Постановление от 7 августа 2020 г. по делу № А60-69443/2019




СЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул. Пушкина, 112, г. Пермь, 614068

e-mail: 17aas.info@arbitr.ru


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е



№ 17АП-3926/2020-ГК
г. Пермь
07 августа 2020года
Дело № А60-69443/2019


Резолютивная часть постановления объявлена 05 августа 2020 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 07 августа 2020 года.


Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:председательствующего Лихачевой А.Н.,

судей Власовой О.Г., Гладких Д.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Макаровой С.Н.,

в отсутствии лиц, участвующих в деле,

лица, участвующие в деле, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда,

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу ответчика - муниципального унитарного предприятия «Служба заказчика» муниципального образования Байкаловского сельского поселения,

на решение Арбитражного суда Свердловской области

от 17 февраля 2020 года

по делу № А60-69443/2019

по иску муниципального унитарного предприятия Жилищно-коммунального хозяйства «Тепловые сети» муниципального образования Байкаловского сельского поселения (ОГРН 1026600877335, ИНН 6638002708)

к муниципальному унитарному предприятию «Служба заказчика» муниципального образования Байкаловского сельского поселения (ОГРН 1116611000285, ИНН 6611014294)

о взыскании задолженности за оказанные коммунальные услуги,

установил:

муниципальное унитарное предприятие Жилищно-коммунального хозяйства «Тепловые сети» муниципального образования Байкаловского сельского поселения обратился в Арбитражный суд Свердловской области с исковым заявлением к муниципальному унитарному предприятию «Служба заказчика» муниципального образования Байкаловского сельского поселения о взыскании задолженности за оказанные коммунальные услуги по договору №43-в-11 от 07.07.2011 в размере 929 305 руб. 22 коп.

Решением Арбитражного суда Свердловской области от 17.02.2020 (резолютивная часть от 11.02.2020) исковые требования удовлетворены в заявленном размере.

Ответчик, не согласившись с решением суда первой инстанции, обратился с апелляционной жалобой, просит решение суда отменить, принять новый судебный акт, в иске отказать.

По мнению ответчика, суд первой инстанции не учел, что в спорный период истец не имел утвержденного тарифа на холодную (питьевую) воду и не имел права исчислять стоимость передаваемых ресурсов иным образом. Заявитель не согласен с тем, что в оспариваемом решении применены Правила № 307, утратившие силу от 01.07.2016 г., в связи с изданием Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов».

Определением апелляционного суда от 07.05.2020 приостановлено производство по апелляционной жалобе.

Протокольным определением от 05.08.2020 апелляционный суд возобновил производство по апелляционной жалобе.

Истец в порядке статьи 262 АПК РФ представил письменный отзыв, в соответствии с которым против доводов апелляционной жалобы возражает, считает решение суда законным и обоснованным, ссылается на наличие подписанных с ответчиком актов на выполнение работ-услуг. Документы, указанные в приложении к отзыву, приобщены к материалам дела в соответствии с частью 2 статьи 268, статьей 262 АПК РФ.

Апелляционным судом жалоба рассмотрена в соответствии со статьями 123, 156 АПК РФ в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 АПК РФ.

Как следует из материалов дела, между муниципальным унитарным предприятием жилищно-коммунального хозяйства "Тепловые сети" муниципального образования Байкаловского сельского поселения (Предприятие – водоснабжающая организация, Истец) и муниципальным унитарным предприятием "Служба заказчика" (абонент, Ответчик) заключен договор на оказание коммунальной услуги поставки холодной воды №43-в-11 от 07.07.2011, в соответствии с условиями которого истец принял на себя обязательство поставить ответчику холодную воду, а ответчик обязан оплатить услугу за полученную холодную воду в соответствии с условиями договора.

Предметом договора является отпуск холодной воды из систем коммунального водоснабжения по водопроводным вводам.

Истец поставил в период с 01.01.2019 по 01.11.2019 ответчику холодную воду на сумму 929 405 руб. 22 коп.

В материалы дела представлен Акт сверки взаимных расчетов между истцом и ответчиком за период с 01.01.2019 по 31.10.2019, в том числе содержащий сведения по услугам холодного водоснабжения договора №43-в-11 от 07.07.2011.

Потребленное количество холодной воды за спорный период ответчиком в полном объеме не оплачено, задолженность по расчету истца составила 929 305 руб. 22 коп.

Истец направил в адрес ответчика претензию о неисполнении условий договора по оплате коммунальных услуг, каких-либо возражений по претензии не заявлено.

Разрешая спор, суд первой инстанции пришел к выводу об обоснованности заявленных требований в полном объеме.

Исследовав материалы дела, доводы апелляционной жалобы, отзыва на нее, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены судебного акта.

Согласно статье 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно части 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

На основании части 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 -547 ГК РФ) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Правоотношения сторон в сфере водоотведения регулируются нормами параграфа 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона "О водоснабжении и водоотведении" и иными нормативными актами.

Согласно ст. 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В соответствии со статьей 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается (статья 310 ГК РФ). В силу статьи 408 ГК РФ надлежащее исполнение прекращает обязательство.

Ответчик факт поставки воды, качество и количество ресурса, факт оказания услуг не оспорил (часть 2 статьи 9,70 АПК РФ).

Доводы ответчика относительно того, что в спорный период истец не имел утвержденного тарифа на холодную (питьевую) воду, а следовательно, не обосновал стоимость поставленного ресурса, судом апелляционной инстанцией не принимается в силу следующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) размер платы за коммунальные услуги определяется исходя из показаний приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления. Правила предоставления коммунальных услуг гражданам устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В целях защиты прав потребителей коммунальных услуг и в соответствии со статьей 157 ЖК РФ Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 г. N 307 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг гражданам (далее - Правила N 307).

Пунктом 8 Правил N 307, действовавших на момент заключения договора от 07.07.2011, установлено, что условия договоров о приобретении коммунальных ресурсов (в том числе горячее водоснабжение, отопление) и водоотведении (приеме (сбросе) сточных вод), заключаемых с ресурсоснабжающими организациями с целью обеспечения потребителя коммунальными услугами, не должны противоречить настоящим Правилам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации

В соответствии со статьей 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и(или) органами местного самоуправления. Изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке.

В соответствии с п. 4.1. договора от 07.07.2011 № 43-в-в-11, расчеты за услуги водоснабжения производятся по тарифу, который на момент заключения договора составляет 11 руб. 56 коп. за 1 куб. метр, утвержденным Постановлением РЭК Свердловской области от 25.11.2010 № 145-ПК. В случае изменения тарифов, производится корректировка без дополнительного письменного оформления.

Сообщение об изменении тарифов производится через средства массовой информации или официальной телефонограммой.

Согласно п. 5.1. договора учет количества отпущенной Абоненту холодной воды производится по показаниям средств измерений расхода холодной воды.

При отсутствии или технической невозможности установки приборов учета расход ведется по эксплуатационным нормам водопотребления, утвержденным решением Думы муниципального образования Байкаловского сельского поселения от 08.12.2009 № 24 по числу календарных дней в расчетном периоде (п. 5.2. договора).

Пунктом 6 Основ ценообразования в сфере деятельности организаций коммунального комплекса, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2008 N 520 предусмотрено, что к регулируемым тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса относятся тарифы: на холодную воду, на горячую воду, на водоотведение, на очистку сточных вод; на утилизацию (захоронение) твердых бытовых отходов.

Помимо этого, обоснованность требований истца за спорный период по объему и стоимости подтверждена соответствующими актами на выполнение работ-услуг, подписанными ответчиком без разногласий, актами сверки взаимных расчетов, на что правомерно указал истец в отзыве на апелляционную жалобу в опровержение доводов ответчика (ст.71,262 АПК РФ).

С учётом изложенного, требование истца о взыскании с ответчика основного долга в сумме 929 305 руб. 22 коп., судом первой инстанции правомерно удовлетворено в полном объёме.

Доводы ответчика о том, что в оспариваемом решении ошибочно применены Правила № 307, отклоняются как необоснованные.

Согласно подпункту «а» пункта 2 Постановления № 354, утвержденные данным Постановлением Правила применяются к отношениям, вытекающим из ранее заключенных договоров, содержащих условия предоставления коммунальных услуг, в части прав и обязанностей, которые возникнут после вступления в силу этих Правил.

Из содержания данной нормы права и Постановления № 354 в целом не следует, что в связи с вступлением в силу Правил № 354 управляющие организации, ранее приступившие к предоставлению коммунальных услуг населению управляемых ими объектов жилищного фонда, но не заключившие в установленном ныне порядке договоры ресурсоснабжения, утрачивают статус исполнителей коммунальных услуг. Из содержания пунктов 14, 17 Правил № 354 такой вывод также не следует.

Договорные отношения между истцом и ответчиком сложились не позднее 01.01.2012, то есть до вступления в силу Правил № 354 (с 01.09.2012).



Кроме того, согласно п. 1 Правил № 354, они регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности порядок заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении, порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, определяют основания и порядок приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг, а также регламентируют вопросы, связанные с наступлением ответственности исполнителей и потребителей коммунальных услуг. Из анализа норм Правил № 354 следует, что они не регулируют взаимоотношения между ресурсоснабжающей организацией и управляющей организацией (исполнителем).

Таким образом, ответчиком не представлено доказательств того, что приведенное им обстоятельство привело или могло привести к принятию неправильного решения.

Иные доводы апелляционной жалобы по существу сводятся к переоценке законных и обоснованных выводов суда первой инстанции, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанций при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными и не могут служить основанием для отмены обжалуемого судебного акта.

С учетом изложенного, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и для отмены обжалуемого судебного акта не имеется.

Нарушений норм материального и процессуального права, которые в соответствии со статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации являются основаниями к отмене или изменению судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы на уплату государственной пошлины, понесенные при подаче апелляционной жалобы, относятся на ее заявителя.



Руководствуясь статьями 176, 258, 266-269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Свердловской области от 17 февраля 2020 года по делу №А60-69443/2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, через Арбитражный суд Свердловской области.


Председательствующий


Судьи



А.Н. Лихачева


О.Г. Власова


Д.Ю. Гладких