Постановление от 18 сентября 2025 г. по делу № А07-22027/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД УРАЛЬСКОГО ОКРУГА

пр-кт Ленина, стр. 32, Екатеринбург, 620000 http://fasuo.arbitr.ru
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е № Ф09-3441/25

Екатеринбург 19 сентября 2025 г. Дело № А07-22027/2024

Резолютивная часть постановления объявлена 16 сентября 2025 г. Постановление изготовлено в полном объеме 19 сентября 2025 г.

Арбитражный суд Уральского округа в составе: председательствующего Гуляевой Е.И., судей Суспициной Л.А., Купреенкова В.А.

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Наследие» (далее - общество «Наследие») на решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 06.03.2025 по делу № А07-22027/2024 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.06.2025 по тому же делу.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Арбитражного суда Уральского округа.

В судебном заседании приняли участие представители: общества «Наследие» – ФИО1 (доверенность от 09.01.2025);

Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан (далее – Министерство) – ФИО2 (доверенность от 21.11.2024 № ФМ-М04-04-1/7779-ю).

Общество «Наследие» обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с заявлением о признании действий Министерства, выраженных в письме от 13.05.2024 № АА-М04-01-3/3130-Ю об отказе в предоставлении земельных участков в аренду, незаконными, об обязании рассмотреть заявление общества «Наследие» о предоставлении земельных участков в аренду без торгов по постановлению Правительства Республики Башкортостан № 173 от 17.04.2023 от 15.04.2024 № М04-Юр-5940 в соответствии с действующим законодательством, об обязании предоставить земельные участки с кадастровыми номерами №№ 02:20:091102:141 площадью 434 242 кв. м, 02:20:091102:140 площадью 614 186 кв.м, 02:20:091102:139 площадью 707 575 кв.м в аренду без торгов для реализации проектов в сфере импортозамещения.

На основании статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены ФИО3, Министерство сельского хозяйства Республики Башкортостан, общество с ограниченной ответственностью «Аграрные традиции», ФИО4.

Решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 06.03.2025 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.06.2025 решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе общество «Наследие» просит указанные судебные акты отменить, ссылаясь на нарушение судами норм материального права, несоответствие выводов, приведенных в судебных актах, фактическим обстоятельствам дела.

Заявитель жалобы указывает, что оснований для отказа в удовлетворении заявленных требований не имелось, единственным основанием для отказа в предоставлении земельных участков в аренду обществу «Наследие» явилось опубликование Министерством информационного извещения № 22000010210000003882 от 08.05.2024 в порядке статьи 39.18 Земельного кодекса Российской Федерации, данное обстоятельство основанием для отказа в предоставлении участков не является, так как заявление о предоставлении земельных участков в аренду для реализации проектов в сфере импортозамещения от общества «Наследие» поступило в Министерство 15.04.2024, а заявление ФИО3 о предоставлении земельных участков в порядке статьи 39.18 Земельного кодекса Российской Федерации – 03.05.2024. Полагает, что Министерство приоритетно рассмотрело заявление ФИО3, опубликовало извещение в порядке статьи 39.18 Земельного кодекса Российской Федерации, в то же время обществу «Наследие» отказало в предоставлении испрашиваемых земельных участков на основании пункта 10 Порядка принятия решений о предоставлении земельных участков, находящихся в государственной собственности Республики Башкортостан, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в аренду без торгов для реализации проектов в сфере импортозамещения, утвержденного постановлением Правительства Республики Башкортостан от 17.04.2023 № 173, пункта 13 статьи 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации.

Заявитель полагает, что судами применены нормы права, не подлежащие применению – подпункт 12 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации, пункт 8 статьи 10 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее Закон № 101-ФЗ), статья 39.18 Земельного кодекса Российской Федерации. Указывает, что постановление Правительства РБ от 17.04.2023 № 173 не содержит отсылку на пункт 8 статьи 10 Закона № 101-ФЗ. Отмечает, что судами не принято во внимание, что постановление Правительства РБ от

17.04.2023 № 173 разработано на основании постановления Правительства РФ от 09.04.2022 № 629 «Об особенностях регулирования земельных отношений в Российской Федерации в 2022 - 2024 годах, а также о случаях установления льготной арендной платы по договорам аренды земельных участков, находящихся в федеральной собственности, и размере такой платы» в соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 14.03.2022 № 58-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»; постановление Правительства РБ от 17.04.2023 № 173 содержит альтернативный способ предоставления земельного участка, согласно которому участки подлежали предоставлению без проведения торгов, заявления подлежали рассмотрению в порядке их поступления.

В отзыве на кассационную жалобу Министерство просит оставить обжалуемые судебные акты без изменения, в удовлетворении кассационной жалобы отказать, считая доводы, изложенные в ней, несостоятельными.

Законность обжалуемых судебных актов проверена судом округа в порядке, предусмотренном статьями 274, 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в пределах доводов, изложенных в кассационной жалобе.

Как установлено судами и следует из материалов дела, 15.04.2024 общество «Наследие» обратилось в Министерство с заявлением о предоставлении в аренду без проведения торгов земельных участков категории – земли сельскохозяйственного назначения, с кадастровыми номерами №№ 02:20:091102:141 площадью 434 242 кв. м, 02:20:091102:140 площадью 614186 кв. м, 02:20:091102:139 площадью 707 575 кв. м, расположенных по адресу: Республика Башкортостан, Давлекановский муниципальный район, сельсовет Имай-Кармалинский, с видом разрешенного использования «для сельскохозяйственного производства», сроком на 15 лет, с указанием в заявлении на постановление Правительства Республики Башкортостан от 17.04.2023 года № 173 «Об утверждении Порядка принятия решений о предоставлении земельных участков, находящихся в государственной собственности Республики Башкортостан, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в аренду без торгов для реализации проектов в сфере импортозамещения» (далее – постановление Правительства РБ № 173 от 17.04.2023).

К заявлению приложены документы: 1) бизнес-план реализации проекта по импортозамещению; 2) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц; 3) доверенность представителя.

15.04.2024 в Министерство также поступило заявление ФИО3 (вх. № 422-Г) от о предоставлении земельных участков, государственная собственность на который не разграничена, в порядке ст.39.18 Земельного кодекса Российской Федерации из категории земель сельскохозяйственного назначения, с разрешенным использованием «для сельскохозяйственного производства», с кадастровыми номерами №№

02:20:091101:122, 02:20:091102:140, 02:20:091102:139, 02:20:092003:128, 02:20:091102:141.

Заявлением от 03.05.2024 указанное заявление отозвано, в тот же день в адрес Министерства поступило повторное заявление ФИО3 вх. № 518-Г о предоставлении в порядке статьи 39.18 ЗК РФ земельных участков из категории земель сельскохозяйственного назначения, с разрешенным использованием «для сельскохозяйственного производства», с кадастровыми номерами №№ 02:20:091101:122, 02:20:091102:140, 02:20:091102:139, 02:20:092003:128, 02:20:091102:141.

08.05.2024 Министерством опубликовано информационное извещение о возможности заключения договоров аренды земельных участков с кадастровыми номерами №№ 02:20:091101:122, 02:20:091102:140, 02:20:091102:139, 02:20:092003:128, 02:20:091102:141 в аренду сроком на возможность граждан, заинтересованных в предоставлении участков, подать заявление об участии в аукционе на право заключения договоров аренды земельных участков с 10.05.2024 по 10.06.2024.

13.05.2024 Министерством направлено обществу «Наследие» сообщение № АА-М04-01-3/3130-Ю об отказе в предоставлении испрашиваемых земельных участков, согласно которому причиной отказа является опубликование извещения о предоставлении в аренду земельных участков в соответствии с п.п.1 п.1 ст.39.18 Земельного кодекса Российской Федерации.

10.06.2024 в Министерство поступило заявление ФИО4 (вх. № 701-Г) о намерении участвовать в аукционе на право заключения договоров аренды земельных участков.

Общество «Наследие», полагая решение об отказе в предоставлении в аренду земельных участков незаконным, обратилось в арбитражный суд.

Разрешая спор, отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции исходил из того, что опубликованное Министерством извещение о возможном предоставлении земельных участков в аренду и последующий отказ в предоставлении заявителю участков в аренду соответствовали закону.

Суд апелляционной инстанции с данными выводами согласился, указав на то, что в случае поступления нескольких заявлений различных лиц о предоставлении земельных участков для сходных целей земельные участки не подлежат предоставлению без проведения торгов.

Суд округа оснований для отмены или изменения принятых по делу судебных актов не находит.

Согласно части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации организации и граждане вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, если полагают, что оспариваемое решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной

экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с частью 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Из буквального толкования положений части 4 статьи 200, статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует, что основанием для признания недействительным ненормативного правового акта, незаконными действий (бездействия) органа, осуществляющего публичные полномочия, должностного лица является совокупность двух необходимых условий: несоответствие данного ненормативного правового акта закону и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности.

По смыслу приведенных норм для признания ненормативного правового акта недействительным, решения, действий (бездействия) незаконными необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие оспариваемого акта, решения, действий (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту и нарушение ими прав и законных интересов заявителя (пункт 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации»).

При этом, отсутствие хотя бы одного из указанных условий является основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований (часть 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Порядок предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, урегулирован положениями главы V.1 Земельного кодекса Российской Федерации.

Согласно подпункту 3 пункта 1 статьи 39.1 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются, в том числе на основании договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду.

В силу положений пункта 1 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации договор аренды земельного участка, находящегося в

государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 14.03.2022 N 58-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" Правительство Российской Федерации установило, что в 2022 и 2023 годах наряду со случаями, предусмотренными Земельным кодексом Российской Федерации, земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам Российской Федерации или российским юридическим лицам в аренду без проведения торгов в целях осуществления деятельности по производству продукции, необходимой для обеспечения импортозамещения в условиях введенных ограничительных мер иностранных государств и международных организаций, перечень которой устанавливается решением органа государственной власти субъекта Российской Федерации (подпункт "б" пункта 1 постановления Правительства РФ N 629).

При этом ни Федеральный закон от 14.03.2022 N 58-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", ни постановление Правительства РФ N 629 не устанавливают какие-либо критерии (основания), которым должно соответствовать российское лицо для предоставления ему в аренду без торгов находящегося в публичной собственности земельного участка в целях производства импортозамещающей продукции.

По общему правилу, при рассмотрении заявления о предоставлении земельного участка в аренду без проведения торгов на основании подпункта "б" пункта 1 постановления Правительства РФ N 629 уполномоченный орган не вправе требовать от заявителя предоставления документов и сведений, не предусмотренных указанными нормативными правовыми актами, в том числе подтверждающих реальную возможность заявителя осуществлять деятельность по производству продукции, необходимой для обеспечения импортозамещения в условиях введенных ограничительных мер со стороны иностранных государств и международных организаций, включение заявителя в региональный реестр сельскохозяйственных товаропроизводителей либо наличие у него статуса крестьянского (фермерского) хозяйства. В целях исключения использования арендатором земельного участка не по целевому назначению обозначенным постановлением установлена обязательность включения в договор аренды права арендодателя об одностороннем отказе от договора в случае неиспользования земельного участка для целей осуществления деятельности по производству продукции, необходимой для обеспечения импортозамещения в условиях введенных ограничительных мер со стороны иностранных государств и международных организаций.

Нормы постановления Правительства РФ N 629, а также диспозиция подпункта "б" пункта 1 данного постановления, содержащая оговорку"наряду со случаями, предусмотренными Земельным кодексом Российской

Федерации", не исключают применения к спорным правоотношениям иных норм земельного законодательства, поскольку предоставление аренду без торгов находящегося в публичной собственности земельного участка в целях производства импортозамещающей продукции по сути представляет дополнительный случай предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду без проведения торгов, помимо предусмотренных пунктом 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации.

Федеральным законом от 14.03.2022 N 58-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", постановлением Правительства РФ N 629 не определено, что претенденты на земельный участок в порядке, предусмотренном подпунктом "б" пункта 1 постановления Правительства РФ N 629, имеют приоритет перед иными правопритязателями на такой земельный участок.

На основании подпункта 13 статьи 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов в том случае, когда в отношении земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, опубликовано и размещено в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 39.18 настоящего Кодекса извещение о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, ведения гражданами садоводства для собственных нужд или осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности.

Судами установлено, материалами дела подтверждено, что общество «Наследие» обратилось в Министерство с заявлением о предоставлении в аренду без проведения торгов земельных участков категории – земли сельскохозяйственного назначения, с кадастровыми номерами №№ 02:20:091102:141, 02:20:091102:140, 02:20:091102:139 с видом разрешенного использования «для сельскохозяйственного производства», сроком на 15 лет, с указанием в заявлении на постановление Правительства Республики Башкортостан от 17.04.2023 года № 173 «Об утверждении Порядка принятия решений о предоставлении земельных участков, находящихся в государственной собственности Республики Башкортостан, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в аренду без торгов для реализации проектов в сфере импортозамещения». К заявлению в том числе приложен бизнес-план реализации проекта по импортозамещению.

На территории Республики Башкортостан Перечень видов экономической (предпринимательской) деятельности по производству продукции, необходимой для обеспечения импортозамещения в условиях введенных ограничительных мер со стороны иностранных государств и международных организаций, утвержден распоряжением Правительства Республики Башкортостан от 05.08.2022 № 916-р. Перечень включает в себя

такие виды деятельности, как возделывание однолетних и многолетних культур, животноводство, смешанное сельское хозяйство и другие виды деятельности.

Порядок принятия решений о предоставлении земельных участков, находящихся в государственной собственности Республики Башкортостан, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в аренду без торгов для реализации проектов в сфере импортозамещения, утвержден постановлением Правительства Республики Башкортостан № 173 от 17.04.2023.

Согласно пункту 1 настоящий Порядок определяет процедуру предоставления в 2023 - 2024 годах гражданам Российской Федерации или российским юридическим лицам земельных участков, находящихся в государственной собственности Республики Башкортостан, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в аренду без проведения торгов в целях осуществления видов экономической деятельности, необходимых для обеспечения импортозамещения в условиях введения ограничительных мер со стороны иностранных государств и международных организаций, перечень которых утвержден распоряжением Правительства Республики Башкортостан от 05.08.2022 № 916-р.

В соответствии с пунктом 5 Порядка № 173 в целях реализации проекта на земельном участке, предоставляемом в аренду без проведения торгов, гражданин Российской Федерации или российское юридическое лицо направляет в Минземимущество РБ заявление о предоставлении земельного участка в аренду без проведения торгов по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку.

К заявлению о предоставлении земельного участка в аренду без проведения торгов прилагаются: 1) бизнес-план реализации проекта по импортозамещению, включающий обязательные разделы: основные характеристики проекта (с указанием местоположения либо кадастровый номер земельного участка; с обоснованием площади испрашиваемого земельного участка, необходимой для реализации проекта); резюме проекта (краткое изложение сути и результатов реализации проекта); производственный план (аргументация выбора производственного процесса и характеристика технико-экономических показателей проекта согласно проектно-сметной документации); организационный план (структура организации, достаточность ресурсов); 2) выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или выписка из Единого государственного реестра юридических лиц; 3) согласие на обработку персональных данных (для индивидуальных предпринимателей и для граждан Российской Федерации).

Согласно пункту 6 Порядка № 173 Минземимущество РБ в течение 5 рабочих дней с момента обращения направляет запросы: 1) в отраслевой орган исполнительной власти Республики Башкортостан, к сфере управления которого относится заявленный вид деятельности, для оценки бизнес-плана и определения соответствия проекта целям осуществления деятельности по

производству продукции для импортозамещения; 2) в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан в целях получения выписки из Единого государственного реестра недвижимости на земельный участок для определения правообладателя земельного участка.

В случае непредставления индивидуальным предпринимателем или российским юридическим лицом выписки (информации) из Единого государственного реестра юридических лиц или выписки (информации) из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей по собственной инициативе указанные сведения запрашиваются Минземимуществом РБ в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, в том числе в порядке межведомственного информационного взаимодействия.

В соответствии с пунктом 7 Порядка № 173 Минземимущество РБ после получения ответов на запросы, указанные в пункте 6 настоящего Порядка, в срок не более чем 20 рабочих дней со дня поступления заявления совершает одно из следующих действий: обеспечивает подготовку и согласование проекта договора аренды земельного участка по форме, утвержденной Приказом Минземимущества РБ от 24 августа 2020 года N 1263-к "Об утверждении примерных форм документов", его подписание и направление заявителю; принимает решение об отказе в удовлетворении заявления при наличии оснований, указанных в пункте 10 настоящего Порядка, и направляет его заявителю.

В пункте 10 Порядка № 173 указано, что Минземимущество РБ отказывает в удовлетворении заявления в следующих случаях: непредоставление заявителем информации и документов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка; наличие основания для отказа в предоставлении земельного участка в соответствии со статьей 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации; недостоверность информации, представленной заявителем; отрицательное заключение отраслевого органа.

По настоящему делу судами установлено, материалами дела подтверждено, что в один день в уполномоченный орган поданы заявления обществом «Наследие» и ФИО3 о предоставлении в аренду земельных участков без проведения торгов. При этом заявления направлены на получение во временное пользование (аренды) земельных участков, отнесенных к публичной собственности, к категории земель – земли сельскохозяйственного назначения, с разрешенным использованием – для сельскохозяйственного производства.

На территории Республики Башкортостан Перечень видов экономической (предпринимательской) деятельности по производству продукции, необходимой для обеспечения импортозамещения в условиях введенных ограничительных мер со стороны иностранных государств и международных организаций, утвержден распоряжением Правительства Республики Башкортостан от 05.08.2022 № 916-р и включает в себя такие

виды деятельности, как возделывание однолетних и многолетних культур, животноводство, смешанное сельское хозяйство.

Поданное ФИО3 заявление о предоставлении в аренду земельных участков содержит ссылку на положения ст.39.18 Земельного кодекса Российской Федерации, определяющей особенности предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, гражданам для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства для собственных нужд, гражданам и крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности, то есть направлено на получение участков в целях осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности.

С учетом установленного правового режима земельных участков с кадастровыми номерами №№ 02:20:091102:141, 02:20:091102:140,

02:20:091102:139 (категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, с разрешенным использованием – для сельскохозяйственного производства), содержания заявлений претендентов о предоставлении участков, отнесения видов деятельности «возделывание однолетних и многолетних культур, животноводство, смешанное сельское хозяйство» к деятельности по производству продукции, необходимой для обеспечения импортозамещения в условиях введенных ограничительных мер со стороны иностранных государств и международных организаций, суды обоснованно исходили из того, что в уполномоченный орган разными лицами одновременно поданы заявления о предоставлении участков для одной и той же цели (сельскохозяйственное производство, в том числе в порядке осуществления импортозамещения). Данное обстоятельство само по себе исключает возможность рассмотрения заявлений по мере их поступления и возможность предоставления земельных участков без проведения торгов одному из заявителей.

Публикация Министерством сообщения о возможном предоставлении земельных участков также направлена на эффективное распоряжение земельными участками, выявление круга лиц, имеющих намерение на приобретение в аренду земельных участков.

При таких обстоятельствах суды пришли к правильным выводам о том, что оспариваемое решение не противоречит закону, прав заявителя не нарушает.

Ссылки заявителя на то, что заявление о предоставлении земельных участков в аренду для реализации проектов в сфере импортозамещения от общества «Наследие» поступило в Министерство 15.04.2024, а заявление ФИО3 о предоставлении земельных участков в порядке статьи 39.18 Земельного кодекса Российской Федерации – 03.05.2024, подлежат отклонению как противоречащие обстоятельствам дела. То, что одно из заявлений впоследствии отозвано, значения для дела не имеет, в том числе с учетом подачи нового заявления.

Доводы общества «Наследие» о том, что опубликование Министерством информационного извещения в порядке статьи 39.18 Земельного кодекса Российской Федерации в данном случае не может быть признано основанием для отказа в предоставлении участков, Министерством приоритетно рассмотрело заявление ФИО3, судом округа рассмотрены и отклонены с учетом изложенного выше.

При рассмотрении спора имеющиеся в материалах дела доказательства исследованы судами по правилам, предусмотренным статьями 67, 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, им дана надлежащая правовая оценка согласно статье 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Суд кассационной инстанции не вправе переоценивать доказательства и устанавливать иные обстоятельства, отличающиеся от установленных судами нижестоящих инстанций, в нарушение своей компетенции, предусмотренной статьями 286, 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, как указано в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.03.2013 N 13031/12, а также в определениях Верховного Суда Российской Федерации от 12.07.2016 N 308-ЭС16-4570, от 16.02.2017 N 307-ЭС16-8149.

Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения суда первой инстанции и постановления апелляционного суда (статья 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), судом округа не выявлено.

С учетом изложенного обжалуемые судебные акты подлежат оставлению без изменения, кассационная жалоба – без удовлетворения.

Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

П О С Т А Н О В И Л:

решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 06.03.2025 по делу № А07-22027/2024 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.06.2025 по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Наследие» – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном ст. 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий Е.И. Гуляева

Судьи Л.А. Суспицина

В.А. Купреенков