Постановление от 5 декабря 2017 г. по делу № А40-117802/2017

ДЕВЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

127994, Москва, ГСП-4, проезд Соломенной cторожки, 12

адрес электронной почты: 9aas.info@arbitr.ru

адрес веб.сайта: http://www.9aas.arbitr.ru



П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

№ 09АП-57982/2017

Дело № А40-117802/17
г. Москва
05 декабря 2017 года
Резолютивная часть постановления объявлена 29 ноября 2017 года

Постановление изготовлено в полном объеме 05 декабря 2017 года


Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Лепихина Д.Е.,

судей:

Кочешковой М.В., ФИО1,

при ведении протокола

секретарем судебного заседания ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Рособрнадзора

на решение Арбитражного суда города Москвы от 25.09.2017 по делу № А40-117802/17, принятое судьей Н.В. Дейна (147-1026)

по заявлению Рособрнадзора

к АНО ВО "Университет Российского инновационного образования"

об аннулировании лицензии,

при участии:

от заявителя:

ФИО3 по дов. от 27.12.2016;

от ответчика:

ФИО4 по дов. от 03.08.2017, ФИО5 по дов. от 03.08.2017;



У С Т А Н О В И Л:

Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки (далее – Рособрнадзор) обратилась в Арбитражный суд города Москвы с заявлением об аннулировании лицензии Рособрнадзора на право осуществления образовательной деятельности от 24.02.2016, регистрационный номер 1960, серия 90Л01 № 0008994, выданной Автономной некоммерческой организации высшего образования «Университет Российского инновационного образования» в части приложения № 4.1 (Красноярский филиал университета).

Решением Арбитражного суда города Москвы от 25.09.2017 заявление Рособрнадзора оставлено без удовлетворения.

Не согласившись с решением суда, Рособрнадзор обратился в Девятый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение отменить, заявление удовлетворить.

В судебном заседании апелляционного суда представитель Рособрнадзора поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе.

В судебном заседании апелляционного суда представители Автономной некоммерческой организации высшего образования «Университет Российского инновационного образования» (далее – университет) поддержали решение суда первой инстанции.

Изучив материалы дела, выслушав доводы представителей участвующих в деле лиц, оценив представленные доказательства, апелляционный суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч.8 ст.93 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Закон об образовании) в случае вынесения судом решения о привлечении организации, осуществляющей образовательную деятельность, и (или) должностных лиц этой организации к административной ответственности за неисполнение в установленный срок указанного в части 6 настоящей статьи предписания и в случае неустранения нарушений требований законодательства об образовании в установленный органом по контролю и надзору в сфере образования срок исполнения выданного повторно предписания орган по контролю и надзору в сфере образования приостанавливает действие лицензии на осуществление образовательной деятельности этой организации полностью или частично и обращается в суд с заявлением об аннулировании такой лицензии.

Как следует из материалов дела, применительно к ч.8 ст.93 Закона об образовании повторным предписанием является предписание от 11.07.2016.

По результатам проверки повторного предписания Рособрнадзором составлен акт проверки от 26.08.2016.

В пункте 1.3. акта проверки от 26.08.2016 сказано, что у филиала университета отсутствует основная образовательная программа 37.04.01. Психология.

При этом, в абзаце 3 этого же пункта 1.3. сказано, что с целью устранения нарушений, указанных в пункте 1.3. повторного предписания, университетом представлена копия актуализированной основной образовательной программы по направлению подготовки 37.04.01. Психология для заочной формы обучения.

Таким образом, сам Рособрнадзор установил, что университетом исполнено повторное предписание от 11.07.2016, что у филиала университета имеется основная образовательная программа 37.04.01. Психология.

В предпоследнем абзаце пункта 1.3. акта проверки от 26.08.2016 сказано, что университетом не представлены документы, подтверждающие утверждение внесения изменений в ООП по направлению подготовки 37.04.01. Психология.

Между тем, из материалов рассматриваемого дела не следует, что такие документы у университета истребованы.

Таким образом, в целях применения ч.8 ст.93 Закона об образовании со стороны университета отсутствует неустранение нарушений требований законодательства об образовании в установленный органом по контролю и надзору в сфере образования срок исполнения выданного повторно предписания Рособрнадзора.

Следовательно, нет правовых оснований, предусмотренных ч.8 ст.93 Закона об образовании, для аннулирования лицензии у университета.

При изложенных обстоятельствах, суд апелляционной инстанции считает, что решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, соответствует материалам дела и действующему законодательству, нормы материального и процессуального права не нарушены и применены правильно, судом полностью выяснены обстоятельства, имеющие значение для дела, в связи с чем оснований для отмены или изменения решения и удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не основаны на нормах права и фактических обстоятельствах дела.

Безусловных оснований для отмены оспариваемого решения суда первой инстанции, предусмотренных ч.4 ст.270 АПК РФ, апелляционным судом не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Девятый арбитражный апелляционный суд



П О С Т А Н О В И Л:

решение Арбитражного суда города Москвы от 25.09.2017 по делу № А40-117802/17 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.


Председательствующий судья: Д.Е. Лепихин



Судьи: М.В. Кочешкова



ФИО1


Телефон справочной службы суда – 8 (495) 987-28-00.