Постановление от 26 июня 2024 г. по делу № А28-4678/2023

ВТОРОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

610998, г. Киров, ул. Хлыновская, д. 3,http://2aas.arbitr.ru


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

Дело № А28-4678/2023
27 июня 2024 года
г. ФИО3


Резолютивная часть постановления объявлена 25 июня 2024 года

Полный текст постановления изготовлен 27 июня 2024 года

Второй арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Бармина Д.Ю.,

судей Барьяхтар И.Ю., Щелокаевой Т.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Шмыриной А.М.,

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО1, по доверенности от 01.12.2023,

от ответчика – ФИО2, по доверенности от 19.12.2023,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «ТК Ресурс»

на решение Арбитражного суда Кировской области от 04.04.2024 по делу № А28-4678/2023

по иску общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз ФИО3» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «ТК Ресурс» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>),

третье лицо: федеральное бюджетное учреждение «Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в Кировской области» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>),

о взыскании задолженности,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз ФИО3» (далее – истец, ООО «Газпром межрегионгаз ФИО3») обратилось в Арбитражный суд Кировской области с иском о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «ТК Ресурс» (далее – ответчик, ООО «ТК Ресурс») 139 354 рублей 85 копеек задолженности по оплате природного газа, поставленного в период с февраля по декабрь 2022 года.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено федеральное бюджетное учреждение «Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в Кировской области».

Решением Арбитражного суда Кировской области от 04.04.2024 исковые требования удовлетворены.

Ответчик с принятым решением суда не согласился, обратился во Второй арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

По мнению заявителя жалобы, определение истцом расхода газа по газопотребляющему оборудованию неверно, так как основано на неверном толковании закона. Ответчиком передавалась информация о суточном объеме газа, которой не превышал 10 куб.м/час. Объем определен по прибору учета № 16530801, поверенного 02.08.2022 и включенного в узел учета без замечаний. Ответчик не является собственником прибора учета № 16530801. Возложение на ответчика обязанности по оплате газа без выяснения лица, ответственного на эксплуатацию прибора учета, необоснованно. Судом не учтено, что в актах проверки от 10.11.2021, 15.09.2022, 13.12.2022 отсутствуют сведения о нарушении ответчиком пункта 6.7.2 постановления Правительства РФ от 16.11.2020 № 1847. Ответчик производил оплату потребленного газа, объем которого определен по показаниям прибора учета, в полном объеме, поэтому применение расчетного способа неправомерно.

Истец в отзыве на апелляционную жалобу с доводами жалобы не соглашается, просит оставить решение без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Определение Второго арбитражного апелляционного суда о принятии апелляционной жалобы к производству вынесено 16.05.2024 и размещено в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» 17.05.2024 в соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 122 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Стороны надлежащим образом уведомлены о рассмотрении апелляционной жалобы, о времени и месте судебного заседания,

В судебном заседании представители сторон поддержали свои позиции по делу.

Третье лицо явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило. В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие представителя третьего лица.

Законность решения Арбитражного суда Кировской области проверена Вторым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, 31.12.2019 между истцом (поставщик) и ответчиком (покупатель) заключен договор поставки газа № 22-Д-0988П/20 (далее – договор), по условиям которого поставщик обязуется поставлять с 01.01.2020 по 31.12.2022 до точки подключения при наличии технической возможности, а покупатель оплачивать и получать (отбирать) газ, цена которого является государственно регулируемой, а также газ (реализуемый на организованных торгах, а также газ, добываемый организациями, указанными в пункте 2 Основных положений формирования и государственного регулирования цен на газ и тарифов на услуги по его транспортировке и платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям на территории Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2000 N 1021, на который не распространяется регулируемая оптовая цена и плата за снабженческо-сбытовые услуги), цена которого определяется в размере, эквивалентном оптовой цене на газ с учетом перерасчета в соответствии с пунктом 5.3 договора, и надбавки в размере, эквивалентном размеру платы за снабженческо-сбытовые услуги (пункт 2.1 договора).

В пункте 2.1.1 договора сторонами согласованы годовые объемы поставки газа, в том числе в 2022 году, а также точки поставки - котельные.

Месячный объем поставки по каждой точке подключения рассчитываетя как сумма объемов газа поставляемых по регулируемым оптовым ценам и дополнительных объемов газа поставляемых по предельному максимальному уровню оптовых цен. Суточная норма поставки газа по каждой точке подключения рассчитывается путем деления месячного договорного объема на количество дней месяца (пункт 2.3 договора).

В соответствии с пунктом 2.4 договора изменение месячного объема поставки и неравномерности отбора газа в месяце поставки возможны (с учетом технической возможности газотранспортной системы) при условии письменного согласования с поставщиком.

В разделе 3 сторонами согласован режим и порядок поставки газа.

В соответствии с пунктом 3.1 договора поставщик поставляет, а покупатель выбирает в любые сутки поставки газ в объеме от минимального суточного объема, который составляет 80% от соответствующей суточной нормы, до максимального суточного объема, который составляет 110% от соответствующей суточной нормы.

Разделом 5 договора поставки газа определены цены и порядок расчетов.

Согласно пункту 5.4 договора покупатель в срок до 18 числа месяца, следующего за месяцем поставки, производит оплату в размере 100% суммы, соответствующей стоимости месячного объема поставки газа.

Во исполнение условий договора истец в период с февраля по декабрь 2022 года поставил ответчику природный газ, о чем составил акты о количестве поданного-принятого газа, для оплаты выставил универсальные передаточные документы.

Оплата произведена ответчиком не в полном объеме, требования претензии от 08.02.2023 о погашении долга ответчиком не исполнены, в связи с чем истец обратился в суд с настоящим иском.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзыв на нее, заслушав представителей сторон, суд апелляционной инстанции не нашел оснований для отмены или изменения решения суда, исходя из нижеследующего.

В силу статей 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

В соответствии с пунктом 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно пункту 1 статьи 541 Гражданского кодекса Российской Федерации энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета об ее фактическом потреблении.

Из статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что абонент обязан оплатить фактически поставленный объем газа в соответствии с данными учета, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Возражения ответчика основаны на несогласии определения объема газа без учета показаний прибора учета № 16530801, установленного в котельной по адресу <...> (далее – котельная).

Из материалов дела следует, что указанный прибор учета поверен 02.08.2022, поверка действительна до 01.08.2032.

10.11.2021 сотрудниками истца в котельной проведена проверка, по результатам которой составлен акт; в акте зафиксировано, что установлен счетчик № 16530801 без механической и температурной компенсации и коррекции по давлению, электронный корректор отсутствует, что является нарушением пункта 3.2 Правил учета газа, утвержденных приказом Минэнерго от 30.12.2013 № 961 (далее – Правила № 961) и не соответствует ГОСТ 2939-63. Суммарно расход газопотребляющего оборудования (ГПО) превышает подтвержденную техническую возможность поставки газа; отбор газа ведется.

Актом от 17.05.2022 зафиксировано, что установленный счетчик № 16530801 не приводит объем газа к стандартным условиям по давлению и температуре, суммарный расход ГПО превышает подтвержденную техническую возможность поставки газа.

Актом от 13.12.2022 также зафиксировано превышение подтвержденной технической возможности поставки газа, установлен корректор объема газа.

Письмами от 24.03.2022, 17.05.2022, 29.06.2022, 24.10.2022, 16.12.2022, 17.01.2023 ответчик обратился к истцу с заявлениями о перерасчете объема ресурса на основании показаний прибора учета № 16530801.

Согласно первичным документам, количество потребленного газа за период с февраля по декабрь 2022 года определено расчетным методом исходя из максимального суточного расхода.

Пунктами 21, 22 Правил поставки газа в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 05.02.1998 № 162 (далее – Правила № 162), установлено, что поставка и отбор газа без учета его объема не допускаются. Учет объема газа осуществляется в порядке, установленном Правилами № 961.

Пунктом 23 Правил № 162 предусмотрено, что при неисправности или отсутствии средств измерений у передающей стороны объем переданного газа учитывается по средствам измерений принимающей газ стороны, а при их отсутствии или неисправности - по объему потребления газа, соответствующему проектной мощности неопломбированных газопотребляющих установок и времени, в течение которого подавался газ в период неисправности средств измерений, или иным методом, предусмотренным договором.

В соответствии с пунктом 3.9 Правил № 961 при отсутствии либо неисправности средств измерений и (или) технических систем и устройств с измерительными функциями у потребителя количество поданного газа поставщиком или газораспределительной организацией определяется по проектной мощности газопотребляющих объектов исходя из времени, в течение которого подавался газ в период отсутствия либо неисправности средств измерения и (или) технических систем и устройств с измерительными функциями.

Как предусмотрено пунктом 4.1 договора, количество газа, поставляемого покупателю по договору, определяется по показаниям средств измерений поставщика (при их отсутствии - установленных у покупателя) с учетом потерь в газовых сетях от точки подключения до средств измерений. В случаях: отсутствия средств измерений; несоответствия их действующему законодательству, требованиям ГОСТ (в том числе ГОСТ Р 8.740-2011, ГОСТ Р 8.741-2019, ГОСТ Р 30319.1-3-2015), иным обязательным для исполнения нормам, правилам, условиям договора - количество поданного газа определяется по проектной мощности неопломбированных установок, исходя из 24 часов работы их в сутки за весь период, в котором было допущено нарушение, а если такой период не установлен, то за последний период, не отраженный в подписанном сторонами акте поданного-принятого газа, либо методом, согласованным сторонами.

Таким образом, в случае несоответствия средств измерения потребленного газа требованиям законодательства расчет платы за оставленный ресурс исходя из объемов, определенных расчетным способом, является обоснованным.

Согласно пункту 2.9 Правил № 961, измерения объема газа выполняются по аттестованным в установленном порядке методикам (методам) измерений.

Аналогичные положения содержатся в статье 5 Федерального закона от 26.06.2008 № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений», которая закрепляет требования к измерениям: измерения, относящиеся к сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, должны выполняться по аттестованным методикам (методам) измерений, за исключением методик (методов) измерений, предназначенных для выполнения прямых измерений, с применением средств измерений утвержденного типа, прошедших поверку.

Пунктом 6.7.2 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.11.2020 № 1847 «Об утверждении перечня измерений, относящихся к сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений» (далее – Перечень № 1847) определены требования к измерению объема газа горючего природного (природного газа) в рабочих условиях сетей газораспределения и газопотребления низкого давления (до 0,005 МПа) при потреблении до 10 куб.м/ч; пределы допускаемой погрешности измерений установлены +/- 4%.

Согласно пункту 3.6 ГОСТ Р 8.995-2020 стандартными являются условия, к которым приводятся измеренные при рабочих условиях объемный расход и объем газа, характеризуемые абсолютным давлением газа, равным 101 325 Па и температурой газа, равной 20 оС (293,15 К).

Таким образом, действующее законодательство устанавливает необходимость приведения измеряемого объема газа к стандартным условиям.

Из материалов дела следует, что в котельной установлен счетчик газа мембранный ВК-G25 № 16530801. Согласно паспорту прибора учета ВК-G25, максимальный расход составляет 40 куб.м/ч, номинальный – 25 куб.м/ч, минимальный – 0,25 куб.м/ч; счетчик оснащен механическим температурным компрессором, который обеспечивает приведение значений объема, измеренного счетчиком, к температуре +20 оС в диапазоне рабочих температур.

Прибор учета ВК-G25 № 16530801 установлен в соответствии с проектным решением в 2004 году, поверен 02.08.2022 ФБУ «Кировский ЦСМ».

Относительно поверки 02.08.2022 ФБУ «Кировский ЦСМ» даны пояснения, согласно которым счетчик газа ВК-G25 № 16530801 признан пригодным. 07.12.2022 специалистами ФБУ «Кировский ЦСМ» проведена проверка, по результатам которой комплекс для измерения количества газа СГ-ТК № 16530801 признан пригодным. 08.12.2022 специалистами ФБУ «Кировский ЦСМ» проведена проверка состояния и применения средств измерений и соблюдения требований узла измерений газа состоящего из счетчика газа ВК-G25, термометра платинового технического, вычислительного устройства ТС 220, измерительного комплекса СГ-ТК, по результатам которой узел измерений газа соответствует требованиям методики выполнения измерений ФР.1.29.2007.03880. В соответствии с ГОСТ Р 8.995-2020 узел учета газа с применением мембранного счетчика ВК-G25 должен обеспечивать измерение расхода газа, приведенного к стандартным условиям. В соответствии с пунктом 6.7.1 Перечня № 1847 при измерении расхода свыше 10 куб.м/ч объем потребления газа должен приводиться к стандартным условиям. Согласно описания типа средства измерения «Корректоры объема газа ТС220» (регистрационный № 47922-11) предназначены для измерения температуры и приведения объема, измеряемого счетчика газа, к стандартным условиям в зависимости от температуры, подстановочного коэффициента сжимаемого газа и давления.

Актом поверки средств измерений и газоиспользующего оборудования от 15.09.2022 зафиксировано, что счетчик газа № 16530801 не приводит газ к стандартным условиям по давлению и температуре; на основании Перечня № 1847 (пункты 6.7.1, 6.7.2) учет газа в рабочих условиях допускается до 10 куб.м/час. Необходимо предоставить методику выполнения измерений на основании ФЗ № 102 или установить счетчик газа с приведением объема газа к стандартным условиям; узел учета газа не принят к работе; суммарный расход газопотребляющего оборудования превышает подтвержденную техническую возможность поставки газа; удалена пломба МРГ0004479 с входной задвижки; установлены пломбы МРГ00010116 и МРГ00010117 на шаровых кранах в закрытом положении перед газовыми котлами (2 штуки) ИШМА Q = 23,4 м3/ч; в работе один газовый котел ИШМА Q = 11,7 куб.м/ч; объем потребленного газа будет определяться в соответствии с договором поставки газа; отбор газа ведется. Акт подписан представителями истца и ответчика.

В соответствии с паспортом газопотребляющего оборудования расход газа одного котла ИШМА 100, приведенный к стандартному, составляет 10,6 куб.м/ч.

Согласно отчету с узла учета котельной за январь 2023, в отдельные часы отбор газа составляет более 10 куб.м/ч.

Свидетель ФИО4 указал, что истцом предъявлялись претензии об отсутствии в котельной корректора, поскольку расход газа превышает 10 куб.м/ч, поскольку в котельной установлено три котла; пропускная способность одного котла – 11 куб.м/ч. При этом отмечает, что в котельной последние три года работает один котел, потребляющий 6-8 куб.м/ч, для отопления одного потребителя – школы.

Из пояснений свидетеля ФИО5 следует, что корректор в котельной отсутствует, при этом имеется возможность отбора газа свыше 10 куб.м/ч, который в отсутствие корректора будет учтен недостоверно. Фактический объем потребления в настоящее время установить невозможно, поскольку в отсутствие корректора по температуре и давлению все показания будут недостоверными.

Таким образом, системой измерения ответчика не производится корректировка показаний к стандартным условиям, то есть не позволяет определять объективное количество расхода газа, в связи с чем показания прибора учета ВК-G25 № 16530801 не могут быть использованы для определения объема ресурса.

С учетом изложенного, определение объема газа расчетным способом является обоснованным; истцом произведен расчет по среднему, что обоснованно принято судом первой инстанции.

Ссылка заявителя жалобы на пригодность прибора учета ВК-G25 № 16530801 к расчетам в силу проведения поверки 02.08.2022 отклоняется, поскольку указанное свидетельствует о его технически исправном состоянии и возможности использования для определения объема газа при рабочих условиях в случае потребления газа в объеме не более 10 куб.м/ч.

Апелляционным судом также отклоняется довод заявителя жалобы о том, что ответчик не является собственником прибора учета ВК-G25 № 16530801, поскольку отношения сторон по делу основаны на заключенном между ними договоре. Истцом заявлены требования о взыскании задолженности за газ, поставленный в рамках указанного договора; обязанность по оплате потребленного ресурса вытекает из условий договора, при этом принадлежность прибора учета в данном случае не влияет на разрешение разногласий относительно порядка определения объема ресурса.

Вопреки мнению ответчика, согласование истцом спорного прибора учета не исключает необходимость соблюдения ответчиком требований по его эксплуатации в соответствии с изменившимися техническими нормами, установившими методики учета газа; указанная обязанность следует не только из положений пунктов 25 и 26 Правил поставки газа № 162, пункта 1.6 Правил учета газа № 961, но и из заключенного сторонами договора.

Суд апелляционной инстанции считает необходимым отметить, что произведенная ответчиком поверка прибора учета свидетельствует только о том, что он может быть использован для объективного определения объема газа в соответствии с его техническими характеристиками и применяемыми методиками, то есть применяться для учета газа при рабочих условиях в случае потребления газа в объеме не более 10 м3/ч. Использование указанного прибора учета для объекта газопотребления ответчика не соответствует методике, установленной техническими нормами, предусматривающей приведение к стандартному объему по избыточному давлению, поскольку потенциально может приводить к искажению фактического объема потребленного газа

Повторно исследовав и оценив представленные в дело доказательства в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в их совокупности и взаимной связи, рассмотрев доводы сторон, апелляционный суд полагает, что судом первой инстанции принято законное и обоснованное решение.

Фактически доводы заявителя жалобы направлены на переоценку установленных по делу судом первой инстанции обстоятельств, доказательств и иные выводы, правовые основания для которой у апелляционной инстанции отсутствуют. Само по себе несогласие ответчика с выраженной арбитражным судом оценкой представленным доказательствам и сформулированными на ее основе выводами по фактическим обстоятельствам не может считаться основанием для отмены обжалуемого судебного акта.

Решение суда первой инстанции является законным и обоснованным и не подлежит отмене ввиду отсутствия оснований, предусмотренных статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по апелляционной жалобе относятся на заявителя жалобы.

Руководствуясь статьями 258, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Второй арбитражный апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л:

решение Арбитражного суда Кировской области от 04.04.2024 по делу № А28-4678/2023 оставить без изменения, а апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «ТК Ресурс» – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в течение двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Кировской области.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Российской Федерации в порядке, предусмотренном статьями 291.1-291.15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при условии, что оно обжаловалось в Арбитражный суд Волго-Вятского округа.

Председательствующий Д.Ю. Бармин

СудьиИ.Ю. Барьяхтар

Т.А. Щелокаева