326 ТН ВЭД ЕАЭС в данную товарную позицию включаются все изделия из черных металлов, полученные ковкой или вырубкой, резкой или штамповкой или другими способами, такими как гибка, сборка, сварка, обточка, вальцовка или перфорация, кроме изделий, включенных в предыдущие товарные позиции данной группы или оговоренных в примечании 1 к разделу XV, или включенных в группу 82 или 83, или более конкретно поименованных в других товарных позициях Номенклатуры.

В данную товарную позицию также не включаются: (а) изделия товарной позиции 4202;

(б) резервуары, баки, цистерны и аналогичные емкости товарной позиции 7309 или 7310;

(в) литые изделия из черных металлов (товарная позиция 7325);

(г) конторское или канцелярское оборудование, например, подставки для книг, чернильницы, подставки для ручек, бювары, пресс-папье и подставки для конторских печатей (товарная позиция 8304);

(д) статуи, вазы, урны и кресты, используемые для декоративных целей (товарная позиция 8306);

(е) многополочные стеллажи для постоянной установки в магазинах, цехах, складах и т.п. (товарная позиция 7308) и мебель с полками товарной позиции 9403;

(ж) проволочные каркасы для производства текстильных или бумажных абажуров (товарная позиция 9405).

При совершении таможенных операций в отношении товара N 4, сведения о котором заявлены в рассматриваемой декларации на товары, декларантом представлено Техническое описание характеристик и параметров товаров по Контракту N F22001-Y.

Согласно представленному техническому описанию ввозимый товар представляет собой замок (хомут), изготовленный из ковкого чугуна, сборное изделие из нескольких частей, двух полуколец и узла запирания.

В свою очередь, полукольца изготавливаются методом литья ковкого чугуна. Запирающаяся часть замка (болтовое соединение) образована частями (захватами) на полукольцах и болтовым стержнем с навинченной гайкой, изготовленными из стали, служащими для целей создания фиксирующего усилия в узле запирания замка.

Оценив в порядке ст. 71 АПК РФ представленное описание товара, а также изображение рассматриваемого товара, представленные при совершении таможенных операций, суд соглашается с доводами таможенного органа о том, что товар фактически представляет собой изделие из черных металлов, состоящее из двух литых полуколец, имеющих проушины (с одной стороны), образующие шарнирный узел, в который вставляется стальной штифт.

С другой стороны полукольца образуют захваты (запирающаяся часть замка), в которую вставляется болт и навинчивается гайка.

Таким образом, помимо стального штифта и болта с гайкой, рассматриваемый товар представляет собой литое изделие из ковкого чугуна.

В соответствии с текстом товарной позиции 7325 ТН ВЭД ЕАЭС "Изделия литые из черных металлов прочие" основным критерием отнесения товаров к данной товарной позиции является способ их изготовления.

Как следует из Пояснений к товарной позиции 7325 ТН ВЭД ЕАЭС в данную товарную позицию включаются все литые изделия из черных металлов, в другом месте не поименованные или не включенные.

Вместе с тем, согласно тексту товарной позиции 7326 ТН ВЭД ЕАЭС "Изделия из черных металлов" в данную товарную позиция не включаются литые изделия из черных металлов. В товарную позицию 7326 ТН ВЭД ЕАЭС включаются товары из черных металлов, изготовленные иными способами, отличными от литья.

Таким образом, позиция таможенного органа основана на анализе характеристик ввозимого товара в точном соответствии с Пояснениями к товарным позициям.

При указанных обстоятельствах, решение таможенного органа о классификации товара от 10.06.2022 N РКТ-10009100-22/000373 является законным и обоснованным, соответствует праву ЕАЭС и законодательству Российской Федерации о таможенном регулировании.

Доводы, изложенные в обоснование позиции заявителя при рассмотрении дела в первой инстанции, судом исследованы и им дана правильная оценка.

Доводы, приведенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными.

При таких обстоятельствах у суда апелляционной инстанции отсутствуют основания для отмены либо изменения принятого по делу решения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

П О С Т А Н О В И Л :

решение Арбитражного суда города Москвы от 20.12.2022 по делу № А40197799/22 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья: О.С. Сумина Судьи: Т.Т. Маркова М.В. Кочешкова

Телефон справочной службы суда – 8 (495) 987-28-00.