Постановление от 24 июля 2025 г. по делу № А28-3232/2018

ВТОРОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД


ул. Хлыновская, д. 3, г. Киров, Кировская область, 610998

http://2aas.arbitr.ru, тел. <***>



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

Дело № А28-3232/2018
г. Киров
25 июля 2025 года
Резолютивная часть постановления объявлена 24 июля 2025 года.      

Полный текст постановления изготовлен 25 июля 2025 года.


Второй арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Кормщиковой Н.А.,

судей Дьяконовой Т.М., Шаклеиной Е.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Жилковой А.И.,

при участии в судебном заседании представителя ФИО3 – ФИО1 по доверенности от 06.05.2024

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу публично-правовой компании «Фонд развития территорий»

на определение Арбитражного суда Кировской области от 25.04.2025 по делу № А28-3232/2018

по заявлению ФИО3 (Кировская область, Кирово-Чепецкий район)

к конкурсному управляющему акционерного общества «Кирово-Чепецкое управление строительства» (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 610014, <...>) ФИО2,

публично-правовой компании «Фонд развития территорий» (ИНН <***>, адрес: 115088, г. Москва, вн.тер.г. муниципальный округ Южнопортовый, ул. Шарикоподшипниковская, д. 5),

унитарной некоммерческой организации «Фонд защиты прав граждан –участников долевого строительства Кировской области» (ИНН <***>)

об урегулировании разногласий,

установил:

в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) акционерного общества «Кирово-Чепецкое управление строительства» (далее – АО «КЧУС», должник) ФИО3 (ФИО3, заявитель) обратилась в Арбитражный суд Кировской области с заявлением об урегулировании разногласий, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), просила урегулировать разногласия между публично-правовой компанией «Фонд развития территорий» (далее – ППК «Фонд развития территорий»), унитарной некоммерческой организацией «Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства Кировской области», конкурсным управляющим должника АО «КЧУС» и ФИО3 путем восстановления в реестре требований участников строительства или определения размера компенсации за утраченные ФИО3  права требования жилых помещений и залоговые права, в силу определения Арбитражного суда Кировской области от 24.09.2022 г. по делу № А28-3232/2018-111, тем самым: взыскать с публично-правовой компании «Фонд развития территорий» в пользу ФИО3 компенсацию за утраченные права требования жилого помещения и залоговые права, в силу определения Арбитражного суда Кировской области от 03.07.2021 г. по делу № А28-3232/2018-476 в сумме 4572422 рублей 96 копеек.

Определением Арбитражного суда Кировской области от 25.04.2025 заявление ФИО3 удовлетворено, разрешены разногласия. С публично-правовой компании «Фонд развития территорий» в пользу ФИО3 взыскана сумма возмещения в размере 4 572 422  рубля 96 копеек.

ППК «Фонд развития территорий» (далее также заявитель жалобы) с принятым определением суда не согласен, обратился во Второй арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит определение Арбитражного суда Кировской области от 25.04.2025 по делу № A28-3232/2018 отменить, в удовлетворении требований отказать.

Заявитель жалобы указывает, что в Фонд не поступали документы, подтверждающие исполнение обязательств по договору долевого участия и договорам уступки прав требования. Таким образом, учитывая положения законодательства, регулирующие правила выплаты возмещения дольщикам, ФИО3 не положена выплата возмещения.

ФИО3 в отзыве на апелляционную жалобу возражает по доводам Фонда.

В судебном заседании представитель ФИО3 поддержал в полном объеме письменные возражения, просил в удовлетворении жалобы отказать.

Иные лица, участвующие в деле, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

В соответствии со статьей 156 АПК РФ дело рассмотрено при имеющейся явке.

Законность определения Арбитражного суда Кировской области проверена Вторым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 АПК РФ.

Как следует из материалов дела, АО «КЧУС» зарегистрировано в качестве юридического лица 15.01.1998, 13.01.2003 обществу присвоен основной государственный регистрационный номер <***>. Основным видом деятельности должника является - строительство жилых и нежилых зданий (ОКВЭД 41.20).

Решением Арбитражного суда Кировской области от 25.04.2019 (резолютивная часть от 18.04.2019) АО «КЧУС» признано несостоятельным (банкротом), в отношении должника открыто конкурсное производство с применением положений параграфа 7 главы IX «Банкротство застройщиков» Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», конкурсным управляющим утверждена ФИО4.

Определением Арбитражного суда Кировской области от 03.07.2021 по делу № А28-3232/2018-476, оставленным без изменения постановлениями Второго арбитражного апелляционного суда от 23.09.2021, Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 22.12.2021 признано обоснованным и включено в реестр требований о передаче жилых помещений АО «КЧУС» требования требование ФИО3 (Кировская область, Кирово-Чепецкий район, с.Кстинино) о передаче однокомнатной квартиры №94, расположенной на 14 этаже в многоквартирном доме по адресу: г. Киров,  Первомайский район, ул. Ленина, д. 31, общей площадью 42,94 кв.м.

28.07.2021 федеральным Фондом принято решение о финансировании мероприятий в отношении объекта незавершенного строительства застройщика АО «КЧУС» - многоквартирный жилой дом со встроенно-пристроенными помещениями общественного назначения и подземной автостоянкой в квартале улиц Ленина-Мопра-Свободы-Розы Люксембург г. Кирова, расположенный по адресу: Российская Федерация, Кировская обл., г.о. город Киров, <...>.

Определением Арбитражного суда Кировской области от 13.06.2022 ФИО4 освобождена от исполнения обязанностей конкурсного управляющего АО «КЧУС».

Определением Арбитражного суда Кировской области от 24.09.2022 региональному Фонду переданы права на земельный участок площадью 6881 кв. м, с кадастровым №43:40:000256:1364, расположенный по адресу: г Киров, Первомайский район, ул. Ленина, д.31, принадлежащий АО «КЧУС» на праве собственности, со всеми неотделимыми улучшениями, расположенными на нем, в том числе объектом незавершенного строительства – многоквартирный жилой дом со встроенно-пристроенными помещениями общественного назначения и подземной автостоянкой, расположенный по адресу: <...>; права на проектную документацию, включающую в себя все внесенные в нее изменения.

Определением Арбитражного суда Кировской области от 11.03.2023 конкурсным управляющим АО «КЧУС» утвержден ФИО2.

28.12.2023 Наблюдательным советом федерального Фонда принято решение об изменении способа восстановления прав участников строительства  на выплату компенсаций.

ФИО3 направила в ППК «Фонд развития территорий» заявление о выплате возмещения от 16.05.2024, выплата возмещения не осуществлена.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения ФИО3 в арбитражный суд с заявлением о разрешении разногласий.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, заслушав представителя кредитора, суд апелляционной инстанции не нашел оснований для отмены или изменения определения суда, исходя из нижеследующего.

Согласно статье 32 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве) и части 1 статьи 223 АПК РФ дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы о несостоятельности (банкротстве).

В порядке статьи 60 Закона о банкротстве рассматриваются заявления и ходатайства арбитражного управляющего, в том числе о разногласиях, возникших между ним и кредиторами, а в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, между ним и должником, жалобы кредиторов на нарушение их прав и законных интересов.

Банкротство застройщиков законодательно урегулировано § 7 главы IX Закона о банкротстве.

Процедура банкротства застройщика согласно нормам параграфа 7 главы IX Закона о банкротстве призвана обеспечить соразмерное пропорциональное удовлетворение требований всех участников строительства, имеющих к должнику (застройщику) как требования о передаче жилого помещения, так и денежные требования, квалифицируемые в соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 201.1 названного Закона.

В соответствии с Федеральным законом от 29.07.2017 № 218-ФЗ «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон № 218-ФЗ) в целях реализации государственной жилищной политики, направленной на повышение гарантии защиты прав и законных интересов граждан - участников строительства, в том числе участников долевого строительства, членов жилищно-строительных кооперативов, имеющих требования о передаче жилых помещений, машино-мест, нежилых помещений, создан специализированный фонд - Публично-правовая компания «Фонд развития территорий».

В целях урегулирования обязательств застройщика-банкрота перед участниками строительства Фондом в соответствии с пунктами 1, 5 части 2 статьи 13.1 Закона № 218-ФЗ принимаются решения: о финансировании и осуществлении мероприятий по завершению строительства объектов незавершенного строительства; о выплате возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений, включенные в реестр требований участников строительства.

Основной целью принятия специальных правил о банкротстве застройщиков является обеспечение приоритетной защиты граждан - участников строительства как непрофессиональных инвесторов. Применение указанных правил должно быть направлено на достижение этой цели, а не на воспрепятствование ей.

Материалами дела подтверждается, что наблюдательным советом Фонда 28.12.2023 изменено ранее принятое решение о финансировании мероприятий по завершению строительства объекта незавершенного строительства, одобрено совершение сделок по выплате компенсации гражданам - участникам долевого строительства.

В соответствии с пунктом 1 статьи 13 Закона № 218-ФЗ выплата возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений, включенные в реестр требований участников строительства, осуществляется на основании принятого Фондом решения о финансировании указанных в пункте 5 части 2 статьи 13.1 настоящего Федерального закона мероприятий за счет его имущества в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в случае, если застройщик признан арбитражным судом банкротом и в отношении его открыто конкурсное производство. Такая выплата осуществляется до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика.

Коллегия судей отмечает, что выплата возмещения по договору участия в долевом строительстве, осуществляется участникам строительства, включенным в реестр требований участников строительства о передаче жилых помещений.

Вступившим в законную силу определением суда от 03.07.2021 признано обоснованным и включено в реестр требований о передаче жилых помещений АО «КЧУС» требования требование ФИО3 (Кировская область, Кирово-Чепецкий район, с.Кстинино) о передаче однокомнатной квартиры №94, расположенной на 14 этаже в многоквартирном доме по адресу: г. Киров,  Первомайский район, ул. Ленина, д. 31, общей площадью 42,94 кв.м.

Доказательств, подтверждающих недобросовестность ФИО3 как приобретателя права требования спорного жилого помещения, в материалы дела не представлено.

Как следует из указанного выше определения Арбитражного суда Кировской области от 03.07.2021 по обособленному спору № А28-3232/2018-476  ФИО3 приобрела право требования к должнику по договору уступки права требования с ИП ФИО5 от 20.09.2018; факт исполнения со стороны ФИО5 обязательств по оплате жилого помещения (квартиры) по договору участия в долевом строительстве жилья от 15.09.2016 № 28141, предметом которого является долевое участие долевщика в строительстве пятнадцатиэтажного жилого дома, расположенного по адресу: город Киров, Первомайский район, улица Ленина, дом 31, и получение им после сдачи дома однокомнатной квартиры № 94 (строительный номер) на четырнадцатом этаже общей площадью 41,15 квадратного метра (с учетом площади лоджии - 42,94 квадратного метра) установлен указанным судебным актом, который в силу положений статьи 69 АПК РФ подлежит учету при рассмотрении настоящего обособленного спора, исходя из требований (принципов) правовой определенности, обязательности и непротиворечивости судебных актов (статья 16 АПК РФ).

Заключение договора уступки права между первоначальным участником долевого строительства - юридическим лицом и гражданином после введения первой процедуры, применяемой в деле о банкротстве, с учетом положений статьи 384 ГК РФ, абзаца второго пункта 1 статьи 4 Закона о банкротстве, означает, что право первоначального кредитора перешло к новому кредитору в том объеме и на тех условиях, которые существовали к моменту перехода права.

Основания полагать, что к заявителю перешло денежное требование, а не требование о передаче квартир, отсутствуют.

В данном случае апелляционным судом не установлено, что ФИО3, приобретая права требования по передаче жилого помещения, преследовала цель извлечения прибыли. Такой довод никем из участвующих в деле лиц не подтвержден, доказательства не представлены. ФИО3 приобрела права требования по передаче жилого помещения до принятия Фондом решения об изменении способа восстановления прав граждан.

Доказательств наличия у ФИО3 статуса индивидуального предпринимателя, а также осуществления ею деятельности по участию в инвестировании строительства иных объектов, в материалах дела не имеется.

Само по себе заключение договора уступки прав требования после возбуждения дела о банкротстве достаточным основанием для вывода об его заключении исключительно с недобросовестной целью не является.

Тот факт, что по независящим от ФИО3 обстоятельствам Фондом изменен способ восстановления прав граждан, не может умалять ее в защите жилищных прав и служить основанием для отказа в выплате компенсации.

Таким образом, ФИО3 как участник строительства обладает правом на получение возмещения от Фонда, доводы ППК «Фонд развития территорий» об обратном подлежат отклонению на основании вышеизложенных обстоятельств.

Пунктом 2 статьи 13 Закона № 218-ФЗ установлено, что выплата возмещения по договору (договорам) участия в долевом строительстве, предусматривающему передачу жилого помещения (жилых помещений), осуществляется в размере стоимости указанного помещения (указанных помещений), определяемой как произведение общей площади жилого помещения в многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из трех и более блоков (всех жилых помещений в одном многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из трех и более блоков), подлежащего передаче гражданину - участнику долевого строительства, но не более ста двадцати квадратных метров, и рыночной стоимости одного квадратного метра равнозначного жилого помещения (равнозначных жилых помещений) на первичном рынке на момент выплаты данного возмещения, но не менее уплаченной цены такого договора участия в долевом строительстве. Предусмотренная настоящей частью рыночная стоимость определяется в соответствии с отчетом оценщика, привлеченного Фондом.

Согласно справочному расчету, представленному ППК «Фонд развития территорий» в суд первой инстанции, размер возмещения с учетом понижающего коэффициента составляет 4 572 422 рублей 96 копеек.

Доводов о несогласии с расчетом возмещения участвующими в деле лицами не заявлено.

При таких обстоятельствах апелляционный суд согласен с выводами суда первой инстанции о взыскании с ППК «Фонд развития территорий» в пользу ФИО3 компенсации (возмещения) в размере 4 572 422 рублей 96 копеек.

Таким образом, обжалуемый судебный акт принят при правильном применении норм права, отмене или изменению по приведенным в жалобе доводам не подлежит.

Изложенные в апелляционной жалобе заявителя доводы коллегией судей рассмотрены и отклонены как не свидетельствующие о наличии оснований для отказа в удовлетворении заявленных по делу требований; факт обращения ФИО3 к Фонду по вопросу выплаты возмещения материалами дела подтвержден; вопросы оплаты долевого участия и оплаты прав требований были установлены арбитражным судом ранее, судебные акты вступили в законную силу и являются обязательными; Фонд является лицом, участвующим в деле о банкротстве должника и вправе знакомиться с материалами дела.

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

В соответствии с подпунктом 12 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина по апелляционной жалобе для организаций составляет 30 000 рублей; уплачена заявителем по платежному поручению от 21.05.2025 № 16230  и по правилам статьи 110 АПК РФ относится на него по результатам рассмотрения апелляционной жалобы.

Руководствуясь статьями 258, 268–271, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Второй арбитражный апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л:

определение Арбитражного суда Кировской области от 25.04.2025 по делу № А28-3232/2018 оставить без изменения, а апелляционную жалобу публично-правовой компании «Фонд развития территорий» – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в течение одного месяца со дня его принятия через Арбитражный суд Кировской области.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Российской Федерации в порядке, предусмотренном статьями 291.1–291.15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при условии, что оно обжаловалось в Арбитражный суд Волго-Вятского округа.


Председательствующий                               


Судьи


Н.А. Кормщикова


Т.М. Дьяконова


Е.В. Шаклеина