Постановление от 19 мая 2025 г. по делу № А40-247579/2023

ДЕВЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

127994, Москва, ГСП-4, проезд Соломенной cторожки, 12

адрес электронной почты: 9aas.info@arbitr.ru

адрес веб.сайта: http://www.9aas.arbitr.ru


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

№ 09АП-67836/2024

Дело № А40-247579/23
г. Москва
20 мая 2025 года
Резолютивная часть постановления объявлена 28 апреля 2025 года

Постановление изготовлено в полном объеме 20 мая 2025 года

Девятый арбитражный апелляционный  суд в составе:

председательствующего судьи Головкиной О.Г.,

судей Алексеевой Е.Б., Савенкова О.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Бабарыкиной М.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Департамента городского имущества города Москвы и Высшего исполнительного органа государственной власти города Москвы - Правительства Москвы на решение Арбитражного суда г. Москвы от 05.09.2024 г. по делу № А40-247579/23 по иску Департамента городского имущества города Москвы к Индивидуальному предпринимателю ФИО1, с участием третьего лица Правительства Москвы об изъятии недвижимого имущества

при участии в судебном заседании: от истца и третьего лица ФИО2 (по доверенностям от 27.12.2024 г., от 17.02.2025 г.); от ответчика ФИО3 (по доверенности от 20.11.2023 г.); эксперт ФИО4 (лично, паспорт РФ)

У С Т А Н О В И Л:

Департамент городского имущества города Москвы обратился в Арбитражный суд города Москвы к Индивидуальному предпринимателю ФИО1 с иском об изъятии для государственных нужд города Москвы нежилого помещения с кадастровым номером 77:04:0004011:13552, общей площадью 24,5 кв.м., расположенного по адресу: <...>, об установлении суммы возмещения за изымаемое нежилое помещение в соответствии с отчетом об оценке от 03.05.2023 г. № П1821-1054-ИЗ/2023, выполненным Обществом с ограниченной ответственностью «Центр Оценки Аверс» в размере 6 174 600 руб. и условий возмещения в редакции истца.

Решением Арбитражного суда г. Москвы от 05.09.2024 г. исковые требования удовлетворены, с учетом определения стоимости возмещения в размере 10 580 295 руб., исходя из результатов проведенной по делу судебной оценочной экспертизы.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, истец обратился в Девятый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просили решения суда отменить в части определения общей площади изымаемого нежилого помещения, в части установления суммы возмещения в размере  10 580 295 руб. и в части установления срока, равного 30 к5алендарным дням с даты вступления решения в законную силу для перечисления денежных средств на счет Правообладателя, а также изменить решение в части определения момента исполнения обязательств Департамента городского имущества города Москвы по оплате денежных средств с даты поступления денежных средств на корреспондентский счет Правообладателя.

Ответчик против удовлетворения жалобы возражал по доводам, изложенным в отзыве, указав на отсутствие правовых оснований для отмены решения суда первой инстанции. 

Заслушав объяснения представителей лиц, участвующих в деле, исследовав представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи, апелляционным судом усматриваются правовые основания для изменения решения суда первой инстанции в части определения стоимости возмещения за изымаемое недвижимое имущество.

При этом апелляционный суд исходит из следующего.

Суд первой инстанции, удовлетворяя исковые требования, в том числе определяя размер возмещения за изымаемое недвижимое имущество, исходил из того, что ответчик (Правообладатель) является собственником объекта недвижимого имущества, а именно нежилого помещения с кадастровым номером 77:04:0004011:13552, общей площадью 24,5 кв.м., расположенного по адресу: <...>.

Принимая во внимание положения ст.ст. 279, 239.2, 281, 282 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст.ст. 49, 56.2, 56.6, 59.3 Земельного кодекса Российской Федерации, ст. 7.4 Закона Российской Федерации от 15.04.1993 г. № 4802-1, суд первой инстанции указал на то, что многоквартирный жилой дом, помещения в котором принадлежит ответчику на праве собственности, включен в Программу реновации жилищного фонда в городе Москве, утвержденную постановлением Правительства Москвы от 01.08.2017 г. № 497-ПП на основании ст. 4 Закона Российской Федерации от 15.04.1993 г. № 4802-1.

С учетом п. 3 ст. 279 Гражданского кодекса Российской Федерации решение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд принимается федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления, определяемыми в соответствии с земельным законодательством.

В соответствии с п. 2 ст. 56.2 Земельного кодекса Российской Федерации изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется на основании решений уполномоченных исполнительных органов государственной власти субъекта Российской Федерации - в случае изъятия земельных участков для государственных нужд субъекта Российской Федерации (региональных нужд), в том числе для размещения объектов регионального значения.

Согласно п. 4.2.14 (1) Положения о Департаменте истец принимает решение об изъятии нежилых помещений в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции или включенных в решение о реновации жилищного фонда в субъекте Российской Федерации - городе федерального значения Москве.

Департаментом городского имущества города Москвы издано распоряжение от 07.04.2023 г. № 19773 об изъятии для государственных нужд объекта недвижимого имущества – нежилого помещения с кадастровым номером 77:04:0004011:13552, общей площадью 24,5 кв.м., расположенного по адресу: <...>.

В соответствии с п. 5 ст. 279 Гражданского кодекса Российской Федерации правообладатель земельного участка должен быть уведомлен о принятом решении об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в соответствии с земельным законодательством.

Согласно пп. 3 п. 10 ст. 56.6 Земельного кодекса Российской Федерации в течение десяти дней со дня принятия решения об изъятии уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, принявшие такое решение, направляют копию решения об изъятии правообладателям изымаемой недвижимости письмом с уведомлением о вручении.

В силу п. 1 ст. 281 Гражданского кодекса Российской Федерации за земельный участок, изымаемый для государственных или муниципальных нужд, его правообладателю предоставляется возмещение.

В соответствии с п. 6 ст. 279 Гражданского кодекса Российской Федерации сроки, размер возмещения и другие условия, на которых осуществляется изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд, определяются соглашением об изъятии земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимости для государственных или муниципальных нужд (далее - соглашение об изъятии). В случае принудительного изъятия такие условия определяются судом.

Требования к соглашению об изъятии земельного участка изложены в п. 1 ст. 56.9 Земельного кодекса Российской Федерации.

Как усматривается из материалов дела, истцом направлено в адрес ответчика соглашение об изъятии (письма исх. № ДГИ-И-37974/23 от 09.06.2023 г., № ДГИ-И-37965/23 от 09.06.2023 г.), сумма денежной компенсации определена в п. 2.1 соглашения на основании отчета от 03.05.2023 г. № П1821-1054-ИЗ/2023, выполненного независимой оценочной организацией Обществом с ограниченной ответственностью «Центр Оценки Аверс» в размере 6 174 600 руб., копия которого приобщена к материалам настоящего дела.

Отчет также направлен ответчику указанным сопроводительным письмом.

В соответствии с положениями ст. 282 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, если правообладатель изымаемого земельного участка не заключил соглашение об изъятии, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него земельного участка, допускается принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется по решению суда. Иск о принудительном изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд может быть предъявлен в суд в течение срока действия решения об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее, чем до истечения девяноста дней со дня получения правообладателем такого земельного участка проекта соглашения об изъятии.

В связи с не заключением ответчиком соглашения об изъятии, со стороны истца последовало обращение с настоящим иском в суд.

С учетом п. 14 ст. 56.6 Земельного кодекса Российской Федерации решение об изъятии может быть обжаловано в суд.

Вместе с тем, доказательств обжалования в судебном порядке распоряжения от 07.04.2023 г. № 19773 в материалы дела не представлено.

С учетом п. 2 ст. 281 Гражданского кодекса Российской Федерации при определении размера возмещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в него включаются рыночная стоимость земельного участка, право собственности на который подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельный участок, подлежащих прекращению, и убытки, причиненные изъятием такого земельного участка, в том числе упущенная выгода, и определяемые в соответствии с федеральным законодательством. В случае, если одновременно с изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется изъятие расположенных на таком земельном участке и принадлежащих правообладателю данного земельного участка объектов недвижимого имущества, в возмещение за изымаемое имущество включается рыночная стоимость объектов недвижимого имущества, право собственности на которые подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на объекты недвижимого имущества, подлежащих прекращению.

Аналогичные положения содержатся и в ст. 56.8 Земельного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п. 4 ст. 281 Гражданского кодекса Российской Федерации принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд допускается при условии равноценного возмещения.

Согласно ст. 8 Закона г. Москвы от 17.05.2017 г. № 14 «О дополнительных гарантиях жилищных и имущественных прав физических и юридических лиц при осуществлении реновации жилищного фонда в городе Москве» собственнику нежилого помещения в многоквартирном доме, подлежащем реновации, предоставляется предварительное и равноценное возмещение в денежной форме или в форме равноценного нежилого помещения на праве собственности. Размер, порядок и условия предоставления указанного возмещения определяются в соответствии с федеральным законодательством, в том числе законодательством об оценочной деятельности.

Согласно правовой позиции, изложенной в п. 6 Обзора судебной практики по делам, связанным с изъятием для государственных или муниципальных нужд земельных участков в целях размещения объектов транспорта, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 10.12.2015 г., выкупная цена изымаемого для государственных или муниципальных нужд земельного участка определяется по правилам, установленным п. 2 ст. 281 Гражданского кодекса Российской Федерации, и включает в себя рыночную стоимость земельного участка и находящегося на нем недвижимого имущества, а также все убытки, причиненные собственнику изъятием земельного участка, включая убытки, которые он несет в связи с невозможностью исполнения своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду. Так, например, в состав выкупной цены земельного участка может быть включена рыночная стоимость земельного участка и расположенного на нем дома, сараев, гаража, погреба, скважины, забора, плодово-ягодных насаждений, а также убытки, связанные с переездом и сменой места жительства (реальный ущерб).

В п. 7 вышеуказанного Обзора изложена правовая позиция, согласно которой, при рассмотрении судом дела о выкупе земельного участка выкупная цена определяется исходя из рыночной стоимости земельного участка на момент рассмотрения спора.

В связи с наличием разногласий в части размера возмещения в рамках рассмотрения настоящего дела судом первой инстанции проведена судебная оценочная экспертиза, которая была поручена эксперту Общества с ограниченной ответственностью «Лаборатория судебных экспертов» ФИО5.

Перед экспертом судом первой инстанции был поставлен вопрос об определении размера возмещения за изымаемое для государственных нужд города Москвы нежилое помещение с кадастровым номером 77:04:0004011:13552, общей площадью 24,5 кв.м., расположенное по адресу: <...>, включая рыночную стоимость и иные убытки, включая упущенную выгоду по состоянию на момент проведения экспертизы?

Согласно представленному в материалы дела заключению эксперта от 31.05.2025 г., размер возмещения за изымаемое для государственных нужд нежилое помещение по состоянию на дату проведения экспертизы составил 10 580 295 руб.

Суд первой инстанции признал представленное в материалы дела экспертное заключение в качестве надлежащего доказательства, обстоятельств, позволяющих считать экспертное заключение несоответствующим требованиям закона судом при рассмотрении дела установлено не было, в связи с чем, сумма возмещения установлена по результатам проведенной в рамках рассмотрения данного дела экспертизы в размере 10 580 295 руб.

Согласно п. 2 ст. 279 Гражданского кодекса Российской Федерации в результате изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется прекращение права собственности гражданина или юридического лица на такой земельный участок.

Согласно абз. 6 п. 1 ст. 316 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, если место исполнения обязательства не определено законом, иными правовыми актами или договором, не явствует из обычаев либо существа обязательства, по денежному обязательству об уплате безналичных денежных средств исполнение должно быть произведено - в месте нахождения банка (его филиала, подразделения), обслуживающего кредитора, если иное не предусмотрено законом.

Таким образом, как указал суд первой инстанции, обязательства Департамента городского имущества города Москвы по оплате стоимости изымаемого имущества считаются исполненными не с даты списания денежных средств с корреспондентского счета Департамента, а с даты поступления денежных средств на корреспондентский счет ответчика.

Поскольку соглашение об изъятии соответствует требованиям ст. 56.9 Земельного кодекса Российской Федерации, а размер возмещения определен по результатам проведения экспертизы, заявленные требования удовлетворению на условиях, предложенных истцом, с установлением суммы возмещения за изымаемое имущество в размере 10 580 295 руб.

Суд апелляционной инстанции при рассмотрении жалобы истца соглашается с выводами суда первой инстанции в части наличия правовых оснований для изъятия спорного недвижимого имущества у ответчика.

Определяя цену возмещения недвижимого имущества, суд первой инстанции правомерно исходил из определенной экспертным путем стоимости изымаемого имущества.

В обоснование доводов жалобы, истец указал на то, что судом первой инстанции при определении стоимости возмещения не было учтено вступившее в законную силу решение Арбитражного суда города Москвы от 22.02.2024 г. № А40-128810/2023, согласно которому пристройка (1 этаж, пом III ком. 3), общей площадью 5,2 кв.м. в составе помещения с кадастровым номером 77:04:0004011:13552, расположенная по адресу: <...>, признана самовольной.

В свою очередь, обжалуемым решением изъято для государственных нужд города Москвы нежилое помещение с кадастровым номером 77:04:0004011:13552, общей площадью 24,5 кв.м., расположенное по адресу: <...>, что не является правомерным.

Как усматривается из текста искового заявления, истец заявлял требования об изъятии для государственных нужд и установлении стоимости возмещения, исходя из общей площади объекта недвижимого имущества в 24,5 кв.м., поддерживал исковые требования и не заявлял в суде первой инстанции о недостоверности размера общей площади спорного объекта.

Таким образом, как указывает заявитель жалобы, стоимость объекта является недостоверной, а стоимость изымаемого объекта должна быть меньше, нежели установлена судом первой инстанции.

Однако, из материалов дела не усматривается, что истцом в материалы дела представлялись соответствующие доказательства уменьшения метража спорного объекта, с учетом вступившего в законную силу решения суда по делу № А40-128810/2023.

Об обстоятельствах, связанных с изменением размера метража спорного объекта ответчик также не заявлял, несмотря на то, что он являлся ответчиком по вышеуказанному арбитражному делу. 

Апелляционный суд полагает, что действия сторон в части непредставления в материалы дела при рассмотрении дела в суде первой инстанции доказательств являются неправомерными, однако метраж объекта, подлежащего изъятию, непосредственным образом влияет на определение стоимости возмещения за изымаемое помещение.

Таким образом, суд первой инстанции, исходя из совокупности представленным в материалы дела доказательств, правомерно исходил при назначении судебной оценки спорного недвижимого имущества из его метража в 24,5 кв.м.

Вместе с тем, принимая во внимание доводы жалобы, необходимости установления объективной цены подлежащего изъятию объекта, апелляционным судом были усмотрены правовые основания для удовлетворения ходатайства истца и назначении по делу в порядке ст. 82 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, исходя из того, что объект оценки является уже иным, нежели определенный судом первой инстанции, о чем вынесено определение от 14.02.2025 г.

 Проведение экспертизы было поручено Обществу с ограниченной ответственностью «Бизнес Консалтинг» эксперту ФИО4.

Перед экспертом поставлен следующий вопрос:

Определить размер возмещения за изымаемое для нужд города Москвы нежилое помещение с кадастровым номером  77:04:0004011:13552, расположенное по адресу: <...>, этаж 1, включая убытки, в том числе упущенной выгоды, по состоянию на дату проведения первоначального исследования (31.05.2024 г.), с учетом вступившего в законную силу решения Арбитражного суда г. Москвы от 22.02.2024 г. № А40-128810/23.

Согласно представленному в материалы дела экспертному заключению от 27.02.2025 г. № 25-02/2025, эксперт исходил из того, что оценке подлежит нежилое помещение в общем размере 19,3 кв.м. (24,5 кв.м. – 5,2 кв.м.), а размер возмещения согласно выводам эксперта составляет 10 749 000 руб., включая рыночную стоимость нежилого помещения в размере 7 440 000 руб. и убытки, включая упущенную выгоду в размере 3 309 000 руб.

Эксперт ФИО4 был вызван в судебное заседание, дал соответствующие пояснения.

Суд апелляционной инстанции, оценив экспертное заключение Общества с ограниченной ответственностью «Бизнес Консалтинг» полагает его надлежащим доказательством, экспертом дан полный, конкретный и ясный ответ на поставленный вопрос, не допускающий противоречивых выводов или неоднозначного толкования, в заключении эксперт основывается на положениях, дающих возможность проверить обоснованность и достоверность сделанных выводов на базе общепринятых научных и практических данных.

Судом апелляционной инстанции отказано в удовлетворении ходатайства истца о проведении повторной экспертизы, поскольку не усмотрел в проведенной экспертизе противоречий либо недостатков, объективно влияющих на выводы экспертов,  чем вынесено протокольное определение.

Таким образом, апелляционным судом усматриваются правовые основания для установления размера возмещения за изымаемое имущество, исходя из его площади в 19,3 кв.м. в размере 10 749 000 руб.

Принимая во внимание, что цена возмещения, предложенная ответчику в досудебном порядке,  является заниженной по сравнению с установленной экспертным путем, расходы за проведение экспертизы подлежат отнесению на истца по настоящему делу.

В остальной части доводы жалобы подлежат отклонению апелляционным судом, как основанные на неверном толковании норм материального права.  

Учитывая изложенное, у суда апелляционной инстанции имеются правовые основания для изменения решения суда первой инстанции, предусмотренные п. 3 ч. 1 ст. 270 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации.

Расходы по госпошлине подлежат распределению в соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 176, 266-268, пунктом 2 статьи 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л:

Решение Арбитражного суда города Москвы от 05.09.2024 г. по делу № А40-247579/23 изменить в части установления размера возмещения Правообладателю за изымаемое нежилое помещение и установлении стоимости возмещения.

Изложить резолютивную часть решения Арбитражного суда города Москвы от 05.09.2024 г. по делу № А40-247579/23 в следующей редакции:

Изъять для государственных нужд города Москвы нежилое помещение с кадастровым номером 77:04:0004011:13552, общей площадью 19,3 кв.м., расположенное по адресу: <...>.

Установить сумму возмещения Правообладателю за изымаемое нежилое помещение в соответствии экспертным заключением Общества с ограниченной ответственностью «Бизнес Консалтинг» 27.02.2025 г. 10 749 000 (десять миллионов семьсот сорок девять тысяч) руб.

Определить, что вступившее в законную силу решение суда по настоящему делу является основанием для погашения ограничений (обременений) внесенных в ЕГРН в отношении изымаемого недвижимого имущества.

Определить, что вступившее в законную силу решение суда по настоящему делу является основанием для государственной регистрации прекращения права собственности ИП ФИО1 на нежилое помещение с кадастровым номером 77:04:0004011:13552, общей площадью 19,3 кв.м., расположенное по адресу: <...>; а также перехода и возникновения права собственности субъекта Российской Федерации - города федерального значения Москвы на нежилое помещение с кадастровым номером 77:04:0004011:13552, общей площадью 19,3 кв. м, расположенное по адресу: <...>.

Установить следующие условия возмещения:

- Возмещение стоимости изымаемого имущества выплачивается Департаментом городского имущества города Москвы в течение 30 календарных дней после вступления решения суда по настоящему делу в законную силу путем перечисления денежных средств на счет правообладателя;

- Правообладатель обязан в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты вступления настоящего решения в законную силу предоставить в Департамент городского имущества города Москвы реквизиты расчетного счета для оплаты стоимости изъятого недвижимого имущества. Обязательства Департамента городского имущества города Москвы по оплате считаются исполненными с даты зачисления денежных средств на корреспондентский счет Правообладателя;

- В случае отказа Правообладателя предоставить реквизиты расчетного счета более 5 (пяти) рабочих дней, денежные средства составляющие стоимость изъятого недвижимого имущества вносятся Департаментом городского имущества города Москвы на депозит нотариуса;

- Правообладатель обязан освободить нежилое помещение от собственного имущества и имущества иных лиц в течение 5 (пяти) рабочих дней после получения денежной компенсации.

В случае нарушения Правообладателем указанного срока, предоставить Департаменту городского имущества города Москвы и/или иному уполномоченному исполнительному органу города Москвы и/или подрядной организации на принудительное освобождение Нежилого помещения. Департамент городского имущества города Москвы и/или иной уполномоченный исполнительный орган города Москвы и/или подрядная организация не несут юридической ответственности за оставленное правообладателем собственное имущество и имущество иных лиц.

Взыскать с Индивидуального предпринимателя ФИО1 в доход федерального бюджета госпошлину в размере 6 000 руб.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа. 


Председательствующий судья:                                                                 О.Г. Головкина


Судьи:                                                                                                          О.В. Савенков


                                                                                                                      Е.Б. Алексеева