Постановление от 16 сентября 2025 г. по делу № А51-13436/2024




Пятый арбитражный апелляционный суд

ул. Светланская, 115, <...>

http://5aas.arbitr.ru/


ПОСТАНОВЛЕНИЕ


Дело

№ А51-13436/2024
г. Владивосток
17 сентября 2025 года

Резолютивная часть постановления объявлена 11 сентября 2025 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 17 сентября 2025 года.

Пятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Д.А. Глебова,

судей С.Б. Култышева, Е.А. Грызыхиной,

при ведении протокола секретарем судебного заседания А.А. Шулаковой,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя ФИО1,

апелляционное производство №05АП-3579/2025,

на решение от 11.06.2025 судьи Е.Р. Яфаевой

по делу № А51-13436/2024 Арбитражного суда Приморского края

по иску индивидуального предпринимателя ФИО1

(ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Администрации городского округа ЗАТО город Фокино

(ИНН <***>, ОГРН <***>),

Управлению имущественных и земельных отношений городского округа ЗАТО Фокино

(ИНН <***>, ОГРН <***>)

третьи лица: общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания энергоинвест», общество с ограниченной ответственностью «Территориальная энергосетевая компания», общество с ограниченной ответственностью «Промтехэнергосервис», Агентство по тарифам Приморского края, Министерство энергетики и газоснабжения Приморского края, публичное акционерное общество «Дальневосточная энергетическая компания»

при участии Прокуратуры Приморского края

о признании сделки недействительной,

при участии:

от ИП ФИО1 (посредством веб-конференции): ФИО2, по доверенности от 16.10.2023, сроком действия до 16.10.2026, паспорт,

от ООО «ТЭК»: ФИО3, по доверенности от 08.04.2025, сроком на 2 года, паспорт,

УСТАНОВИЛ:


Индивидуальный предприниматель ФИО1 (далее – ИП ФИО1, истец, предприниматель) обратился в Арбитражный суд Приморского края к соответчикам - Администрации городского округа ЗАТО город Фокино и Управлению имущественных и земельных отношений городского округа ЗАТО Фокино с исковыми требованиями:

- о признании недействительным договора купли продажи недвижимого имущества №2-ИМ/2021 от 05.04.2021, применении последствий недействительности ничтожной сделки, обязав Городской округ ЗАТО Фокино принять недвижимое имущество, сооружение электроэнергетики ВЛ-о,4 кВ ф. Станционная Почтовая КТП-2105, кадастровый номер 25:35:000000:2646, протяженностью 2547 м, надземная, место расположения: Приморский край, городской округ ЗАТО Фокино, п.Дунай, Станционная и возвратить ФИО1 892 577 рублей;

- о признании недействительным договора купли продажи недвижимого имущества №4-ИМ/2021 от 05.04.2021, применении последствий недействительности ничтожной сделки, обязав Городской округ ЗАТО Фокино принять недвижимое имущество, сооружение электроэнергетики ВЛ-о,4 кВ ф. Станционная Почтовая КТП-2100, кадастровый номер 25:35:080101:1315, протяженностью 415 м, надземная, место расположения: Приморский край, городской округ ЗАТО Фокино, п. Дунай, Станционная и возвратить ФИО1 29 103 рубля 40 копеек;

- о признании недействительным договора купли продажи недвижимого имущества №3-ИМ/2021 от 05.04.2021, применении последствий недействительности ничтожной сделки, обязав Городской округ ЗАТО Фокино принять недвижимое имущество, сооружение электроэнергетики ВЛ-0,4 кВ ф. КПП КТП-2017, кадастровый номер 25:35:080101:1314, протяженностью 194 м, наддземная, место расположения: Приморский край, городской округ ЗАТО Фокино, п.Дунай, и возвратить ФИО1 61 222 рубля 50 копеек;

- о признании недействительным договора купли продажи недвижимого имущества №5-ИМ/2021 от 05.04.2021, применении последствий недействительности ничтожной сделки, обязав Городской округ ЗАТО Фокино принять недвижимое имущество, сооружение электроэнергетики КЛ-10 ф. Станционная Почтовая КТП-2105, кадастровый номер 25:35:000000:2645, протяженностью 410 м, подземная, место расположения: Приморский край, городской округ ЗАТО Фокино, <...> и возвратить ФИО1 129 387 рублей 60 копеек;

- о признании недействительным договора купли продажи недвижимого имущества №6-ИМ/2021 от 05.04.2021, применении последствий недействительности ничтожной сделки, обязав Городской округ ЗАТО Фокино принять недвижимое имущество, сооружение электроэнергетики ВЛ-о,4 кВ ул.Заречная от КТП-2105, кадастровый номер 25:35:080101:1312, протяженностью 277 м, надземная, место расположения: Приморский край, городской округ ЗАТО Фокино, <...> и возвратить ФИО1 87 415 рублей 20 копеек;

- о признании недействительным договора купли продажи недвижимого имущества №7-ИМ/2021 от 05.04.2021, применении последствий недействительности ничтожной сделки, обязав Городской округ ЗАТО Фокино принять недвижимое имущество, сооружение электроэнергетики ВЛ-0,4 кВ от Р.Щ. Заречная КТП-2108, кадастровый номер 25:35:080101:1311, протяженностью 98 м, надземная, место расположения: Приморский край, городской округ ЗАТО Фокино, <...> и возвратить ФИО1 30 926 рублей 70 копеек;

- о признании недействительным договора купли продажи недвижимого имущества №8-ИМ/2021 от 05.04.2021, применении последствий недействительности ничтожной сделки, обязав Городской округ ЗАТО Фокино принять недвижимое имущество, сооружение электроэнергетики ВЛ-0,4 кВ ф. 17 ПС «Штиль», кадастровый номер 25:35:070101:1643, протяженностью 365 м, место расположения: Приморский край, городской округ ЗАТО город Фокино, г. Фокино, примерно 50 по направлению на северо-запад относительно ориентира. Почтовый адрес ориентира: Приморский край, р-н городской округ ЗАТО г. Фокино, <...> возвратить ФИО1 223 964 рубля 10 копеек;

- о признании недействительным договора купли продажи недвижимого имущества №9-ИМ/2021 от 05.04.2021, применении последствий недействительности ничтожной сделки, обязав Городской округ ЗАТО Фокино принять недвижимое имущество, сооружение электроэнергетики ВЛ-10 кВ от опоры №5, ф-5, 10 кВ ПС «Прибой» до КТП-108 (провод ЗАС-25), кадастровый номер 25:35:080101:1348, протяженностью 17 м, надземная место расположения: Приморский край, городской округ ЗАТО Фокино, п. Дунай, примерно в 123 по направлению на северо-запад от ориентира – жилой дом, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: Приморский край, городско округ ЗАТО Фокино, <...> возвратить ФИО1 3 931 рубль 20 копеек;

- о признании недействительным договора купли продажи недвижимого имущества №34-ИМ/2020 от 30.04.2020, применении последствий недействительности ничтожной сделки, обязав Городской округ ЗАТО Фокино принять недвижимое имущество, сооружение электроэнергетики кабельная линия электропередачи 6 кВТ (перевал-гидроузел), кадастровый номер 25:13:030101:370, протяженностью 3028 м, место расположения: Приморский край, р-н Партизанский, 107 км трассы Владивосток-Находка и возвратить ФИО1 1 057 628 рублей;

- о признании недействительным договора купли продажи недвижимого имущества №35-ИМ/2020 от 30.04.2020, применении последствий недействительности ничтожной сделки, обязав Городской округ ЗАТО Фокино принять недвижимое имущество, сооружение электроэнергетики воздушная линия 0,4 кВ садоводческого товарищества «Тюльпан» от КТП-108, линейное сооружение, кадастровый (условный) номер 25-25-07/010/2011-140, протяженностью1025 м, место расположения: от КТП-108 Приморский край, ЗАТО г.Фокино, пгт.Дунай, ул.Центральная, 1а и возвратить ФИО1 659 223 рубля;

- о признании недействительным договора купли продажи недвижимого имущества №36-ИМ/2020 от 30.04.2020, применении последствий недействительности ничтожной сделки, обязав Городской округ ЗАТО Фокино принять недвижимое имущество, сооружение электроэнергетики линия электропередачи, кадастровый номер 25:35:080101:1136, протяженностью 1462 м, место расположения: Приморский край, ЗАТО г. Фокино, пгт Дунай, начинается 220 м на северо-восток от дома ул.Морская, д.16, продолжается в 10 м на юго-восток от дома ул. Прибрежная д.1, продолжается в 15 м на юг от дома по ул.Прибрежная, д.7, заканчивается 200 м на юго-восток от дома Прибрежная д.3 и возвратить ФИО1 589 213 рублей;

- о признании недействительным договора купли продажи недвижимого имущества №37-ИМ/2020 от 30.04.2020, применении последствий недействительности ничтожной сделки, обязав Городской округ ЗАТО Фокино принять недвижимое имущество, сооружение электроэнергетики линия электропередачи, кадастровый номер 25:35:080101:1145, протяженностью 2855 м, место расположения: Приморский край, ЗАТО г.Фокино, п.Дунай, начинается 42 м на северо-восток от жилого дома по ул.Центральная 8Б, продолжается в 31 м на северо-восток от ж/д по ул.Пограничная, 3, заканчивается в 16 м на запад от дома по ул.Пограничная, 22 и возвратить ФИО1 1 150 618 рублей;

- о признании недействительным договора купли продажи недвижимого имущества №38-ИМ/2020 от 30.04.2020, применении последствий недействительности ничтожной сделки, обязав Городской округ ЗАТО Фокино принять недвижимое имущество, сооружение электроэнергетики воздушная линия 0,4 кВ КТП-8 ф 5 ПС «Прибой», кадастровый (условный) номер 25-25-07/010/2011-139, протяженностью 1533 м, место расположения: Приморский край, ЗАТО г.Фокино, п.Дунай, от КТП-108, находящегося по адресу: <...> и возвратить ФИО1 985 940 рублей;

- о признании недействительным договора купли продажи недвижимого имущества №39-ИМ/2020 от 30.04.2020, применении последствий недействительности ничтожной сделки, обязав Городской округ ЗАТО Фокино принять недвижимое имущество, сооружение электроэнергетики кабельная линия 10 кВ (от ТП2028 до ТП 2023, инв. 101030000000309), кадастровый номер 25:35:050201:8364, протяженностью 941 м, место расположения: Приморский край, ЗАТО г. Фокино, район ул. Центральная – ул. Усатого и возвратить ФИО1 409 633 рубля;

- о признании недействительным договора купли продажи недвижимого имущества №40-ИМ/2020 от 30.04.2020, применении последствий недействительности ничтожной сделки, обязав Городской округ ЗАТО Фокино принять недвижимое имущество, сооружение электроэнергетики трансформаторная подстанция, кадастровый номер 25:35:050301:3087, нежилое, площадь 55,7 м, количество этажей: 1, адрес (местонахождение) объекта: <...> строен. 21 и возвратить ФИО1 1 743 157 рублей;

- о признании недействительным договора купли продажи недвижимого имущества №41-ИМ/2020 от 30.04.2020, применении последствий недействительности ничтожной сделки, обязав Городской округ ЗАТО Фокино принять недвижимое имущество, сооружение электроэнергетики кабельная линия электропередачи 4КЛ-0,4 кВ, кадастровый номер 25:35:050301:3112, протяженностью 102 м, место расположения: Приморский край, г. Фокино, в районе ул. Ленина д. 19 и возвратить ФИО1 60 960 рублей;

- о признании недействительным договора купли продажи недвижимого имущества №42-ИМ/2020 от 30.04.2020, применении последствий недействительности ничтожной сделки, обязав Городской округ ЗАТО Фокино принять недвижимое имущество, сооружение электроэнергетики кабельная линия электропередачи 2КЛ-10 кВ, кадастровый номер 25:35:050301:3108, протяженностью 59 м, место расположения: Приморский край, г. Фокино, в районе ул. Ленина д. 19 и возвратить ФИО1 27 396 рублей;

- о признании недействительным договора купли продажи недвижимого имущества №43-ИМ/2020 от 30.04.2020, применении последствий недействительности ничтожной сделки, обязав Городской округ ЗАТО Фокино принять недвижимое имущество, сооружение электроэнергетики кабельная линия 10 кВ, кадастровый номер 25:35:000000:2545, протяженностью 1127 м, место расположения: Приморский край, г. Фокино, в районе ул. Карла Маркса, дом №45 и возвратить ФИО1 523 308 рублей;

- о признании недействительным договора купли продажи недвижимого имущества №44-ИМ/2020 от 30.04.2020, применении последствий недействительности ничтожной сделки, обязав Городской округ ЗАТО Фокино принять недвижимое имущество, сооружение электроэнергетики наружные сети, кабельная линия 0,4 кВ, кадастровый номер 25:35:050201:8405, протяженностью 61м, место расположения: Приморский край, городской округ ЗАТО Фокино, г.Фокино, в районе ул. Карла Маркса, д.45 и возвратить ФИО1 36 457 рублей;

о признании недействительным договора купли продажи недвижимого имущества №45-ИМ/2020 от 30.04.2020, применении последствий недействительности ничтожной сделки, обязав Городской округ ЗАТО Фокино принять недвижимое имущество, сооружение электроэнергетики трансформаторная подстанция ТП-2073, назначение нежилое, площадь 67,6, кадастровый номер 25:35:050201:8372, адрес (местонахождение): Приморский край, г. Фокино, в районе ул.Карла Маркса, д.45 и возвратить ФИО1 2 046 314 рублей;

- о признании недействительным договора купли продажи недвижимого имущества №46-ИМ/2020 от 30.04.2020, применении последствий недействительности ничтожной сделки, обязав Городской округ ЗАТО Фокино принять недвижимое имущество, сооружение электроэнергетики кабельная линия электропередачи 0,4 кВт, кадастровый номер 25:35:050201:3120, протяженностью 13 м, место расположения: Приморский край, городской округ ЗАТО Фокино, район ул.Клубная, д.13а и возвратить ФИО1 8 470 рублей;

- о признании недействительным договора купли продажи недвижимого имущества №47-ИМ/2020 от 09.09.2020, применении последствий недействительности ничтожной сделки, обязав Городской округ ЗАТО Фокино принять недвижимое имущество, сооружение электроэнергетики КТП-108, кадастровый номер 25:35:080101:1349, протяженностью 9,5 м, место расположения: Приморский край, городской округ ЗАТО Фокино, п. Дунай, примерно 137 м по направлению на северо-запад от ориентира – жилой дом, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: Приморский край городской округ ЗАТО Фокино, <...> возвратить ФИО1 113 568 рублей;

- о признании недействительным договора купли продажи недвижимого имущества №48-ИМ/2020 от 09.09.2020, применении последствий недействительности ничтожной сделки, обязав Городской округ ЗАТО Фокино принять недвижимое имущество, сооружение электроэнергетики КЛ-0,4 от КТП-109 ул.Почтовая, кадастровый номер 25:35:080101:1350, протяженностью 9 м, место расположения: Приморский край, городской округ ЗАТО Фокино, <...>, примерно в 212 м по направлению на юго-восток от ориентира – жилой дом, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: Приморский край, городской округ ЗАТО Фокино, <...> возвратить ФИО1 3 794 рублей;

- о признании недействительным договора купли продажи недвижимого имущества №49-ИМ/2020 от 09.09.2020, применении последствий недействительности ничтожной сделки, обязав Городской округ ЗАТО Фокино принять недвижимое имущество, сооружение электроэнергетики ВЛ-0,4 от КТП-109 ф. ул.Почтовая, кадастровый номер 25:35:080101:1351, протяженностью 54 м, место расположения: Приморский край, городской округ ЗАТО Фокино, <...>, примерно в 220 м по направлению на юго-восток от ориентира – жилой дом, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: Приморский край городской округ ЗАТО Фокино, <...> возвратить ФИО1 4 533 рублей.

- о признании недействительным договора купли продажи недвижимого имущества №50-ИМ/2020 от 09.09.2020, применении последствий недействительности ничтожной сделки, обязав Городской округ ЗАТО Фокино принять недвижимое имущество, сооружение электроэнергетики КЛ-10 кВ от РП-80201 ф.13 от ПС «Промысловка» до ТП-2036, кадастровый номер 25:35:050301:3190, протяженностью 438 м, место расположения: Приморский край, городской округ ЗАТО Фокино, примерно в 115 м по направлению на юго-восток от ориентира – здание храма, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: Приморский край городской округ ЗАТО Фокино, <...> и возвратить ФИО1 184 649 рублей.

- о признании недействительным договора купли продажи недвижимого имущества №51-ИМ/2020 от 09.09.2020, применении последствий недействительности ничтожной сделки, обязав Городской округ ЗАТО Фокино принять недвижимое имущество, сооружение электроэнергетики ВЛ-10 кВ от ПС «перевал» до ТП-2, кадастровый номер 25:13:030101:425, протяженностью 60 м, место расположения: Приморский край, городской округ ЗАТО Фокино, примерно в 4641 м по направлению на северо-восток от ориентира – вершина горы, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: Приморский край городской округ ЗАТО Фокино, г.Фокино, гора ФИО4 и возвратить ФИО1 25 294 рубля;

- о признании недействительным договора купли продажи недвижимого имущества №52-ИМ/2020 от 09.09.2020, применении последствий недействительности ничтожной сделки, обязав Городской округ ЗАТО Фокино принять недвижимое имущество, сооружение электроэнергетики нежилое здание ТП-2, кадастровый номер 25:13:030101:424, общей площадью 436,4 кв.м, место расположения: Приморский край, г.Фокино, примерно в 4628 м по направлению на северо-восток от ориентира – вершина горы, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: Приморский край городской округ ЗАТО Фокино, г.Фокино, гора ФИО4 и возвратить ФИО1 278 158 рублей.

Определением от 28.11.2024 суд в порядке статьи 46 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) привлёк к участию в деле в качестве соответчика управление имущественных и земельных отношений городского округа ЗАТО Фокино

В порядке статьи 51 АПК РФ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно спора, привлечены ПАО «Дальневосточная энергетическая компания», ООО «Управляющая компания энергоинвест», ООО «Территориальная энергосетевая компания», ООО «Промтехэнергосервис», Агентство по тарифам Приморского края, Министерство энергетики и газоснабжения Приморского края, Прокуратура Приморского края.

Решением Арбитражного суда Приморского края от 11.06.2025 отказано в удовлетворении иска.

Не согласившись с вынесенным судебным актом, ИП ФИО1 обратился в Пятый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение отменить и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении иска. В обоснование доводов жалобы апеллянт указывает, что был лишен возможности непосредственного участия в заседании суда посредством использования систем веб-конференции, что привело к невозможности реализовать свои права. Полагает, что судом первой инстанции необоснованно применен принцип эстоппель, без учета того, что ИП ФИО1 было заявлено о признании исковых требований по делам №А51-12369/2023, №А51-10480/2023. Считает, что в рассматриваемом случае отсутствуют доказательства недобросовестности ИП ФИО1 при подаче искового заявления, действия истца не являются злоупотреблением правом, оспариваемые сделки стали порочными исключительно по вине Администрации городского округа ЗАТО Фокино.

По мнению апеллянта, судом первой инстанции не дана оценка доводу о необходимости отказа в применении исковой давности, который по своему смыслу соответствует пункту 2 статьи 10 ГК РФ и выступает в настоящем случае как санкция за злоупотребление правом. Так, сделки, которые ИП ФИО1 просит признать недействительными, посягают на публичные интересы, одним из оснований для подачи искового заявления явилось нарушение положений статьи 30.1 Федерального закона от 21.12.2001 №178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» (далее - Закон №178-ФЗ), которое установлено вступившими в законную силу судебными актами по делам №А51-12369/2023, №А51-10480/2023 и №А51-12453/2023.

Определением Пятого арбитражного апелляционного суда от 07.08.2025 апелляционная жалоба принята к производству, судебное заседание назначено на 11.09.2025.

Через канцелярию суда от Администрации, Управления имущественных и земельных отношений городского округа ЗАТО Фокино поступил письменный отзыв на апелляционную жалобу, который в порядке статьи 262 АПК РФ приобщен к материалам дела. Ответчики по тексту представленных отзывов на апелляционную жалобу выразили несогласие с изложенными в ней доводами, считают обжалуемый судебный акт законным и обоснованным, а апелляционную жалобу - не подлежащей удовлетворению.

От Администрации городского округа ЗАТО город Фокино поступило ходатайство о рассмотрении апелляционной жалобы в отсутствие его представителя. Коллегия, руководствуясь статьями 156, 159, 184, 185, 258 АПК РФ, рассмотрела заявленное ходатайство и определила его удовлетворить.

В заседании арбитражного суда апелляционной инстанции представитель ИП ФИО1 поддержал доводы апелляционной жалобы, представитель ООО «ТЭК» возражал против доводов апелляционной жалобы, пояснил, что обжалуемое решение суда первой инстанции считает законным, однако просил исключить из мотивировочной части судебного акта выводы о недобросовестности истца.

Из материалов дела коллегией установлены следующие обстоятельства.

05.04.2021 между городским округом ЗАТО Фокино (продавец) и ИП ФИО1 (покупатель) на основании соответствующих протоколов об итогах аукциона по продаже муниципального имущества заключены договоры купли-продажи недвижимого имущества №2-ИМ/2021, №4-ИМ/2021, №3-ИМ/2021, №5-ИМ/2021, №6-ИМ/2021, №7-ИМ/2021, №8-ИМ/2021, №9-ИМ/2021.

30.04.2020 между сторонами по результатам аукциона заключены договоры купли-продажи №34-ИМ/2020, №35-ИМ/2020, №36-ИМ/2020, №37-ИМ/2020, №38-ИМ/2020, №39-ИМ/2020, №40-ИМ/2020, №41-ИМ/2020, №42-ИМ/2020, №43-ИМ/2020, №44-ИМ/2020, №45-ИМ/2020, №46-ИМ/2020.

Аналогичные договоры №47-ИМ/2020, №48-ИМ/2020, №49-ИМ/2020, №50-ИМ/2020, №51-ИМ/2020, №52-ИМ/2020 заключены сторонами 09.09.2020.

Указывая, что названные договоры купли-продажи заключены с нарушением требований федерального законодательства, в связи с чем являются недействительными, истец обратился в суд с рассматриваемым иском.

Исследовав и оценив материалы дела, доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, заслушав представителей сторон, проверив в порядке статей 266 - 271 АПК РФ правильность применения арбитражным судом первой инстанции норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции не нашел оснований для отмены или изменения судебного акта в силу следующих обстоятельств.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) признание сделки недействительной и применение последствий ее недействительности, применение последствий недействительности ничтожной сделки являются способами защиты нарушенного права.

В силу пункта 1 статьи 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иным правовым актам (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

Пунктом 1 статьи 166 ГК РФ установлено, что сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

Согласно пункту 1 статьи 168 ГК РФ за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки. Сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки (пункт 2).

Как установлено статьей 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества. При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные ГК РФ положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.

Как следует из статьи 13 Федерального закона от 21.12.2001 №178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» к способам приватизации государственного и муниципального имущества относятся в том числе продажа государственного или муниципального имущества на аукционе (подпункт 2 пункта 1) и продажа государственного или муниципального имущества на конкурсе (подпункт 4 пункта 1).

Пунктом 1 статьи 18 Закона №178-ФЗ установлено, что на аукционе продается государственное или муниципальное имущество в случае, если его покупатели не должны выполнить какие-либо условия в отношении такого имущества. Право его приобретения принадлежит покупателю, который предложит в ходе торгов наиболее высокую цену за такое имущество.

В соответствии с пунктом 1 статьи 31 Закона №178-ФЗ при отчуждении государственного или муниципального имущества в порядке приватизации соответствующее имущество может быть обременено ограничениями, предусмотренными настоящим Федеральным законом или иными федеральными законами, и публичным сервитутом.

В силу абзаца 4 пункта 2 статьи 32 Закона №178-ФЗ обязательными условиями договора купли-продажи государственного или муниципального имущества являются в том числе сведения о наличии в отношении продаваемых здания, строения, сооружения или земельного участка обременения (в том числе публичного сервитута), сохраняемого при переходе прав на указанные объекты.

Как установлено пунктом 1 статьи 30.1 Закона №178-ФЗ, объекты электросетевого хозяйства, источники тепловой энергии, тепловые сети, централизованные системы горячего водоснабжения и отдельные объекты таких систем могут приватизироваться в порядке и способами, которые установлены настоящим Федеральным законом, при условии их обременения обязательствами по строительству, реконструкции и (или) модернизации (инвестиционные обязательства), обязательствами по эксплуатации (эксплуатационные обязательства). Условием эксплуатационных обязательств в отношении указанного в пункте 1 статьи имущества является обязанность поставлять потребителям и абонентам товары, оказывать услуги по регулируемым ценам (тарифам) в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и обеспечивать возможность получения потребителями и абонентами соответствующих товаров, услуг, за исключением случаев, если прекращение или приостановление предоставления потребителям товаров, услуг предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации. Условия инвестиционных обязательств определяются в отношении объектов электросетевого хозяйства утвержденной в соответствии с положениями Федерального закона от 26.03.2003 №35-ФЗ «Об электроэнергетике» инвестиционной программой субъекта электроэнергетики.

В соответствии с условиями статьи 447 ГК РФ договор, если иное не вытекает из его существа, может быть заключен путем проведения торгов. Договор заключается с лицом, выигравшим торги. Выигравшим торги на аукционе признается лицо, предложившее наиболее высокую цену, а по конкурсу - лицо, которое по заключению конкурсной комиссии, заранее назначенной организатором торгов, предложило лучшие условия.

Подпунктом 1 пункта 8 статьи 30.1 Закона №178-ФЗ установлено, что условия инвестиционных обязательств и эксплуатационных обязательств, оформленные в соответствии с настоящей статьей, подлежат включению в состав решения об условиях приватизации государственного и муниципального имущества и в качестве существенных условий включению в договор купли-продажи в том числе объектов электросетевого хозяйства, и отдельных объектов таких систем, если приватизация указанных объектов и (или) систем осуществляется посредством их продажи.

В силу пункта 7 статьи 30.1 Закона №178-ФЗ решение об условиях приватизации указанного в пункте 1 имущества принимается после утверждения перечисленных в пункте 4 инвестиционных программ в отношении унитарного предприятия, которому принадлежит такое имущество на соответствующем вещном праве, или в отношении организации, которой принадлежат права владения и (или) пользования таким имуществом.

Таким образом, приведенными нормами права предусмотрена возможность приватизации только объектов, принадлежащих на соответствующем вещном праве унитарному предприятию, или на праве владения и (или) пользования организации, в отношении которых утверждены инвестиционные программы, при этом условия инвестиционных обязательств и эксплуатационных обязательств подлежат обязательному включению в состав решения об условиях приватизации государственного и муниципального имущества.

В нарушение положений статьи 30.1 Закона №178-ФЗ заключенные договоры купли-продажи инвестиционных и эксплуатационных обязательств не содержат.

Между тем, в ходе рассмотрения дела в суде первой инстанции ответчиком было заявлено о пропуске предпринимателем срока исковой давности.

Статьей 195 ГК РФ предусмотрено, что исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

В силу пункта 2 статьи 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения решения. Истечение срока исковой давности, о применении которого заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

В соответствии со статьей 200 ГК РФ, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

В силу пункта 1 статьи 182 ГК РФ срок исковой давности по требованиям о применении последствий недействительности ничтожной сделки и о признании такой сделки недействительной (пункт 3 статьи 166) составляет три года. Течение срока исковой давности по указанным требованиям начинается со дня, когда началось исполнение ничтожной сделки, а в случае предъявления иска лицом, не являющимся стороной сделки, со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о начале ее исполнения

Как следует из материалов дела, спорные договоры заключены 05.04.2021, 30.04.2020, 09.09.2020, исковое заявление направлено в суд 27.06.2024, то есть – за пределами срока исковой давности.

В силу положений абзаца 2 части 2 статьи 199 ГК РФ, пункта 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №43 от 29.09.2015 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» (далее - Постановление №43) истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске, если установлено, что сторона пропустила срок для обращения с требованием об удовлетворении заявленного требования и не имеется оснований для его восстановления.

Как верно указал суд первой инстанции, ИП ФИО1, являясь хозяйствующим субъектом, держателем электросетевого имущества и участником соответствующей деятельности в сфере электроэнергетики, зная об отсутствии законных оснований для приобретения спорного имущества на аукционах, не мог заключать оспариваемые сделки.

Доводы апеллянта о том, что оспариваемые сделки стали порочными исключительно по вине Администрации городского округа ЗАТО Фокино, ИП ФИО1, заключая оспариваемые сделки, не мог знать и не знал о нарушениях законодательства, не принимаются коллегией, поскольку, действуя в рамках своей предпринимательской деятельности, предприниматель обязан проявлять осмотрительность и разумность при заключении и исполнении сделок (абзац 3 части 1 статьи 2 ГК РФ). В противном случае риски последствий неосмотрительного и неразумного поведения возлагаются на субъекта такого поведения.

Вопреки позиции заявителя жалобы и представителя ООО «ТЭК», озвученной в судебном заседании суда апелляционной инстанции, судом первой инстанции также обоснованно учтено, что согласно пункту 70 Пленума №25 сделанное в любой форме заявление о недействительности (ничтожности, оспоримости) сделки и о применении последствий недействительности сделки (требование, предъявленное в суд, возражение ответчика против иска и т.п.) не имеет правового значения, если ссылающееся на недействительность лицо действует недобросовестно, в частности, если его поведение после заключения сделки давало основание другим лицам полагаться на действительность сделки (пункт 5 статьи 166 ГК РФ)

Согласно позиции ИП ФИО1, заявленной изначально в рамках рассмотрения дел №А51-10480/2023 и №А51-12369/2023 по иску Прокуратуры о признании сделок недействительными, последний с исковыми требованиями не согласился, посчитал требования прокурора необоснованными и не подлежащими удовлетворению, сославшись на отсутствие нарушения прав неопределенного круга лиц и отсутствие посягательства на публичные интересы.

Кроме того, как следует из сведений информационного ресурса «Картотека арбитражных дел», в производстве Арбитражного суда Приморского края находится дело №А51-7441/2022 по иску ПАО «ДЭК» к ИП ФИО1 о взыскании стоимости электрической энергии на компенсацию потерь в сетях. Данные требования основаны, в том числе, на договорах, оспариваемых истцом в рамках настоящего дела, в связи с чем суд первой инстанции пришел к верному выводу о том, что мотивом к обращению в суд с рассматриваемым иском явилось не восстановление нарушенных прав добросовестного приобретателя, а попытка избежать имущественных потерь со стороны предпринимателя.

Ссылка подателя жалобы на то, что суд лишил истца права на участие в судебном заседании, посредством системы веб-конференции (онлайн-заседание), судом апелляционной инстанции отклоняется.

Как установлено частью 1 статьи 153.2 АПК РФ, лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса могут участвовать в судебном заседании путем использования системы веб-конференции при условии заявления ими соответствующего ходатайства и при наличии в арбитражном суде технической возможности осуществления веб-конференции.

В силу положений статьи 156 АПК РФ неявка в судебное заседание лиц, извещенных надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения заявления, не является препятствием для рассмотрения такого заявления.

По материалам дела апелляционным судом установлено, что в суд 28.05.2024 от ИМ ФИО1 поступило ходатайство об участии, в судебном заседании назначенном на 09.06.2025, с использованием системы веб-конференции, которое впоследствии удовлетворено судом первой инстанции. Удовлетворив ходатайство об участии в судебном заседании посредством системы веб-конференции, суд первой инстанции заверил представителя в том, что доступ в онлайн-заседание будет предоставлен, вместе с тем, представитель предпринимателя подключение к веб-конференции не обеспечил.

Наличие технического сбоя, либо иных обстоятельств, свидетельствующих о допущенных судом первой инстанции нарушениях при подготовке и проведении судебного заседания в режиме онлайн-заседания, материалами дела не подтверждается.

Кроме того, в случае возникновения технических неполадок на стороне истца, ИП ФИО1 не был лишен возможности уведомить суд о данном факте посредством телефонограммы. Поскольку истец не сообщил о наличии каких-либо неполадок, не заявил ходатайства об объявлении перерыва или отложении рассмотрения дела, суд правомерно провел судебное разбирательство в отсутствие лиц, участвующих в деле, с учетом их надлежащего извещения о дате и времени судебного заседания.

В целом доводы апелляционной жалобы не содержат каких-либо обстоятельств, не принятых во внимание судом первой инстанции при вынесении решения. Заявляя в апелляционной жалобе о незаконности выводов суда первой инстанции, апеллянт в нарушение требований статьи 65 АПК РФ не приводит доводов в обоснование своей позиции, ограничиваясь ссылками на обстоятельства дела, которые были учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела.

Оценив все имеющиеся доказательства по делу, арбитражный апелляционный суд считает, что обжалуемый судебный акт соответствует нормам материального и процессуального права, основания для отмены обжалуемого судебного акта и удовлетворения апелляционной жалобы отсутствуют.

Расходы по оплате государственной пошлины за подачу апелляционной жалобы в силу положений статьи 110 АПК РФ относятся на апеллянта.

Руководствуясь статьями 258, 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:


Решение Арбитражного суда Приморского края от 11.06.2025 по делу №А51-13436/2024 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Приморского края в течение двух месяцев.

Председательствующий

Д.А. Глебов

Судьи

С.Б. Култышев

Е.А. Грызыхина



Суд:

АС Приморского края (подробнее)

Истцы:

ИП Козицкий Анатолий Михайлович (подробнее)

Ответчики:

Администрация городского округа ЗАТО город Фокино (подробнее)
УПРАВЛЕНИЕ ИМУЩЕСТВЕННЫХ И ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЗАТО ФОКИНО (подробнее)

Иные лица:

Агентство по тарифам Приморского края (подробнее)
Министерство энергетики и газоснабжения Приморского края (подробнее)
ООО "ПРОМТЕХЭНЕРГОСЕРВИС" (подробнее)
ООО "Территориальная энергосетевая компания" (подробнее)
ООО "УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ ЭНЕРГОИНВЕСТ" (подробнее)
ПАО "Дальневосточная энергетическая компания" (подробнее)
Прокуратура Приморского края (подробнее)


Судебная практика по:

Злоупотребление правом
Судебная практика по применению нормы ст. 10 ГК РФ

Признание договора купли продажи недействительным
Судебная практика по применению норм ст. 454, 168, 170, 177, 179 ГК РФ

Приватизация
Судебная практика по применению нормы ст. 217 ГК РФ

Исковая давность, по срокам давности
Судебная практика по применению норм ст. 200, 202, 204, 205 ГК РФ