Решение от 24 марта 2023 г. по делу № А64-10004/2022

37/2023-215679(1)



Арбитражный суд Тамбовской области

392020, г. Тамбов, ул. Пензенская, д. 67/12 http://tambov.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ

Дело № А64-10004/2022
24 марта 2023 года
г. Тамбов


Резолютивная часть решения объявлена 20 марта 2023 года. Полный текст решения изготовлен 24 марта 2023 года.

Арбитражный суд Тамбовской области в составе судьи Истомина А.В.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Яковлевой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

администрации города Котовска Тамбовской области (ОГРН <***>, ИНН

<***>) к

обществу с ограниченной ответственностью «Дороги 68», Тамбовский район,

Тамбовская область (ОГРН <***>, ИНН <***>) о возложении обязанности

при участии в судебном заседании от истца: не явился, извещен, от ответчика: не явился, извещен,

УСТАНОВИЛ:

Администрация города Котовска Тамбовской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) обратилась в Арбитражный суд Тамбовской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Дороги 68», Тамбовский район, Тамбовская область (ОГРН <***>, ИНН <***>) с требованием обязать ответчика безвозмездно устранить недостатки работ, выполненных по муниципальному контракту

№ 0256-К от 16.03.2021 на выполнение работ по благоустройству дворовой территории дома № 5 по ул. 9-ой Пятилетки, а именно заменить сидения 8 скамеек на сидения скамеек, состоящие из целого полотна древесины хвойных пород, соответствующие условиям муниципального контракта.

Определением от 12.12.2022 указанное исковое заявление принято к производству арбитражного суда, возбуждено производство по делу № А64-10004/2022.

Истец заявлением № 12-01/531 от 23.01.2023 уточнил исковые требования, просит обязать ответчика безвозмездно устранить недостатки работ, выполненных по муниципальному контракту № 0256-К от 16.03.2021 на выполнение работ по благоустройству дворовой территории дома № 5 по ул. 9-ой Пятилетки, а именно заменить сидения 8 скамеек на сидения скамеек, состоящие из целого полотна древесины хвойных пород, соответствующие условиям муниципального контракта, в течение 30 календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Согласно части 1 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее также – АПК РФ) истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном

24 марта 2023 года


суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований.

Уточнение исковых требований в порядке статьи 49 АПК РФ принято судом.

В судебное заседание представители истца и ответчика не явились, о дате, месте, времени его проведения извещены надлежащим образом.

Суд в порядке статей 123, 156 АПК РФ считает возможным проведение судебного заседания в отсутствии указанных представителей.

Из материалов дела следует, что 16.03.2021 между Администраций города Котовска Тамбовской области (далее - Муниципальный заказчик) и Обществом с ограниченной ответственностью «ДОРОГИ 68» (далее - Подрядчик) заключен муниципальный контракт № 0256-К на выполнение работ по благоустройству дворовой территории дома № 5 по ул. 9-ой Пятилетки.

Положениями п. 1.1. контракта предусмотрено, что Подрядчик обязуется по заданию Муниципального заказчика выполнить работы на условиях, предусмотренных контрактом, извещением об осуществлении закупки (приглашением принять участие в определении подрядчика), документацией о закупке, заявкой (окончательным предложением) Подрядчика (участника закупки) по благоустройству дворовой территории дома № 5 по ул. 9-ой Пятилетки (далее - работы) и сдать результат работ Муниципальному заказчику, а Муниципальный заказчик обязуется принять результат работ и оплатить его.

В соответствии с п. 2.2. контракта на выполненные Подрядчиком работы контрактом установлен гарантийный срок, а именно не менее 36 месяцев со дня подписания акта о приёмке выполненных работ по форме КС-2 обеими сторонами.

Акт о приемке выполненных работ подписан сторонами 25.10.2021.

Согласно пункту 3.2.4. контракта Подрядчик обязан устранить по требованию Муниципального заказчика выявленные недостатки в Работе, в том числе обнаруженные впоследствии в ходе использования результата выполненных по настоящему Контракту Работ, своими средствами и за свой счет.

Кроме того, пунктом 12.2. контракта предусмотрено, что прекращение (окончание) срока действия Контракта влечет за собой прекращение обязательств Сторон по нему, но не освобождает Стороны от ответственности за его нарушение, если таковые имели место при исполнении условий Контракта.

В ходе проведения мониторинга состояния дворовых территорий города 16.08.2022 установлено, что на дворовой территории № 5 по ул. 9-ой Пятилетки на 6 скамейках с бетонными ножками в местах склеек деревянное полотно разрушилось, на одной деревянное полотно начало проседать.

11.10.2022 Администрация города направила в адрес Подрядчика претензию о необходимости в срок до 24.10.2022 проведения работ по устранению недостатков работ, а именно, замене сидений 8 скамеек, на сидения, состоящие из целого полотна древесины хвойных пород, соответствующие условиям муниципального контракта.

Указанная претензия была получена ответчиком 11.10.2022, но оставлена последним без ответа и исполнения.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения Администрации г. Котовска Тамбовской области в Арбитражный суд Тамбовской области с настоящим иском.

Ответчик в судебное заседание не явился, отзыв на исковое заявление в материалы дела не представил.

Оценив представленные доказательства, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

При этом суд руководствовался следующим.


В силу части 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим кодексом.

Защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет суд, арбитражный суд или третейский суд (далее - суд) в соответствии с их компетенцией (часть 1 статьи 11 ГК РФ).

В соответствии со статьей 307 Гражданского кодекса Российский Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в Гражданском кодексе Российской Федерации.

В данном случае обязательства сторон установлены муниципальным контрактом № 0256-К от 16.03.2021.

Статья 309 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливает, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с ч. 1 ст. 702 Гражданского кодекса РФ по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать её результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

К отдельным видам договора подряда (бытовой подряд, строительный подряд, подряд на выполнение проектных и изыскательских работ, подрядные работы для государственных нужд) положения, предусмотренные § 1 Гл. 37 Гражданского кодекса РФ «Общие положения о подряде», применяются, если иное не установлено правилами Гражданского кодекса об этих видах договоров (ч. 2 ст. 702 Гражданского кодекса).

Нормами ч.ч. 1, 2 ст. 740 Гражданского кодекса РФ закреплено, что по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену.

Договор строительного подряда заключается на строительство или реконструкцию предприятия, здания (в том числе жилого дома), сооружения или иного объекта, а также на выполнение монтажных, пусконаладочных и иных неразрывно связанных со строящимся объектом работ. Правила о договоре строительного подряда применяются также к работам по капитальному ремонту зданий и сооружений, если иное не предусмотрено договором.

По государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов


производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату (ч. 2 ст. 763 Гражданского кодекса РФ).

Согласно ст. 708 Гражданского кодекса Российской Федерации в договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. По согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки). Если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не предусмотрено договором, подрядчик несет ответственность за нарушение как начального и конечного, так и промежуточных сроков выполнения работы.

В соответствии с ч. 1 статьи 711 ГК РФ, если договором подряда не предусмотрена предварительная оплата выполненной работы или отдельных ее этапов, заказчик обязан уплатить подрядчику обусловленную цену после окончательной сдачи результатов работы при условии, что работа выполнена надлежащим образом и в согласованный срок, либо с согласия заказчика досрочно.

На основании ч. 1 ст. 720 ГК РФ заказчик обязан в сроки и в порядке, которые предусмотрены договором подряда, с участием подрядчика осмотреть и принять выполненную работу (ее результат), а при обнаружении отступлений от договора, ухудшающих результат работы, или иных недостатков в работе немедленно заявить об этом подрядчику.

Ч. 1 ст. 721 ГК РФ предусматривает, что качество выполненной подрядчиком работы должно соответствовать условиям договора подряда, а при отсутствии или неполноте условий договора - требованиям, обычно предъявляемым к работам соответствующего рода.

Оплата выполненных подрядчиком работ, в соответствии со ст. 746 ГК РФ, производится заказчиком в размере, предусмотренном сметой, в сроки и в порядке, которые установлены законом или договором строительного подряда. При отсутствии соответствующих указаний в законе или договоре оплата работ производится в соответствии со статьей 711 настоящего Кодекса.

На основании ч.4 статьи 753 ГК РФ сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами.

Из п. 8 Информационного письма Президиума ВАС РФ № 51 от 24.01.2000 «Обзор практики разрешения споров по договору строительного подряда» следует, что основанием для возникновения обязательства заказчика по оплате выполненных работ является сдача результата работ заказчику.

В силу ст. 722 ГК РФ в случае, когда законом, иным правовым актом, договором подряда или обычаями делового оборота предусмотрен для результата работы гарантийный срок, результат работы должен в течение всего гарантийного срока соответствовать условиям договора о качестве (пункт 1 статьи 721). Гарантия качества результата работы, если иное не предусмотрено договором подряда, распространяется на все, составляющее результат работы.

Согласно ч.1 ст. 723 ГК РФ в случаях, когда работа выполнена подрядчиком с отступлениями от договора подряда, ухудшившими результат работы, или с иными недостатками, которые делают его не пригодным для предусмотренного в договоре использования либо при отсутствии в договоре соответствующего условия непригодности для обычного использования, заказчик вправе, если иное не установлено законом или договором, по своему выбору потребовать от подрядчика: безвозмездного устранения недостатков в разумный срок; соразмерного уменьшения установленной за работу цены; возмещения своих расходов на устранение недостатков, когда право заказчика устранять их предусмотрено в договоре подряда (статья 397).

В соответствии с ч.3, 5 ст. 724 ГК РФ заказчик вправе предъявить требования, связанные с недостатками результата работы, обнаруженными в течение гарантийного


срока. Если иное не предусмотрено договором подряда, гарантийный срок (пункт 1 статьи 722) начинает течь с момента, когда результат выполненной работы был принят или должен был быть принят заказчиком.

В ч. 2 ст. 755 ГК РФ определено, что подрядчик несёт ответственность за недостатки (дефекты), обнаруженные в пределах гарантийного срока, если не докажет, что они произошли вследствие нормального износа объекта или его частей, неправильной его эксплуатации или неправильности инструкций по его эксплуатации, разработанных самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами, ненадлежащего ремонта объекта, произведенного самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами.

Судом установлено, что 16.03.2021 между Администраций города Котовска Тамбовской области (далее - Муниципальный заказчик) и Обществом с ограниченной ответственностью «ДОРОГИ 68» (далее - Подрядчик) заключен муниципальный контракт № 0256-К на выполнение работ по благоустройству дворовой территории дома № 5 по ул. 9-ой Пятилетки.

Положениями п. 1.1. контракта предусмотрено, что Подрядчик обязуется по заданию Муниципального заказчика выполнить работы на условиях, предусмотренных контрактом, извещением об осуществлении закупки (приглашением принять участие в определении подрядчика), документацией о закупке, заявкой (окончательным предложением) Подрядчика (участника закупки) по благоустройству дворовой территории дома № 5 по ул. 9-ой Пятилетки (далее - работы) и сдать результат работ Муниципальному заказчику, а Муниципальный заказчик обязуется принять результат работ и оплатить его.

В соответствии с п. 2.2. контракта на выполненные Подрядчиком работы контрактом установлен гарантийный срок, а именно не менее 36 месяцев со дня подписания акта о приёмке выполненных работ по форме КС-2 обеими сторонами.

Акт о приемке выполненных работ подписан сторонами 25.10.2021.

Согласно пункту 3.2.4. контракта Подрядчик обязан устранить по требованию Муниципального заказчика выявленные недостатки в Работе, в том числе обнаруженные впоследствии в ходе использования результата выполненных по настоящему Контракту Работ, своими средствами и за свой счет.

Кроме того, пунктом 12.2. контракта предусмотрено, что прекращение (окончание) срока действия Контракта влечет за собой прекращение обязательств Сторон по нему, но не освобождает Стороны от ответственности за его нарушение, если таковые имели место при исполнении условий Контракта.

Истцом в течение гарантийного срока выявлен ряд недостатков, допущенных ООО «Дороги 68».

В ходе проведения мониторинга состояния дворовых территорий города 16.08.2022 установлено, что на дворовой территории № 5 по ул. 9-ой Пятилетки на 6 скамейках с бетонными ножками в местах склеек деревянное полотно разрушилось, на одной деревянное полотно начало проседать.

Данный факт подтверждается представленными истцом в материалы дела фотоматериалами и ответчиком не оспаривается.

На основании изложенного, требование об устранении недостатков работ, выполненных по муниципальному контракту № 3682-К на выполнение работ по благоустройству дворовой территории дома № 5 по ул. 9-ой Пятилетки, путем исполнения гарантийных обязательств заявлено истцом обоснованно и подлежит удовлетворению в полном объеме.

О том, что у ООО «Дороги 68» отсутствуют какие-либо гарантийные обязательства по контракту, ответчиком не заявлено. Доказательств исполнения гарантийных обязательств по контракту Ответчиком суду не представлено.

Ответчик отзыв на исковое заявление в материалы дела не представил.


В соответствии с ч. 1 ст. 131 АПК РФ ответчик обязан направить или представить в арбитражный суд и лицам, участвующим в деле, отзыв на исковое заявление с указанием возражений относительно предъявленных к нему требований по каждому доводу, содержащемуся в исковом заявлении.

Согласно ч. 4 ст. 131 АПК РФ, в случае если в установленный судом срок ответчик не представит отзыв на исковое заявление, арбитражный суд вправе рассмотреть дело по имеющимся в деле доказательствам или при невозможности рассмотреть дело без отзыва вправе установить новый срок для его представления. При этом арбитражный суд может отнести на ответчика судебные расходы независимо от результатов рассмотрения дела в соответствии с частью 2 статьи 111 настоящего Кодекса.

В силу п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.12.2021 N 46 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в суде первой инстанции" отказ стороны от фактического участия в состязательном процессе, в том числе непредставление или несвоевременное представление отзыва на исковое заявление, доказательств, уклонение стороны от участия в экспертизе, неявка в судебное заседание, а также сообщение суду и участникам процесса заведомо ложных сведений об обстоятельствах дела в силу части 2 статьи 9 АПК РФ может влечь для стороны неблагоприятные последствия, заключающиеся, например, в отнесении на лицо судебных расходов (часть 5 статьи 65 АПК РФ), в рассмотрении дела по имеющимся в деле доказательствам (часть 4 статьи 131 АПК РФ), оставлении искового заявления без рассмотрения (пункт 9 части 1 статьи 148 АПК РФ), появлении у другой стороны спора возможности пересмотра судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам (пункт 1 части 2 статьи 311 АПК РФ).

Статьей 9 АПК РФ закреплено, что лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

В соответствии со статьей 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основании своих требований и возражений. Согласно ст.66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доказательства представляются лицами, участвующими в деле. Исходя из принципа состязательности сторон, закрепленного в статье 9 названного Кодекса, а также положений ст. 65, 66 Арбитражного процессуального кодекса РФ, лицо, не реализовавшее свои процессуальные права на представление доказательств, несет риск неблагоприятных последствий не совершения им соответствующих процессуальных действий.

Согласно части 1 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (часть 2 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Учитывая представленные по делу и исследованные судом доказательства и обстоятельства по спору, суд находит их достаточными для разрешения спора по существу.

Судебные расходы по уплате госпошлины на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат отнесению на ответчика.

В силу положений ст. 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации государственные органы, органы местного самоуправления, органы публичной власти федеральной территории «Сириус», выступающие в качестве истцов или ответчиков, освобождаются от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым арбитражными судами.

В силу ч. 3 ст. 110 АПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход


федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.

На основании изложенного с ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6 000 руб.

В силу ч.1 ст. 177 АПК РФ решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия. По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь ст.ст. 102, 110, 112, 167-170 АПК РФ, Арбитражный суд,

РЕШИЛ:

1. Обязать общество с ограниченной ответственностью «Дороги 68», Тамбовский район, Тамбовская область (ОГРН <***>, ИНН <***>) безвозмездно устранить недостатки работ, выполненных по муниципальному контракту № 0256-К от 16.03.2021 на выполнение работ по благоустройству дворовой территории дома № 5 по ул. 9-ой Пятилетки, а именно заменить сидение 8 скамеек на сидения скамеек, состоящие из целого полотна древесины хвойных пород, соответствующие условиям муниципального контракта, в течение 30 календарных дней с момента вступления решения в законную силу.

2. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Дороги 68», Тамбовский район, Тамбовская область (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 6 000 руб.

3. После вступления решения в законную силу истцу по заявлению выдать исполнительный лист. Налоговому органу выдать исполнительный лист после вступления решения суда в законную силу.

4. Направить решение лицам, участвующим в деле, при поступлении заявления об этом.

5. Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы, решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня его принятия в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд, находящийся по адресу: <...>, через Арбитражный суд Тамбовской области.

Судья А.В. Истомин

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 04.02.2022 8:22:00

Кому выдана ИСТОМИН АЛЕКСЕЙ ВЛАДИМИРОВИЧ