Постановление от 12 декабря 2018 г. по делу № А07-6046/2018

ВОСЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД


ПОСТАНОВЛЕНИЕ



№ 18АП-16805/2018
г. Челябинск
12 декабря 2018 года
Дело № А07-6046/2018

Резолютивная часть постановления объявлена 10 декабря 2018 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 12 декабря 2018 года.

Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Богдановской Г.Н.,

судей Карпачевой М.И., Тимохина О.Б.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Управления земельных и имущественных отношений администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан на решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 08.10.2018 по делу № А07-6046/2018 (судья Насыров М.М.).

Управление земельных и имущественных отношений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан (далее – Управление, истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с исковым заявлением к закрытому акционерному обществу Сантехническое предприятие «Тепловодоснабжение» (далее - ЗАО СП «Тепловодоснабжение», общество, ответчик) с исковым заявлением о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка №2408-08 от 18.12.2008 в размере 502 762 руб. 18 коп., пени в размере 1 108 189 руб. 08 коп. (с учетом уточнения исковых требований, л.д.122).

На основании статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью Производственное предприятие «Сантехмонтаж» (далее – третье лицо).

Решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 08.10.2018 (резолютивная часть от 01.10.2018) исковые требования удовлетворены частично, с ответчика в пользу истца взыскана задолженность в размере 141000 руб. 64 коп., пени за период с 07.03.2015 по 03.07.2018 в размере 152 809 руб. 26 коп.

С указанным решением суда не согласилось Управление (далее также – податель апелляционной жалобы, апеллянт), в апелляционной жалобе просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт.

В обоснование доводов апелляционной жалобы ее податель ссылается на неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела.

Полагает, что суд первой инстанции при расчете арендной платы неправомерно принял в качестве расчетной кадастровую стоимость, установленную в судебном порядке в размере рыночной стоимости, и полагает, что истец обоснованно произвел расчет арендной платы на основании кадастровой стоимости в размере 20 363 650, 36 руб.

К дате судебного заседания в суд апелляционной инстанции отзыв на апелляционную жалобу не поступил.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, в судебное заседание представители не явились.

В отсутствие возражений лиц, участвующих в деле, и в соответствии со статьями 123, 156, 159 АПК РФ дело рассмотрено судом апелляционной инстанции в отсутствие неявившихся лиц.

Законность и обоснованность судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 АПК РФ.

Как следует из письменных материалов дела и установлено судом первой инстанции, между Комитетом по управлению муниципальной собственностью Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан (арендодатель) и обществом Производственное предприятие «Сантехмонтаж» (арендатор) заключен договор аренды земельного участка № 2408-08 от 18.12.2008, согласно п.1.1 которого арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером 02:55:010619:51, расположенный по адресу: Советский район городского округа <...> , под административно-производственные помещения здание, в границах указанных в кадастровом паспорте участка, прилагаемом к договору и являющимся его неотъемлемой частью, общей площадью 958 кв.м (л.д. 12-15).

Согласно п. 3.1 договора срок аренды установлен с 15.09.2008 по 15.09.2018.

Согласно п.4.2 договора размер арендной платы исчисляется путем умножения ставки арендной платы за землю (установленной соответствующим решением Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан) на кадастровую стоимость земельного участка и часть (долю) земельного участка, занятого объектом, принадлежащим арендатору, определяемую с учетом долей в праве собственности на объект или сложившегося порядка пользования земельным участком.

Расчет арендной платы определен в приложении к договору, который является его неотъемлемой частью (п.4.3 договора).

В соответствии с п.4.7 договора арендная плата вносится арендатором за каждый месяц вперед, но не позднее десятого числа текущего месяца.

В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения арендатором обязательства по внесению арендной платы он уплачивает арендодателю неустойку в размере 0,3 % от месячного размера арендной платы за каждый день просрочки на условиях и в порядке, предусмотренном в разделе 4 договора (п. 7.1. договора).

Земельный участок с кадастровым номером 02:55:010619:51 передан в пользование арендатора по акту приема-передачи от 18.12.2008 (л.д. 19).

14.05.2009 между Комитетом по управлению муниципальной собственностью Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан (арендодатель) и закрытым акционерным обществом Сантехническим предприятием «Тепловодоснабжение (арендатор) заключено дополнительное соглашение № 2408/1-08 о присоединении к договору аренды земельного участка № 2408-08 от 18.12.2008, согласно п.1 которого арендодатель передает, а арендатор принимает в аренду земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером 02:55:010619:51, расположенный по адресу: Советский район городского округа <...>, под административно-производственные помещения здание, в границах указанных в кадастровом паспорте участка, прилагаемом к договору и являющимся его неотъемлемой частью, общей площадью 958 кв.м (л.д.10-11).

Согласно п.2 соглашения все обязательства сторон по соглашению, за исключением размера арендной платы и срока действия договора, определяются договором аренды земельного участка № 2408-08 от 18.12.2008, заключенным между Комитетом по управлению муниципальной собственностью Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан и обществом предприятие «Сантехмонтаж».

В силу п. 3 соглашения условия договора, указанного в п. 2 соглашения, распространяются на отношения сторон с 15.09.2008 по 15.09.2018.

Арендная плата на момент подписания соглашения составляет 176 519 руб. 62 коп. в год. Расчет арендной платы определен в приложении к соглашению, которое является неотъемлемой частью соглашения. Арендная плата вносится в порядке и сроки, определенные в п. 4 договора (п. 5 соглашения).

В соответствии с п. 6. договора арендная плата за первый подлежащей оплате период с 15.09.2008 по дату подписания соглашения, определяется как сумма арендных плат, начисленных за период с 15.09.2008 по месяц подписания соглашения включительно, и вносится арендатором в течении двадцати дней со дня подписания соглашения. Расчеты арендной платы, начиная с 15.09.2008 указаны в Приложениях № 2 к соглашению, которые являются его неотъемлемой частью.

Договор аренды земельного участка № 2408-08 от 18.12.2008 и дополнительное соглашение № 2408/1-08 от 14.05.2009 зарегистрированы в установленном действующим законодательством порядке, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра на недвижимое имущество и сделок с ним от 25.12.2017 № 02/101/006/2017-496071 (л.д.29).

13.09.2017 Управлением в адрес общества направлена претензия №УЗ 7619 с требованием о погашении задолженности по арендным платежам в размере 1 559 329 руб. 09 коп. (л.д. 20-27).

Оставленная обществом без удовлетворения претензия Управления послужила основанием для обращения истца в арбитражный суд с рассматриваемыми требованиями.

Признавая обоснованными требования истца, суд первой инстанции исходил из наличия у ответчика обязанности по оплате арендной платы на основании заключенного договора аренды. Частично удовлетворяя заявленные требования, суд принял в качестве расчетной кадастровую стоимость, установленную в судебном порядке в размере рыночной стоимости, и подлежащей применению с 01.01.2017, а также по заявлению ответчика применил исковую давность за период до 06.03.2015.

Проверив законность и обоснованность решения суда, оценив доводы апелляционной жалобы, арбитражный апелляционный суд приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

На основании пункта 2 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 ЗК РФ, могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и указанным Кодексом.

В соответствии со статьей 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Из материалов дела следует, что между истцом и ответчиком сложились отношения по аренде земельного участка с кадастровым номером 02:55:010619:51, общей площадью 958 кв.м, расположенного по адресу: Советский район городского округа <...>, под административно-производственные помещения здание, в границах указанных в кадастровом паспорте участка (л.д.10-11).

Действительность и заключенность указанного договора аренды сторонами не оспаривались (ч. 31 ст. 70 АПК РФ).

В силу пункта 1 статьи 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата.

Согласно пункту 1 статьи 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 16 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 № 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды» к договору аренды, заключенному после вступления в силу федерального закона, предусматривающего необходимость государственного регулирования размера арендной платы, подлежит применению порядок определения размера арендной платы, устанавливаемый уполномоченным органом в соответствии с этим федеральным законом, даже если в момент его заключения такой порядок еще не был установлен. Изменения регулируемой арендной платы (например, изменения формулы, по которой определяется размер арендной платы, ее компонентов, ставок арендной платы и т.п.) по общему правилу применяются к отношениям, возникшим после таких изменений.

В пункте 19 указанного постановления Пленума также указано, что арендодатель по договору, к которому подлежит применению регулируемая арендная плата, вправе требовать ее внесения в размере, установленном на соответствующий период регулирующим органом. При этом дополнительного изменения договора аренды не требуется.

Пунктом п.4.2 договора аренды установлено, что размер арендной платы исчисляется путем умножения ставки арендной платы за землю (установленной соответствующим решением Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан) на кадастровую стоимость земельного участка и часть (долю) земельного участка, занятого объектом, принадлежащим арендатору, определяемую с учетом долей в праве собственности на объект или сложившегося порядка пользования земельным участком.

Из представленного Управлением расчета задолженности по арендной платы следует, что она рассчитывается по формуле: Ап = КСУ*Сап*(S1/S), где: КСУ - кадастровая стоимость участка; Сап - ставка арендной платы; S – площадь земельного участка; S1 – площадь к оплате.

В соответствии с пунктом 5 статьи 65 ЗК РФ для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка.

Согласно пункту 3 статьи 66 ЗК РФ в случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.

Вступившим в законную силу решением Верховного суда Республики Башкортостан от 24.04.2018 по делу № 3га-692/2018 удовлетворен административный иск общества «Тепло-водоснабжение» об установлении кадастровой стоимости земельного участка в размере рыночной стоимости, установлена кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 02655:010619:51, площадью 958 кв.м. равной рыночной стоимости в размере 5 386 393 руб. 32 коп. по состоянию на 01.06.2014.

Согласно резолютивной части судебного акта, заявление о пересмотре кадастровой стоимости было подано обществом «Тепло-водоснабжение» в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости 22.12.2017 (т. 1 л.д. 111).

Согласно абзацу 5 статьи 24.20 Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» в случае изменения кадастровой стоимости по решению комиссии или суда в порядке, установленном статьей 24.18 настоящего Федерального закона, сведения о кадастровой стоимости, установленной решением комиссии или суда, применяются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с 1 января календарного года, в котором подано соответствующее заявление о пересмотре кадастровой стоимости, но не ранее даты внесения в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания.

Пунктом 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30.06.2015 № 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости» предусмотрено, что для определения арендной платы и выкупной цены, исчисляемых из кадастровой стоимости, установленная судом кадастровая стоимость применяется с 1 января календарного года, в котором подано заявление о пересмотре кадастровой стоимости, до даты внесения очередных результатов определения кадастровой стоимости в государственный кадастр недвижимости (абзацы третий и пятый статьи 24.20 Закона об оценочной деятельности).

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что установленная решением Верховного суда Республики Башкортостан от 24.04.2018 по делу № 3га-692/2018 кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 02655:010619:51, в размере 5 386 393 руб. 32 коп., подлежит применению с 01.01.2017 в качестве расчетной для определения размера арендной платы согласно изложенной выше методике расчета.

Доводы апелляционной жалобы об отсутствии оснований для применения кадастровой стоимости, установленной решением суда, с 01.01.2017, нормативно не мотивированы и противоречат вышеизложенным нормам права с учетом их толкования, изложенного в определении Верховного суда Российской Федерации №305-ЭС16-16859 от 13.03.2017.

Выводы суда первой инстанции о применении срока исковой давности по требованиям, заявленным за период до 06.03.2015, соответствуют нормам статей 195, 199, 200 ГК РФ, и апеллянтом в апелляционной жалобе не опровергнуты.

В части удовлетворения заявленных требований решение суда первой инстанции сторонами не обжалуется, в силу чего апелляционным судом не пересматривается (часть 5 статьи 268 АПК РФ).

При изложенных обстоятельствах решение суда первой инстанции является законным, обоснованным и соответствующим фактическим обстоятельствам дела.

Оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены решения суда не имеется.

Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для отмены судебного акта на основании части 4 статьи 270 АПК РФ, судом апелляционной инстанции не установлено.

Руководствуясь статьями 176, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 08.10.2018 по делу № А07-6046/2018 оставить без изменения, апелляционную жалобу Управления земельных и имущественных отношений администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий судьяГ.Н. Богдановская

Судьи:М.И. Карпачева

О.Б.Тимохин