Постановление от 29 мая 2023 г. по делу № А70-19552/2022

ВОСЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

644024, г. Омск, ул. 10 лет Октября, д.42, канцелярия (3812)37-26-06, факс:37-26-22, www.8aas.arbitr.ru, info@8aas.arbitr.ru



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело № А70-19552/2022
29 мая 2023 года
город Омск



Резолютивная часть постановления объявлена 22 мая 2023 года

Постановление изготовлено в полном объеме 29 мая 2023 года


Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Краецкой Е.Б.

судей Грязниковой А.С., Сидоренко О.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием систем веб-конференции по правилам, установленным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации для рассмотрения дела в суде первой инстанции, материалы дела № А70-19552/2022 (судья Власова В.Ф.), по иску межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тюменской области, Ханты-Мансийском автономном округе – Югре, Ямало-Ненецком автономном округе к администрации Ялуторовского муниципального района, управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области об исправлении реестровой ошибки, третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора, акционерное общество «Почта России», публичное акционерное общество «Ростелеком», ФИО2,


при участии в судебном заседании представителей:

от межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тюменской области, Ханты-Мансийском автономном округе - Югре, Ямало-Ненецком автономном округе – ФИО3 по доверенности от 26.11.2022 № 72-ПС-01/15052 сроком действия 1 год;

от администрации Ялуторовского муниципального района – ФИО4 по доверенности от 09.01.2023 № 4 сроком действия 31.12.2023;



установил:

заявлен иск межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тюменской области, Ханты-Мансийском автономном округе – Югре, Ямало-Ненецком автономном округе (далее – истец) к администрации Ялуторовского муниципального района (далее – ответчик 1), управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области (далее – ответчик 2):

- о признании реестровой ошибкой сведений государственного кадастра недвижимости о координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером 72:21:0501002:684, расположенного по адресу: <...>, с разрешенным использованием - для строительства аптеки, уточненной площадью - 263 кв.м.;

- о признании реестровой ошибкой сведений государственного кадастра недвижимости о координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером 72:21:0501002:788, расположенного по адресу: <...>, с разрешенным использованием - приусадебный участок личного подсобного хозяйства, уточненной площадью - 915 кв.м.,

- устранении реестровой ошибки путем исключения в части пересечения с участком 72:21:0501002:282 из сведений Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН) следующих координат характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером 72:21:0501002:684:



X
Y

С
296299,98

296299,98

Е
296306,36

296306,36

F
296294,95

296294,95

G
296288,24

296288,24


- устранении реестровой ошибки путем исключения в части пересечения с участком 72:21:0501002:282 из сведений ЕГРН следующих координат характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером 72:21:0501002:788:



X
Y

А
296317,46

296317,46

В
296323,45

296323,45

С
296299,98

296299,98

D
296306,26

296306,26


К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены акционерное общество «Почта России» (далее – АО «Почта России»), публичное акционерное общество «Ростелеком» (далее – ПАО «Ростелеком»), ФИО2 (далее – ФИО2).

Решением от 27.01.2023 Арбитражного суда Тюменской области в удовлетворении иска отказано.

Не согласившись с указанным судебным актом, истец обратился с апелляционной жалобой, в которой просил обжалуемое решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении его требований в полном объеме.

В обоснование апелляционной жалобы ее заявитель указал, что истцом надлежащим образом доказана обоснованность его требований, Российская Федерация не имеет законной возможности во внесудебном порядке устранить выявленные пересечения границ земельных участков, что не позволяет ей в полной мере осуществлять полномочия собственника по распоряжению имуществом.

Оспаривая доводы апелляционной жалобы, ответчики представили отзывы, в которых просили обжалуемое решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

В связи с удовлетворением ходатайств истца и ответчика 1 об участии в судебном заседании путем использования системы веб-конференции заседание суда апелляционной инстанции 20.04.2023 проведено с применением данной системы (https://kad.arbitr.ru/).

При рассмотрении апелляционной жалобы Восьмой арбитражный апелляционный суд установил, что фактически спор между сторонами касается определения смежных границ земельных участков, а потому при его разрешении необходимо исходить из следующего.

Иски об истребовании имущества из чужого незаконного владения, об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, о признании права, об установлении сервитута, об установлении границ земельного участка, об освобождении имущества от ареста относятся к искам о правах на недвижимое имущество (абзац 3 пункта 2 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» - далее постановление № 10/22).

Такой иск представляет собой самостоятельный способ защиты нарушенного права, он направлен на устранение неопределенности в прохождении границы земельного участка и разрешение спора о принадлежности той или иной его части. Смежный землепользователь по такому иску является ответчиком.

В рамках заявленного требования подлежит установлению смежная граница между земельными участками в соответствии с установленными координатами поворотных точек. Результатом разрешения спора о границах является внесение соответствующих изменений в уникальные характеристики объекта недвижимости (в правоустанавливающие документы) либо прекращение нарушения права лица на земельный участок.

Как указано в пункте 3 постановления № 10/22, если на стадии принятия иска суд придет к выводу о том, что избранный способ защиты права собственности или другого вещного права не может обеспечить его восстановление, данное обстоятельство не является основанием для отказа в принятии искового заявления, его возвращения либо оставления без движения.

В соответствии со статьей 148 ГПК РФ или статьей 133 АПК РФ на стадии подготовки дела к судебному разбирательству суд должен определить, из какого правоотношения возник спор и какие нормы права подлежат применению при разрешении дела.

Принимая решение, суд в силу части 1 статьи 196 ГПК РФ или части 1 статьи 168 АПК РФ определяет, какие нормы права следует применить к установленным обстоятельствам. Согласно пункту 3 части 4 статьи 170 АПК РФ арбитражный суд указывает также в мотивировочной части решения мотивы, по которым не применил нормы права, на которые ссылались лица, участвующие в деле. В этой связи ссылка истца в исковом заявлении на не подлежащие применению, по мнению суда, в данном деле нормы права сама по себе не является основанием для отказа в удовлетворении заявленного требования.

Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении иска, исходил из отсутствия доказательств наличия реестровой ошибки, дополнительно указав, что истцом избран ненадлежащий способ защиты нарушенного права.

Вместе с тем отказ судом в иске по мотиву избрания истцом ненадлежащего способа защиты нарушенного права при очевидности преследуемого им материально-правового интереса является ошибочным.

Как указано в пункте 17 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 № 65 «О подготовке дела к судебному разбирательству», при определении того, какие факты, указанные сторонами, имеют юридическое значение для дела, и, имеется ли необходимость в истребовании доказательств или представлении дополнительных доказательств, суд должен руководствоваться нормами права, которые регулируют спорные правоотношения.

Согласно разъяснениям, приведенным в пункте 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», в соответствии со статьей 133 АПК РФ на стадии подготовки дела к судебному разбирательству суд выносит на обсуждение вопрос о юридической квалификации правоотношения для определения того, какие нормы права подлежат применению при разрешении спора. По смыслу части 1 статьи 168 АПК РФ суд определяет, какие нормы права следует применить к установленным обстоятельствам.

В данном случае суд первой инстанции, правильно установив, что настоящим спор представляет собой разрешение спора о границах земельного участка, до принятия судебного акта по существу не вынес на обсуждение сторон вопросы относительно правовой квалификации правоотношений сторон, не предложил истцу уточнить исковые требования с учетом норм права, которые следует применить к установленным обстоятельствам, не принял мер к установлению обстоятельств, имеющих значение для рассмотрения настоящего спора по существу, в частности, наличия либо отсутствия у истца права на части смежных земельных участков в указанных им координатах, в случае нарушения прав истца, в каких координатах поворотных точек подлежит установлению смежная граница между земельными участками для последующего внесения соответствующих изменений в уникальные характеристики объекта недвижимости (в правоустанавливающие документы).

В свою очередь, рассмотрение судом настоящего дела в отсутствие необходимых доказательств по делу и без выяснения дополнительных обстоятельств, подлежащих установлению в рамках предмета спора, не может быть признано соответствующим целям эффективного правосудия, такое рассмотрение может привести к принятию неправильного по существу судебного акта.

В этой связи суд апелляционной инстанции пришел к выводу о наличии оснований для перехода рассмотрения настоящего спора по правилам, установленным для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции и осуществил такой переход определением от 20.04.2023, назначив судебное заседание на 22.05.2023. Информация о судебном акте размещена на информационном ресурсе http://kad.arbitr.ru/.

До начала судебного заседания, назначенного на 20.04.2023, от ответчика 1 поступили возражения на исковое заявление, от истца – заявление об изменении исковых требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), в котором он просил:

- признать реестровой ошибкой сведения государственного кадастра недвижимости о координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером 72:21:0501002:684, расположенного по адресу: <...>, с разрешенным использованием – для строительства аптеки, уточненной площадью – 263 кв.м.;

- признать реестровой ошибкой сведения государственного кадастра недвижимости о координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером 72:21:0501002:788, расположенного по адресу: <...>, с разрешенным использованием - приусадебный участок личного подсобного хозяйства, уточненной площадью – 915 кв.м.;

- установить границы земельного участка с кадастровым номером 72:21:0501002:282, категория земель: земли населенных пунктов; разрешенное использование: под существующее нежилое строение (отделение почтовой связи), общей площадью 1191 +/-25 кв.м, расположенный по адресу: <...> согласно координатам поворотных точек:



Обозначение

характерных точек

границ

Координаты

X
У

1
296286.90

1492681.39

н1

296317.46

1492661.44

н2

296329.08

1492679.60

н3

296334.91

296334.91

2
296304.93

296304.93

3
296298.19

296298.19

н4

296293.57

296293.57

1
296286.90

296286.90


В соответствии с частью 1 статьи 49 АПК РФ истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований.

Арбитражный суд не принимает отказ истца от иска, уменьшение им размера исковых требований, признание ответчиком иска, не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права других лиц. В этих случаях суд рассматривает дело по существу (часть 5 статьи 49 АПК РФ).

Изменение иска относится к распорядительным правам истца, обусловленным его материальными притязаниями.

Рассмотрев заявление истца об изменении исковых требований, суд не усмотрел оснований считать, что таковое противоречит закону или нарушает права других лиц, в связи с чем принял уточнения (части 2, 5 статьи 49 АПК РФ).

В связи с удовлетворением ходатайств истца и ответчика 1 об участии в судебном заседании путем использования системы веб-конференции судебное заседание 22.05.2023 проведено с применением данной системы (https://kad.arbitr.ru/).

В судебном заседании, открытом 22.05.2023, представитель истца поддержал требования, с учетом уточнений, просил их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика 1 указал, что с заявленными требованиями, с учетом уточнений, не согласен, просил отказать в их удовлетворении в полном объеме.

Изучив материалы дела, рассмотрев исковое заявление, апелляционную жалобу, дополнительные пояснения сторон, заслушав представителей участвующих в деле лиц, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что в собственности Российской Федерации находится земельный участок, с кадастровым номером 72:21:0501002:282, категория земель: земли населенных пунктов; разрешенное использование: под существующее нежилое строение (отделение почтовой связи), общей площадью 1194 +/- 25кв.м., расположенный по адресу: <...>.

Право собственности Российской Федерации на указанный земельный участок зарегистрировано в ЕГРН за № 72-72-02/041/2012-131 от 21.11.2012, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости № КУВИ-001/2022-59549218 от 20.04.2022.

На указанном земельном участке по адресу: Тюменская область, <...>, расположено двухэтажное нежилое здание - отделение связи, с кадастровым номером 72:21:0501002:429, общей площадью 206 кв.м., право собственности Российской Федерации зарегистрировано в ЕГРН за № 72-72-02/011/2010-290 от 25.05.2010, что подтверждается выпиской из ЕГРН № КУВИ-001/2022-59551513 от 20.04.2022.

Распоряжением Министерства имущественных отношений Российской Федерации от №1605 - р от 07.05.2004 «О закреплении на праве хозяйственного ведения за федеральным государственным унитарным предприятием «Почта России федерального недвижимого имущества, расположенного в Тюменской области», вышеуказанное нежилое помещение было закреплено на праве хозяйственного ведения за ФГУП «Почта России», право хозяйственного ведения было зарегистрировано в ЕРГН за № 72-72-02/011/2010-291 от 25.05.2010.

В ходе подготовки земельного участка для передачи в качестве дополнительного вклада Российской Федерации в уставный капитал АО «Почта России» установлено, что граница земельного участка с кадастровым номером 72:21:0501002:282 пересекает границы смежных земельных участков с кадастровыми номерами 72:21:0501002:684 и 72:21:0501002:788, в результате чего был подготовлен межевой план земельного участка с кадастровым номером 72:21:0501002:282 от 25.05.2020, выполненный кадастровым инженером ООО «Вега» ФИО5

Согласно межевому плану от 25.05.2020 границы земельного участка с кадастровым номером № 72:21:0501002:282 установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства и согласованы ранее, в связи с чем, должны совпадать с границами смежного земельного участка с кадастровыми номерами № 72:21:0501002:684, № 72:21:0501002:788.

Площадь пересечения с участком кадастровый № 72:21:0501002:788 составляет 233 кв.м. координаты точек пересечения:



X
Y

С
296299,98

296299,98

Е
296306,36

296306,36

F
296294,95

296294,95

G
296288,24

296288,24


Площадь пересечения с участком кадастровый № 72:21:0501002:684 составляет 166 кв.м. координаты точек пересечения:



X
Y

А
296317,46

296317,46

В
296323,45

296323,45

С
296299,98

296299,98

D
296306,26

296306,26


14.12.2020 истец обратился в адрес филиала федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Тюменской области с требованием о предоставлении информации о наличии реестровой ошибки в отношении земельных участков с кадастровыми номерами 72:21:0501002:684 и 72:21:0501002:788, или мероприятиях необходимых для устранения наложений двух земельных участков.

В ответном письме от 22.12.2020 ответчик 2 сообщил истцу о том, что сведения о координатах характерных (поворотных) точек границ земельных участков с кадастровыми номерами 72:21:0501002:282, 72:21:0501002:684, 72:21:0501002:788 соответствуют материалам реестровых дел. Технические ошибки отсутствуют. Указанные факты свидетельствуют о наличии реестровой ошибки в части сведений ЕГРН о координатах характерных (поворотных) точек границ земельных участков с кадастровыми номерами 72:21:0501002:282, 72:21:0501002:684, 72:21:0501002:788, а также сообщено, что, при переводе сведений о координатах характерных (поворотных) точек границ земельного участка с кадастровым номером 72:21:0501002:282 из системы координат 1963 года в МСК-ТО № 1 выявлено пересечение границ данного земельного участка с границами земельных участков с кадастровыми номерами 72:21:0501002:684, 72:21:0501002:788, для исправления реестровой ошибки, в сведениях о местоположении границ земельных участков собственники либо их представители вправе обратиться в орган регистрации прав с заявлением о государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости, приложив межевой план, подтверждающий достоверные сведения о местоположении характерных точек границ и площади земельных участков.

Полагая, что в координатах характерных (поворотных) точек границ земельных участков с кадастровыми номерами 72:21:0501002:282, 72:21:0501002:684, 72:21:0501002:788 допущена ошибка, истец обратился в суд с рассматриваемым иском.

С учетом уточнений от 18.05.2023, истец просил:

- признать реестровой ошибкой сведения государственного кадастра недвижимости о координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером 72:21:0501002:684, расположенного по адресу: <...>, с разрешенным использованием – для строительства аптеки, уточненной площадью – 263 кв.м.;

- признать реестровой ошибкой сведения государственного кадастра недвижимости о координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером 72:21:0501002:788, расположенного по адресу: <...>, с разрешенным использованием - приусадебный участок личного подсобного хозяйства, уточненной площадью – 915 кв.м.;

- установить границы земельного участка с кадастровым номером 72:21:0501002:282, категория земель: земли населенных пунктов; разрешенное использование: под существующее нежилое строение (отделение почтовой связи), общей площадью 1191 +/-25 кв.м, расположенный по адресу: <...> согласно координатам поворотных точек:

Обозначение

характерных точек

границ

Координаты

X
У

1
296286.90

1492681.39

н1

296317.46

1492661.44

н2

296329.08

1492679.60

н3

296334.91

296334.91

2
296304.93

296304.93

3
296298.19

296298.19

н4

296293.57

296293.57

1
296286.90

296286.90


Полагая исковые требования подлежащими удовлетворению в части, суд исходит их следующего.

Истец просит признать реестровой ошибкой сведения государственного кадастра недвижимости о координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером 72:21:0501002:684, расположенного по адресу: <...>, с разрешенным использованием – для строительства аптеки, уточненной площадью – 263 кв.м.; признать реестровой ошибкой сведения государственного кадастра недвижимости о координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером 72:21:0501002:788, расположенного по адресу: <...>, с разрешенным использованием - приусадебный участок личного подсобного хозяйства, уточненной площадью – 915 кв.м.

Однако отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету с 01.01.2017 регулируются положениями Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон № 218-ФЗ).

В соответствии с частью 7 статьи 1 Закона № 218-ФЗ под государственным кадастровым учетом недвижимого имущества понимается внесение в ЕГРН сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим федеральным законом сведений об объектах недвижимости.

Границы относятся к основным характеристикам земельного участка (пункт 2 статьи 8 Закона № 218-ФЗ).

Согласно пункту 6 части 5 статьи 14 Закона № 218-ФЗ государственный кадастровый учет осуществляется, в том числе в связи с изменением основных характеристик объекта недвижимости.

Порядок исправления ошибок, содержащихся в ЕГРН, урегулирован статьей 61 Закона № 218-ФЗ.

В силу части 3 указанной статьи воспроизведенная в ЕГРН ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном данным Законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Частью 4 статьи 61 Закона № 218-ФЗ установлено, что в случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда.

Целью исправления кадастровой (реестровой) ошибки является приведение данных о фактических границах земельного участка, содержащихся в ЕГРН в соответствии с фактическими границами, установленными на местности, в соответствии с которыми земельный участок предоставлялся заявителю и существует на местности.

Из анализа приведенных норм следует, что разрешение требований об исправлении реестровой ошибки является, по сути, установление ошибочности сведений, содержащихся в документе, на основании которого ошибочные сведения внесены ЕГРН.

Вместе с тем из материалов дела не следует, что при постановке земельных участков с кадастровыми номерами 72:21:0501002:282, 72:21:0501002:684, 72:21:0501002:788 была допущена кадастровая (реестровая) ошибка.

Так, согласно сведениям ЕГРН имеется запись о земельном участке с кадастровым номером 72:21:0501002:684, расположенном по адресу: <...>, площадь 263 кв.м., сведения о зарегистрированных правах отсутствуют.

13.09.2019 в отношении земельного участка с кадастровым номером 72:21:0501002:684 внесена запись об аренде в пользу ПАО «Ростелеком» на основании договора аренды земельного участка № 51-1219 от 22.04.2019.

Кроме того, в ЕГРН имеется запись о земельном участке с кадастровым номером 72:21:0501002:788, расположенном по адресу: <...>, площадь 915 кв.м., сведения о зарегистрированных правах - отсутствуют.

23.05.2019 в отношении земельного участка с кадастровым номером 72:21:0501002:788 внесена запись об аренде в пользу ФИО2 на основании договора аренды (субаренды) земельного участка № 292-1216 от 20.05.2016, заключенного между Администрацией Ялуторовского района (арендодатель) и ФИО2 (арендатор).

Как следует из материалов реестровых дел, сведения о земельном участке с кадастровым номером 72:21:0501002:282, адресом: обл. Тюменская, рн Ялуторовский, <...>, разрешенным использованием - под существующее нежилое строение (отделение почтовой связи), уточненной площадью – 1194 кв.м внесены в ЕГРН 19.04.2010 на основании межевого плана от 30.03.2010, подготовленного ООО «ЮгГеоПроект» (заказчик кадастровых работ – ФГУП «Почта России»).

Сведения о земельном участке с кадастровым номером 72:21:0501002:684, адресом: <...>, разрешенным использованием – для строительства аптеки, уточненной площадью – 263 кв.м внесены в ЕГРН 15.03.2013 на основании межевого плана от 04.02.2013, подготовленного кадастровым инженером ФИО6 (заказчик кадастровых работ – ОАО «Фармация»).

Сведения о земельном участке с кадастровым номером 72:21:0501002:788, адресом: <...>, разрешенным использованием - приусадебный участок личного подсобного хозяйства, уточненной площадью – 915 кв.м внесены в ЕГРН 26.12.2015 на основании межевого плана от 17.12.2015, подготовленного кадастровым инженером ФИО7 (заказчик кадастровых работ – ФИО2).

Таким образом, в материалах дела отсутствуют доказательства наличия реестровых ошибок в сведениях о земельных участках с кадастровыми номерами 55:36:130101:4057 и 55:36:130101:4058.

Кроме того, согласно части 2 статьи 8 Закона № 218-ФЗ границы являются индивидуализирующим признаком земельного участка и определяются при выполнении кадастровых работ по межеванию.

Согласно пункту 3 части 4 статьи 8 Закона № 218-ФЗ описание местоположения объекта недвижимости является основным сведением об объекте недвижимости и вносится в кадастр недвижимости.

В соответствии с пунктом 23 Приказа Минэкономразвития России от 06.12.2015 № 943 «Об установлении порядка ведения Единого государственного реестра недвижимости, формы специальной регистрационной надписи на документе, выражающем содержание сделки, состава сведений, включаемых в специальную регистрационную надпись на документе, выражающем содержание сделки, и требований к ее заполнению, а также требований к формату специальной регистрационной надписи на документе, выражающем содержание сделки, в электронной форме, порядка изменения в Едином государственном реестре недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка при исправлении реестровой ошибки» при описании местоположения земельного участка указывается, в том числе список координат (обозначения характерных точек границы земельного участка, описание их закрепления на местности, координаты характерных точек границы (границы контура) земельного участка в метрах с округлением до 0,01 метра и с указанием погрешности определения, система координат).

Таким образом, действующим законодательством не предусмотрено исключение из государственного кадастра недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка, требование об исключении сведений о границе земельного участка без внесения конкретных сведений о координатах местоположения границ удовлетворению не подлежат.

В связи с изложенным требования истца о признании реестровой ошибкой сведений государственного кадастра недвижимости о координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером 72:21:0501002:684, расположенного по адресу: <...>, с разрешенным использованием – для строительства аптеки, уточненной площадью – 263 кв.м.; признании реестровой ошибкой сведений государственного кадастра недвижимости о координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером 72:21:0501002:788, расположенного по адресу: <...>, с разрешенным использованием - приусадебный участок личного подсобного хозяйства, уточненной площадью – 915 кв.м., удовлетворению не подлежат.

В то же время суд считает обоснованным требование истца об установлении границ земельного участка с кадастровым номером 72:21:0501002:282, категория земель: земли населенных пунктов; разрешенное использование: под существующее нежилое строение (отделение почтовой связи), общей площадью 1191 +/-25 кв.м, расположенный по адресу: <...> согласно приведенным истцом в уточнениях от 18.05.2023 координатам поворотных точек.

Так, указанное требование заявлено с целью изменения данных, содержащихся в системе учета прав на недвижимое имущество, приведения их в соответствие с фактическими, по его мнению, обстоятельствами исходя из того, что принадлежащий ему земельный участок с кадастровым номером 72:21:0501002:282 сформирован и поставлен на государственный кадастровый учет ранее формирования и постановки на государственный кадастровый учет смежных земельных участков с кадастровыми номерами 72:21:0501002:684 и 72:21:0501002:788, находящихся в распоряжении Администрации.

Как указывает истец, в ходе подготовки земельного участка для передачи в качестве дополнительного вклада Российской Федерации в уставной капитал АО «Почта России» было установлено, что граница земельного участка с кадастровым номером 72:21:0501002:282 пересекает границы земельных участков с кадастровыми номерами 72:21:0501002:684 и 72:21:0501002:788.

В целях исправления ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 72:21:0501002:282 проведены кадастровые работы кадастровым инженером ООО «Вега», о чем подготовлен межевой план от 25.05.2020, согласно которому границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Данным межевым планом подтверждается, что границы земельного участка с кадастровым номером 72:21:0501002:282 установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства и согласованы ранее, в связи с чем, должны совпадать с границами смежного земельного участка с кадастровыми номерами 72:21:0501002:684, 72:21:0501002:788.

При этом кадастровым инженером было установлено, что площадь пересечения с участком кадастровый № 72:21:0501002:788 составляет 233 кв.м., а площадь пересечения с участком кадастровый № 72:21:0501002:684 составляет 166 кв.м.

Письмом от 14.12.2020 исх. № 72-АМ-03/13333 Межрегиональное территориальное управление обратилось в адрес филиала федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Тюменской области о предоставлении информации о наличии реестровой ошибки в отношении земельных участков с кадастровыми номерами 72:21:0501002:684 и 72:21:0501002:788, или мероприятиях необходимых для устранения наложений двух земельных участков.

Письмом исх. от 22.12.2020 № 14-29/20-11968-СВ филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Тюменской области было сообщено о проведенной Филиалом проверке сведений ЕГРН в отношении земельных участков с кадастровыми номерами 72:21:0501002:282, 72:21:0501002:684, 72:21:0501002:788, а также в отношении объекта капитального строительства (далее - ОКС) с кадастровым номером 72:21:0501002:429.

В результате, проведенной проверки было установлено, что сведения о земельном участке с кадастровым номером 72:21:0501002:282, расположенного по адресу: <...>, с разрешенным использованием - под существующее нежилое строение (отделение почтовой связи), уточненной площадью - 1194 кв.м внесены в ЕГРН 19.04.2010 на основании межевого плана от 30.03.2010, подготовленного ООО «ЮгГеоПроект» (заказчик кадастровых работ - ФГУП «Почта России»).

В отношении данного земельного участка в ЕГРН открыта регистрационная запись о праве собственности от 21.11.2012 № 72-72-02/041/2012-131 в пользу Российской Федерации.

Кадастровые работы по установлению границ земельного участка осуществлены в государственной системе координат 1963 года.

С 20.11.2012 кадастровый учет объектов недвижимости, расположенных в пределах кадастрового квартала 72:21:0501002, осуществляется в местной системе координат № 1 муниципальных районов Тюменской области, положение об образовании которых утверждено Постановлением Правительства Тюменской области от 21.05.2008 № 138-п (далее - МСК-ТО № 1).

При этом перевод сведений о координатах характерных (поворотных) точек границ земельного участка с кадастровым номером 72:21:0501002:282 из системы координат 1963 года в МСК-ТО № 1 не был осуществлен 20.11.2012 в автоматизированном режиме.

При переводе сведений о координатах характерных (поворотных) точек границ земельного участка с кадастровым номером 72:21:0501002:282 из системы координат 1963 года в МСК-ТО № 1 выявлено пересечение границ данного земельного участка с границами земельных участков с кадастровыми номерами 72:21:0501002:684, 72:21:0501002:788.

Сведения о земельном участке с кадастровым номером 72:21:0501002:684, адресом: <...>, разрешенным использованием - для строительства аптеки, уточненной площадью - 263 кв.м внесены в ЕГРН 15.03.2013 на основании межевого плана от 04.02.2013, подготовленного кадастровым инженером ФИО6 (заказчик кадастровых работ - ОАО «Фармация»).

Границы земельного участка утверждены Постановлением Администрации Ялуторовского района от 29.08.2012 № 1230-п «Об утверждении схемы № 12/243 расположения земельного участка по местоположению: <...> ЗА».

Кадастровые работы по установлению границ земельного участка осуществлены в МСК-ТО № 1.

В отношении данного земельного участка в ЕГРН открыта регистрационная запись об аренде от 13.09.2019 № 72:21:0501002:684-72/052/2019-1 в пользу ПАО «Ростелеком» (срок действия с 22.04.2019 по 21.04.2029).

Сведения о земельном участке с кадастровым номером 72:21:0501002:788, адресом: <...>, разрешенным использованием - приусадебный участок личного подсобного хозяйства, уточненной площадью - 915 кв.м внесены в ЕГРЫ 26.12.2015 на основании межевого плана от 17.12.2015, подготовленного кадастровым инженером ФИО7 (заказчик кадастровых работ -ФИО2).

Границы земельного участка утверждены Постановлением Администрации Ялуторовского района от 02.09.2015 № 1595-п «О предварительном согласовании предоставления земельного участка по местоположению: <...> ЗБ».

Кадастровые работы по установлению границ земельного участка осуществлены в МСК-ТО№1.

В отношении данного земельного участка в ЕГРН открыта регистрационная запись об аренде от 23.05.2019 № 72:21:0501002:788-72/052/2019-1 в пользу ФИО2 (срок действия с 20.05.2016 по 19.05.2036).

Сведения о координатах характерных (поворотных) точек границ земельных участков с кадастровыми номерами 72:21:0501002:282, 72:21:0501002:684, 72:21:0501002:788 соответствуют материалам реестровых дел. Технические ошибки отсутствуют.

Таким образом, границы земельного участка с кадастровым номером 72:21:0501002:282 осуществлены в государственной системе координат 1963 года, с 20.11.2022 кадастровый учет объектов недвижимости осуществляется в местной системе координат № 1 муниципальных районов Тюменской области (МСК-ТО № 1), при этом перевод сведений о координатах характерных (поворотных) точек границ земельного участка с кадастровым номером 72:21:0501002:282 из системы координат 1963 года в МСК-ТО № 1 не был осуществлен после 20.11.2012 в автоматизированном режиме, а при переводе таких сведений из системы координат 1963 года в МСК-ТО № 1 выявлено пересечение границ земельного участка с кадастровым номером 72:21:0501002:282 с границами вновь образованных земельных участков с кадастровыми номерами 72:21:0501002:684 и 72:21:0501002:788.

Истец, обращаясь в суд с настоящим иском, фактически просит установить границы принадлежащего ему земельного участка с учетом новой системы координат (МСК-ТО №1), что влечет изменение конфигурации и площади смежных земельных участков, то есть настоящий спор об установлении границ земельного участка представляет собой, по сути, спор о правах на недвижимое имущество.

Поскольку фактически спор между сторонами касается определения смежных границ земельных участков, то при его разрешении необходимо исходить из следующего.

Иски об истребовании имущества из чужого незаконного владения, об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, о признании права, об установлении сервитута, об установлении границ земельного участка, об освобождении имущества от ареста относятся к искам о правах на недвижимое имущество (абзац 3 пункта 2 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» - далее постановление № 10/22).

Такой иск представляет собой самостоятельный способ защиты нарушенного права, он направлен на устранение неопределенности в прохождении границы земельного участка и разрешение спора о принадлежности той или иной его части. Смежный землепользователь по такому иску является ответчиком.

В рамках заявленного требования подлежит установлению смежная граница между земельными участками в соответствии с установленными координатами поворотных точек. Результатом разрешения спора о границах является внесение соответствующих изменений в уникальные характеристики объекта недвижимости (в правоустанавливающие документы) либо прекращение нарушения права лица на земельный участок.

При этом соответствующая граница может быть установлена на основании имеющегося в деле межевого плана от 25.05.2020.

Определением суда от 20.04.2023 ответчику 1 предлагалось представить письменные пояснения относительно наличия либо отсутствия возражений по представленному в материалы дела межевому плану от 25.05.2020, исходя из которого при переводе сведений из системы координат 1963 года в систему МСК-ТО № 1 имеется наложение границ смежных земельных участков, обосновать наличие права на спорную часть земельных участков.

Однако надлежащим образом мотивированные, обоснованные возражения по представленному в материалы дела межевому плану от 25.05.2020 ответчиком 1 заявлены не были.

В возражениях на исковое заявление от 17.05.2023 ответчик 1 указал, что считает межевой план от 25.05.2020 недостоверным, поскольку в нем указана площадь земельного участка с кадастровым номером 72:21:0501002:282 11194 кв.м., однако таковая не соответствует фактической площади части земельного участка, расположенного по адресу: <...>. с кадастровым номером 72:21:0501002:282, предоставленного Российской Федерацией ФГУП «Почта России» с учетом изменения его площади постановлением от 03.08.2012 № 1096-п, которым на основании заявления от АО «Почта России» была утверждена новая схема расположения земельного участка площадью 682 кв.м.

Однако межевой план от 25.05.2020 подготовлен в отношении принадлежащего Российской Федерации на праве собственности земельного участка с кадастровым номером 72:21:0501002:282 в целом (площадь равна 11194 кв.м), а не в отношении какой-либо его части (в частности предоставленной АО «Почта России»).

Для разрешения настоящего спора в части требования истца об установлении новых границ соответствующего земельного участка имеют значение координаты, определяющие такие границы в отношении земельного участка в целом, а не в какой-либо его части (в частности предоставленной АО «Почта России»).

В связи с этим приведенные доводы ответчика 1 несостоятельны и подлежат отклонению судом.

Какая-либо иная конструктивная критика межевого плана от 25.05.2020 ответчиком 1 в суд представлена не была.

В связи с этим при разрешении настоящего спора суд исходит из достоверности не оспоренных ответчиком 1 обстоятельств, отраженных в межевом плане от 25.05.2020, а также установленных в нем новых координат поворотных точек, определяющих границы земельного участка с кадастровым номером 72:21:0501002:282, категория земель: земли населенных пунктов; разрешенное использование: под существующее нежилое строение (отделение почтовой связи), общей площадью 1191 +/-25 кв.м, расположенный по адресу: <...>.

С учетом изложенного исковые требования подлежат частичному удовлетворению, границы земельного участка с кадастровым номером 72:21:0501002:282 подлежат установлению согласно координатам поворотных точек:


Обозначение

характерных точек

границ

Координаты

X
У

1
296286.90

1492681.39

н1

296317.46

1492661.44

н2

296329.08

1492679.60

н3

296334.91

296334.91

2
296304.93

296304.93

3
296298.19

296298.19

н4

296293.57

296293.57

1
296286.90

296286.90


В остальной части исковые требования удовлетворению не подлежат.

Нарушение или неправильное применение норм процессуального права является основанием для отмены судебного акта арбитражного суда первой инстанции (пункт 4 части 1, часть 3 статьи 270 АПК РФ).

При указанных обстоятельствах решение суда первой инстанции подлежит отмене, апелляционная жалоба - удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 4 части 1, частью 3 статьи 270, статьей 271, пунктом 3 части 4 статьи 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой арбитражный апелляционный суд



ПОСТАНОВИЛ:

решение от 27.01.2023 Арбитражного суда Тюменской области по делу № А70-19552/2022 отменить.

По правилам, установленным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации для рассмотрения дела в суде первой инстанции, принять новый судебный акт.

Исковые требования удовлетворить частично.

Установить границы земельного участка с кадастровым номером 72:21:0501002:282, категория земель: земли населенных пунктов; разрешенное использование: под существующее нежилое строение (отделение почтовой связи), общей площадью 1191 +/-25 кв.м, расположенный по адресу: <...> согласно координатам поворотных точек:



Обозначение

характерных точек

границ

Координаты

X
У

1
296286.90

1492681.39

н1

296317.46

1492661.44

н2

296329.08

1492679.60

н3

296334.91

296334.91

2
296304.93

296304.93

3
296298.19

296298.19

н4

296293.57

296293.57

1
296286.90

296286.90


В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Арбитражный суд Западно-Cибирского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, направляется лицам, участвующим в деле, согласно статье 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

Информация о движении дела может быть получена путем использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».


Председательствующий


Е.Б. Краецкая


Судьи


А.С. Грязникова


О.А. Сидоренко