Постановление от 21 августа 2025 г. по делу № А32-22494/2024

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд (15 ААС) - Административное
Суть спора: Об оспаривании ненормативных правовых актов таможенных органов и действий (бездействия) должностных лиц



ПЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

Газетный пер., 34, <...>, тел.: <***>, факс: <***>

E-mail: info@15aas.arbitr.ru, Сайт: http://15aas.arbitr.ru/


ПОСТАНОВЛЕНИЕ


арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

дело № А32-22494/2024
город Ростов-на-Дону
22 августа 2025 года

15АП-3886/2025

Резолютивная часть постановления объявлена 12 августа 2025 года Полный текст постановления изготовлен 22 августа 2025 года

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Штыренко М.Е., судей Пименова С.В., Соловьевой М.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Шурпенко А.С.

при участии:

от общества с ограниченной ответственностью «Чебоко» - представитель ФИО1 по доверенности от 14.01.2025, представитель ФИО2 по доверенности от 21.01.2025,

от Новороссийской таможни - представитель ФИО3 по доверенности от 11.01.2025, диплом, представитель ФИО4 по доверенности от 11.01.2025, представитель ФИО5 по доверенности от 02.06.2025,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Новороссийской таможни

на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 24.02.2025 по делу № А32-22494/2024

по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Чебоко» (ИНН <***>) к Новороссийской таможне

о признании незаконным решения от 02.04.2024, о возвращении излишне взысканных таможенных платежей в размере 544 609,85 рублей,

УСТАНОВИЛ:


Общество с ограниченной ответственностью «Чебоко» (далее – ООО «Чебоко») обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением о признании незаконным и отмене решения Новороссийской таможни от 02.04.2023 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары

№ 10317120/150523/3087231, об обязании Новороссийской таможни вернуть излишне взысканные таможенные платежи в размере 544 609,85 рублей.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 24.02.2025 решение Новороссийской таможни от 02.04.2024 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары № 10317120/150523/3087231, признано незаконным и отменено.

Суд обязал Новороссийскую таможню возвратить ООО «Чебоко» излишне взысканные таможенные платежи в размере 544 609,85 рублей.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, Новороссийская таможня обжаловала его в порядке главы 34 АПК РФ. В апелляционной жалобе таможня просит отменить решение суда первой инстанции и отказать в удовлетворении заявленных требований.

ООО «Чебоко» представило отзыв на апелляционную жалобу, в котором возражало против ее удовлетворения.

В заседании суда представители ООО «Чебоко» возражали против удовлетворения апелляционной жалобы.

В заседании суда представители Новороссийской таможни настаивали на удовлетворении апелляционной жалобы.

Определением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.07.2025 в составе суда произведена замена судьи Глазуновой и судьи Ефимовой О.Ю. на судью Соловьеву М.В. и судью Пименова С.В.

В заседании суда 29.07.2025 был объявлен перерыв до 12.08.2025 до 17 часов 00 минут.

После перерыва судебное заседание было продолжено 12.08.2025 в 17 часов 00 минут.

Дело рассматривается в порядке главы 34 АПК РФ.

Как следует из материалов дела, 16.05.2022 между ТОО «Cheboko» (поставщик, Казахстан) и ООО «Чебоко» (покупатель) был заключен договор поставки № 16/05/2022, по условиям которого поставщик обязуется в течение срока действия договора поставить товар, наименование, количество и цена которого согласовываются сторонами предварительно в спецификациях к договору, являющихся с даты подписания его неотъемлемой частью, а также в счетах-фактурах, а покупатель обязуется принять товар, оплатить предусмотренную соответствующей спецификацией цену (п. 1.1 договора).

Согласно п. 1.2 договора согласованный сторонами объем поставки - на 2 000 000 долларов США.

Пунктом 2.2 договора стороны установили, что расчеты за поставленный товар производятся покупателем в размере 100% предоплаты за первую партию товара. За вторую и следующие партии товара оплата производится в течение 60 календарных дней после передачи груза грузоперевозчику.

В спецификации от 14.05.2023 стороны согласовали поставку следующего товара - кофе зеленый не обжаренный в количестве и ассортименте, сорт «Арабика», страна происхождения - Бразилия по цене 3,2 доллара США за кг на общую сумму 61 440 долларов США. Отправка производится партией 19 200 кг.

По ДТ № 10317120/150523/3087231 ООО «Чебоко» ввезло на территорию Российской Федерации товар - кофе не жаренный, зеленый, в зернах, с кофеином, урожай 2023 года, сорт «Арабика», не содержит ГМО, предназначен для дальнейшей обжарки, упакован в мешки, производитель - «Olam agricola LTDA».

Вес нетто ввозимого товара - 19 200 кг. Вес брутто - 19 360 кг. Цена товара - 61 440 долларов США. Таможенная стоимость - 7 186 742,66 рублей. Страна происхождения - Бразилия. Отправитель - «Olam agricola LTDA». Условия поставки - CFR Новороссийск.

При декларировании обществом в таможенный орган были представлены следующие документы:

- вышеупомянутый договор поставки № 16/05/2022 от 16.05.2022, - ведомость банковского контроля № 22050005/2216/0009/2/1 от 17.05.2022, - коносамент № MEDUTO 790454 от 07.03.2023, - проформа-инвойс № S023891-1 от 14.02.2023,

- упаковочный лист № 2209-Е-00230 от 14.02.2023.

Указанное отражено в графе 44 ДТ № 10317120/150523/3087231.

Товар был выпущен в обращение 15.05.2023, о чем имеется отметка в графе 50 декларации.

После выпуска товара Новороссийской таможней была проведена проверка достоверности заявленных декларантом сведений о таможенной стоимости товара, результаты которой отражены в акте проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств № 10317000/211/010424/А0174 от 01.04.2024.

Как следует из указанного акта проверки, учредителями ООО «Чебоко» являются ФИО6 и ФИО7

Согласно сведениям, содержащимся в Интернет-ресурсах (www.statsnet.co), учредителем ТОО «Cheboko» (Казахстан) является ФИО8

В рамках проверочных мероприятий сотрудниками оперативно-розыскного отдела Ростовской таможни от Городского (Кировского) отдела записи актов гражданского состояния г. Ростова-на-Дону были получены сведения в отношении учредителей

ООО «Чебоко» - ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ФИО7 08.04.1978 г.р. (исх. № 281/2455 от 16.11.2023 на запрос № 29-10/26731 от 08.11.2023).

Из данных сведений следует, что ФИО8 является супругом ФИО7 (запись акта о заключении брака № 120239610005700084007 от 04.03.2023), что свидетельствует о наличии взаимосвязи между учредителями компаний ООО «Чебоко» (Россия) и ТОО «Cheboko» (Казахстан).

В ходе проверочных мероприятий также было установлено, что уровень заявленной таможенной стоимости товаров, ввезенных по ДТ № 10317120/150523/3087231, ниже по сравнению с уровнем таможенной стоимости однородных товаров при сопоставимых условиях ввоза, что является признаком, указывающим на то, что заявленные при декларировании товаров сведения могут являться недостоверными. Так, в регионе деятельности Новороссийской таможни иными участниками внешнеэкономической деятельности оформлялись идентичные товары по ценам выше, чем заявляет ООО «Чебоко». Например, по цене 3739,03 долларов США за тонну на условиях поставки FOB Сантос.

Согласно Ведомости банковского контроля УНК № 22050005/2216/0009/2/1 от 17.05.2022, итоговое сальдо расчетов по контракту от 16.05.2022 по состоянию на 06.12.2023 составляет 775494,06 долларов США, что свидетельствует о переплате в адрес продавца ТОО «Chebokо» (Казахстан).

С учетом изложенного, таможня после выпуска товара внесла изменения в сведения о таможенной стоимости товара, ввезенного по ДТ № 10317120/150523/3087231.

Таможенная стоимость была определена на основании стоимости однородных товаров, декларированных по ДТ № 10317120/300123/3019081. Расчет таможенной стоимости товара: 8 085 085,49 рублей (таможенная стоимость однородных товаров) / 21 600 кг (вес нетто однородных товаров) * 19 200 кг (вес нетто оцениваемых товаров) = 7 186 742,66 рублей (93 087,58 долларов США).

О чем было принято решение от 02.04.2023 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары № 10317120/150523/3087231.

Более того, ООО «Чебоко» было выставлено уведомление о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней № 1033000/У2024/0000183 от 03.04.2024, которым обществу было определено уплатить таможенные пошлины в размере 544 609, 85 рублей. Суммы доначисленных таможенных платежей были уплачены Обществом в полном объеме, что таможенным органом по существу не оспаривается.

При оценке законности и обоснованности вышеназванного решения от 02.04.2023 о внесении изменений в декларацию на товары и уведомления № 1033000/У2024/0000183 от 03.04.2024 Новороссийской таможни апелляционный суд исходит из следующего.

В соответствии с п. 1 ст. 39 ТК ЕАЭС таможенной стоимостью ввозимых товаров является стоимость сделки с ними, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за эти товары при их продаже для вывоза на таможенную территорию Союза и дополненная в соответствии со статьей 40 Кодекса, при выполнении следующих условий:

- отсутствуют ограничения в отношении прав покупателя на пользование и распоряжение товарами, за исключением ограничений, которые:

- ограничивают географический регион, в котором товары могут быть перепроданы,

- существенно не влияют на стоимость товаров,

- установлены актами органов Союза или законодательством государств-членов;

- продажа товаров или их цена не зависит от каких-либо условий или обязательств, влияние которых на цену товаров не может быть количественно определено;

- никакая часть дохода или выручки от последующей продажи, распоряжения иным способом или использования товаров покупателем не причитается прямо или косвенно продавцу, кроме случаев, когда в соответствии со статьей 40 Кодекса могут быть произведены дополнительные начисления;

- покупатель и продавец не являются взаимосвязанными лицами, или покупатель и продавец являются взаимосвязанными лицами таким образом, что стоимость сделки с ввозимыми товарами приемлема для таможенных целей в соответствии с пунктом 4 статьи.

Согласно п. 3 ст. 39 ТК ЕАЭС ценой, фактически уплаченной или подлежащей уплате за ввозимые товары, является общая сумма всех платежей за эти товары, осуществленных или подлежащих осуществлению покупателем непосредственно продавцу или иному лицу в пользу продавца. При этом платежи могут быть осуществлены прямо или косвенно в любой форме, не запрещенной законодательством государств-членов.

Пунктом 4 статьи 39 ТК ЕАЭС установлено, что факт взаимосвязи между продавцом и покупателем сам по себе не должен являться основанием для признания стоимости сделки неприемлемой для определения таможенной стоимости ввозимых товаров. В этом случае должны быть проанализированы сопутствующие продаже обстоятельства. Если указанная взаимосвязь не повлияла на цену, фактически уплаченную или подлежащую уплате, стоимость сделки признается приемлемой для определения таможенной стоимости ввозимых товаров.

В соответствии со сто. 37 ТК ЕАЭС «взаимосвязанные лица» - это лица, которые являются родственниками или членами одной семьи.

Судом установлено, что ООО «Чебоко» (Россия) и ТОО «Cheboko» (Казахстан) - стороны договора от 16.05.2022, являются взаимосвязанными в силу ст. 37 ТК ЕАЭС.

Взаимосвязь между продавцом и покупателем заявитель не отрицает.

При этом, судом установлено, что данное обстоятельство не было отражено в ДТС-1, представленной вместе с декларацией на товары № 10317120/150523/3087231 таможенному органу.

При оценке того, повлияло ли наличие взаимосвязи между ООО «Чебоко» и ТОО «Cheboko» на таможенную стоимость ввозимых товаров суд апелляционной инстанции исходит из следующего.

Как следует из материалов дела, с 2019 года заявитель осуществлял ввоз на территорию Российской Федерации кофе по контракту № 2/Р от 01.11.2019, заключенному с компанией «Олам Интернешл Лимитед» (Сингапур).

С 2022 года в результате санкционного давления взаимоотношения сторон складывались через ТОО «Cheboko», зарегистрированное в Казахстане.

В материалы дела заявителем представлен контракт № 16/08/22 от 16.08.2022, заключенный между компанией «Олам Интернешл Лимитед» и ТОО «Cheboko»,

- дополнительное соглашение от 14.02.2023 к контракту от 16.08.2022 на поставку зеленого кофе, Бразилия, Арабика, в палетах в количестве 19,2 тонны на сумму 61 440 долларов США, условия поставки - CFR Новороссийск;

- инвойс № S023891-1 от 14.02.2023 к контракту от 16.08.2022, оформленный компанией «Олам Интернешл Лимитед» покупателю ТОО «Cheboko» (л.д. 54 том 1).

- упаковочный лист № 22-09-Е-00230 от 07.03.2023, оформленный компанией «Олам Интернешл Лимитед», из которого следует, что товар - кофе зеленый, Бразилия, Арабика, 320 мешков, массой 19 200 кг погружен в контейнер MSDU1107396 с оформлением коносамента № MEDUTO 790454 от 07.03.2023 (л.д. 5-6 том 1);

- платежный документ, по которому ТОО «Cheboko» оплатило 61 440 долларов США компании «Олам Интернешл Лимитед», основанием платежа указано «кофе, контракт от 16.08.2022, инвойс № S023891-1» (л.д. 46 т.3).

Все представленные заявителем документы по взаимоотношениям между ТОО «Cheboko» (Казахстан) и компанией «Олам Интернешл Лимитед» корреспондируют с документами, представленными ООО «Чебоко» при оформлении ДТ № 10317120/150523/3087231, и подтверждают довод общества о том, что с 2022 года закупка кофе осуществлялась через ТОО «Cheboko», которое является формальным посредником в отношениях между компанией «Олам Интернешл Лимитед» и ООО «Чебоко».

Из документов следует, что спорная партия товара – зеленого кофе, сорта «Арабика», производства Бразилия, упакованного в 320 мешков общей массой 19 200 кг была приобретена ТОО «Cheboko» у «Олам Интернешл Лимитед» по цене 3,2 доллара США за 1 кг на общую сумму 61 440 долларов США.

Поставка товара фактически осуществлялась из Бразилии (отправитель «Олам Интернешл Лимитед») в Россию (получатель (ООО «Чебоко») без завоза на территорию республики Казахстан.

На территорию Российской Федерации товар ввезен по цене 3,2 доллара США за

1кг в количестве 19 200 кг на общую сумму на общую сумму 61 440 долларов США.

Денежные средства в сумме 61 440 долларов США за данную партию товара оплачены ООО «Чебоко» в адрес ТОО «Чебоко», что подтверждено ведомостью банковского контроля УНК № 22050005/2216/0009/2/1 от 17.05.2022. И в том же размере - 61 400 долларов США переведены ТОО «Cheboko» контрагенту - «Олам Интернешл Лимитед».

Более того, как следует из графы 44 ДТ № 10317120/150523/3087231, при таможенном оформлении заявителем были представлены в таможенный орган инвойс, выставленный компанией «Олам Интернешл Лимитед» в адрес ТОО «Cheboko», и упаковочный лист № 22-09-Е-00230 от 07.03.2023, оформленный компанией «Олам Интернешл Лимитед», которые позволяли таможенному органу удостовериться в соответствии наименования, объема и стоимости ввезенного товара.

При таких обстоятельствах, апелляционный суд признает обоснованными выводы суда первой инстанции о том, что взаимосвязь покупателя - ООО «Чебоко» и продавца - ТОО «Cheboko» не повлияла на стоимость ввозимого по ДТ № 10317120/150523/3087231 товара.

Апелляционным судом также установлено, что по прямому контракту, заключенному между ТОО «Cheboko» и ООО «Чебоко» № 2/Р от 01.11.2019, ввоз кофе осуществлялся:

- по ДТ № 10317120/270520/0049015, ИТС - 1,71 долларов США, - по ДТ № 10317120/041020/0083421, ИТС - 1,85 долларов США, - по ДТ № 10317120/151220/0112304, ИТС - 1,87 долларов США, - по ДТ № 10317120/110121/0002562, ИТС - 1,87 долларов США, - по ДТ № 10317120/250221/0023870, ИТС - 1,74 долларов США,

- по ДТ № 10317120/140221/0018042, ИТС - 1,88 долларов США, - по ДТ № 10317120/050921/0111150, ИТС - 1,74 долларов США, - по ДТ № 10317120/220821/0105465, ИТС - 1,88 долларов США, - по ДТ № 10317120/141021/0127614, ИТС - 1,88 долларов США, - по ДТ № 10317120/180422/3052334, ИТС - 1,88 долларов США, - по ДТ № 10317120/180422/3052514, ИТС - 1,88 долларов США, - по ДТ № 10317120/210422/3053418, ИТС - 1,88 долларов США, - по ДТ № 10317120/240622/3081195, ИТС - 1,88 долларов США,

То есть ИТС ввезенного товара увеличился с 1,71 доллара США за кг в 2021 году до 1,88 доллара США за кг в 2022 году.

Во всех случаях таможенная стоимость была определена по первому методу определения стоимости.

ИТС по спорной ДТ № 10317120/150523/3087231, оформленной 15.05.2023 составил 3,18 долларов США.

Вышеприведенные данные свидетельствуют о динамике постоянного роста стоимости кофе, поставленного ООО «Чебоко» бразильской компанией «Олам Интернешл Лимитед».

То есть, поставка товара через взаимосвязанное лицо - ТОО «Cheboko» не привела к снижению стоимости товара по отношению к прямым поставкам.

Судом первой инстанции правомерно отклонены как необоснованные доводы таможни о том, что представленный заявителем прайс-лист на условия поставки CFR Новороссийск, адресован специально в Россию, следовательно, не является публичной офертой и не содержит информации о публичных местах его размещения, т.е. данный прайс-лист не может быть рассмотрен в качестве источника независимой ценовой· информации, подтверждающей сведения о заявленной таможенной стоимости товаров, соотнести данное предложение с данной поставкой не предоставляется возможным.

Таким образом, сведения о механизме формирования цены товара на основе данных о ценах, установленных продавцом, документально не подтверждены.

Новороссийской таможней не представлены в материалы дела доказательства правомерности истребования у заявителя прайс-листа, являющегося документом производителя, в виде публичной оферты с учетом представления таможенному органу обычного прайс-листа.

Материалами дела опровергаются доводы ответчика об отсутствии печатей продавца на спецификации, проформе инвойсе/заказе к договору от 16.08.2022, заключенному между компании «Олам Интернешл Лимитед» и ТОО «Cheboko».

Судом установлено, что на указанных документах проставлены отметки продавца в виде факсимиле (печать и подпись представителя продавца- Marco Aleman).

Довод Новороссийской таможни о том, что в Ведомости банковского контроля УНК № 22050005/2216/0009/2/1 от 17.05.2022 к контракту от 16.05.2022, представленной по состоянию на 06.12.2023, отражена переплата в сумме 775 494,06 рублей, судом отклоняется ввиду следующего.

В соответствии с п. 2.2 контракта от 16.05.2022 оплата за поставленный товар осуществляется в течение 60 календарных дней после передачи груза грузоперевозчику.

То есть договором предусмотрена отсрочка оплаты товара.

Согласно представленной в материалы дела Ведомости банковского контроля УНК № 22050005/2216/0009/2/1 от 17.05.2022 к контракту от 16.05.2022, по состоянию на 20.09.2024, ООО «Чебоко» имеет задолженность перед ТОО «Cheboko» в сумме 1 485 227,2 рубля (л.д. 60-62 т.2).

Доводы таможни о низкой стоимости ввозимых товаров судом апелляционной инстанции отклоняются, ввиду следующего.

В апелляционной жалобе таможенный орган указывает, что по результатам анализа базы данных таможенных органов средний ИТС однородных товаров в сопоставимый

период - с 15.02.2023 по 15.05.2023 по ФТС России составлял 4,96 долларов США/кг, по ЮТУ - 4,44 долларов США/кг.

Минимальный ИТС по ЮТУ в сопоставимый период составлял 3,20 долларов США/кг, максимальный - 9,04 доллара США/кг.

Данные сведения таможенный орган обосновывает следующим:

- таблицей, содержащей сведения о таможенной стоимости аналогичного товара за 2022 – 2023 годы, в которой декларации расположены по нарастанию таможенной стоимости (л.д. 69-72 т.2);

- скриншотами страниц информационной системы «Малахит» (л.д. 64-71 т.3).

Проанализировав представленные таможней сведения, суд приходит к выводу о том, что ИТС по спорной таможенной декларации - 3,18 доллара США/кг нельзя признать значительно низким по отношению к минимальному уровню таможенной стоимости ввозимых аналогичных товаров по ЮТУ.

Сведения о минимальном ИТС по ФТС таможенным органом не представлены.

Анализ представленных таможенным органом сведений из информационной системы «Малахит» свидетельствует о том, что на страницах с номерами деклараций и конкретными сведениями ИТС по ЮФО содержится графа «Метод определения таможенной стоимости», позволяющая достоверно установить, что приведенные таможенным органом данные о минимальном и максимальном ИТС заявлялись участником внешнеэкономической деятельности (л.д. 65-63 том 3).

В скриншотах страницы со сведениями о среднем ИТС по ФТС графа «метод определения таможенной стоимости» отсутствует.

В связи с чем, нельзя достоверно установить, что приведенные таможней данные о среднем уровне ИТС, определены на основании сведений декларантов, а не с учетом корректировок таможенной стоимости.

В тоже время при анализе сведений о таможенной стоимости ввезенного товара суд апелляционной инстанции установил следующее.

Согласно п. 1 ст. 42 ТК ЕАЭС в случае если таможенная стоимость ввозимых товаров не может быть определена в соответствии со статьями 39 и 41 Кодекса, таможенной стоимостью таких товаров является стоимость сделки с однородными товарами, проданными для вывоза на таможенную территорию Союза и ввезенными на таможенную территорию Союза в тот же или в соответствующий ему период времени, что и оцениваемые товары, но не ранее чем за 90 календарных дней до ввоза на таможенную территорию Союза оцениваемых товаров.

В силу п 3 ст. 42 ТК ЕАЭС в случае, если выявлено более одной стоимости сделки с однородными товарами для определения таможенной стоимости ввозимых товаров применяется самая низкая из них.

Как указано выше, таможенная стоимость была определена на основании стоимости однородных товаров, декларированных по ДТ № 10317120/300123/3019081.

При этом, ДТ № 10317120/150523/3087231 оформлена на 105 календарных дней позже ДТ № 10317120/300123/3019081.

Более того, из расчета таможенной стоимости, содержащемся в оспариваемом решении таможенного органа, следует, что стоимость ввезенного по ДТ № 10317120/150523/3087231 товара составила 4,84 доллара США/за кг (93 087,58 долларов США / 19 200 кг), что больше среднего ИТС по ЮТУ (4,44 доллара США/кг).

В то же время, из материалов дела следует, что Новороссийская таможня располагала декларациями, по которым ввозились аналогичные товары того же производителя - компании «Олам Интернешл Лимитед» и тем же участником внешнеэкономической деятельности, который указан в декларации-аналоге (ООО «Нестле Кубань»), оформленными в пределах установленного ст. 42 ТК ЕАЭС девяностодневного дневного срока, с более низким уровнем ИТС:

- ДТ № 10317120/060623/3100431 – ИТС – 3,83 доллара США/кг,

- ДТ № 10317120/11/08/23/3136349 – ИТС – 4,66 долларов США/кг.

При этом Новороссийской таможней не представлены доказательства того, что для сравнения и корректировки таможенной стоимости использовалась ценовая информация в соответствии с положениями, установленными частями 1, 3 статьи 42 ТК ЕАЭС.

В нарушение п. 3 ст. 42 ТК ЕАЭС Новороссийской таможней выбрана в качестве основы для корректировки таможенной стоимости ДТ № 10317120/300123/3019081, которая является 75-й декларацией в представленном перечне, с уровнем ИТС – 5,48 долларов США/кг, значительно превышающем средний уровень таможенной стоимости (л.д. 68 т.2) Причин избрания именно этой декларации представитель таможенного органа не смог указать.

Судом также установлено, что сведения о стоимости однородных товаров, оформленных по ДТ № 10317120/300123/3019081, не соответствуют критерию сопоставимости.

Как установлено судом, в графе № 20 ДТ № 10317120/300123/3019081 указано условие поставки - FOB, в то время как по спорной ДТ № 10317120/150523/3087231 товар ввезен заявителем на условиях поставки CFR.

При таких обстоятельствах, апелляционный суд приходит к выводу о том, что используемая таможенным органом декларация, взятая за основу корректировки таможенной стоимости, не отвечает требованиям ч. 1 и ч. 3 ст. 42 ТК ЕАЭС.

В соответствии со статьей 13 ГК РФ ненормативный акт государственного органа, не соответствующий закону и иным правовым актам, и нарушающий гражданские права и охраняемые законом интересы юридического лица, может быть признан судом недействительным полностью или частично.

В силу пункта 6 Постановления Пленума Верховного суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного суда РФ от 01.07.1996 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского Кодекса Российской Федерации» основанием для принятия решения суда о признании ненормативного акта государственного органа недействительным является одновременно как его несоответствие закону или иному правовому акту, так и нарушение указанным актом гражданских прав и охраняемых законом интересов юридического лица, обратившегося в суд с соответствующим требованием.

Согласно п. 5 ст. 200 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличие у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

Заявитель представил суду доказательства несоответствия оспариваемых им действий Новороссийской таможни действующему законодательству и нарушение этими действиями и требованием прав и имущественных интересов общества.

Ответчик, в свою очередь, не доказал суду обстоятельства, послужившие основанием для совершения оспариваемых действий.

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции правомерно удовлетворил требования ООО «Чебоко», признал незаконным и отменил решение Новороссийской таможни от 02.04.2023 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары № 10317120/150523/3087231.

Доводы апелляционной жалобы не опровергают выводы суда первой инстанции, а лишь выражают несогласие с ними, что само по себе не является основанием для признания решения необоснованным, в связи с чем апелляционный суд полагает, что доводы жалобы направлены исключительно на переоценку выводов суда первой

инстанции, основанных на надлежащим образом проверенных и оцененных судом обстоятельствах и доказательствах по делу, и не содержат фактов, которые имели бы юридическое значение и влияли на законность и обоснованность решения первой инстанции.

В силу ст. 201 АПК РФ суд при удовлетворении требований заявителя указывает на признание оспариваемых действий (бездействия) незаконными и обязанность соответствующих государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц совершить определенные действия, принять решения или иным образом устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя в установленный судом срок.

Как следует из пункта 34 Постановления Пленума ВС РФ № 49 от 26.11.2019 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза» при излишнем внесении таможенных платежей в связи с принятием таможенным органом незаконных решений по результатам таможенного контроля, а также при истечении срока возврата таможенных платежей в административном порядке заинтересованное лицо вправе обратиться непосредственно в суд с имущественным требованием о возложении на таможенный орган обязанности по возврату излишне внесенных в бюджет платежей в течение трех лет со дня, когда плательщик узнал или должен был узнать о нарушении своего права (об излишнем внесении таможенных платежей в бюджет).

При этом обращение в суд с имущественным требованием о возврате таможенных платежей, поступивших в бюджет излишне, не предполагает необходимости соблюдения административной процедуры возврата. Заявленное требование должно быть рассмотрено судом по существу независимо от того, оспаривалось ли в отдельном судебном порядке решение таможенного органа, послужившее основанием для излишнего внесения таможенных платежей в бюджет».

Новороссийской таможней подтверждается уплата заявителем таможенных платежей в полном объеме в размере 544609,85 рублей по ДТ № 10317120/150523/3087231; не представлены доказательства наличия у заявителя задолженности по уплате таможенных платежей перед бюджетом РФ.

Поскольку решение Новороссийской таможни о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары после выпуска товаров от 02.04.2024 по ДТ № 10317120/150523/3087231 является незаконным, таможенные платежи, уплаченные обществом, подлежат возврату как излишне взысканные.

Нарушений или неправильного применения норм материального или процессуального права, являющихся в силу статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием к отмене или изменению обжалуемого судебного акта, апелляционной инстанцией не установлено.

При указанных обстоятельствах отсутствуют предусмотренные статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основания для изменения или отмены судебного акта арбитражного суда первой инстанции.

Руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:


Решение Арбитражного суда Краснодарского края от 24.02.2025 по делу № А32-22494/2024 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

Председательствующий судья М.Е. Штыренко

Судьи С.В. Пименов

М.В. Соловьева



Суд:

15 ААС (Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд) (подробнее)

Истцы:

ООО "Чебоко" (подробнее)

Ответчики:

Новороссийская таможня (подробнее)

Судьи дела:

Соловьева М.В. (судья) (подробнее)