Решение от 5 октября 2017 г. по делу № А33-2792/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е


05 октября 2017 года


Дело № А33-2792/2017

Красноярск


Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 02.10.2017.

В полном объёме решение изготовлено 05.10.2017.


Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Шишкиной И.В., рассмотрев в судебном заседании дело по иску муниципального учреждения "Управление имущества Администрации города Норильска" (ИНН <***>, ОГРН <***>, г.Норильск)

к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ИНН <***>, ОГРН <***>, г.Норильск)

о признании права отсутствующим,

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора:

- индивидуальный предприниматель ФИО2 (ИНН <***>, ОГРН <***>, г.Норильск);

- общество с ограниченной ответственностью «Азия» (ИНН <***>, 663330, г.Норильск, район Талнах, ул.Енисейская, 1-41);

- Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю (660021, <...>);

при участии:

от гр. ФИО1: ФИО3 – представителя по доверенности от 26.04.2017, удостоверение адвоката № 1166от 13.03.2007,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО4,



установил:

муниципальное учреждение "Управление имущества Администрации города Норильска" (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО2, к Управлению федеральной службы государственной регистрации и картографии по Красноярскому краю (далее – ответчики) о признании недействительной записи, содержащейся в Едином реестре прав на недвижимое имущество и сделок к с ним № 24-24-38/011/2014-357 от 22.05.2014 о регистрации права собственности ФИО5 на нежилое здание, площадью 171,3 кв.м., расположенное по адресу: г.Норильск, район Талнах, в районе улицы Космонавтов, д.29А и обязать Управление федеральной службы государственной регистрации и картографии по Красноярскому краю аннулировать указанную запись.

Исковое заявление принято к производству суда. Определением от 20.02.2017 возбуждено производство по делу, на 28.03.2017 назначено предварительное судебное заседание.

Протокольным определением от 28.03.2017 суд завершил предварительное судебное заседание и продолжил рассмотрение настоящего дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции.

Определением от 28.03.2017 судом вынесено определение о прекращении производства по делу к Управлению федеральной службы государственной регистрации и картографии по Красноярскому краю об обязании Управление федеральной службы государственной регистрации и картографии по Красноярскому краю аннулировать запись содержащеюся в Едином реестре прав на недвижимое имущество и сделок к с ним № 24-24-38/011/2014-357 от 22.05.2014 о регистрации права собственности ФИО5 на нежилое здание, площадью 171,3 кв.м., расположенное по адресу: г.Норильск, район Талнах, в районе улицы Космонавтов, д.29А.

Судом удовлетворено ходатайство заявителя об изменении предмета требований, согласно которому просит изменить предмет иска по заявлению муниципального учреждения «Управление имущества Администрации города Норильска» к индивидуальному предпринимателю ФИО2 с:

«1. Признать недействительной запись, содержащуюся в Едином реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним № 24-24-38/011/2014-357 от 22.05.2014 о регистрация права собственности ФИО2 на нежилое здание, площадью 171, 3 кв.м, расположенное по адресу: г. Норильск, район Талнах, в районе улицы Космонавтов, д. 29А и обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю аннулировать указанную запись.»

на:

« 1. Признать отсутствующим право собственности индивидуального предпринимателя ФИО2 на нежилое здание, площадью 171, 3 кв.м, расположенное по адресу: г. Норильск, район Талнах, в районе улицы Космонавтов, д. 29А, согласно записи, содержащейся в Едином реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним № 24-24-38/011/2014-357 от 22.05.2014».

Определением от 28.03.2017 судебное разбирательство отложено на 25.04.2017, к участию в деле в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены гр. ФИО1, общество с ограниченной ответственностью «Азия», Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю.

Определением от 25.04.2017 судебное разбирательство отложено на 28.06.2017, суд по ходатайству истца заменил ответчика индивидуального предпринимателя ФИО2 на индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>), индивидуального предпринимателя ФИО2 привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

Определением от 22.08.2017 судом назначена экспертиза, судебное разбирательство отложено на 28.09.2017.

Истец, третьи лица, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, для участия в судебное заседание не явились. На основании статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проводится в их отсутствие.

В судебном заседании, в соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, объявлен перерыв до 12 час. 00 мин. 02 октября 2017 года, о чем вынесено протокольное определение. После перерыва судебное заседание было продолжено с участием представителя гр. ФИО1.

Истец, третьи лица (индивидуальный предприниматель ФИО2, общество с ограниченной ответственностью «Азия», Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю), извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, для участия в судебном заседании после перерыва не явились. В материалах дела от истца имеется ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие его представителей. На основании статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание после перерыва проводится в их отсутствие.

Ответчик исковые требования не признал, просил отказать в удовлетворении исковых требований, ссылаясь на то, что истцом избран ненадлежащий способ защиты.

Третье лицо Управление Росреестра по Красноярскому краю представило отзыв на исковое заявление, согласно которому пояснило следующее:

- в филиал Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Красноярскому краю 19.52.2014 обратился ФИО2 с заявлением о государственной регистрации права собственности на нежилое здание по адресу: г. Норильск, район Талнах, улица Космонавтов, 29 А (адрес до переадресации: г. Норильск, район Талнах, в районе ул. Космонавтов, 37). В качестве правоустанавливающего документа на государственную регистрацию представлен акт рабочей комиссии о приемке в эксплуатацию от 10.02.1999;

- в связи с отсутствием оснований для отказа в государственной регистрации прав, в Единый государственный реестр недвижимости (далее - ЕГРН) 22.05.2014 внесена запись о праве собственности ФИО2 на нежилое здание по адресу г. Норильск, район Талнах, ул. Космонавтов, 29 А.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

Истец обратился в арбитражный суд с исковым заявлением к ответчику о признании отсутствующим права собственности индивидуального предпринимателя ФИО1 на нежилое 2-этажное здание, общей площадью 171,3 кв.м, расположенное по адресу: Красноярский край, город Норильск, район Талнах, ул. Космонавтов, д. 29 «А», зарегистрированного в ЕГРН 14.04.2016.

В обоснование исковых требований истец ссылался на то, что земельный участок не предоставлялся под строительство указанного объекта, объект не возводился с соблюдением требований градостроительного законодательства, разрешение на строительство и разрешение на ввод объекта в эксплуатацию не выдавались.

Из материалов дела следует, что Постановлением Администрации г. Норильска № 735 от 16..1998 гр. ФИО6 предоставлен на условиях аренды земельный участок площадью 99 кв,м. сроком до 01.12.99 под установку павильона в районе ул. Космонавтов, 37.

Актом № 29 от 10.02.299 рабочей комиссии принят в эксплуатацию возведенный указанным лицом магазин в районе ул. Космонавтов, 37, акт утвержден постановлением администрации г. Талнах Красноярского края от 26.02.92 № 121.

Протоколом № 25 от 01.09.99 комиссии администрации города Талнаха и Городского совета Талнаха решено по заявлению ФИО6 узаконить пристройку холодного склада к магазины в районе ул. Космонавтов, 37.

Постановлением администрации г. Талнаха от 16.05.2000 № 305 гр. ФИО6 предоставлен в аренду земельный участок площадью 135,3 кв.м. под временное торговое строение по ул. Космонавтов, 37.

В дальнейшем участок под объект предоставлялся указанному лицу постановлением администрации г. Талнаха № 542 от 12.10.2000.

Постановлениями администрации г. Талнаха № 628 от 08.12.2000, № 338 от 17.04.2002, гр. ФИО2 предоставлен на условиях аренды земельный участок площадью 155,9 кв.м. под временный объект в районе ул. Космонавтов, 37.

Между Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству и ФИО2 был заключен договор аренды от апреля 2002 года на аренду земельного участка площадью 155,9 кв.м в районе ул. Космонавтов, 37 в целях - под ранее установленный торговый павильон на срок по 31.01.2013.

В дальнейшем для размещения торгового павильона с ИП ФИО2 заключались договоры аренды № Т-126 от 03.03.2003,№ Т-194 от 13.09.2003, № Т-334 от 29.12.2006, № Т-451 от 06.08.2008, № Т-36 от 05.08.2010, № Т-23-14 от 16.06.2014 (последний сроком по 01.04.2015).

ИП ФИО2 зарегистрировал в ЕГРП 22.05.2014 право собственности на нежилое здание площадью 171,3 кв.м. по адресу г. Норильск, район Талнах, ул. Космонавтов 29А на основании акта рабочей комиссии о приемке объекта в эксплуатацию от 10.02.99.

Распоряжением Администрации г. Норильска от 14.11.2014 № 6037 по заявлению ФИО2 изменен адрес объекта капитального строительства с кадастровым номером 24:55:0202005:583 с адреса г, Норильск, район Талнах в районе ул. Космонавтов, 37 на г. Норильск, район Талнах, ул. Космонавтов, 29-А, также изменен адрес земельного участка с кадастровым номером 24:55:0202005:55 под объектом.

По договору купли-продажи от 06.04.2016 ИП ФИО2 продал ИП ФИО1, нежилое здание площадью 171,3 кв.м., расположенное по адресу г. Норильск, район Талнах, ул. Космонавтов, 29-А.

Право собственности ФИО1 на данное строение зарегистрировано в ЕГРП 14.04.2016.

Согласно кадастровому паспорту земельного участка, прилагаемого к договору аренды земельного участка с кадастровым №24:55:0202005:55 от 16.06.2014 №Т-23-14, разрешенное использование спорного земельного участка – для эксплуатации временного сооружения «торговый павильон».

Ссылаясь на то, что ФИО2 зарегистрировал право собственности на спорный объект как на объект недвижимости, в то время как земельный участок под строительство не предоставлялся, ответчику не выдавалось разрешение на строительство и разрешение на ввод в эксплуатацию, а в дальнейшем продал объект ИП ФИО1, истец просит признать отсутствующим право собственности ИП ФИО1 на спорный объект.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 51 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Согласно пункту 1.1 Положения об Управлении имущества Администрации города Норильска, утвержденного решением Норильского городского Совета депутатов Красноярского края от 11.12.2012 № 7/4-125, Управление имущества Администрации города Норильска является структурным подразделением (функциональным органом) Администрации города Норильска, созданным в целях осуществления функций и полномочий по управлению (владению, пользованию и распоряжению) имуществом (за исключением жилых помещений), находящимся в собственности муниципального образования город Норильск, а также в области земельных отношений на территории муниципального образования город Норильск.

В соответствии с частью 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

В статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) предусмотрены способы защиты гражданских прав, а также указано, что защита гражданских прав осуществляется и иными способами, предусмотренными законом.

При этом избираемый способ защиты в случае удовлетворения требований истца должен привести к восстановлению его нарушенных или оспариваемых прав.

Из смысла положений статей 1, 11, 12 ГК РФ и статьи 4 АПК РФ следует, что условием предоставления судебной защиты лицу, обратившемуся в суд с соответствующим требованием, является установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права или охраняемого законом интереса, а также факта его нарушения непосредственно ответчиком. При этом реализация предусмотренных законом способов защиты гражданских прав путем предъявления иска в арбитражный суд возможна только в том случае, когда такое обращение в суд способно восстановить нарушенные или оспариваемые права и законные интересы.

Наличие у истца принадлежащего ему субъективного материального права или охраняемого законом интереса, а также факта его нарушения непосредственно ответчиком, устанавливается судом на момент вынесения решения суда.

В рамках настоящего дела истцом заявлено материально-правовое требование о признании отсутствующим права собственности индивидуального предпринимателя ФИО1 на нежилое здание общей площадью 171,3 кв.м., расположенное по адресу: Красноярский край, г.Норильск, район Талнах, ул. Космонавтов,29 «А».

В соответствии с частями 3, 5 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав). Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

На основании пунктов 1 и 2 статьи 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В силу пункта 1 статьи 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество, в иных случаях, предусмотренных законом.

В пункте 52 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высший Арбитражный Суд Российской Федерации N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что в соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон о регистрации) государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.

Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в Единый государственный реестр недвижимого имущества и сделок с ним (далее - ЕГРП).

В случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Ответчиком по иску, направленному на оспаривание зарегистрированного права или обременения, является лицо, за которым зарегистрировано спорное право или обременение. Ответчиками по иску, направленному на оспаривание прав или обременений, вытекающих из зарегистрированной сделки, являются ее стороны (п. 53 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высший Арбитражный Суд Российской Федерации N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав").

Указанный способ защиты права носит исключительный характер и подлежит применению в случаях, указанных в пункте 52 Постановления № 10/22, в частности в случае, если право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество.

Таким образом, в предмет доказывания по иску о признании отсутствующим права собственности на спорный объект входит, в том числе установление обстоятельств наличия у спорного объекта признаков движимого имущества, а также нарушения субъективного права истца на распоряжение земельным участком под строение фактом регистрации права собственности ответчика на спорный объект.

Согласно пункту 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В силу статей 8.1, 131 Гражданского кодекса Российской Федерации государственной регистрации подлежат права на недвижимое имущество.

Регистрация объектов, не являющихся недвижимостью, законом не предусмотрена.

В пункте 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснено, что по смыслу статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации закон в целях обеспечения стабильности гражданского оборота устанавливает необходимость государственной регистрации права собственности и других вещных прав на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение.

Вещь является недвижимой либо в силу своих природных свойств (абзац первый пункта 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации), либо в силу прямого указания закона, что такой объект подчинен режиму недвижимых вещей (абзац второй пункта 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Из изложенного следует, что при решении вопроса о признании вещи недвижимостью необходимо установить наличие у нее признаков, способных относить ее в силу природных свойств или на основании закона к недвижимым объектам.

Таким образом, вопрос о принадлежности того или иного объекта к категории недвижимости решается в каждом конкретном случае исходя из объективных технических характеристик.

Как следует из материалов дела, на спорном земельном участке расположено строение общей площадью 171,3 кв.м., адрес (местонахождение) объекта: Красноярский край, город Норильск, район Талнах, улица Космонавтов, д. 29А, право собственности на который зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости за ответчиком на основании договора купли-продажи с ИП ФИО2

Обращаясь с иском о признании отсутствующим права собственности ответчика на спорный объект, истец ссылается на то, что как земельный участок под строительство объекта не предоставлялся, а выделялся под размещение павильона, ФИО2 не выдавалось разрешение на строительство и разрешение на ввод в эксплуатацию нежилого здания.

В силу части 1 статьи 82 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для разъяснения возникающих при рассмотрении дела вопросов, требующих специальных знаний, арбитражный суд назначает экспертизу по ходатайству лица, участвующего в деле, или с согласия лиц, участвующих в деле.

По ходатайству ответчика судом была назначена строительно-техническая экспертиза по вопросам: Является ли нежилое здание, общей площадью 171,3 кв.м., расположенное по адресу: Российская Федерация, г. Норильск, район Талнах, улица Космонавтов, д. 29А, объектом капитального строительства? Возможно ли перемещение нежилого здания общей площадью 171,3 кв.м., расположенного по адресу: Российская Федерация, г. Норильск, район Талнах, улица Космонавтов, д. 29А, без несоразмерного ущерба его назначению?

Проведение экспертизы было поручено эксперту ООО «Агентство независимой экспертной оценки» ФИО7, имеющему высшее техническое образование, квалификации инженера-механика, диплом о профессиональной переподготовке ПП 000700 по специальности «Строительно-техническая экспертиза» от 25.12.2015 и судебного эксперта по специализациям: "судебная строительно-техническая экспертиза" - квалификационный аттестат серия АС 0307 №00529 от 27.04.2013 (Саратовский государственный технический университет им. Гагарина Ю.А.), стаж работы по специальности с 2009 года.

Согласно заключению эксперта от 11.09.2017 №719 здание, расположенное по адресу: Российская Федерация, г. Норильск, район Талнах, улица Космонавтов, д. 29А, является объектом капитального строительства. С учетом наличия у здания неразрывно связанных с основанием фундамента, а также неразрывно связанных с ними основных и ограждающих конструкций, подсоединения инженерных коммуникаций к системам центрального водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, данный объект является цельным неразъемным сооружением, перемещение которого без несоразмерного ущерба не возможно.

В заключении эксперта отражено, что объект имеет фундамент из буронабивных свай, монолитной железобетонной плиты, каркас здания смешанный (несущие металлоконструкции, обшитые профлистом с утеплителем, покрытие - листы металлочерепицы) , здание обеспечено электроснабжением, централизованным горячим и холодным водоснабжением, водоотведением, подключено к существующим городским сетям.

Согласно статье 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Доказательство признается арбитражным судом достоверным, если в результате его проверки и исследования выясняется, что содержащиеся в нем сведения соответствуют действительности. Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами. Никакие доказательства не имеют для арбитражного суда заранее установленной силы.

В соответствии с пунктом 3 статьи 86 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заключение эксперта оглашается в судебном заседании и исследуется наряду с другими доказательствами по делу.

С учетом правил статей 71, 86 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает заключение экспертизы в совокупности с другими доказательствами по делу.

Суд не установил оснований сомневаться в полноте и ясности заключения эксперта.

В заключение приведена описательная и мотивировочная части, на основании которых эксперт пришел к вышеуказанным выводам. Экспертом производился осмотр строения.

По мнению суда, указанная экспертиза произведена экспертом в полном объеме, выводы эксперта обоснованы со ссылками на соответствующие нормативные акты, строительные нормы и правила, основаны на осмотре здания и проведении необходимых измерений и расчетов.

Ответчиком в подтверждение того, что спорный объект является объектом капитального строительства, представлены в материалы дела акты разграничения эксплуатационной ответственности трубопроводов от 26.10.2005, технический паспорт нежилого здания по состоянию на 01.04.2014.

Кроме того, распоряжением администрации города Норильск от 14.11.2014 №6037 «Об изменении постоянного адреса объекта капитального строительства и изменении адреса земельного участка», согласно которому изменен постоянный адрес спорного объекта и земельного участка: Красноярский край, г. Норильск, район Талнах, ул. Космонавтов, 37, на Красноярский край, г. Норильск, район Талнах, ул. Космонавтов, 29 «А»

Пунктом 3 статьи 1 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" в редакции на дату регистрации за ответчиком права собственности в 2014 году было предусмотрено, что государственным кадастровым учетом недвижимого имущества (далее - кадастровый учет) признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи (далее - уникальные характеристики объекта недвижимости).

18.04.2014 ФГБУ ФКП Росреестра в лице филиала по Красноярскому краю спорный объект поставлен на кадастровый учет.

С учетом технических характеристик и выводов, изложенных в заключении эксперта суд приходит к выводу о том, что спорный объект имеет индивидуально-определенные характеристики и самостоятельное функциональное назначение, не может быть перемещен без нанесения несоразмерного ущерба, в связи с чем относится к объектам недвижимого имущества.

Доказательств обратного в нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в дело не представлено.

Истец не доказал факт наличия у спорного объекта признаков временного объекта и регистрации права собственности ответчика на временный объект под видом объекта недвижимости.

В зависимости от того, является спорный объект движимым или недвижимым имуществом действующим законодательством предусмотрены соответствующие способы защиты прав и формируется предмет доказывания по делу. Только при доказанности всех обстоятельств, которые входят в предмет доказывания по избранному истцом способу защиты, исковые требования могут быть удовлетворены.

При этом, иск о признании права собственности отсутствующим является исключительным способом защиты прав и подлежит применению только в том случае, если при помощи других способов защиты права истца не могут быть защищены и восстановлены.

Поскольку спорный объект является объектом капитального строительства, перемещение которого без несоразмерного ущерба его назначению невозможно, то основания для удовлетворения заявленного истцом требования о признании права собственности на спорный объект отсутствующим по заявленному основанию иска судом не установлены.

Как разъяснено в п. 4 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 09.12.2010 г. N 143 "Обзор судебной практики по некоторым вопросам применения арбитражными судами статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации", правом на обращение в суд с требованием о сносе самовольной постройки обладает не только собственник или иной законный владелец соответствующего земельного участка.

В соответствии с пунктом 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года N 10/22 в случае, когда недвижимое имущество, право на которое зарегистрировано, имеет признаки самовольной постройки, наличие такой регистрации не исключает возможности предъявления требования о его сносе. В мотивировочной части решения суда об удовлетворении такого иска должны быть указаны основания, по которым суд признал имущество самовольной постройкой. Решение суда об удовлетворении иска о сносе самовольной постройки в данном случае служит основанием для внесения записи в ЕГРП о прекращении права собственности ответчика на самовольную постройку.

Между тем, в рамках настоящего дела истцом заявлены требования, не основанные на статье 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Заключение эксперта было направлено истцу судом сопроводительным письмом 12.09.2017 и получено Управлением имущества администрации г. Норильска 19.09.2017.

Каких-либо заявлений, ходатайств от истца не поступило.

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (статья 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

С учетом вышеизложенного в удовлетворении иска следует отказать.

Определением от 24.05.2017 Арбитражный суд Красноярского края удовлетворил заявление муниципального учреждения «Управление имущества Администрации города Норильска» о принятии обеспечительных мер: запретил индивидуальному предпринимателю ФИО1 совершение действий по отчуждению нежилого здания, площадью 171,3 кв.м., расположенного по адресу: г. Норильск, район Талнах, в районе улицы Космонавтов, д. 29А, а так же совершение действий по обременению указанного имущества, которые могли бы повлечь его отчуждение; запретил Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю регистрировать любые сделки и любые обременения нежилого здания, площадью 171,3 кв.м., расположенного по адресу: г. Норильск, район Талнах, в районе улицы Космонавтов, д. 29А.

В соответствии с частью 5 статьи 96 АПК РФ в случае отказа в удовлетворении иска, обеспечительные меры сохраняют свое действие до вступления в законную силу соответствующего судебного акта. После вступления судебного акта в законную силу арбитражный суд по ходатайству лица, участвующего в деле, выносит определение об отмене мер по обеспечению иска или указывает на это в судебных актах об отказе в удовлетворении иска, об оставлении иска без рассмотрения, о прекращении производства по делу.

В связи с отказом в удовлетворении исковых требований обеспечительные меры, принятые определением Арбитражного суда Красноярского края от 24.05.2017 по настоящему делу, подлежат отмене.

Согласно правил статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы ответчика по плате экспертизы подлежат возмещению истцом.


Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края



РЕШИЛ:

В удовлетворении иска отказать.

Взыскать с муниципального учреждения «Управление имущества администрации г. Норильска» в пользу индивидуального предпринимателя ФИО1 20 000 руб. расходов по оплате экспертизы.

Возвратить индивидуальному предпринимателю ФИО1 с депозитного счета Арбитражного суда Красноярского края 20 000 руб., уплаченных для проведения экспертизы по чек-ордеру СБ Российской Федерации от 07.08.2017

Отменить меры обеспечения иска, принятые определением Арбитражного суда Красноярского края от 24.05.2017 в виде запрета индивидуальному предпринимателю ФИО1 совершать действия по отчуждению нежилого здания, площадью 171,3 кв.м., расположенного по адресу: г. Норильск, район Талнах, в районе улицы Космонавтов, д. 29А, а так же совершать действия по обременению указанного имущества, которые могли бы повлечь его отчуждение; запрета Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю регистрировать любые сделки и любые обременения нежилого здания, площадью 171,3 кв.м., расположенного по адресу: г. Норильск, район Талнах, в районе улицы Космонавтов, д. 29А.


Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд.

Апелляционная жалоба на настоящее решение подаётся через Арбитражный суд Красноярского края.



Судья

И.В. Шишкина