Постановление от 30 октября 2017 г. по делу № А40-101773/2017

ДЕВЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

127994, Москва, ГСП-4, проезд Соломенной cторожки, 12

адрес электронной почты: 9aas.info@arbitr.ru

адрес веб.сайта: http://www.9aas.arbitr.ru


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

№ 09АП-48806/2017

Дело № А40-101773/17
г. Москва
30 октября 2017 года
Резолютивная часть постановления объявлена 24 октября 2017 года

Постановление изготовлено в полном объеме 30 октября 2017 года

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Ким Е.А.,

судей: Верстовой М.Е., Стешана Б.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ООО «Теплокам Монтаж» на решение Арбитражного суда г. Москвы от 22 августа 2017 года по делу № А40-101773/2017, принятое судьей Жежелевской О.Ю. по иску ООО «Теплокам Монтаж» к Саморегулируемой организации Ассоциации «Региональное отраслевое объединение работодателей – Единый межотраслевой строительный центр» при участии третьего лица Ассоциации «Саморегулируемая организация «Национальное объединение профессиональных строительных организаций» о признании незаконным бездействия ответчика, выраженное в неперечислении в компенсационный фонд третьего лица денежных средств, ранее внесенных в компенсационный фонд ответчика; об обязании ответчика произвести перечисление в компенсационный фонд третьего лица денежные средства, ранее внесенные в компенсационный фонд ответчика в размере 300 000 (триста тысяч) рублей 00 копеек; о взыскании с ответчика в пользу истца процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 6 221 (шесть тысяч двести двадцать один) рубль 92 копейки;

при участии в судебном заседании:

от истца – не явился, извещен;

от ответчика – ФИО2 по доверенности от 09.01.2017;

от третьего лица – не явился, извещен;

УСТАНОВИЛ:

ООО «Теплокам Монтаж» обратилось в суд с иском к Саморегулируемой организации Ассоциации «Региональное отраслевое объединение работодателей – Единый межотраслевой строительный центр» с требованиями о признании незаконным бездействия ответчика, выраженное в неперечислении в компенсационный фонд третьего лица денежных средств, ранее внесенных в компенсационный фонд ответчика; об обязании ответчика произвести перечисление в компенсационный фонд третьего лица денежные средства, ранее внесенные в компенсационный фонд ответчика в размере 300 000 руб.; о взыскании с ответчика в пользу истца процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 6 221 руб. 92 коп.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 22 августа 2017 года производство по делу № А40-101773/17-62-945 в части требования о признании незаконным бездействия ответчика, выраженное, в не перечислении в компенсационный фонд третьего лица денежных средств, ранее внесенных в компенсационный фонд ответчика и процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 6 221 руб. 92 коп. прекращено, в удовлетворении остальной части исковых требований отказано.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, истец обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить.

Представители истца и третьего лица в судебное заседание апелляционной инстанции не явились, о месте и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом, в связи, с чем дело рассмотрено в их отсутствие в порядке ст. ст. 123, 156 АПК РФ.

Девятый арбитражный апелляционный суд, рассмотрев дело по правилам статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, изучив доводы жалобы, исследовав и оценив представленные доказательства, не находит оснований для отмены или изменения решения Арбитражного суда города Москвы от 22 августа 2017 года на основании следующего.

Как усматривается из материалов дела, что с 24.11.2016 ООО «Теплокам Монтаж» являлось членом саморегулируемой организации Ассоциация «Региональное отраслевое объединение работодателей - Единый межрегиональный строительный центр», что подтверждается выпиской из реестра членов СРО от 24.11.2016.

Взнос в компенсационный фонд СРО ООО «Теплокам Монтаж» был оплачен в полном объеме, что подтверждается копией платежного поручения от 15.06.2016 №77.

В соответствии с порядком, установленным п. 1ч. 5 ст. 3.3. Федерального закона «О введение в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» № 191-ФЗ от 29.12.2004г. Истец неоднократно направлял в адрес Ответчика уведомление (исх.63-13 от 28.10.2016) о добровольном прекращении членства в СРО с последующим переходом в другую саморегулируемую организацию, (далее - уведомление о переходе), а именно письмом от 31.10.2016, которое было возвращено в адрес Истца 13.12.2016 в связи с истечением срока хранения и почтовым отправлением посредством компании City Express от 15.11.2016, которое было вручено представителю Ответчика 16.11.2016.

В уведомлении о переходе была указана дата прекращения членства в СРО с 30.06.2017.

С 03.02.2017 ООО «Теплокам Монтаж» был принят в члены новой региональной саморегулируемой организации Некоммерческое партнерство «Саморёгулируемая организация«Национальное объединение профессиональных строительных организаций».

Документом, подтверждающим членство, служит протокол заседания Правления № 0299 от 03.02.2017 некоммерческого партнерства«Саморегулируемая организация «Национальное объединение профессиональных строительных организаций».

27.02.2017 в адрес Ответчика направлено заявление о перечислении ранее внесенного взноса в компенсационный фонд саморегулируемой организации Ассоциация «Региональное отраслевое объединение работодателей – Единый межрегиональный центр», в саморегулируемую организацию Некоммерческое партнерство «Саморегулируемая организация «Национальное объединение профессиональных строительных организаций».

Доказательством направления и вручения заявления о переводе компенсационного фонда служит уведомление о вручении, полученное представителем 06.03.2017.

Срок, на перечисление денежных средств, ранее внесенных в СРО Ассоциация «Региональное отраслевое объединение работодателей - Единый межрегиональный строительный центр» истек 15.03.2017 года, однако ответчик заявление истца проигнорировал.

23.05.2017 Истцом в адрес Ответчика была направлена соответствующая претензия. Претензия получена представителем ответчика 24.05.2017, оставленная им без удовлетворения.

Указанные обстоятельства послужили поводом для обращения истца с настоящими требованиями в суд.

Статьей 11 Федерального закона от 01.12.2007 № 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях» предусмотрено, что любой член саморегулируемой организации в случае нарушения его прав и законных интересов действиями (бездействием) саморегулируемой организации, ее работников и (или) решениями ее органов управления вправе оспаривать такие действия (бездействие) и (или) решения в судебном порядке, а также требовать в соответствии с законодательством Российской Федерации возмещения саморегулируемой организацией причиненного ему вреда.

По смыслу статей 4, 7.1 указанного Закона, членом саморегулируемой организации является субъект, осуществляющий определенный вид предпринимательской или профессиональной деятельности, включенный в реестр членов саморегулируемой организации.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 55.7 ГрК РФ, членство в саморегулируемой организации прекращается в случае добровольного выхода члена саморегулируемой организации из саморегулируемой организации.

Принцип безусловности добровольного выхода закреплен в Федеральном законе от 12.01.1996г. №7-ФЗ «О некоммерческих организациях». В части 3 статьи 8 указанного закона предусмотрено право выхода участников из некоммерческого партнерства по своему усмотрению.

В соответствии с ч.6 ст. 3.3 Федерального закона №191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации" (в редакции Федерального закона №372-ФЗ от 03.07.2016г.) членство в саморегулируемой организации индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, направивших в саморегулируемую организацию уведомление, предусмотренное пунктом 1 части 5 настоящей статьи, прекращается с даты, указанной в таком уведомлении, но не позднее 1 июля 2017 года.

Согласно п. 3.1 ст. 55.17 ГрК РФ, саморегулируемая организация в день поступления в нее заявления члена саморегулируемой организации о добровольном прекращении его членства в этой организации вносит в реестр членов саморегулируемой организации сведения о прекращении членства индивидуального предпринимателя или юридического лица в саморегулируемой организации и в течение трех дней со дня поступления указанного заявления на бумажном носителе или в этот же день в случае его поступления в форме электронного документа (пакета электронных документов) направляет в соответствующее Национальное объединение саморегулируемых организаций уведомление об этом.

В силу п. 1 ст. 165.1 ГК РФ, заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Таким образом, обязанность по внесению в реестр членов саморегулируемой организации изменений относительно сведений о прекращении членства юридического лица в саморегулируемой организации, в связи с заявлением о добровольном выходе, у ответчика возникает с даты, указанной в таком уведомлении или в день поступления такого заявления.

В силу п. 13 ст. 3.3 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации" (в редакции Федерального закона №372-ФЗ от 03.07.2016г.) юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, добровольно прекратившие членство в саморегулируемой организации в целях перехода в другую саморегулируемую организацию по месту регистрации таких юридического лица или индивидуального предпринимателя, вправе со дня принятия решения о приеме их в члены новой саморегулируемой организации, но не позднее 1 сентября 2017 года подать заявление в саморегулируемую организацию, членство в которой было прекращено такими юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в соответствии с настоящей статьей, о перечислении внесенного такими лицами взноса в компенсационный фонд указанной некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации, в саморегулируемую организацию, в которую переходят такие юридическое лицо, индивидуальный предприниматель. В указанном случае взнос в компенсационный фонд должен быть перечислен в течение семи рабочих дней со дня поступления в саморегулируемую организацию соответствующего заявления и документов, подтверждающих факт принятия решения о приеме юридического лица, индивидуального предпринимателя в члены иной саморегулируемой организации, в саморегулируемую организацию, которой принято указанное решение.

Истец зарегистрирован в республике Татарстан и в силу п. 5 ст. 3.3 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации" (в редакции Федерального закона №372-ФЗ от 03.07.2016г.) в срок не позднее 1 декабря 2016 года обязан был уведомить СРО о намерении добровольно прекратить членство в саморегулируемой организации с последующим переходом в другую саморегулируемую организацию.

Согласно статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Уведомление (исх.№ 63-13 от 28,10,2016 г.) о прекращении членства в саморегулируемой организации, основанной на членстве лиц, осуществляющих строительство с последующим переходом в другую саморегулируемую организацию в соответствии с п. 1 ч. 5 ст. 3.3 Федерального закона от 29.12.2004 г. №191-ФЗ поступило от Истца (ООО «Теплокам Монтаж») 16 ноября 2016 г. под входящим номером ВХ №114 с указанием даты исключения из СРО Ассоциация «РООР-ЕМСЦ» (Ответчик) «30» июня 2017 г. (Данный факт не отрицается Истцом (ООО «Теплокам Монтаж») и указан в исковом заявлении по делу А40- 101773\17-62-945).

Согласно протоколу заседания Правления № 0299 от 03.02.2017 г. Некоммерческого партнерства «Саморегулируемая организация «Национальное объединение профессиональных строительных организаций» (Третье лицо) Истец (ООО «Теплокам Монтаж») принят в члены Некоммерческого партнерства «Саморегулируемой организации «Национальное объединение профессиональных строительных организаций» (Третье лицо) «03» февраля 2017 г.

«07» марта 2017 г. в адрес Ответчика (СРО Ассоциация «РООР-ЕМСЦ») поступило заявление Истца (ООО «Теплокам Монтаж») о перечислении ранее внесенного взноса в компенсационный фонд саморегулируемой организации и зарегистрировано под входящим номером №566 от 07.03.2017 г. с указанием получателя платежа Некоммерческое партнерство «Саморегулируемая организация «Национальное объединение профессиональных строительных организаций».

Таким образом, Истец (ООО «Теплокам Монтаж») на момент подачи заявления о перечислении ранее внесенного взноса в компенсационный фонд саморегулируемой организации от 07 марта 2017 г. ВХ. №566 являлся членом двух саморегулируемых организаций одновременно: с 30.05.2016 г. по 30 .06.2017 г. - членом СРО Ассоциация «РООР-ЕМСЦ» (Ответчик); с 03.02.2017 г по Настоящее время - член Ассоциации «ОСОТ» (ранее НП «СРО «НОПСО») (Третье лицо)

Согласно ч. 13 ст. 3.3 Федерального закона от 29.12.2004 г. №191-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, добровольно прекратившие членство в саморегулируемой организации в целях перехода в другую саморегулируемую организацию по месту регистрации таких юридического лица или индивидуального предпринимателя, вправе со дня принятия решения о приеме их в члены новой саморегулируемой организации, но не позднее 1 сентября 2017 года подать заявление в саморегулируемую организацию, членство в которой было прекращено такими юридическим лицом.

Исходя из вышеуказанной нормы, саморегулируемая организация, членство в которой прекращено, обязана перечислить взнос в компенсационный фонд саморегулируемой организацию, в которую переходит юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, в течение семи дней со дня поступления в саморегулируемую организацию установленных документов.

Истец (ООО «Теплокам Монтаж») в уведомлении о добровольном прекращении членства ИСХ. № 63- 13 от 28.10.2016 г. указал срок - 30 июня 2017 г., в соответствии с данным уведомлением Истец был исключен 29.07.2017 г. согласно протоколу Наблюдательного совета № 46.

Таким образом, Истец (ООО «Теплокам Монтаж») нарушил процедуру исключения и вступления в другое региональное СРО (саморегулируемая организацию), прописанную в Федеральном законе от 29.12.2004 г. №191-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»

Данная позиция поддерживается Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору (РОСТЕХНАДЗОР) в письме от 09.02.2017 г. №09-01-04\1455, согласно которому, если член саморегулируемой организации переходит в саморегулируемую организацию по месту своей регистрации. При этом, если юридическое лицо или индивидуальный предприниматель является членом двух саморегулируемых организаций, одна из которых расположена по месту регистрации такого юридического лица или индивидуального предпринимателя, перехода из одной саморегулируемой организации в другую саморегулируемую организацию не происходит, в связи с чем перевод ранее уплаченного взноса в компенсационный фонд не представляется возможным.»

Согласно протоколу № 46 от 29.06.2017 г. Наблюдательного совета СРО Ассоциация «РООР - ЕМСЦ» Истец (ООО «Теплокам Монтаж») был исключен из СРО Ассоциации «POOP-ЕМСЦ» согласно уведомлению о добровольном прекращении членства с дальнейшим переходом в другую саморегулируемую организацию.

В заявлении Истца (ООО «Теплокам Монтаж») о перечислении ранее внесенного взноса в компенсационный фонд саморегулируемой организации под входящим №566 от 07.03.2017г. указан получатель платежа Некоммерческое партнерство «Саморегулируемая организация «Национальное объединение профессиональных строительных организаций» (НП «СРО «НОПСО»).

Согласно пояснениям ответчика, обнаружив, что Третье лицо (Некоммерческое партнерство «Саморегулируемая организация «Национальное объединение профессиональных строительных организаций) согласно информационной выписке ЕГРЮЛ ФНС России произвела смену наименования «05» июня 2017г. с НП «СРО «НОПСО» на Ассоциацию «Объединение строительных организаций Татарстана» (Ассоциация «ОСОТ»), обратил на это внимание истца, далее, Ответчик (СРО Ассоциация «POOP-ЕМСЦ») обратился к Истцу (ООО «Теплокам Монтаж») с целью подачи нового заявления о перечислении ранее внесенного взноса с указанием новых реквизитов Третьего лица (Ассоциация «ОСОТ»).

Истец (ООО «Теплокам Монтаж») предоставил новое заявление о перечислении ранее внесенного взноса в компенсационный фонд саморегулируемой организации 28 июля 2017 под входящим № 1103 с указанием точных реквизитов Третьего лица (Ассоциация «ОСОТ»).

Во исполнение ч. 13 ст. 3.3 Федерального закона от 29.12.2004 г. №191-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» и заявления Истца (ООО «Теплокам Монтаж») Ответчик (СРО Ассоциация «POOP-ЕМСЦ») № 1103 от 28.07. 2017 г. перевел денежные средства компенсационного фонда в размере 300 000 (Триста тысяч) руб. на расчетный счет региональной саморегулируемой организации - Ассоциации «Объединение Строительных организаций Татарстана» (Ассоциация «ОСОТ»), что подтверждается платежным поручением № 739 от 28.07.2017 г.

При изложенных обстоятельствах, оснований к удовлетворению заявленных требований у суда не имеется.

Судебные расходы по уплате государственной пошлины в соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на истца. Основания для возложения на ответчика судебных расходов сумме 70 000 руб., связанных с оплатой истцом услуг представителя, отсутствуют.

Апелляционная коллегия считает правильным вывод суда первой инстанции, что именно истец (ООО «Теплокам Монтаж») нарушил процедуру исключения из саморегулируемой организации и процедуру перехода в другую региональную саморегулируемую организацию, установленную Федеральным законом от 29.12. 2004 №191-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Согласно определению Арбитражного суда по делу № А40-101773/17-62-945 Исковое заявление Истца в производство Арбитражным судом принято 14.06.2017 г., а исключение в соответствии с уведомлением о добровольном прекращении членства (уведомление Истца от 28.10.2016г. №63-13) произошло «30» июня 2017 г.

Согласно ч. 3 ст. 1 ГК РФ при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения (ч.. 4 ст. 1 ГК РФ).

В силу абзаца первого ч. 1 ст. 10 ГК РФ не допускается осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

Апелляционная коллегия соглашается с судом первой инстанции, что последовательность действий ответчика является изначально добросовестными, а инициирование иска явилось следствием недобросовестных действий Истца.

Исходя из вышеизложенного, апелляционная коллегия соглашается с судом первой инстанции, что заявленные требования удовлетворению не подлежат.

Доводы апелляционной жалобы сводятся фактически к повторению утверждений, исследованных и правомерно отклоненных арбитражным судом первой инстанции, они не могут служить основанием для отмены обжалуемого судебного акта, поскольку не свидетельствуют о нарушении судом норм материального и процессуального права, а лишь указывают на несогласие с оценкой суда доказательств

При совокупности изложенных обстоятельств суд апелляционной инстанции находит доводы апелляционной жалобы несостоятельными, оснований для отмены либо изменения решения суда и удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

Нарушений норм процессуального права, являющихся безусловным основанием для отмены судебного акта на основании части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не установлено.

Расходы по государственной пошлине относятся на заявителя апелляционной жалобы согласно ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 176, 266-268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда г. Москвы от 22 августа 2017 года по делу № А40-101773/2017 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражном суде Московского округа.

Председательствующий судья: Е.А. Ким

Судьи: М.Е. Верстова

Б.В. Стешан

Телефон справочной службы суда – 8 (495) 987-28-00.