Решение от 16 марта 2021 г. по делу № А40-207727/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Дело № А40-207727/20-33-1497
г. Москва
16 марта 2021 года
Резолютивная часть решения объявлена 09 марта 2021 года

Полный текст решения изготовлен 16 марта 2021 года

Арбитражный суд г.Москвы в составе:

Судьи Ласкиной С.О.

При ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1

Рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению

ООО «Газпром энерго»

к СПИ Гагаринского ОСП по Москве ФИО2, Замначальника отдела заместитель старшего судебного пристава Гагаринского ОСП ФИО3

о признании незаконным и отмене Постановления от 02.07.2020 № 556613406/7706, Постановления от 05.10.2020 года

при участии в судебном заседании:

от заявителя: ФИО4 дов. от 04.09.2018, паспорт, диплом

от ответчика: ФИО2 дов. от 10.02.2021г, уд. №583273

установил:

ООО «Газпром энерго» обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением о признании незаконным и отмене Постановления от 02.07.2020 № 556613406/7706, Постановления от 05.10.2020 года.

Заявитель поддерживает заявленные требования.

Ответчик возражает против удовлетворения заявленных требований.

Заслушав доводы представителей, явившихся в судебное заседание, исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства, суд считает, что дело подлежит рассмотрению по существу, а заявленные требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.2 ст.329 АПК РФ заявление об оспаривании решений и действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя государственной пошлиной не облагается.

В силу положений ч. 1 ст. 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.

Таким образом, предъявление любого иска обусловлено мотивом восстановления нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в суд лица.

Согласно ст.198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с ч.4 ст.200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно ч.4 ст.198 АПК РФ, ст.122 Закона об исполнительном производстве жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе.

Судом установлено, что установленный законом срок заявителем соблюден с учетом его пояснений.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 02.10.2007г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (Далее – Закон об исполнительном производстве) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Статьей 64 Федерального закона N 229-ФЗ от 02 октября 2007 г. "Об исполнительном производстве" определены исполнительные действия, которые судебный пристав-исполнитель вправе совершать в процессе исполнения требований исполнительных документов.

В силу ч. 1 ст. 36 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В соответствии с частью 17 статьи 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд не усматривает оснований для удовлетворения заявленных требований.

Как следует из материалов дела, ООО «Газпром энерго» (далее - Общество, ООО «Газпром энерго») обратилось жалобой, поданной в порядке подчиненности старшему судебному приставу Гагаринского ОСП по г. Москве на постановление судебного пристава-исполнителя Гагаринского ОСП по г. Москве ФИО2 № 556613406/7706 от 02.07.2020 в рамках исполнительного производства № 44315/20/7706-ИП от 30.06.2020 возбужденного на основании исполнительного листа № 027720963 выданного 02.10.2018 Арбитражным судом г. Москвы по делу № А40-113768/2018.

Постановлением заместителя начальника отдела - заместителя старшего судебного пристава Гагаринского ОСП по г. Москве Д.В. Степанюка от 05.10.2020 жалоба Общества оставлена без удовлетворения.

Полагая вышеуказанное незаконными и нарушающими права и законные интересы заявителя, последний обратился в суд с настоящим заявлением.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд исходит из следующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 121 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон), части 1 статьи 329 АПК PC постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительной документа могут быть оспорены в суде сторонами исполнительного производства, иными! лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием) по правилам установленным главой 24 АПК РФ.

Согласно части 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с ч. 1 ст. 121 ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Установлено, что в Гагаринском ОСП ГУФССП России по г. Москве на исполнении находилось исполнительное производство от 30.06.2020 №44315/20/77006-ИП на основании исполнительного документа Исполнительный лист (1) № 027720963 от 02.10.2018, выданный органом: Арбитражный суд города Москвы по делу № А40-113768/18-37-719 от 01.10.2018, предмет исполнения: Госпошлина, присужденная судом в размере: 22 105 р. в отношении должника: ООО "ГАЗПРОМ ЭНЕРГО", ИНН <***>, ОГРН <***>, КПП 773601001, адрес должника: 119311, РОССИЯ, Москва г, ул Строителей, 8, 1 в пользу взыскателя: ИФНС России № 26 по г. Москве, адрес взыскателя: 117452, Россия, <...>.

В ходе проверки материалов исполнительного производства установлено, что исполнительный документ на основании которого возбуждено исполнительное производство соответствует требованиям к исполнительным документам.

Информация о принятом решении по делу А40-113768/18-37-719 от 01.10.2018 Арбитражного суда города Москвы вступившего в законную силу 01.10.2018 находится в открытом доступе на сайте арбитражного суда.

Решение суда вступило в законную силу 01.10.2018. У должника имелась возможность добровольно оплатить долг до момента возбуждения исполнительного производства. Чего не было сделано должником. В связи с чем исполнительный документ предъявлен в службу судебных приставов на принудительное исполнение.

Для установления имущественного положения должника неоднократно направлены запросы в банки и кредитные организации, регистрирующие органы.

На основании ответов из ГИБДД 02.07.2020 судебным приставом-исполнителем ФИО2 вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств №77006/20/184087.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от17.11.2015 N50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" данная мера является обеспечительной. (В соответствии с частями 11 и 12 статьи 30 Закона об исполнительном производстве срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства.

В соответствии со ст.22 Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 в течение срока для добровольного исполнения применение мер принудительного исполнения не допускается. Между тем, в указанный срок судебный пристав-исполнитель вправе совершать отдельные исполнительные действия, например, наложить арест на имущество должника, установить запрет на распоряжение имуществом.

В соответствии со ст. 42 Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 Перечень исполнительных действий, приведенный в части 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве, не является исчерпывающим, и судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов (пункт 17 части 1 названной статьи), если они соответствуют задачам и принципам исполнительного производства (статьи 2 и 4 Закона об исполнительном производстве), не нарушают защищаемые федеральным законом права должника и иных лиц. К числу таких действий относится установление запрета на распоряжение принадлежащим должнику имуществом (в том числе запрета на совершение в отношении него регистрационных действий).

Запрет на распоряжение имуществом налагается в целях обеспечения исполнения исполнительного документа и предотвращения выбытия имущества, на которое впоследствии может быть обращено взыскание, из владения должника в случаях, когда судебный пристав-исполнитель обладает достоверными сведениями о наличии у должника индивидуально-определенного имущества, но при этом обнаружить и/или произвести опись такого имущества по тем или иным причинам затруднительно (например, когда принадлежащее должнику транспортное средство скрывается им от взыскания).

Постановление о наложении запрета на распоряжение имуществом судебный пристав-исполнитель обязан направить в соответствующие регистрирующие органы.

19.08.2020 требования исполнительного документа, на основании которого возбуждено исполнительное производство исполнено в полном объеме должником в добровольном порядке.

25.08.2020 в соответствии со ст. 110 ФЗ "Об исполнительном производстве" вынесено постановление о распределении денежных средств находящихся на депозитном счете Гагаринского ОСП.

25.08.2020 вынесено постановление об отмене запрета на регистрационные действия в отношении транспортных средств. Согласно уведомлению ГИБДД от 25.08.2020 постановление исполнено в полном объеме, запрет отменен. Данное уведомление направлено в адрес должника.

31.08.2020 исполнительное производство окончено фактическим исполнением на основании п.1 ч.1 ст.47 ФЗ "Об исполнительном производстве".

Таким образом установлено, что доводы заявителя о незаконном вынесении Постановления о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств , вынесенное судебным приставом-исполнителем Гагаринского ОСП ФИО2, не подтвердились.

В связи с вышеизложенным суд приходит к выводу о том, что избранный заявителем способ защиты права не может привести к восстановлению его предположительно нарушенных прав.

Поскольку совокупность оснований, необходимых для признания оспариваемого решения в соответствии с ч. 2 ст. 201 АПК РФ, отсутствуют, требования заявления об обжаловании данного постановления удовлетворению подлежат.

Судом проверены все доводы заявителя, однако, они не опровергают установленные судом обстоятельства и не могут являться основанием для удовлетворения заявленных требований.

В соответствии с ч. 2 ст. 329 АПК РФ заявление об оспаривании решений и действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя государственной пошлиной не облагается.

На основании изложенного, ст. 8, 13, 19, 26, 27, 28, 31, 90 Федерального закона «Об исполнительном производстве», руководствуясь ст.ст. 64, 65, 71, 75, 123, 124, 156, 167-170, 176, 198, 200, 201, 329 АПК РФ Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд первой инстанции

РЕШИЛ:

Проверив на соответствие Федеральному закону РФ от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в месячный срок после его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья:

С.О. Ласкина