Решение от 24 июля 2024 г. по делу № А33-33618/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ


24 июля 2024 года


Дело № А33-33618/2022

Красноярск


Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 10 июля 2024 года.

В полном объёме решение изготовлено 24 июля 2024 года.


Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Летникова И.В., рассмотрев в судебном заседании дело по иску департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Тавил» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о расторжении договора аренды земельного участка,

об обязании вернуть по акту приема-передачи земельный участок,

с участием третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора:

- Администрации города Красноярска (ОГРН <***>, ИНН <***>),

- департамента градостроительства администрации города Красноярска (ИНН <***>, ОГРН <***>),

при участии:

от истца: ФИО1, представителя по доверенности от 15.12.2023, личность удостоверена паспортом, представлено служебное удостоверение,

от ответчика: ФИО2, представителя по доверенности от 21.05.2024, личность удостоверена паспортом,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Запольской К.А.,



установил:

департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска (далее – истец) обратился в Арбитражный суд Красноярского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Тавил» (далее – ответчик), в котором просит суд расторгнуть договор аренды № 832 от 29.10.2013 земельного участка, обязать ООО «Тавил» (ИНН <***>) вернуть по акту приема-передачи департаменту муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска (ИНН <***>) земельный участок с кадастровым номером 24:50:0700207:1304, расположенный по адресу: г. Красноярск, Свердловский район, ул. 60 лет Октября, 105, свободный от самовольно размещенного объекта недвижимости, подлежащего сносу в соответствии с решением Арбитражного суда Красноярского края 14.02.2018 №АЗЗ-27970/2017.

Исковое заявление принято к производству суда. Определением от 09.01.2023 возбуждено производство по делу.

В судебном заседании 14.02.2023 возражений относительно возможности завершения предварительного судебного заседания и перехода к рассмотрению спора в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции от лиц, участвующих в деле, не поступило.

На основании части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пункта 27 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 № 65 «О подготовке дела к судебному разбирательству», в связи с отсутствием возражений лиц, участвующих в деле, судом вынесено протокольное определение о завершении предварительного судебного заседания, окончании подготовки дела к судебному разбирательству и об открытии судебного заседания арбитражного суда первой инстанции.

Определением от 14.02.2023 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Администрация города Красноярска, департамент градостроительства администрации города Красноярска.

Определением от 19.04.2023 производство по делу приостановлено до вступления в законную силу судебного акта Арбитражного суда Красноярского края по делу № А33-4446/2023.

Вступившим в законную силу определением Арбитражного суда Красноярского края по делу № А33-4446/2023 принято заявление об отказе от иска, производство по делу прекращено.

Определением от 07.12.2023 назначено судебное заседание для решения вопроса о возобновлении производства по делу и проведения судебного разбирательства на 22.01.2024.

Судебное разбирательство по делу возобновлено.

Судебное заседание откладывалось на основании статьи 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации до 14.05.2024.

Определением заместителя председателя Арбитражного суда Красноярского края от 14.05.2024 произведена замена состава суда по делу № А33-33618/2022 - судья Альтергот М.А. заменена на судью Летникова И.В.

Протокольным определением от 14.05.2024 судебное разбирательство отложено на 17.06.2024; протокольным определением от 17.06.2024 судебное разбирательство отложено на 10.07.2024.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явились. Согласно статье 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проводится в их отсутствие.

От ответчика в судебном заседании поступили дополнительные документы, которые на основании статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации приобщены к материалам дела.

Истец исковые требования поддержал, ответчик исковые требования не признал.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

Между департаментом муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска и обществом с ограниченной ответственностью «Тавил» заключен договор от 29.10.2018 № 832 аренды земельного участка с кадастровым номером 24:50:0700207:1304, общей площадью 286 кв.м, расположенного по адресу: г. Красноярск, Свердловский район, ул. 60 лет Октября, 105.

В соответствии с пунктом 1.1 договора арендодатель предоставляет, а арендатор, приобретший право на заключение настоящего договора на аукционе, проведенном 08.10.2018, принимает в аренду земельный участок с категорией земель - земли населенных пунктов, расположенный в территориальной коммунально-складской зоне (П-3), с кадастровым номером 24:50:0700207:1304, общей площадью 286 кв. м., в том числе 48 кв.м. - охранная зона инженерных сетей, находящийся по адресу: г. Красноярск, Свердловский район, ул. 60 лет Октября, 105 (далее - участок), в границах, указанных в выписке из Единого государственного реестра недвижимости, которая прилагается к настоящему договору и является его неотъемлемой частью (приложение № 1), для использования в целях строительства объектов: объекты придорожного сервиса (код -4.9.1), в части размещения автозаправочных станций (бензиновых, газовых); размещений автомобильных моек и прачечных для автомобильных принадлежностей, мастерских, предназначенных для ремонта и обслуживания автомобилей. Участок передается в состоянии, изложенном в извещении о проведении аукционов по продаже прав на заключение договоров аренды земельных участков, опубликованном 05.09.2018 в газете «Городские новости», и размещенном на официальных сайтах: Российской Федерации и администрации города.

Пунктом 2.1 договора установлен срок аренды участка на три года и восемь месяцев с даты подписания договора.

Дополнительным соглашением от 27.04.2022 № 610 срок действия договора аренды продлен до 28.06.2025.

Согласно подпункту 4.1.1 арендодатель имеет право требовать досрочного расторжения настоящего Договора в случаях, предусмотренных пунктом 2 статьи 46 Земельного кодекса Российской Федерации, а также при нарушении порядка и сроков внесения арендной платы более двух раз подряд.

В соответствии с подпунктом 4.4.13 договора арендатор обязан своевременно (в срок, указанный в соответствующем уведомлении) выполнить обязанности по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению, или по их рекультивации после завершения разработки месторождений полезных ископаемых, строительных, мелиоративных, лесозаготовительных, изыскательных и других работ. За свой счет и (или) с привлечением средств других лиц осуществить снос самовольной постройки в срок, не превышающий двенадцати месяцев, либо представить в орган местного самоуправления поселения, городского округа по месту нахождения самовольной постройки или в случае, если самовольная постройка расположена на межселенной территории, в орган местного самоуправления муниципального района утвержденную проектную документацию по реконструкции самовольной постройки в целях ее приведения в соответствие с установленными требованиями в срок, не превышающий двенадцати месяцев.

Также, в извещении по продаже прав на заключение договоров аренды земельных участков указано, что на земельном участке с кадастровым номером 24:50:0700207:1304 расположено нежилое здание, которое в соответствии с решением Арбитражного суда Красноярского края от 14.02.2018 № А33-27970/2017 признано самовольно размещенным. Таким образом, лицо, с которым будет заключен договор аренды земельного участка, обязано выполнить одно из условий:

1) осуществить снос здания, сооружения, объекта незавершенного строительства, которые расположены на земельном участке и в отношении которых принято решение о сносе самовольной постройки, в срок, не превышающий двенадцати месяцев;

2) осуществить снос здания, сооружения, объекта незавершенного строительства, которые расположены на земельном участке и в отношении которых принято решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, либо по представлению в орган местного самоуправления поселения, городского округа по месту нахождения самовольной постройки или в случае, если самовольная постройка расположена на межселенной территории, в орган местного самоуправления муниципального района утвержденной проектной документации по реконструкции самовольной постройки в целях ее приведения в соответствие с установленными требованиями в срок, не превышающий двенадцати месяцев».

Как указывает истец, вышеуказанные условия ООО «Тавил» не выполнены в установленные сроки.

Досудебным предупреждением от 03.11.2022 истец предложил ответчику в течение 30 дней со дня получения указанного требования подписать соглашение о расторжении договора аренды, а также вернуть участок по акту приема-передачи после его освобождения.

В письме от 28.11.2022 в ответ на досудебное предупреждение от 03.11.2022 ответчик сообщил, что ООО «ТАВИЛ» в силу сложного финансового положения не успевало закончить реконструкцию объекта капитального строительства в полном объёме до окончания срока действия договора аренды и разрешения на строительство. Поэтому было принято решение зарегистрировать объект незавершенного строительства.

Ссылаясь на то, что ответчиком не исполняются условия договора аренды земельного участка от 29.10.2018 № 832, истец обратился в суд исковыми требованиями о расторжении договора аренды, а также об обязании ООО «Тавил» (ИНН <***>) вернуть по акту приема-передачи департаменту муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска (ИНН <***>) земельный участок с кадастровым номером 24:50:0700207:1304, расположенный по адресу: г. Красноярск, Свердловский район, ул. 60 лет Октября, 105, свободным от самовольно размещенного объекта недвижимости, подлежащего сносу в соответствии с решением Арбитражного суда Красноярского края 14.02.2018 №А33-27970/2017.

В материалы дела от ответчика поступил отзыв на исковое заявление, согласно которому ответчик указывает, что объект завершен строительством в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности, находится на отведенном в установленном порядке земельном участке и соответствует целевому назначению земельного участка, соответствует установленным строительным требованиям, требованиям пожарной безопасности, санитарно-эпидемиологическим нормам, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, и не создает угрозу жизни и здоровью гражданам.

25.03.2024 истцом в материалы дела представлен акт обследования от 23.10.2023 объекта незавершенного строительства, расположенного по адресу: Российская Федерация, Красноярский край, городской округ город Красноярск, <...> Октября, здание 105д, кадастровый номер 24:50:0700207:2267, составленный кадастровым инженером Островной Л.И., из которого следует, что на момент обследования объект полностью снесен.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В соответствии со статьей 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе. В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Из материалов дела следует, что отношения сторон по настоящему делу возникли из договора аренды земельного участка от 29.10.2018 № 832 и регламентированы главой 34 Гражданского кодекса Российской Федерации и Земельным кодексом Российской Федерации.

Согласно статье 606 Гражданского кодекса Российской Федерации арендодатель обязуется предоставить имущество арендатору за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи) (часть 1 статьи 607 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Пунктом 2.1 спорного договора установлен срок аренды участка на три года и восемь месяцев с даты подписания договора.

Дополнительным соглашением от 27.04.2022 № 610 срок действия договора аренды продлен до 28.06.2025.

В соответствии с пунктом 2 статьи 452 Гражданского кодекса Российской Федерации требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

В силу статьи 619 Гражданского кодекса Российской Федерации арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.

Согласно подпункту 4.1.1 арендодатель имеет право требовать досрочного расторжения настоящего Договора в случаях, предусмотренных пунктом 2 статьи 46 Земельного кодекса Российской Федерации, а также при нарушении порядка и сроков внесения арендной платы более двух раз подряд.

В соответствии с подпунктом 2 статьи 46 Земельного кодекса аренда земельного участка может быть прекращена по инициативе арендодателя по основаниям, предусмотренным пунктом 2 статьи 45 Кодекса.

В силу абзаца 7 подпункта 1 пункта 2 статьи 45 Земельного кодекса аренда земельного участка может быть прекращена при создании или возведении на земельном участке самовольной постройки либо невыполнении обязанностей, предусмотренных частью 11 статьи 55.32 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в сроки, установленные решением о сносе самовольной постройки либо решением о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями.

В соответствии с подпунктом 4.4.13 договора арендатор обязан своевременно (в срок, указанный в соответствующем уведомлении) выполнить обязанности по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению, или по их рекультивации после завершения разработки месторождений полезных ископаемых, строительных, мелиоративных, лесозаготовительных, изыскательных и других работ. За свой счет и (или) с привлечением средств других лиц осуществить снос самовольной постройки в срок, не превышающий двенадцати месяцев, либо представить в орган местного самоуправления поселения, городского округа по месту нахождения самовольной постройки или в случае, если самовольная постройка расположена на межселенной территории, в орган местного самоуправления муниципального района утвержденную проектную документацию по реконструкции самовольной постройки в целях ее приведения в соответствие с установленными требованиями в срок, не превышающий двенадцати месяцев.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Красноярского края от 14.02.2018 по делу № А33-27970/2017 общество с ограниченной ответственностью «Тавил» обязано за свой счет в двухмесячный срок со дня вступления решения в законную силу освободить земельный участок с кадастровым номером 24:50:0700207:1304, расположенный по адресу: г. Красноярск. Свердловский район, ул. 60 лет Октября, 105, путем сноса самовольного строения, объекта – двухэтажного капитального строения с перекрытием, обшитое серыми панелями. Конструктивные особенности объекта: назначение – нежилое, фундамент – ленточный, размер, цвет – ориентировочно ширина 12м, длина 18м, высота 6м, серого цвета.

Также судом установлено, что в рамках дела А33-4446/2023 общество с ограниченной ответственностью «Тавил» обратилось в арбитражный суд с иском к Администрации города Красноярска о признании права собственности на нежилое здание площадью 353,4 кв.м., 2 этажное, по адресу: <...> Октября, 105 «Д».

Определением от 01.11.2023 по делу А33-4446/2023 принято заявление об отказе от иска. Производство по настоящему делу прекращено. В рамках дела А33-4446/2023 установлено, что спорный объект снесен.

В соответствии с частью 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказывается вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

В материалы дела представлен акт обследования от 23.10.2023 объекта незавершенного строительства, расположенного по адресу: Российская Федерация, Красноярский край, городской округ город Красноярск, <...> Октября, здание 105д, кадастровый номер 24:50:0700207:2267, составленный кадастровым инженером Островной Л.И., из которого следует, что на момент обследования объект полностью снесен.

Вместе с тем, как следует из материалов дела, в том числе из акта обследования от 23.10.2023, действия по сносу объекта начали осуществлены ответчиком только в октябре 2023 года, то есть по истечении 5 лет, что свидетельствует о ненадлежащем исполнении обществом договорных обязательств.

В соответствии с пунктом 1 статьи 615 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества. Если арендатор пользуется имуществом не в соответствии с условиями договора аренды или назначением имущества, арендодатель имеет право потребовать расторжения договора и возмещения убытков (пункт 3 указанной статьи).

Таким образом, истцом доказан факт существенного нарушения ответчиком договора аренды земельного участка, требование о расторжении договора аренды земельного участка № 832 от 29.10.2018 подлежит удовлетворению.

В соответствии с пунктом 1 статьи 622 Гражданского кодекса Российской Федерации при прекращении договора аренды арендодатель обязан вернуть арендатору имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

Департаментом имущественных отношений администрации города Красноярска соблюден установленный законом порядок расторжения договора аренды, ответчик не освободил арендуемый участок и не вернул его истцу по акту приема-передачи.

Изменение ответчиком отдельных параметров объекта капитального строительства, равно как и государственная регистрация права собственности на него как на объект незавершенного строительства не свидетельствуют о том, что имеющееся строение является иным объектом, условие о сносе которого включено в содержание спорного договора аренды в качестве существенного.

Ссылки ответчика на наличие в пункте 4.4.13 договора аренды земельного участка от 29.10.2018 № 832, заключенного департаментом и ООО «Тавил», условия об обязанности арендатора осуществить снос самовольной постройки либо представить в орган местного самоуправления по месту ее нахождения проектную документацию по реконструкции самовольной постройки в целях приведения ее в соответствие с установленными требованиями, необоснованны и сами по себе не подтверждают его право на реконструкцию спорного объекта, так как решение суда первой инстанции от 14 февраля 2018 года по настоящему делу, принятое в соответствии с пунктом 2 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации в редакции, действовавшей до 04.08.2018 и устанавливавшей в качестве последствия возведения самовольной постройки ее снос, предусматривало обязанность ООО «Тавил» произвести исключительно снос этого объекта. В этой связи какие-либо правовые основания для реконструкции спорного объекта у ответчика согласно действующего законодательства отсутствовали, что установлено вступившими в законную силу судебными актами по делу № А33-27970/2017, имеющими преюдициальное значение для настоящего спора.

Учитывая тождество объекта незавершенного строительства, сведения о котором включены в ЕГРН под кадастровым номером 24:50:0700207:2267, и самовольной постройки, указанной в пункте 4.4.13 спорного договора аренды, возврат истцу земельного участка с кадастровым номером 24:50:0700207:1304 свободным от самовольно размещенного объекта недвижимости, подлежащего сносу в соответствии с решением Арбитражного суда Красноярского края 14.02.2018 по делу №А33-27970/2017, предполагает в том числе исключение из ЕГРН записи о правах на указанный объект незавершенного строительства, поскольку наличие такой записи значительным образом сказывается на характеристиках земельного участка, а также возможности правообладателя по свободному распоряжению земельным участком. Как следует из материалов дела, условий спорного договора аренды, при передаче арендатору, в границах спорного земельного участка располагался только объект недвижимости с кадастровым номером 24:50:0700207:553. Следовательно, при расторжении договора аренды, спорный земельный участок должен быть возвращен ответчиком в идентичном состоянии.

При указанных обстоятельствах исковые требования об обязании общества с ограниченной ответственностью «Тавил» (ИНН <***>, ОГРН <***>) вернуть по акту приема-передачи департаменту муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска земельный участок с кадастровым номером 24:50:0700207:1304, расположенный по адресу: г. Красноярск, Свердловский район, ул. 60 лет Октября, 105, свободным от самовольно размещенного объекта недвижимости, подлежащего сносу в соответствии с решением Арбитражного суда Красноярского края 14.02.2018 по делу №А33-27970/2017, подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета, поскольку истец освобожден от оплаты государственной пошлины на основании положений статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа - ). По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края



РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить.

Расторгнуть договор аренды земельного участка от 29.10.2018 № 832, заключенный между департаментом муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска (ИНН <***>, ОГРН <***>) и обществом с ограниченной ответственностью «Тавил» (ИНН <***>, ОГРН <***>).

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Тавил» (ИНН <***>, ОГРН <***>) вернуть по акту приема-передачи департаменту муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска земельный участок с кадастровым номером 24:50:0700207:1304, расположенный по адресу: г. Красноярск, Свердловский район, ул. 60 лет Октября, 105, свободным от самовольно размещенного объекта недвижимости, подлежащего сносу в соответствии с решением Арбитражного суда Красноярского края 14.02.2018 по делу №А33-27970/2017.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Тавил» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета 12 000 руб. государственной пошлины.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.



Судья

И.В. Летников