Решение от 13 апреля 2023 г. по делу № А55-502/2023

1789180/2023-120009(1)



АРБИТРАЖНЫЙ СУД САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ 443001, г.Самара, ул. Самарская,203Б, тел. (846) 207-55-15 Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

13 апреля 2023 года Дело № А55-502/2023

Резолютивная часть решения объявлена 13 апреля 2023 года Решение изготовлено в полном объеме 13 апреля 2023 года Арбитражный суд Самарской области в составе судьи Матюхиной Т.М. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Алиевой А.В., рассмотрев в судебном заседании 13 апреля 2023 года дело по заявлению

закрытого акционерного общества «Судоверфьрыба», Россия, 684007, Г. Елизово, Камчатский Край Елизовский район, Пр-Д Излучина, д. 1А

к судебному приставу-исполнителю ОСП Центрального района г. Тольятти ГУФССП России по Самарской области ФИО1, ОСП Центрального района г.Тольятти, ГУ ФССП России по Самарской области, Начальника ОСП Центрального района г.Тольятти

третьему лицу - ООО «Океан» (ИНН <***>). об оспаривании при участии: в отсутствии лиц, участвующих по делу.

УСТАНОВИЛ:

Закрытое акционерное общество «Судоверфьрыба» обратилось в Арбитражный суд Самарской области с заявлением, в котором просит:

1. Признать незаконными бездействие старшего судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов Центрального района г. Тольятти ФИО2, выразившиеся в не организации работы подразделения, не обеспечении принятия мер по своевременному и полному исполнению судебным приставом-исполнителем судебного акта по делу № А24-954/2016, не организации розыска должника, его имущества; не осуществлении надлежащего контроля за ходом исполнительного производства в установленные законом сроки; не совершению исполнительных действий в установленные сроки, не применению мер принудительного исполнения, а также не направлении в установленный срок в адрес арбитражного управляющего ЗАО «Судоверфьрыба» ФИО3 запрашиваемых документов и сведений, соответствующих постановлений, непредоставление сведений в отношении имущества должника, сокрытие данных сведений, необоснованное игнорирование жалобы от 12.12.2022.

2. Признать незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов Центрального района г. Тольятти ФИО1, выразившееся в ненаправлении постановлений, вынесенных судебным приставом-исполнителем в рамках исполнения решения суда по делу № А24-954/2016, в том числе: постановление о возбуждении исполнительного производства, в не осуществлении розыска расчетных счетов у должника, не наложении ареста на все расчетные счета должника ООО «Океан», не вынесении постановления о наложении ареста на расчетные счета должника; в случае отсутствия денежных средств на счетах должника - в неналожении ареста на имущество должника и обращении взыскания за счет имущества


должника, в необеспечении оперативных мероприятий по исполнению судебного акта по делу № А24-954/2016; в непредоставлении сведений о ходе исполнительного производства, и предпринятых судебным приставом-исполнителем по исполнению данного судебного акта действий, направленных на исполнение судебного акта по делу № А24-954/2016 по заявлению арбитражного управляющего ЗАО «Судоверфьрыба» от 08.11.2022.

3. Обязать отдел судебных приставов Центрального района г. Тольятти устранить нарушения прав и законных ЗАО «Судоверфьрыба», вызванные бездействиями судебных приставов-исполнителей ФИО1 и ФИО2 путем совершения действий, предусмотренных Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», направленных на оперативное исполнение требований возбужденного исполнительного производства по решению Арбитражного суда Камчатского края по делу № А24-954/2016 в отношении должника: ООО «Океан» (ИНН <***>) в пользу взыскателя ЗАО «Судоверфьрыба» (ИНН <***>) о взыскании 12 869 548 руб. 40 коп. долга, 4 000 руб. государственной пошлины, в том числе, но не ограничиваясь:

- направить в адрес заявителя следующие сведения и документы о ходе исполнительного производства (номер исполнительного производства до сих пор судебным приставом-исполнителем взыскателю не сообщен, на официальном сайте УФССП России в базе данных исполнительных производств такое дело отсутствует) по решению Арбитражного суда Камчатского края по делу № А24-954/2016,

- Постановление о возбуждении исполнительного производства,

- все Постановления, вынесенные Службой судебных приставов в ходе выполнения мероприятий исполнительного производства,

- сведения о наложении ареста на имущество, на все расчетные счета должника ООО «Океан»,

- сведения о размере взысканных денежных средств по настоящему исполнительному производству,

- сведения о ходе исполнительного производства, о принятых службой судебных приставов-исполнителей мерах и действиях по исполнению вышеуказанного судебного акта,

- сообщить какие конкретно меры предприняты судебным приставом-исполнителем по исполнению данного судебного акта;

а также совершить следующие действия:

- осуществить розыск расчетных счетов у должника, наложить арест на все расчетные счета должника ООО «Океан», произвести взыскание денежных средств со всех расчетных счетов должника,

- наложить арест на все имущество должника ООО «Океан», в случае отсутствия денежных средств на счетах должника - обеспечить погашение долга за счет реализации имущества должника.

Лица, участвующие в деле в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, в силу ст.123 АПК РФ.

Суд на основании ст. 156 АПК РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей сторон, участвующих в деле, с учетом их надлежащего извещения по имеющимся в деле доказательствам.

От Заявителя поступило ходатайство о привлечении третьих лиц: Елизовское региональное отделение судебных приставов по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу а так же УФССП по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу.

Определение от 09.03.2023суд определил Ходатайство о привлечении третьих лиц рассмотреть в следующем судебном заседании, с учетом мнения лиц, участвующих по делу.

Рассмотрев ходатайство о привлечении указанных лиц, суд с учетом предоставленных дополнительных документов Заявителем считает ходатайство не


подлежащим удовлетворению.

Объективно и всесторонне исследовав материалы дела, установив обстоятельства спора в полном объёме, суд приходит к выводу, что заявленные требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела и установлено судом, в Елизовском районном отделении судебных приставов УФССП России по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу на исполнении находилось исполнительное производство от 21.11.2016 № 62405/16/41026-ИП, возбужденное на основании исполнительный лист от 09.07.2016 № А24-954/2016, выданного Арбитражным судом Камчатского края, предмет исполнения: задолженность в размере 12 873 548 руб. 40 коп. в отношении ООО "Океан" в пользу ЗАО "Судоверфьрыба".

В ходе совершения исполнительных действий установлено, должник сменил юридический адрес на: 445010, <...>.

Судебным приставом-исполнителем принято решение о передаче исполнительного производства в ОСП по подведомственности.

Передача исполнительного производства в другой регион согласовывается главным судебным приставом ТО ФССП России.

29.12.2016 исполнительное производство № 62405/16/41026-ИП с сопроводительным письмом (исх. № 41026/16/864693) направлено в УФССП России по Камчатскому краю для дальнейшей передачи в УФССП по Самарской области для исполнения по территориальности.

Согласно сведениям программного комплекса АИС ФССП России исполнительное производство принято к исполнению в УФССП по Самарской области 18.04.2017.

Более подробную информацию не представилось возможно — копия исполнительного производства № 62405/16/41026-ИП уничтожена по истечению сроков давности архивного хранения.

Дополнительно сообщено, исполнительный лист от 09.07.2016 № А24-954/2016, выданный Арбитражным судом Камчатского края, предмет исполнения: задолженность в размере 12 873 548 руб. 40 коп. в отношении ООО "Океан" в пользу ЗАО "Судоверфьрыба" более на исполнение в Елизовское РОСП не предъявлялся.

Посчитав, что исполнительное производство возбуждено в ОСП Центрального района и судебным приставом –исполнителем проявлено бездействие заявитель обратился в суд за защитой своих прав.

Рассмотрев материалы дела, проверив доводы, приведенные в заявлении, отзыве, суд установил следующее.

В соответствии с пунктом 1 статьи 121 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Федеральный закон N 229-ФЗ) постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном этим Кодексом.

В соответствии со статьей 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 настоящего Кодекса.

Согласно части 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе


обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В статьях 198, 200 АПК РФ указано, что заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании незаконными действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, если полагает, что эти действия не соответствуют закону и нарушают его права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Частями 1 и 2 статьи 5 Федеральный закон N 229-ФЗ предусмотрено, что принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

При рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности (часть 4 статьи 200 указанного Кодекса).

Предметом доказывания по настоящему делу является одновременное несоответствие оспариваемого решения закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушение оспариваемыми действиями прав и законных интересов заявителя.

Таким образом, для признания ненормативного акта недействительным, решения и действия (бездействия) незаконными необходимо наличие одновременно двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц определяет Федеральный закон от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон № 229-ФЗ, Закон об исполнительном производстве).

В соответствии с частями 1, 8, 11, 12 статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве) судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Как установлено судом, в Елизовском районном отделении судебных приставов УФССП России по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу на исполнении находилось исполнительное производство от 21.11.2016 № 62405/16/41026-ИП,


возбужденное на основании исполнительный лист от 09.07.2016 № А24-954/2016, выданного Арбитражным судом Камчатского края, предмет исполнения: задолженность в размере 12 873 548 руб. 40 коп. в отношении ООО "Океан" в пользу ЗАО "Судоверфьрыба".

29.12.2016 исполнительное производство № 62405/16/41026-ИП с сопроводительным письмом (исх. № 41026/16/864693) направлено в УФССП России по Камчатскому краю для дальнейшей передачи в УФССП по Самарской области для исполнения по территориальности.

Сведений, подтверждающих получение материалов исполнительного производства, в том числе оригинала исполнительного документа материалы дела не содержат.

В пункте 15 Постановления Пленума ВС РФ от 17.11.2015 N 50 (далее - Постановление N 50) указано, что бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Однако, материалы дела не содержат сведений о возбуждении исполнительного производства в ОСП Центрального района.

Согласно ответа ОСП Центрального района г.Тольяттии, исполнительное производство не возбуждалось, процессуальное решение не принималось, в виду не поступления исполнительного документа в ОСП Центрального района.

Учитывая вышеизложенное, у судебного пристава-исполнителя отсутствуют правовые основания для обеспечения условий по исполнению судебного акта.

При указанных обстоятельствах, у суда отсутствуют основания для удовлетворения требований заявителя.

Дело рассмотрено в соответствии со ст. 324, 329 АПК РФ без взимания государственной пошлины за рассмотрения заявления в арбитражном суде.

Руководствуясь ст. ст. 110, 112, 167-170, 176, 180-182, 201, 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия в

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением

апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.

Судья / Т.М. Матюхина

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 21.02.2023 2:18:00

Кому выдана Матюхина Татьяна Михайловна