Постановление от 20 июня 2024 г. по делу № А67-12161/2023

СЕДЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

улица Набережная реки Ушайки, дом 24, Томск, 634050, http://7aas.arbitr.ru



П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


город Томск                                                                                            Дело № А67-12161/2023


Резолютивная часть постановления объявлена 11 июня 2024 года

Постановление в полном объеме изготовлено 21 июня 2024 года


Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего   Чикашовой О.Н.,

судей                                   Аюшева Д.Н.,

                                             Ходыревой Л.Е.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Терещенко Е.А., рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу апелляционную жалобу (№ 07АП-3353/2024) федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 2 Управления федеральной службы исполнения наказаний России по Томской области» на решение от 26.03.2024 Арбитражного суда Томской области по делу № А67-12161/2023 (судья Гребенников Д.А.) по исковому заявлению муниципального унитарного предприятия Асиновского городского поселения «Асиновский водоканал» (636844, <...>, ИНН <***>, ОГРН <***>) к федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № 2 Управления федеральной службы исполнения наказаний России по Томской области» (636840, <...>, ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании денежных средств,


без участия сторон (извещены) 



У С Т А Н О В И Л:

муниципальное унитарное предприятие Асиновского городского поселения «Асиновский водоканал» (далее - истец, предприятие) обратилось в арбитражный суд с иском к федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № 2 Управления федеральной службы исполнения наказаний России по Томской области» (далее - ответчик, учреждение) о взыскании 489 846,91 руб., в том числе: 421 603,08 руб. платы за сброс загрязняющих веществ сверх установленных нормативов состава сточных вод по государственным контрактам № 64/23-1-12/23 от 31.01.2023 и № 64/23-133/22 от 29.12.2002, 68 243,83 пени (с учетом уточнений (представлены в электронном виде 05.03.2024)).

Решением от 26.03.2024 Арбитражного суда Томской области исковые требования удовлетворены.

Не согласившись с данным решением, учреждение обратилось в Седьмой арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит уточнить резолютивную часть решения, в части касающейся уточнения сумм к взысканию по основной задолженности и пени раздельно по государственным контрактам.

Доводы апелляционной жалобы сводятся к тому, что между истцом и ответчиком заключено два государственных контракта , оплата за оказанные услуги по одному из них осуществляется за счет средств федерального бюджета, а другого за счет средств дополнительного источника бюджетного финансирования; суд первой инстанции не указал общую сумму основной задолженности, но и не разделил сумму задолженности по государственным контрактам.

Стороны, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в том числе публично, путем размещения информации о дате и времени слушания дела на интернет-сайте суда, явку своих представителей в судебное заседание апелляционной инстанции не обеспечили. В порядке частей 1, 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) суд считает возможным рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие представителей сторон.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, проверив в порядке статьи 268 АПК РФ законность и обоснованность решения суда первой инстанции, апелляционный суд не нашел оснований для его отмены или изменения.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, между учреждением (абонент) и предприятием (организация водопроводного хозяйства), заключены 2 (два) государственных контракта на водоотведение (далее контракты) № 64/23-1-12/23 от 31.01.2023 и контракт № 64/23-133/22 от 29.12.2022, со сроком действия контрактов с 01.01.2023 по 31.12.2023 включительно (далее - контракты), по условиям которых организация ВКХ, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать режим водоотведения, требования к составу и свойствам сточных вод, отводимых в централизованные системы водоотведения, устанавливаемые в целях предотвращения негативного воздействия на работу объектов централизованной системы водоотведения, нормативы по объему отводимых в централизованные системы водоотведения сточных вод и нормативы состава сточных вод и производить организации ВКХ оплату водоотведения в сроки и порядке, которые определены в договоре (пункт 1 контрактов).

Объекты, в отношении которых осуществляется водоотведение, указаны в пункте 3 контрактов.

Оплата осуществляется абонентом по тарифам на водоотведение, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов) (пункт 6 контрактов).

Расчетным периодом является 1 календарный месяц. Абонент оплачивает сточные воды в объеме отведенных сточных вод до 10-го числа месяца, следующего за расчетным месяцем, на основании счетов, выставляемых к оплате не позднее 5-го числа месяца, следующего за расчетным (пункт 7 контрактов).

В соответствии с пунктом 9 контрактов размер платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, а также размер платы за нарушение абонентом нормативов по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод рассчитываются в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации. Размер платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения рассчитываются в соответствии с требованиями Правил № 644. Оплата за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения производится абонентом дополнительно к оплате объема потребленной холодной воды в расчетном периоде.

Согласно подп. «ж» пункта 10 контрактов организация ВКХ обязана осуществлять контроль за соблюдением абонентом режима водоотведения и нормативов состава отводимых в ЦСВ сточных вод, требований к составу и свойствам сточных вод, установленных в целях предотвращения негативного воздействия на работу ЦСВ, а также имеет право взимать с абонента плату за отведение сточных вод сверх установленных нормативов по объему сточных вод и нормативов состава сточных вод, плату за негативное воздействие на работу ЦСВ.

В силу подп. «ж» пункта 12 контрактов абонент обязан производить оплату по договору в сроки, порядке и размере, которые определены в соответствии с договором, а также вносить плату за негативное воздействие на работу ЦСВ и плату за нарушение нормативов по объему и составу сточных вод, отводимых в ЦСВ, а также в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, вносить плату за вред, причиненный водному объекту, при этом абонент обязуется получать все платежные и иные необходимые для исполнения договора документы (в том числе счета, счета-фактуры, акты выполненных работ и т.д.) по месту нахождения организации ВКХ, а также соблюдать нормативы по объему сточных вод и нормативы состава сточных вод, требования к составу и свойствам сточных вод, установленные в целях предотвращения негативного воздействия на работу ЦСВ, а также принимать меры по соблюдению указанных нормативов и требований, в том числе обеспечивать реализацию плана снижения сбросов и плана по обеспечению соблюдения требований к составу и свойствам сточных вод, установленных в целях предотвращения негативного воздействия на работу ЦСВ.

За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему контракту стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 49 контрактов).

Постановлением администрации Асиновского городского поселения Томской области от 28.10.2022 № 620/22 утверждены нормативы состава сточных вод, сбрасываемых абонентами МУП АГП «Асиновский водоканал» в централизованную систему водоотведения г. Асино. Указанное постановление опубликовано в газете «Образ Жизни» от 31.10.2022 № 7.

Во исполнение условий государственных контрактов № 64/23-1-12/23 и № 64/23-133/22, специалистами МУП АГП «Асиновский водоканал» в ходе осуществления контрольных мероприятий осуществленных заранее уведомленного абонента (уведомление № 164 от 13.03.2023) в присутствии представителя ответчика была отобрана проба сточных вод из контрольного канализационного колодца № 37 (второго от врезки на МКД по ул. Мичурина в сторону территории ФКУ ИК-2) и составлен акт отбора проб сточных вод № 202 от 14.03.2023, подписанный представителем ответчика без замечаний.

Акт отбора проб сточных вод был направлен стороне ответчика 15.03.2023 с сопроводительным письмом № 170.

В соответствии с протоколом результатов измерений № 217 от 20.03.3023, составленного гидрохимической лабораторией ООО «Томскгеомониторинг» анализ отобранной МУП АГП «Асиновский водоканал» пробы показал несоответствие допустимым концентрациям измерений.

Протокол был направлен стороне ответчика с сопроводительным письмом № 198 от 27.03.2023.

На основании вышеуказанных документов организацией водопроводно-канализационного хозяйства был произведен расчет платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод в соответствии с пунктом 197 Правил холодного водоснабжения и водоотведения № 644 от 29.07.2013 г., за март, апрель, май 2023 г., в общей сумме 163 215,87 рубля, из которых:

плата за март 2023 в соответствии с гос. контрактом № 64/23-1-12/23, составила: 1 788,53 рублей;

плата за март 2023 в соответствии с гос. контрактом № 64/23-133/22, составила 42 924,66 рублей;

итого плата за март 2023 в соответствии с гос. контрактами № 64/23-1-12/23, № 64/23-133/22 в общей сумме составила 44 713,19 рублей;

плата за апрель 2023 в соответствии с гос. контрактом № 64/23-1-12/23, составила 1 784,96 рублей;

плата за апрель 2023 в соответствии с гос. контрактом № 64/23-133/22, составила 55 794,50 рублей;

итого плата за апрель 2023 в соответствии с гос. контрактами № 64/23-1-12/23, № 64/23-133/22 в общей сумме составила 57 579,46 рублей;

плата за май 2023 г. в соответствии с гос. контрактом № 64/23-1-12/23, составила 1 888,62 рублей;

плата за май 2023 в соответствии с гос. контрактом № 64/23-133/22, составила 59 034,60 рублей;

итого плата за май 2023 в соответствии с гос. контрактами № 64/23-1-12/23, № 64/23-133/22 в общей сумме составила 60 923,22 рублей.

Платежные документы, в том числе расчет платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод за март 2023  № 685 № 684 (счета) и № 675 № 674 (акты) от 31.03.2023 были получены стороной ответчика с сопроводительным письмом № 206 от 31.03.2023 о чем свидетельствует отметка о вручении.

Платежные документы, в том числе расчет платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод за апрель 2023 № 910 № 911 (счета) и № 897 № 898 (акты) от 30.04.2023 были получены стороной ответчика с сопроводительным письмом № 276 от 27.04.2023, о чем стоит отметка о вручении.

Платежные документы, в том числе расчет платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод за май 2023 № 1151 № 1152 (счета) и № 1138 № 1139 (акты) от 30.05.2023 были получены стороной ответчика с сопроводительным письмом № 344 от 30.05.2023, о чем свидетельствует отметка о вручении.

Во исполнение условий государственных контрактов № 64/23-1-12/23 и № 64/23-133/22, 07.06.2023 специалистами МУП АГП «Асиновский водоканал» в ходе осуществления контрольных мероприятий осуществленных заранее уведомленного Абонента (Уведомление № 366 от 07.06.2023 г.) в присутствии представителя ответчика была отобрана проба сточных вод из контрольного канализационного колодца № 37 (второго от врезки на МКД по ул. Мичурина в сторону территории ФКУ ИК-2) и составлен Акт отбора проб сточных вод № 205 от 07 июня 2023 года, подписанный представителем ответчика без замечаний.

Акт отбора проб сточных вод был направлен стороне ответчика 08.06.2023 г. с сопроводительным письмом № 371.

В соответствии с Протоколом результатов измерений № 529 от 13 июня 2023 года, составленного Гидрохимической лабораторией ООО «Томскгеомониторинг» анализ отобранной МУП АГП «Асиновский водоканал» пробы показал несоответствие допустимым концентрациям измерений. Протокол был направлен стороне ответчика с сопроводительным письмом № 399 от 23.06.2023 г. о чем стоит отметка, о вручении.

На основании вышеуказанных документов организацией водопроводно-канализационного хозяйства был произведен расчет платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод в соответствии с пунктом 197 Правил холодного водоснабжения и водоотведения № 644 от 29.07.2013 г., за июнь, июль, август 2023 г., в общей сумме 188 146,60 рублей, из которых:

плата за июнь 2023 в соответствии с гос. контрактом № 64/23-1-12/23, составила 2 290,47 рублей;

плата за июнь 2023 в соответствии с гос. контрактом № 64/23-133/22, составила 61 333,63 рублей;

итого плата за июнь 2023 в соответствии с гос. контрактами № 64/23-1-12/23, № 64/23-133/22 в общей сумме составила 63 624,10 рублей;

плата за июль 2023 в соответствии с гос. контрактом № 64/23-1-12/23, составила 2 400,91 рублей;

плата за июль 2023 в соответствии с гос. контрактом № 64/23-133/22, составила 60 781,18 рублей;

итого плата за июль 2023 в соответствии с гос. контрактами № 64/23-1-12/23, № 64/23-133/22 в общей сумме составила 63 182,09 рублей;

плата за август 2023 в соответствии с гос. контрактом № 64/23-1-12/23, составила 2 330,94 рублей;

плата за август 2023 в соответствии с гос. контрактом № 64/23-133/22, составила 59 009,47 рублей;

итого плата за август 2023 в соответствии с гос. контрактами № 64/23-1-12/23, № 64/23-133/22 в общей сумме составила:61 340,41 рублей;

Платежные документы, в том числе расчет платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод за июнь 2023 г. № 1463 № 1464 (счета) и № 1446 № 1447 (акты) от 30.06.2023  были получены стороной ответчика с сопроводительным письмом № 410 от 28.06.2023, чем стоит отметка о вручении.

Платежные документы, в том числе расчет платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод за июль 2023 г. № 1753 № 1754 (счета) и № 1736 № 1737 (акты) от 31.07.2023 были получены стороной ответчика с сопроводительным письмом № 493 от 04.08.2023, о чем стоит отметка о вручении.

Платежные документы, в том числе расчет платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод за август 2023 г. № 1925 № 1926 (счета) и № 1908 № 1909 (акты) от 31.08.2023 были получены стороной ответчика с сопроводительным письмом № 543 от 31.08.2023, о чем стоит отметка о вручении.

Во исполнение условий государственных контрактов № 64/23-1-12/23 и № 64/23-133/22, 06.09.2023 специалистами МУП АГП «Асиновский водоканал» в ходе осуществления контрольных мероприятий осуществленных заранее уведомленного Абонента (Уведомление № 557 от 06.09.2023) в присутствии представителя ответчика была отобрана проба сточных вод из контрольного канализационного колодца № 34 (второго от врезки на МКД по ул. Мичурина в сторону территории ФКУ ИК-2) и составлен Акт № 208 от 06 сентября 2023 года отбора проб сточных вод, подписанный представителем ответчика безоговорочно. Акт отбора проб сточных вод был направлен стороне ответчика 07.09.2023  с сопроводительным письмом № 559 о чем стоит отметка о получении.

В соответствии с Протоколом результатов измерений № 1057 от 20 сентября 2023 года, составленного Гидрохимической лабораторией ООО «Томскгеомониторинг» анализ отобранной МУП АГП «Асиновский водоканал» пробы показал несоответствие допустимым концентрациям измерений. Протокол был направлен стороне ответчика с сопроводительным письмом № 584 от 21.09.2023, о чем стоит отметка о вручении.

На основании вышеуказанных документов организацией водопроводно-канализационного хозяйства был произведен расчет платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод в соответствии с п. 197 Правил холодного водоснабжения и водоотведения № 644 от 29.07.2013, за сентябрь, октябрь 2023, в общей сумме 70 240,61 рубль, из которых:

плата за сентябрь 2023 в соответствии с гос. контрактом № 64/23-1-12/23, составила 1 216,66 рублей;

плата за сентябрь 2023 в соответствии с гос. контрактом № 64/23-133/22, составила 32 579,49 рублей;

итого плата за сентябрь 2023 в соответствии с гос. контрактами № 64/23-1-12/23, № 64/23-133/22 в общей сумме составила 33 796,15 рублей;

плата за октябрь 2023 в соответствии с гос. контрактом № 64/23-1-12/23, составила 1 239,11 рублей;

плата за октябрь 2023 в соответствии с гос. контрактом № 64/23-133/22, составила 35 205,35 рублей;

итого плата за октябрь 2023  в соответствии с гос. контрактами № 64/23-1-12/23, № 64/23-133/22 в общей сумме составила 36 444,46 рублей.

Платежные документы, в том числе расчет платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод за сентябрь 2023 г. № 2307 № 2308 (счета) и № 2290 № 2291 (акты) от 30.08.2023 были получены стороной ответчика с сопроводительным письмом № 618 от 03.10.2023, о чем стоит отметка о вручении.

Платежные документы, в том числе расчет платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод за октябрь 2023 г. № 2511 № 2510 (счета) и № 2494 № 2493 (акты) от 31.10.2023 были получены стороной ответчика с сопроводительным письмом № 693 от 31.10.2023, о чем стоит отметка о вручении.

На основании изложенного, расчет платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных за период март, апрель, май, июнь, июль, август, сентябрь, октябрь 2023 года произведен МУП АГП «Асиновский водоканал» в соответствии с действующим законодательством РФ в сфере водоснабжения водоотведения и подлежит оплате стороной ответчика в полном объеме в общем размере: 421 603,08 рублей, из которых:

плата за спорный период в соответствии с гос. контрактом № 64/23-1-12/23, составила 14 940,20 рублей;

плата за спорный период в соответствии с гос. контрактом № 64/23-133/22, составила 406 662,88 рублей.

Как следует из материалов дела, оплата по начислениям ответчиком не производилась.

Претензией от 29.11.2023 МУП АГП «Асиновский водоканал» потребовало оплатить имеющуюся задолженность (представлена в электронном виде с исковым заявлением).

Оставление претензии ответчиком без удовлетворения послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд.

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции исходил из доказанности факта сброса загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов и отсутствия доказательств оплаты.

Суд апелляционной инстанции поддерживает выводы суда первой инстанции, отклоняя доводы апелляционной жалобы, при этом исходит из следующего.

Пунктом 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) предусмотрено, что к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В случае, если сточные воды, принимаемые от абонента в ЦСВ, содержат загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу такой системы, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием указанных веществ и микроорганизмов на работу ЦСВ, в размере и порядке, которые установлены правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации (часть 10 статьи 7 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее - Закон о водоснабжении)).

Состав и свойства сточных вод, принимаемых (отводимых) в ЦСВ, должны соответствовать нормативным показателям общих свойств сточных вод и допустимым концентрациям загрязняющих веществ в сточных водах, допущенных к сбросу в ЦСВ, предусмотренным приложением № 3 (пункт 114 Правил холодного водоснабжения и водоотведения (утв. постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 № 644 (далее - Правила № 644)).

Согласно пункту 25 Правил № 644 организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в ЦСВ и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать требования к составу и свойствам отводимых сточных вод, установленные Законом о водоснабжении, законодательством Российской Федерации об охране окружающей среды и настоящими Правилами, нормативы по объему и составу отводимых в ЦСВ сточных вод, а также производить ОВКХ оплату водоотведения в порядке, размере и сроки, которые определены в договоре водоотведения.

Абонент обязан соблюдать нормативы допустимых сбросов, лимиты на сбросы, обеспечивать реализацию плана снижения сбросов (для категорий абонентов, в отношении которых устанавливаются нормативы допустимых сбросов), соблюдать нормативы по объему и составу отводимых в ЦСВ сточных вод, требования к составу и свойствам сточных вод, отводимых в ЦСВ, устанавливаемые в целях предотвращения негативного воздействия на работу ЦСВ, принимать меры по соблюдению указанных требований (пункт 35 Правил № 644).

Одним из принципов охраны окружающей среды является принцип «загрязнитель платит», который, как следует из статьи 3 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», выражается в обязательном финансировании юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность, которая приводит или может привести к загрязнению окружающей среды, мер по предотвращению и (или) уменьшению негативного воздействия на окружающую среду, устранению последствий этого воздействия (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 02.06.2015 № 12-П).

Повышенная плата за сброс сточных вод с превышением предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ является не штрафной санкцией, а представляет собой иной размер платы за оказываемые услуги по приему и обезвреживанию вредных веществ, содержащихся в сточных водах, то есть особый стоимостной эквивалент затрат, вызванных природоохранными нарушениями из-за невыполнения технологических требований.

В соответствии с частью 10 статьи 7 Закона о водоснабжении, пункта 118 Правил № 644 в случае, если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу такой системы, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием указанных веществ и микроорганизмов на работу централизованной системы водоотведения.

Согласно подпунктов «ж», «и» пункта 35 Правил № 644 абонент обязан производить оплату по договору холодного водоснабжения, договору водоотведения или единому договору холодного водоснабжения и водоотведения, в том числе вносить плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, плату за нарушение нормативов по объему сточных вод и нормативов состава сточных вод в порядке, размере и сроки, которые определены в соответствии с настоящими Правилами; соблюдать нормативы по объему сточных вод и нормативы состава сточных вод, требования к составу и свойствам сточных вод, отводимых в централизованные системы водоотведения, устанавливаемые в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения, а также принимать меры по соблюдению указанных нормативов и требований.

В силу подпунктов «в», «г» пункта 36 Правил № 644 организация водопроводно-канализационного хозяйства имеет право осуществлять контроль состава и свойств сточных вод, в том числе контроль за соблюдением абонентами нормативов допустимых сбросов, нормативов водоотведения по объему и составу сточных вод, требований к составу и свойствам сточных вод, установленных в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения; взимать с абонентов плату за отведение сточных вод сверх установленных нормативов по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод и плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, а также плату за сброс веществ, запрещенных или не разрешенных к сбросу в централизованные системы водоотведения.

Если сточные воды, принимаемые от абонента в ЦСВ (канализации), содержат загрязняющие вещества, концентрация которых превышает установленные нормативы состава сточных вод, абонент обязан внести организации, осуществляющей водоотведение, плату за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод в порядке, установленном Правилами № 644 (части 1 статьи 30.2 Закона о водоснабжении).

Размер платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов, взимаемой с абонента (за исключением случаев, предусмотренных пунктом 203 Правил № 644), определяется по формуле, предусмотренной пунктом 197 Правил № 644.

В Пункте 195 Правил № 644 предусмотрено, что расчет платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод производится организацией, осуществляющей водоотведение, ежемесячно на основании декларации, представляемой абонентом, а в случаях непредставления декларации и случаях, предусмотренных пунктами 130 - 130(3) и 198 названных Правил, - на основании результатов, полученных в ходе осуществления контроля состава и свойств сточных вод, проводимого организацией, осуществляющей водоотведение.

Оплата производится абонентом на основании счетов, выставляемых организацией, осуществляющей водоотведение, в течение 7 рабочих дней со дня выставления счета.

Согласно пункту 130(3) Правил № 644 в течение 3 месяцев с даты опубликования в установленном порядке нормативного правового акта органа местного самоуправления об установлении или корректировке нормативов состава сточных вод (в части изменения перечня загрязняющих веществ, в отношении которых установлены нормативы состава сточных вод) абонент обязан внести соответствующие изменения в декларацию в части изменения перечня загрязняющих веществ, в отношении которых в декларации указаны фактические концентрации загрязняющих веществ, и подать измененную декларацию в организацию водопроводно-канализационного хозяйства.

Постановлением администрации Асиновского городского поселения Томской области от 28.10.2022 № 620/22 утверждены нормативы состава сточных вод, сбрасываемых абонентами МУП АГП «Асиновский водоканал» в централизованную систему водоотведения г. Асино, о чем ответчик уведомлен письмом от 07.11.2022 № 685.

В соответствии с расчетом истца плата за сброс загрязняющих веществ сверх установленных нормативов состава сточных вод составила 421 603,08 рублей, из которых:

по контракту № 64/23-1-12/23 - 14 940,20 рублей;

по контракту № 64/23-133/22 - 406 662,88 рублей.

Арифметическая составляющая расчета ответчиком не оспорена (статьи 9, 65 АПК РФ).

Учитывая изложенное, оценив представленные в материалы дела доказательства в совокупности по правилам статьи 71 АПК РФ, установив, факт превышения ответчиком норматива загрязняющих веществ в составе сточных, суд первой инстанции правомерно удовлетворил исковые требования в части взыскания основной задолженности.

На основании пункта 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Согласно части 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Пунктом 13.1 контрактов установлено, что за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему контракту стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно части 6.2 статьи 14 Закона о водоснабжении абонент, несвоевременно и (или) не полностью оплативший услуги по договору водоотведения, обязан уплатить организации, осуществляющей водоотведение, пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

По расчету истца размер пени за период с 11.04.2023 по 05.03.2024 составляет в общем размере 68 243,83 руб., в том числе:

по контракту № 64/23-133/22 - 65 834, 41 руб.

по контракту № 64/23-1-12/23 - 2 409, 42 руб.

Расчет пени представлен в электронном виде 05.03.2024, судом проверен, признан верным.

Доводов относительно рассмотрения спора по существу апелляционная жалоба не содержит.

Ответчиком расчет не оспорен, возражения сводятся лишь к тому, что в резолютивной части судебного акта суд не разбил общую сумму по контрактам.

Согласно статье 171 АПК РФ при удовлетворении требования о взыскании денежных средств в резолютивной части решения арбитражный суд указывает общий размер подлежащих взысканию денежных сумм с раздельным определением основной задолженности, убытков, неустойки (штрафа, пеней) и процентов.

В резолютивной части обжалуемого решения судом указан только общий размер подлежащих взысканию денежных сумм.

Однако, указанное не привело к принятию неправильного судебного акта по существу спора и, согласно части 3 статьи 270 АПК РФ не является основанием для отмены судебного акта.

Размер взысканных судом сумм по каждому контракту указан в мотивировочной части решения и при необходимости ответчик вправе обратиться за разъяснением возникших вопросов в порядке статьи 179 АПК РФ.

Оценивая изложенные в апелляционной жалобе иные доводы, суд апелляционной инстанции установил, что в них отсутствуют ссылки на факты, которые не были бы предметом рассмотрения суда первой инстанции, имели бы юридическое значение и могли бы повлиять в той или иной степени на принятие законного и обоснованного судебного акта при рассмотрении заявленного требования по существу, в связи с чем признаются несостоятельными.

При изложенных обстоятельствах, принятое арбитражным судом первой инстанции решение является законным и обоснованным, судом полно и всесторонне исследованы имеющиеся в материалах дела доказательства, им дана правильная оценка, нарушений норм материального и процессуального права не допущено. Основания для отмены решения суда первой инстанции, предусмотренные статьей 270 АПК РФ, не установлены.

Вопрос о распределении судебных расходов судом апелляционной инстанции не рассматривается, так как апеллянт в силу пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины освобожден.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции 



П О С Т А Н О В И Л:

Решение от 26 марта 2024 года Арбитражного суда Томской области по делу № А67-12161/2023 оставить без изменения, апелляционную жалобу федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 2 Управления федеральной службы исполнения наказаний России по Томской области» (ИНН <***>, ОГРН <***>)  - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу путем подачи кассационной жалобы через Арбитражный суд Томской области.


                  Председательствующий                                                    О.Н. Чикашова

                 Судьи                                                                                    Д.Н. Аюшев

                                                                                                               Л.Е. Ходырева