Решение от 23 октября 2020 г. по делу № А45-7205/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А45-7205/2020
г. Новосибирск
23 октября 2020 года
Резолютивная часть решения объявлена 21 октября 2020 года

В полном объеме решение изготовлено 23 октября 2020 года

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Рубекиной И.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Коряковцевой А.В., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Дельта" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>), г. Новосибирск

к Государственной жилищной инспекции Новосибирской области, г. Новосибирск

об оспаривании постановления от 25.02.2020 № 79-20.


при участии в судебном заседании представителей:

заявителя – не явился, извещен

заинтересованного лица - ФИО1, доверенность № 14 от 23.03.2020, паспорт, диплом

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Дельта" (далее по тексту – заявитель, общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Государственной жилищной инспекции Новосибирской области (далее -заинтересованное лицо, административный орган, инспекция) о признании незаконным и отмене постановления от 25.02.2020 № 79-20.

Заявитель, надлежащим образом уведомленный о месте и времени рассмотрения дела, в суд не явился.

Представитель заинтересованного лица требования не признал, поддержал позицию, изложенную в отзыве.

Рассмотрев материалы дела, заслушав пояснения заинтересованного лица, суд

У С Т А Н О В И Л:

В государственную жилищную инспекцию Новосибирской области поступило обращение от 23.01.2020 № 830/48-ПГ о непередаче ООО «Дельта» технической документации на многоквартирный дом, расположенный по адресу <...> вновь выбранной управляющей организации ООО УК «Жилищная сервисная компания».

На основании приказа от 30.01.2020 № 10-01-072/323 в отношении ООО «Дельта» проведена внеплановая документарная проверка с целью осуществления лицензионного контроля на территории Новосибирской области на основании поступления обращения от 23.01.2020 № 830/48-ПГ о фактах нарушения лицензиатом лицензионных требований.

При проведении внеплановой документарной проверки в период с 03.02.2020 по 14.02.2020 установлено, что ООО «Дельта» является ответственным за управление многоквартирным домом, расположенным по адресу <...> на основании договора управления по лицензии от 30.04.2015 № 054-000122, Приказа ГЖИ НСО от 30.04.2015 № 137/10.

На общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме № 11 по улице Виктора Уса города Новосибирска (протокол № 1 от 30.12.2019) собственниками принято решение о расторжении договора управления указанным многоквартирным домом с управляющей организацией ООО «Дельта», о выборе в качестве управляющей организации ООО УК «Жилищная сервисная компания» ИНН <***> (далее - ООО УК «ЖСК») о заключении с ней договора управления.

Для реализации права по управлению и содержанию многоквартирного дома № 11 по улице Виктора Уса города Новосибирска ООО УК «ЖСК» необходимо иметь в распоряжении техническую документацию, перечень которой, установлен пунктами 24 и 26 Правил № 491, и сведения, предусмотренные подпунктом «б» пункта 4 Правил № 416.

Пунктом 22 протокола № 1 от 30.12.2019 общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме № 11 по улице Виктора Уса города Новосибирска собственники помещений наделили ФИО2 полномочиями по факту принятия решения о смене способа управления многоквартирным домом или досрочного расторжения такого договора управления, направить организации, ранее управлявшей таким домом, уведомление о принятом на собрании решении с приложением копии такого решения.

В соответствии с пунктом 23 протокола № 1 от 30.12.2019 общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме № 11 по улице Виктора Уса города Новосибирска собственники помещений наделили ФИО2 полномочиями о приемке технической документации на многоквартирный дом и иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом от ООО «Дельта».

Уполномоченным собственниками помещений лицом ФИО2 в ООО «Дельта» направлено уведомление о принятых собственниками решениях о расторжении договора управления указанным многоквартирным домом, о выборе иной управляющей организации и необходимости передачи технической документации уполномоченному лицу.

В уведомлении указаны контактные данные ФИО2 (адрес, телефон). Копия протокола № 1 от 30.12.2019 к уведомлению прилагалась.

Данное уведомление 13.01.2020 представлено в адрес заявителя по адресу фактического местонахождения получено и зарегистрировано в ООО «Дельта» (вх. № 199). На представленной копии имеется отметка о получении.

Таким образом, договор управления многоквартирным домом между ООО «Дельта» и собственниками помещений считается расторгнутым с момента получения уведомления, то есть с 13.01.2020.

ООО «Дельта» обязана передать техническую и иную документацию на многоквартирный дом № 11 по улице Виктора Уса города Новосибирска вновь избранной управляющей организации не позднее срока, установленного частью 10 статьи 162 ЖК РФ, т.е. в срок до 16.01.2020.

На момент окончания проверки установлено, что ООО «Дельта» в срок до 16.01.2020 техническая документация на многоквартирный дом № 11 по улице Виктора Уса города Новосибирска и иные связанные с управлением данным домом документы вновь избранной управляющей организации не переданы, что является нарушением части 10 статьи 162 ЖК РФ.

При этом препятствия для исполнения обязанности ООО «Дельта» по передаче технической документации ФИО2 в срок до 16.01.2020 не установлены.

В ходе поверки также установлено, что во исполнение части 1.1 статьи 46 ЖК РФ в государственную жилищную инспекцию Новосибирской области поступил протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме № 11 по улице Виктора Уса города Новосибирска от 19.01.2020 с решениями (бюллетенями). В повестку дня общего собрания собственников включены вопросы, в том числе:

-о выборе способа управления многоквартирным домом № 11 по улице Виктора Уса города Новосибирска - управление управляющей организацией;

-выбор управляющей организации ООО «Квадис» (ИНН <***>);

- утверждены условия и форма договора управления с ООО «Квадис», перечень работ услуг по управлению многоквартирным домом, услуги и работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирного дома, условия их выполнения и стоимость.

Согласно представленным ООО «Дельта» пояснениям техническая документация на многоквартирный дом № 11 по улице Виктора Уса города Новосибирска и иные связанные с управлением домом документы переданы в ООО «Квадис» 23.01.2020 по последнему волеизъявлению собственников помещений указанного дома, в соответствии с протоколом общего собрания от 19.01.2020.

По итогам проверки составлен акт проверки № 10-02-072/323 от 14.02.2020.

По факту выявленных нарушений Инспекцией в отношении общества составлен протокол об административном правонарушении № 10-04-072/323-1 от 18.02.2020 и вынесено постановление от 25.02.2020 по делу об административном правонарушении № 79-20 о привлечении общества к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.1.3 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 150 000 рублей.

Заявитель, не согласившись с вынесенным в отношении него постановлением, обратился в суд с настоящим заявлением.

В соответствии с частью 6 статьи 210 АПК РФ при рассмотрении дела об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании проверяет законность и обоснованность оспариваемого решения, устанавливает наличие соответствующих полномочий административного органа, принявшего оспариваемое решение, устанавливает, имелись ли законные основания для привлечения к административной ответственности, соблюден ли установленный порядок привлечения к ответственности, не истекли ли сроки давности привлечения к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для дела.

Частью 3 статьи 14.1.3 КоАП РФ установлена административная ответственность за осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с грубым нарушением лицензионных требований.

Согласно пункту 2 примечания к названной статьей перечень грубых нарушений лицензионных требований устанавливается Правительством Российской Федерации.

Объектом правонарушения являются общественные отношения в области лицензирования предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами. Порядок лицензирования в этой сфере регламентирован Жилищным кодексом Российской Федерации (далее - ЖК РФ).

Объективная сторона правонарушения выражается в осуществлении предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с грубым нарушением лицензионных требований, установленных Правительством Российской Федерации.

Субъектами данного правонарушения являются управляющие организации, деятельность которых по управлению многоквартирными домами осуществляется на основании лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, выданной органом государственного жилищного надзора на основании решения лицензионной комиссии субъекта Российской Федерации.

В силу пункта 51 части 1 статьи 12 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" предпринимательская деятельность по управлению многоквартирными домами подлежит лицензированию.

Деятельность по управлению многоквартирными домами осуществляется управляющими организациями на основании лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, выданной органом государственного жилищного надзора на основании решения лицензионной комиссии субъекта Российской Федерации (часть 1 статьи 192 ЖК РФ).

Правительство Российской Федерации утверждает положение о лицензировании деятельности по управлению многоквартирными домами с указанием перечня грубых нарушений лицензионных требований (часть 2 статьи 193 ЖК РФ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2014 N 1110 утверждено Положение о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами (далее -Положение N 1110).

В пункте 3 Положения N 1110 установлено, что лицензионными требованиями к лицензиату помимо требований, предусмотренных пунктами 1 - 6.1 части 1 статьи 193 ЖК РФ, являются следующие требования:

а) соблюдение требований, предусмотренных частью 2.3 статьи 161 ЖК РФ;

б) исполнение обязанностей по договору управления многоквартирным домом, предусмотренных частью 2 статьи 162 ЖК РФ;

в) соблюдение требований, предусмотренных частью 3.1 статьи 45 ЖК РФ;

г) соблюдение требований, предусмотренных частью 7 статьи 162 и частью 6 статьи 198 ЖК РФ.

Выбор (смена) способа управления многоквартирным домом относится к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (пункт 4 части 2 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии частями 2, 3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией.

Способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании решения собственников. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещения в многоквартирном доме.

Исходя из положений ст. 46 ЖК РФ решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме может быть признано недействительным только вступившим в законную силу решением суда.

Подпунктом «б» пункта 3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2014 № 1110 к числу лицензионных требований отнесено исполнение обязанностей по договору управления многоквартирным домом, предусмотренных частью 2 статьи 162 ЖК РФ.

Согласно ч. 2 ст. 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

В целях реализации статьи 162 ЖК РФ постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 № 416 утверждены Правила осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами (Правила № 416).

В соответствии с пунктом 4 Правил № 416 управление многоквартирным домом обеспечивается выполнением стандартов. Одним из таких стандартов является - приём, хранение и передача технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением таким домом документов, предусмотренных Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее Правила № 491).

В соответствии с разделом 5 Правил № 416 управление многоквартирным домом обеспечивается соблюдением порядка передачи технической документации на многоквартирный дом и иных документов, связанных с управлением этим домом.

Согласно п. 18 Правил № 416, в случае принятия собранием решения о смене способа управления многоквартирным домом, истечения срока договора управления многоквартирным домом или досрочного расторжения такого договора, уполномоченное собранием лицо, орган управления товарищества или кооператива в течение 5 рабочих дней направляет организации, ранее управлявшей таким домом уведомление о принятом на собрании решении с приложением копии этого решения.

В соответствии с пунктом 19 Правил № 416 организация, ранее управлявшая многоквартирным домом и получившая уведомление обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом, иные документы и сведения, связанные с управлением многоквартирным домом, организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, органу управления товарищества или кооператива по акту приёма-передачи не позднее срока, установленного частью 10 статьи 162 ЖК РФ.

В силу части 10 статьи 162 ЖК РФ управляющая организация в течение трех рабочих дней со дня прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы, ключи от помещений, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, электронные коды доступа к оборудованию, входящему в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и иные технические средства и оборудование, необходимые для эксплуатации многоквартирного дома и управления им, вновь выбранной управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному или жилищно-строительному кооперативу либо иному специализированному потребительскому кооперативу, а в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в таком доме одному из данных собственников, указанному в решении общего собрания данных собственников о выборе способа управления таким домом, или, если данный собственник не указан, любому собственнику помещения в таком доме.

Согласно п. 20 Правил № 416 техническая документация на многоквартирный дом и иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом, подлежат передаче в составе, предусмотренном Правилами № 491.

В соответствии с п. 22 организация, ранее управлявшая многоквартирным домом, любым способом, позволяющим достоверно установить, что сообщение исходит от указанной организации, а также подтвердить его получение, уведомляет о дате (не ранее чем через 7 дней со дня направления сообщения), времени и месте передачи технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением этим домом документов организацию, выбранную собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом.

На основании изложенного, соблюдение порядка передачи технической документации на многоквартирный дом и иных документов, связанных с управлением этим домом, является лицензионным требованием, предъявляемым к лицензиатам, и, следовательно, подлежит лицензионному контролю.

Неисполнение части 2 статьи 162 ЖК РФ в силу требований подпункта «б» пункта 3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2014 № 1110 является нарушением лицензионных требований.

Подпунктом "е" пункта 4 (1) Положения N 1110 установлено, что к грубым нарушениям лицензионных требований относятся нарушение лицензионного требования, предусмотренного подпунктом "б" пункта 3 настоящего Положения, в части отказа от передачи, осуществляемой в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением таким многоквартирным домом документов, ключей от помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, электронных кодов доступа к оборудованию, входящему в состав общего имущества в многоквартирном доме, и иных технических средств и оборудования, необходимых для эксплуатации многоквартирного дома и управления им (далее - техническая документация на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким многоквартирным домом документы, технические средства и оборудование), принявшим на себя обязательства по управлению многоквартирным домом управляющей организации, товариществу собственников жилья, жилищному кооперативу, жилищно-строительному кооперативу, иному специализированному потребительскому кооперативу, а в случае непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в таком доме одному из собственников, указанному в решении общего собрания собственников помещений о выборе способа управления многоквартирным домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в этом доме, либо уклонение от передачи технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением таким многоквартирным домом документов, технических средств и оборудования указанным лицам, либо нарушение предусмотренных федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации порядка и сроков передачи технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением таким многоквартирным домом документов, технических средств и оборудования.

Ответственность за грубое нарушение лицензионных требований предусмотрена частью 3 статьи 14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ).

Таким образом, не соблюдение порядка передачи технической документации на многоквартирный дом и иных документов, связанных с управлением этим домом, является грубым нарушением лицензионных требований, предъявляемым к лицензиатам.

В рассматриваемом случае, ООО «Дельта» допущены нарушения лицензионных требований, предусмотренных пунктом 3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2014 № 1110 в части несоблюдения установленного законом трехдневного срока передачи технической документации. В действиях (бездействии) ООО «Дельта» усматривается состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 3 статьи 14.1.3 КоАП РФ.

Факт совершения Обществом административного правонарушения по части 3 статьи 14.1.3 КоАП РФ подтверждается материалами дела.

Доказательства, свидетельствующие о том, что Общество предприняло все зависящие от него меры по соблюдению требований действующего законодательства, либо невозможность принятия этих мер вызвана чрезвычайными или иными непреодолимыми обстоятельствами, в материалы дела не представлены.

Доводы об отсутствии события правонарушения отклонены за необоснованностью, тот факт, что обращение было подано от уполномоченной собранием собственников гр. ФИО2, не свидетельствует об отсутствии события правонарушения.

С учетом изложенного в действиях Общества имеется состав административного правонарушения, предусмотренного в части 3 статьи 14.1.3 КоАП РФ.

Процессуальных нарушений при производстве по делу об административном правонарушении не допущено. Общество надлежащим образом извещено о времени и месте составления протокола и рассмотрения дела об административном правонарушении.

Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ, административным органом соблюден.

Согласно статье 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Применение статьи 2.9 КоАП РФ при рассмотрении дел об административном правонарушении является правом суда.

В силу статьи 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 17 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 N 10 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях" (далее - Постановление Пленума ВАС РФ N 10), если малозначительность правонарушения будет установлена в ходе рассмотрения дела об оспаривании постановления административного органа о привлечении к административной ответственности, суд, руководствуясь частью 2 статьи 211 АПК РФ и статьей 2.9 КоАП РФ, принимает решение о признании незаконным этого постановления и о его отмене.

Пунктом 18 названного Постановления Пленума ВАС РФ N 10 разъяснено, что при квалификации правонарушения в качестве малозначительного судам необходимо исходить из оценки конкретных обстоятельств его совершения. Малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений (пункт 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях").

По смыслу статьи 2.9 КоАП РФ оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинением вреда либо с угрозой причинения вреда личности, обществу или государству. В связи с чем административные органы и суды обязаны установить не только формальное сходство содеянного с признаками того или иного административного правонарушения, но и решить вопрос о социальной опасности деяния.

Оценив характер и степень общественной опасности административного правонарушения, допущенного обществом, суд, принимая во внимание отсутствие доказательств пренебрежительного отношения общества к соблюдению норм публичного права, исходя из фактических обстоятельств и существа правонарушения, пришел к выводу о том, что своими действиями общество не создало существенной угрозы общественным отношениям и не причинило вреда интересам граждан, общества и государства.

При этом суд учитывает, что 19.01.2020 была избрана собранием новая управляющая компания -ООО «Квадис», документы которой были переданы заявителем в установленный 3-дневный срок- 23.01.2020. Не передача документов ФИО2 ООО «УК ЖСК» существенной угрозы не создало. При этом, как указывает заявитель, один из дней между собраниями собственников(18.01.2020) был выходным.

В данном случае возбуждением дела об административном правонарушении, его рассмотрением и установлением вины лица, его совершившего, достигнуты предупредительные цели административного производства, установленные частью 1 статьи 3.1 КоАП РФ.

При формальном наличии всех признаков состава правонарушения оно не содержало существенной угрозы охраняемым общественным отношениям, со стороны общества отсутствует пренебрежительное отношение к исполнению своих публично-правовых обязанностей.

Наложение в данном случае штрафа в размере 150 000 рублей с учетом конкретных обстоятельств дела, в частности, поведения заявителя и отсутствия существенной угрозы охраняемым общественным отношениям, не отвечает целям административного наказания, принципам соразмерности и справедливости наказания. Устное же замечание, как мера воздействия за формальное совершение вменяемого правонарушения является для заявителя достаточным для достижения задач законодательства об административных правонарушениях, указанных в статье 1.2 КоАП РФ.

В пункте 17 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 N 10 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях" разъяснено, что если малозначительность правонарушения будет установлена в ходе рассмотрения дела об оспаривании постановления административного органа о привлечении к административной ответственности, суд, руководствуясь частью 2 статьи 211 АПК РФ и статьей 2.9 КоАП РФ, принимает решение о признании незаконным этого постановления и о его отмене.

В соответствии с пунктом 4 статьи 208 АПК РФ заявления об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности государственной пошлиной не облагаются.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

Р Е Ш И Л :

Признать незаконным и отменить постановление Государственной жилищной инспекции Новосибирской области от 25.02.2020 № 79-20 о привлечении общества с ограниченной ответственностью "Дельта" к административной ответственности по части 3 статьи 14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначении наказания в виде штрафа в размере 150 000 рублей.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд (г. Томск).

Решение может быть обжаловано в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу, в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа (г. Тюмень) при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Новосибирской области.

Судья И.А.Рубекина