Решение от 25 января 2024 г. по делу № А73-17321/2023




Арбитражный суд Хабаровского края

г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е


дело № А73-17321/2023
г. Хабаровск
25 января 2024 года

Резолютивная часть решения объявлена 24 января 2024 года

Мотивированное решение изготовлено 25 января 2024 года

Арбитражный суд Хабаровского края в составе судьи Руденко Р.А., с участием секретаря судебного заседания ФИО1, ведущего протокол судебного заседания с использованием средств аудиозаписи и информационной системы «Картотека арбитражных дел» (судебные онлайн-заседания),

рассмотрел в заседании суда дело по заявлению Общества с ограниченной ответственностью «АТП Комсомольск-на-Амуре»

к Администрации города Комсомольска-на-Амуре;

к Управлению дорожной деятельности и внешнего благоустройства Администрации г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края

(с учетом уточнений) о признании действий Администрации города Комсомольска-на-Амуре о возложении обязанности по предоставлению списка транспортных средств Общества с ограниченной ответственностью «АТП Комсомольск-на-Амуре» в систему «Мониторинга транспортных средств», изложенных в письме «О передаче сведений в систему «Мониторинг транспорта» от 20.10.2023г. № 1-13/4377 необоснованными в связи с отсутствием Муниципальной информационной системы «Мониторинг транспорта в городе Комсомольске-на-Амуре», созданной в порядке предусмотренном Федеральным законом от 27.07.2006г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»;

об обязании Администрации города Комсомольска-на-Амуре в срок не позднее трех месяцев, с даты вступления судебного акта с законную силу, создать в городе Комсомольске-на-Амуре муниципальную информационную систему в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 27.07.2006г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»


В судебное заседание явились:

от ООО «АТП Комсомольск-на-Амуре» - ФИО2, представитель по доверенности от 12.04.2023г.;

от Администрации г. Комсомольска-на-Амуре (онлайн) - ФИО3, представитель по доверенности № 1-1-44/60 от 25.12.2023г.;

от Управления дорожной деятельности и внешнего благоустройства Администрации г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края (онлайн) - ФИО3, представитель по доверенности № 1-13/5231 от 05.12.2023г.



Суд установил: ООО «АТП Комсомольск-на-Амуре» обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением к Администрации города Комсомольска-на-Амуре о признании муниципальной транспортной системы «Мониторинг транспортных средств» недействующей; о признании незаконными действий по созданию муниципальной транспортной системы «Мониторинг транспортных средств».

08.12.2023г. от представителя ООО «АТП Комсомольск-на-Амуре» поступили уточненные требования, согласно которым он просит суд признать действия Администрации города Комсомольска-на-Амуре о возложении обязанности по предоставлению списка транспортных средств Общества в систему «Мониторинга транспортных средств», изложенных в письме «О передаче сведений в систему «Мониторинг транспорта» от 20.10.2023г. № 1-13/4377 необоснованными в связи с отсутствием Муниципальной информационной системы «Мониторинг транспорта в городе Комсомольске-на-Амуре», созданной в порядке предусмотренном Федеральным законом от 27.07.2006г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»;

обязать Администрацию города Комсомольска-на-Амуре в срок не позднее трех месяцев, с даты вступления судебного акта с законную силу, создать в городе Комсомольске-на-Амуре муниципальную информационную систему в порядке, предусмотренном Федеральным закон от 27.07.2006г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».

Определением суда от 11.12.2023г. суд, руководствуясь статьями 49, 184 Арбитражного процессуального кодекса РФ, принял у заявителя уточненные требования.

19.01.2024г. от Администрации г. Комсомольска-на-Амуре, а также Управления дорожной деятельности и внешнего благоустройства Администрации г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края поступил дополнительный отзыв на заявление.

19.01.2024г. от Администрации г. Комсомольска-на-Амуре, а также Управления дорожной деятельности и внешнего благоустройства Администрации г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края поступило ходатайство об участии в онлайн-заседании, которое судом удовлетворено, организовано онлайн заседание.

В судебном заседании представитель ООО «АТП Комсомольск-на-Амуре» заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении и уточненных требованиях, дал пояснения, ответил на вопросы суда, а также на вопросы представителя от Администрации г. Комсомольска-на-Амуре, Управления дорожной деятельности и внешнего благоустройства Администрации г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского.

В судебном заседании представитель Администрации г. Комсомольска-на-Амуре, а также Управления дорожной деятельности и внешнего благоустройства Администрации г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского с заявленными требованиями не согласился по основаниям, изложенным в отзыве на заявление и в дополнениях к нему, ответил на вопросы суда, а также на вопросы представителя заявителя.

Суд, исследовав материалы дела установил.

Как следует из заявления и материалов дела, ООО «АТП Комсомольск-на-Амуре» осуществляет регулярные перевозки пассажиров на систематической основе в г. Комсомольске-на-Амуре.

Письмом Управления дорожной деятельности и внешнего благоустройства Администрации г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 20.10.2023г. № 1-13/4377 у ООО «АТП Комсомольск-на-Амуре» запрошена информация о транспортных средствах Общества, сведения о местоположении которых передаются в муниципальную информационную систему «Мониторинг транспорта».


Запрос мотивирован требованиями Постановления администрации города Комсомольска-на-Амуре от 14.01.2021г. № 27-па «О создании муниципальной информационной системы «Мониторинг транспорта», Постановления Правительства Хабаровского края от 23.08.2018 № 308-пр «Об утверждении Требований к юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, участникам договора простого товарищества, осуществляющим регулярные перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом по межмуниципальным и муниципальным маршрутам регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам на территории Хабаровского края».

ООО «АТП Комсомольск-на-Амуре» не согласившись с указанными действиями по запросу информации, обратилось с заявлением в Арбитражный суд о признании их незаконными.

ООО «АТП Комсомольск-на-Амуре» в обоснование своих требований указывает следующие доводы.

Из постановления Администрации г. Комсомольска-на-Амуре от 14.01.2021г. № 27-па «О создании муниципальной транспортной системы «Мониторинг транспорта в городе Комсомольске-на-Амуре», следует, что в городе Комсомольске-на-Амуре создана данная система.

Между тем, по мнению ООО «АТП Комсомольск-на-Амуре» муниципальная транспортная система «Мониторинг транспорта в городе Комсомольске-на-Амуре» отсутствует.

Движение автобусов по дорогам г. Комсомольска-на-Амуре отображается на Яндекс картах посредством трансляции информации о передачи данных в государственную информационную систему и не имеет никакого отношения к обстоятельствам изложенных в постановлении Администрации города Комсомольска-на-Амуре от 14.01.2021г. № 27-па «О создании муниципальной транспортной системы «Мониторинг транспорта в городе Комсомольске-на-Амуре».

По мнению ООО «АТП Комсомольск-на-Амуре», создание и функционирование информационных систем в Российской Федерации регулируется Федеральный закон от 27.07.2006г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», (далее - Закон № 149-ФЗ)

В соответствие статьи 13 Закона № 149-ФЗ, информационные системы включают в себя, в том числе муниципальные информационные системы, созданные на основании решения органа местного самоуправления.

В соответствие части 4 статьи 13 Закона № 149-ФЗ, установленные настоящим Федеральным законом требования к государственным информационным системам распространяются на муниципальные информационные системы, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о местном самоуправлении.

В соответствие части 2 статьи 14 Закона № 149-ФЗ, Государственные информационные системы создаются, модернизируются и эксплуатируются с учетом требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд либо законодательством Российской Федерации о государственно-частном партнерстве, о муниципально-частном партнерстве, законодательством о концессионных соглашениях, а в случаях, если эксплуатация государственных информационных систем осуществляется без привлечения средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в соответствии с иными федеральными законами.



Часть 5 статьи 14 Закона № 149-ФЗ, предусматривает, что если иное не установлено решением о создании государственной информационной системы, функции ее оператора осуществляются заказчиком, заключившим государственный контракт на создание такой информационной системы. При этом ввод государственной информационной системы в эксплуатацию осуществляется в порядке, установленном указанным заказчиком.

В соответствие части 7 статьи 14 Закона № 149-ФЗ не допускается эксплуатация государственной информационной системы без надлежащего оформления прав на использование ее компонентов, являющихся объектами интеллектуальной собственности.

ООО «АТП Комсомольск-на-Амуре» считает, что Муниципальная транспортная система «Мониторинг транспорта в городе Комсомольске-на-Амуре» должна быть создана исключительно в порядке части 2 статьи 14 Федерального закона от 27.07.2006г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» и оформлена как объект интеллектуальной собственности.

Между тем, доказательства исполнения вышеприведенного порядка отсутствуют.

Согласно пункта 4.2.1. Положения о государственной информационной системе «Региональная навигационная информационная система Хабаровского края», утвержденного Постановлением Правительства Хабаровского края от 04.03.2016г. № 48-пр, оператор РНИС - уполномоченная организация, осуществляющая эксплуатацию РНИС, определяемая в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Оператор РНИС: обеспечивает выполнение РНИС функций, указанных в пункте 2.3 раздела 2 настоящего Положения.

Функциями РНИС являются: Сбор, обработка и хранение мониторинговой информации, поступающей в РНИС от аппаратуры спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS (далее - абонентские терминалы), в том числе через информационные системы и аппаратно-программные комплексы, осуществляющие мониторинг транспортных средств, о следующих видах транспортных средств, передвигающихся на территории Хабаровского края (далее - объекты мониторинга): Осуществляющие перевозки пассажиров и багажа. Осуществляющие перевозки опасных грузов. Осуществляющие перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов.

Передача мониторинговой информации в другие информационные системы и аппаратно-программные комплексы, осуществляющие мониторинг транспортных средств в соответствии с настоящим Положением.

Передача в дежурно-диспетчерские службы в соответствии с регламентами информационного взаимодействия с экстренными оперативными службами информации о чрезвычайных ситуациях и террористических актах.

Постановление Правительства Хабаровского края от 23.08.2018г. № 308-пр «Об утверждении Требований к юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, участникам договора простого товарищества, осуществляющим регулярные перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом по межмуниципальным и муниципальным маршрутам регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам на территории Хабаровского края», установлено, что передача в режиме реального времени мониторинговой информации о местоположении транспортного средства, следующего по маршруту регулярных перевозок, с аппаратуры спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS, установленной на указанном транспортном средстве, в государственную информационную систему «Региональная навигационная информационная система Хабаровского края».


При наличии муниципальной навигационной информационной системы необходимо обеспечить бесперебойную передачу информации в режиме реального времени о местоположении транспортных средств, работающих на муниципальных маршрутах, только в муниципальную навигационную информационную систему.

Исходя из вышеприведенных нормативных актов, по мнению ООО «АТП Комсомольск-на-Амуре», муниципальная навигационная информационная система обязана иметь своего Оператора - уполномоченную организацию, осуществляющая эксплуатацию муниципальной навигационной информационной системы, определяемая в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Между тем в Комсомольске-на-Амуре такая организация не определена. Информация о движении пассажирского транспорта на территории города, посредством приложения «Яндекс Транспорт», не является муниципальной навигационной информационной системой.

«Яндекс Транспорт», не упомянут, как система передачи данных ни в конкурсной документации, ни в Свидетельстве на право осуществления перевозок ни в картах маршрута.

Однако, Администрация г. Комсомольска-на-Амуре, а также Управление дорожной деятельности и внешнего благоустройства Администрации г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края направляет в адрес ООО «АТП Комсомольск-на-Амуре» предписания (предостережения), запросы обязывающие Общество передавать данные в муниципальную навигационную систему, чем нарушаются права Общества.

В качестве меры устраняющей нарушение прав Общества, ООО «АТП Комсомольск-на-Амуре» просит суд обязать Администрацию города Комсомольска-на-Амуре в срок не позднее трех месяцев, с даты вступления судебного акта с законную силу, создать в городе Комсомольске-на-Амуре муниципальную информационную систему в порядке, предусмотренном Федеральным закон от 27.07.2006г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».

Администрация г. Комсомольска-на-Амуре, а также Управление дорожной деятельности и внешнего благоустройства Администрации г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского, возражая на доводы ООО «АТП Комсомольск-на-Амуре», указывает, что в г. Комсомольска-на-Амуре муниципальная транспортная система «Мониторинг транспорта» создана постановлением Администрации г. Комсомольска-на-Амуре от 14.01.2021г. № 27-па «О создании муниципальной транспортной системы «Мониторинг транспорта в городе Комсомольске-на-Амуре».

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

По смыслу статей 198 и 201 Арбитражного процессуального кодекса РФ - условиями признания недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений, действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, являются несоответствие оспариваемого акта, решения, действия (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту и одновременно с этим нарушение названным актом, решением, действием (бездействием) прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу положений части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса РФ - заинтересованное лицо вправе обратиться в Арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.


На основании пункта 5 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», пункта 3 части 1 статьи 3.1 Федерального закона от 08.11.2007г. № 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта», пункта 1.1 части 1 статьи 13 Федерального закона от 08.11.2007г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», пункта 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от 31.07.2020г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее - Закон № 248-ФЗ) установлен вид муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве.

Согласно пункту 2 части 2 статьи 1 Положения о муниципальном контроле на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах города Комсомольска-на-Амуре, утвержденного решением Комсомольской-на-Амуре городской Думы от 08.12.2021г. № 154 (далее - Положение № 154), предметом муниципального контроля является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, установленных в отношении перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок, не относящихся к предмету федерального государственного контроля (надзора) на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в области организации регулярных перевозок.

Муниципальный контроль осуществляется администрацией г. Комсомольска-на-Амуре в лице Контрольно-правового управления (часть 3 статьи 1 Положения № 154).

Согласно пункту 3 Положения об организации транспортного обслуживания населения на муниципальных маршрутах регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом на территории города Комсомольска-на-Амуре по регулируемым и нерегулируемым тарифам, утвержденного постановлением администрации г. Комсомольска-на-Амуре от 04.08.2021г. № 1399-па (далее - Положение № 1399-па), его действие распространяется на всех юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, имеющих лицензию на осуществление деятельности по перевозкам пассажиров, которые осуществляют или намерены осуществлять регулярные перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок на территории г. Комсомольска-на-Амуре.

Согласно пункту 9 Положения № 1399-па одной из обязанностей перевозчика является соблюдение требований постановления Правительства Хабаровского края от 23.08.2018г. № 308-пр «Об утверждении Требований к юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, участникам договора простого товарищества, осуществляющим регулярные перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом по межмуниципальным и муниципальным маршрутам регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам на территории Хабаровского края» (далее - Постановление № 308-пр).

Из положений Постановления № 308-пр следует, что юридические лица, индивидуальные предприниматели и участники договора простого товарищества, осуществляющие регулярные перевозки по нерегулируемым тарифам по межмуниципальным и муниципальным маршрутам регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом на территории Хабаровского края, обязаны, в числе прочего соблюдать следующие требования: передача в режиме реального времени мониторинговой информации о местоположении транспортного средства, следующего по маршруту регулярных перевозок, с аппаратуры спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS, установленной на указанном транспортном средстве, в государственную информационную систему «Региональная навигационная информационная система Хабаровского края».


При наличии муниципальной навигационной информационной системы необходимо обеспечить бесперебойную передачу информации в режиме реального времени о местоположении транспортных средств, работающих на муниципальных маршрутах, только в муниципальную навигационную информационную систему.

Согласно части 4 статьи 17 Федерального закона от 13.07.2015г. № 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» допускается установление законом или иным нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, муниципальным нормативным правовым актом возложение на юридических лиц, индивидуальных предпринимателей обязанности по передаче навигационных сведений в региональную или муниципальную информационную систему навигации информации о месте нахождения транспортных средств, используемых для данных перевозок.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015г. № 220-ФЗ, настоящий Федеральный закон регулирует отношения по организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом (далее - регулярные перевозки), в том числе отношения, связанные с установлением, изменением, отменой маршрутов регулярных перевозок, допуском юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к осуществлению регулярных перевозок, использованием для осуществления регулярных перевозок объектов транспортной инфраструктуры, а также с организацией контроля за осуществлением регулярных перевозок.

Постановлением Администрации г. Комсомольска-на-Амуре от 14.01.2021г. № 27-па создана муниципальная информационная система «Мониторинг транспорта», в которую в срок до 01.06.2021г. следует обеспечить в полном объеме трансляцию навигационных данных транспортных средств, осуществляющих пассажирские перевозки.

Пунктом 2 Постановления Администрации г. Комсомольска-на-Амуре от 14.01.2021г. № 27-па оператором МИС МТ определено Управление информационных технологий и связи Администрации г. Комсомольска-на-Амуре.

Данная система обеспечивает возможность проверки движения транспортных средств на муниципальных маршрутах регулярных перевозок (автобусов).

Согласно пояснениям Администрации г. Комсомольска-на-Амуре, схема работы системы следующая - в автобусе установлен терминал, который передает навигационные данные в компанию-оператор навигационных данных (далее - оператор), из которой по запросу перевозчика данные ретранслируются на серверы администрации города Комсомольска-на-Амуре.

На данный момент на серверы Администрации г. Комсомольска-на-Амуре передаются данные от следующих операторов: ООО «Навигатор-Хаб»; ООО «Навистар»; ЭРА-ГЛОНАСС; Бизнес-навигация (ООО «ДВЦСМ»).

Для того, чтобы данные начали ретранслироваться с серверов оператора в систему мониторинга, перевозчик обращается к оператору с запросом о ретрансляции данных по определенному адресу в сети интернет, который предоставляет Администрация г. Комсомольска-на-Амуре. Дополнительного оборудования для этого не требуется.

На основании Соглашения об информационном сотрудничестве между ООО «Яндекс» и Администрацией города Комсомольска-на-Амуре с 16.04.2020г., в целях отслеживания движения общественного транспорта гражданами города, реализована ретрансляция навигационных данных из системы мониторинга в сервис «Яндекс.Карты»





В силу вышеуказанных нормоположений ООО «АТП Комсомольск-на-Амуре», осуществляющее регулярные перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок на территории г. Комсомольска-на-Амуре, должно обеспечивать бесперебойную передачу информации в режиме реального времени о местоположении транспортных средств, работающих на муниципальных маршрутах, в муниципальную информационную систему «Мониторинг транспорта».

Суд приходит к выводу, что письмо Управления дорожной деятельности и внешнего благоустройства Администрации г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского о передаче сведений в систему «Мониторинг транспорта» от 20.10.2023г. № 1-13/4377 основано на обязанности перевозчиков соблюдать требования Постановления Правительства Хабаровского края от 23.08.2018г. № 308-пр, установленную пунктом 9 раздела 2 Положения об организации транспортного обслуживания населения на муниципальных маршрутах регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом на территории города Комсомольска-на-Амуре по регулируемым и нерегулируемым тарифам, утвержденного постановлением Администрации г. Комсомольска-на-Амуре от 04.08.2021г. № 1399-па.

Судом не принимаются доводы ООО «АТП Комсомольск-на-Амуре» со ссылкой на Федеральный закон от 27.07.2006г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», поскольку указанный нормативный правовой акт регулирует правоотношения, которые не имеют отношения к рассматриваемому делу.

Судом установлено, что обстоятельства, доводы ООО «АТП Комсомольск-на-Амуре», заявленные по настоящему делу № А73-17321/2023, аналогичны обстоятельствам, доводам, которым уже дана оценка вступившими в законную силу решением Арбитражного суда Хабаровского края от 28.06.2023г. по делу № А73-6041/2023, оставленным без изменения постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 19.09.2023г. № 06АП-4220/2023, которыми отказано в удовлетворении заявленных требований ООО «АТП Комсомольск-на-Амуре» о признании недействительным предостережения Администрации г. Комсомольска-на-Амуре от 24.01.2023г. № 26 о недопустимости нарушения обязательных требований, о признании незаконными действий по вынесению предостережения от 24.01.2023г. № 26.

При рассмотрении дела № А73-6041/2023 судами двух инстанций установлены обстоятельства о создании в г. Комсомольска-на-Амуре муниципальной информационной системы «Мониторинг транспорта» постановлением Администрации г. Комсомольска-на-Амуре от 14.01.2021г. № 27-па, в которую в срок до 01.06.2021г. следует обеспечить в полном объеме трансляцию навигационных данных транспортных средств, осуществляющих пассажирские перевозки.

В соответствии с ч. 2 ст. 69 Арбитражного процессуального кодекса РФ - обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Фактически доводы и требования ООО «АТП Комсомольск-на-Амуре» заявленные по делу № А73-17321/2023 направлены на переоценку выводов суда по ранее рассмотренному делу № А73-6041/2023, что является недопустимым.

Нарушений прав ООО «АТП Комсомольск-на-Амуре» Арбитражным судом при рассмотрении настоящего дела не установлено.


Частью 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса РФ предусмотрено, что в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

В соответствии с частью 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса РФ заявленные требования ООО «АТП Комсомольск-на-Амуре» удовлетворению не подлежат.

Судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 3000 руб. относятся на заявителя в силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

На основании пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса РФ заявителю из федерального бюджета подлежит возврату государственная пошлина в сумме 3000 руб. излишне уплаченная по платежному поручению № 825 от 07.11.2023г.

Руководствуясь статьями 49, 110-112, 167-170, 176, 200-201 Арбитражного процессуального кодекса РФ, Арбитражный суд

Р Е Ш И Л:


В удовлетворении заявленных требований - отказать.

Возвратить Обществу с ограниченной ответственностью «Автотранспортное предприятие Комсомольск-на-Амуре» (ИНН-2703090682; адрес: <...>) из федерального бюджета государственную пошлину в размере 3000 руб. излишне уплаченную по платежному поручению № 825 от 07.11.2023г.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления его в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления Арбитражного суда апелляционной инстанции.

Апелляционная жалоба подается в Арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд, принявший решение - Арбитражный суд Хабаровского края.



Судья Р.А. Руденко



Суд:

АС Хабаровского края (подробнее)

Истцы:

ООО "АТП Комсомольск-на-Амуре" (ИНН: 2703090682) (подробнее)

Ответчики:

Администрация г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края (ИНН: 2703000150) (подробнее)
Управление дорожной деятельности и внешнего благоустройства администрации г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края (подробнее)

Судьи дела:

Руденко Р.А. (судья) (подробнее)