Решение от 20 мая 2022 г. по делу № А73-2030/2022

Арбитражный суд Хабаровского края

г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

дело № А73-2030/2022
г. Хабаровск
20 мая 2022 года
Резолютивная часть решения объявлена 18.05.2022.


Арбитражный суд Хабаровского края в составе: судьи Н.Л.Коваленко,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрел в судебном заседании дело по иску Товарищества собственников жилья «Шураново» (ОГРН <***>, ИНН <***>; 680030, <...>)

к акционерному обществу «Бамстроймеханизация» (ОГРН <***>, ИНН <***>; 676290, <...>)

о приведении конструкций и помещений многоквартирного жилого дома в первоначальное состояние, существовавшее до реконструкции, признании права общей долевой собственности

третье лицо: Администрация города Хабаровска


при участии в судебном заседании:

от истца - ФИО2 по доверенности от 18.04.2022, ФИО3 (председатель правления ТСЖ);

от ответчика - ФИО4 по доверенности № 21-Д от 10.01.2022;

от третьего лица - ФИО5 по доверенности № 1.1.31-156 от 02.11.2021.



Товарищество собственников жилья «Шураново» (далее – ТСЖ «Шураново», Товарищество, истец) обратилось в арбитражный суд с иском к акционерному обществу «Бамстроймеханизация» (далее – АО «БСМ», Общество, ответчик) об обязании привести конструкции и помещения жилого дома, расположенного по адресу: <...>, в первоначальное (проектное) состояние, а именно: восстановить межкомнатные перегородки и переустройство санитарных помещений квартиры №1, демонтировать ограждения входного крыльца дома, деблокировать (проектную) входную группу жилого дома и демонтировать перегородки, разделяющие коридор с лестничной площадкой первого этажа; с наделением ТСЖ "Шураново" правом, в случае не исполнения решения суда ответчиком на совершение указанных выше действий, с взысканием с Общества необходимых расходов; о признании регистрации объекта "Деловое управление", произведенной АО "Бамстроймеханизация" 13.10.2020, незаконной.

В соответствии с положениями статьи 51 АПК РФ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Администрация города Хабаровска.

Истцом уточнены исковые требования: ТСЖ «Шураново» просит обязать привести конструкции и помещения жилого дома, расположенного по адресу: <...>, в первоначальное (проектное) состояние, а именно: восстановить межкомнатные перегородки и переустройство санитарных помещений квартиры №1, демонтировать ограждения входного крыльца дома, деблокировать (проектную) входную группу жилого дома и демонтировать перегородки, разделяющие коридор с лестничной площадкой первого этажа; с наделением ТСЖ "Шураново" правом, в случае не исполнения решения суда ответчиком на совершение указанных выше действий, с взысканием с Общества необходимых расходов; признать право общей долевой собственности за собственниками помещений МКД, расположенного по адресу: <...>, на общий коридор дома, через который осуществляется проход на лестничную клетку первого этажа (помещения № I/2,4 кв.м и помещение № II/30,7 кв.м по техническому паспорту домовладения 2008 года).

Уточнение иска принято судом, поскольку данное распорядительное действие не противоречит положениям статьи 49 АПК РФ.

В судебном заседании представители истца исковые требования поддержали в соответствии с доводами, приведенными в исковом заявлении, указав, что со стороны ответчика не представлены доказательства, подтверждающие согласие всех собственников помещений МКД на реконструкцию и уменьшение общей долевой собственности многоквартирного дома.

Представитель ответчика возражала против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в отзыве. Полагает, что довод истца о проведении Обществом реконструкции и мероприятий по переводу жилого помещения в нежилое в отсутствие согласия всех собственников помещений является несостоятельным и противоречит фактическим обстоятельствам дела.

Представитель третьего лица поддержал позицию, изложенную в отзыве, указав, что при подаче заявления АО «БСМ» предоставило комплект документов, предусмотренный ст. 51 и ст. 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ), с учетом этого ответчику было выдано разрешение на строительство от 12.08.2020 № 27-23-66-2020 и разрешение на ввод объекта в эксплуатацию № 27-23-84-2020.

Заслушав представителей лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

Как следует из материалов дела, АО «Бамстроймеханизация» являлось собственником жилых и нежилых помещений по адресу: <...>.

13.10.2020 Управлением Росреестра по Хабаровскому краю осуществлена регистрация права собственности АО «Бамстроймеханизация» в отношении реконструированного объекта недвижимости – нежилого помещения «Деловое управление» по адресу: <...> (3-29).

Указанный многоквартирный дом находится в управлении ТСЖ «Шураново».

В исковом заявлении ТСЖ «Шураново» указало, что Товариществу в октябре 2020 года стало известно о регистрации за ответчиком права собственности на объект "Деловое управление", который объединяет несколько нежилых и одно жилое помещение жилого дома по адресу: <...>, в один объект. При регистрации перевода жилого помещения в нежилое в состав нежилых помещений, принадлежащих АО "БСМ", включен общий коридор дома, через который осуществляется проход на лестничную площадку первого этажа, находящийся в общей долевой собственности собственников помещений многоквартирного жилого дома. В результате произведенной реконструкции АО "БСМ" осуществило перекрытие существующею (проектного) общего входа в жилой дом капитальной стеной и исключило из пользования всех собственников помещение коридора, через который осуществляется проход на лестничную площадку первого этажа дома; площадь помещений общего пользования дома уменьшилась на 23,3 кв.м.

Ссылаясь на отсутствие документов, подтверждающих согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме на уменьшение общей долевой собственности многоквартирного дома, ТСЖ "Шураново" в ноябре 2020 года обратилось к АО "БСМ" с предложением представить копии разрешительных документов на перепланировку квартиры № l и общего коридора для оценки законности произведенных в квартире перепланировки, переустройства и реконструкции. АО "БСМ" истребуемых документов не представило.

ТСЖ "Шураново" направило в адрес АО "БСМ" претензии, в которых просило аннулировать произведенную государственную регистрацию объекта "Деловое управление" и привести общее имущество многоквартирного дома № 17 по ул. Гамарника в первоначальное состояние, а именно: демонтировать ограждения входного крыльца, деблокировать (проектную) входную группу жилого дома и демонтировать возведенную капитальную стену, разделяющую коридор с лестничной площадкой первого этажа.

Претензии оставлены Обществом без ответа и удовлетворения.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения Товарищества в арбитражный суд с настоящим иском.

Исследовав фактические обстоятельства и оценив по правилам статьи 71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства, арбитражный суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 1 ст. 11 ГК РФ арбитражные суды осуществляют защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав.

Статьей 12 ГК РФ предусмотрены определенные способы защиты гражданских прав.

Условиями предоставления судебной защиты лицу, обратившемуся в суд с рассматриваемым требованием, являются установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права потребовать исполнения определенного обязательства от ответчика, наличия у ответчика обязанности исполнить это обязательство и факта его неисполнения последним.

Таким образом, избранный способ защиты в случае удовлетворения требований истца должен привести к восстановлению его нарушенных или оспариваемых прав.

Пунктом 1 статьи 8 ГК РФ предусмотрено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно п. 52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - Постановление N 10/22) в соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

Согласно правовой позиции Пленумов Верховного суда РФ и Высшего Арбитражного суда РФ, изложенной в абз. 4 п. 52 постановления от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в случаях, когда запись в Едином государственном реестре нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

В силу пункта 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом (пункт 2 статьи 209 ГК РФ).

В силу статьи 289 ГК РФ собственнику квартиры в многоквартирном доме наряду с принадлежащим ему помещением, занимаемым под квартиру, принадлежит также доля в праве собственности на общее имущество дома (статья 290 ГК РФ). Собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры (пункт 1 стать 290 ГК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 290 ГК РФ, пункту 1 статьи 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно- техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке.

По смыслу указанных норм к общему имуществу домовладельцев относятся помещения, предназначенные для обслуживания нескольких или всех помещений в доме и не имеющие самостоятельного назначения.

Наряду с такими помещениями в многоквартирном доме могут находиться иные помещения, предназначенные для самостоятельного использования с правовым режимом, отличающимся от правового режима помещений, установленного в пункте 1 статьи 290 ГК РФ, части 1 статьи 36 ЖК РФ.

В обоснование заявленных требований ТСЖ «Шураново» указало на то, что в ходе проведенной реконструкции помещений, перевода жилого помещения в нежилое, Обществом были нарушены положения действующего законодательства, предписывающие необходимость получения согласия всех собственников помещений, расположенных в доме № 17 по ул.Гамарника в г.Хабаровске, для проведения перечисленных мероприятий. В подтверждение указанного довода Товарищество ссылается на отсутствие у него в распоряжении согласий собственников помещений как на обстоятельство, доказывающее фактическое не предоставление собственниками помещений согласия на проведенную реконструкцию и перевод жилого помещения в нежилое.

Однако указанные доводы противоречат фактическим обстоятельствам и опровергаются представленными в материалы дела дока действительности.

В силу части 2 статьи 22 ЖК РФ перевод жилого помещения в нежилое не допускается, если доступ к переводимому помещению невозможен без использования помещений, обеспечивающих доступ к жилым помещениям, или отсутствует техническая возможность оборудовать такой доступ к данному помещению, если переводимое помещение является частью жилого помещения либо используется собственником данного помещения или иным гражданином в качестве места постоянного проживания, а также если право собственности на переводимое помещение обременено правами каких-либо лиц.

Согласно части 1 статьи 23 ЖК РФ перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение осуществляется органом местного самоуправления.

Частью 1 статьи 26 названного кодекса предусмотрено, что переустройство и (или) перепланировка жилого помещения производятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

В силу частей 4, 5 статьи 26 ЖК РФ решение о согласовании или об отказе в согласовании должно быть принято по результатам рассмотрения заявления о переустройстве и (или) перепланировке и иных представленных в соответствии с частью 2 названной статьи документов органом, осуществляющим согласование, который, в свою очередь, выдает или направляет заявителю по адресу, указанному в заявлении, документ, подтверждающий принятие решения о согласовании, форма и содержание которого устанавливается Правительством Российской Федерации (Постановление Правительства РФ от 10.08.2005 № 502).

Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции (часть 3 статьи 36 ЖК РФ).

В соответствии с частью 2 статьи 40 Жилищного кодекса Российской Федерации, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Таким образом, исходя из приведенных положений ЖК РФ следует, что в качестве обязательного условия перевода жилого помещения в нежилое необходимо наличие согласия всех собственников помещений в многоквартирном доме в случае, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме либо передачи при этом части общего земельного участка.

29.05.2013 АО «БСМ» обратилось в адрес Администрации города Хабаровска с заявлением о переводе жилого помещения - квартиры № 1 в нежилое с перепланировкой помещения.

К указанному заявлению был приложен, в том числе, протокол общего собрания ТСЖ «Шураново» от 23.03.2012-30.03.2012, в котором собственниками помещении МКД единогласно принято решение о реконструкции (перепланировке) входа в подъезд жилого дома по ул. Гамарника, д. 17, переводе квартиры № 1 в нежилое помещение, объединение офисной части помещений АО «Бамстроймеханизация» с общим имуществом (за строительство входа в подъезд) и строительства комнаты для ТСЖ.

По результатам рассмотрения заявления ответчика, а также проведения экспертизы представленных документов, Администрацией утверждено постановление от 16.07.2013 № 2698 о переводе жилого помещения по адресу: ул. Гамарника, д. 17. кв. 1, в нежилое помещение. Кроме того ОАО «БСМ» выдано уведомление о переводе жилого помещения в нежилое помещение от 17.07.2013.

Таким образом, при обращении с заявлением о переводе жилого помещения в нежилое в Администрацию г. Хабаровска АО «БСМ» представило полный комплект документов, предусмотренный ст. 23 ЖК РФ, в том числе, протокол общего собрания ТСЖ «Шураново» от 23.03.2012-30.03.2012 и справку ТСЖ «Шураново» от 21.03.2013.

С целью соблюдения требований действующего законодательства собственниками помещений, расположенных в доме № 17 по ул.Гамарника в г.Хабаровске, было проведено общее собрание собственников помещений, по результатам которого и оформлен протокол общего собрания ТСЖ «Шураново», датированный 23.03.2012, с отражением в нем рассматриваемых вопросов повестки дня и решений, принятых на состоявшемся собрании.

Как следует из содержания протокола общего собрания ТСЖ «Шураново» от 23.03.2012, в принятии решения по вопросу повестки приняли участие все собственники помещений, расположенных в доме № 17 по ул.Гамарника в г.Хабаровске, при этом мнение данных собственников по вопросу осуществления реконструкции (перепланировке) входа в подъезд жилого дома, объединения офисной части АО «Бамстроймеханизация» (на первом эгаже) (реконструкция/перепланировка входа в офисное помещение, перевод квартиры № 1 из жилого помещения в нежилое), отдачи части общего имущества данной организации (за строительство входа в подъезд) и строительства комнаты для ТСЖ (так как невозможно функционировать офису с общим входом в жилой подъезд дома) для успешного функционирования жилых и нежилых помещений многоквартирного дома, также нашло свое отражение в данном Протоколе .

Данный протокол никем не оспаривался, незаконным не признан.

Таким образом, при условии, что собственники помещений в доме № 17 по ул.Гамарника в г.Хабаровске выразили единогласное решение в пользу проводимой реконструкции и перевода жилого помещения в нежилое, требования действующего законодательства ответчиком были соблюдены.

Справкой от 21.03.2013 Товарищество подтвердило согласие на проведение реконструкции пом. I (3-24) и кв. № 1 путем объединения в жилом доме по ул.Гамарника, 17 в г.Хабаровске, уменьшения площади общего имущества.

В силу пункта 5 части 1 статьи 8 ГрК РФ выдача разрешений на строительство относится к полномочиям органов местного самоуправления.

В части 1 статьи 51 ГрК РФ установлено, что разрешение на строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом (за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи), проектом планировки территории и проектом межевания территории (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом подготовка проекта планировки территории и проекта межевания территории не требуется), при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства, не являющегося линейным объектом, или требованиям, установленным проектом планировки территории и проектом межевания территории, при осуществлении строительства, реконструкции линейного объекта, а также допустимость размещения объекта капитального строительства на земельном участке в соответствии с разрешенным использованием такого земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации.

Разрешение на строительство дает застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

В целях строительства, реконструкции объекта капитального строительства застройщик направляет заявление о выдаче разрешения на строительство непосредственно в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство. К указанному заявлению прилагаются документы, предусмотренные указанной нормой, в том правоустанавливающие документы на земельный участок (часть 7 статьи 51 ГрК РФ).

В силу части 1 статьи 55 ГрК РФ разрешение ни ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, проектной документацией, а также соответствие построенного объекта капитального строительства требованиям к строительству объекта, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, разрешенному использованию земельного участка, а также ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации.

Для ввода объекта в эксплуатацию застройщик обращается в соответствующий уполномоченный орган, выдавший разрешение на строительство, непосредственно или через многофункциональный центр с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (часть 2 статьи 55 ГрК РФ).

Перечень документов, необходимых для принятия решения о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, установлен в части 3 статьи 55 ГрК РФ.

10.08.2020 АО «БСМ» подано в Администрацию города Хабаровска заявление № 232 с полным комплектом документов, предусмотренных ч.7 ст.51 ГрК РФ, на проведение реконструкции объекта.

По результатам рассмотрения указанного заявления АО «БСМ» Администрацией города Хабаровска в лице Департамента архитектуры, строительства и землепользования выдано разрешение на строительство от 12.08.2020 № 27-23-66-2020 объекта капитального строительства с наименованием - «реконструкция квартиры № 1 и функционального помещения I (3-24) по ул.Гамарника, д. 17 для использования под деловое управление в Центральном районе г.Хабаровска» сроком на 12 месяцев.

22.09.2020 Администрацией в лице Департамента архитектуры, строительства и землепользования выдано ответчику разрешение на ввод объекта в эксплуатацию № 27-23-84-2020 - «реконструкция квартиры № 1 и функционального помещения I (3-24) по ул.Гамарника, д. 17 для использования под деловое управление в Центральном районе г.Хабаровска».

При проведении указанной реконструкции площадь реконструированного помещения составила 399,7 кв.м, из которых 297,6 кв. м - площадь нежилого помещения I (3-24), 76,9 кв.м - площадь квартиры № 1 и 25,2 кв.м - площадь общего имущества собственников МКД (коридора).

13.10.2020 Управлением Росреестра по Хабаровскому краю осуществлена регистрация право собственности АО «Бамстроймеханизация» в отношении реконструированного объекта недвижимости - нежилого помещения «Деловое управление» по адресу: <...> (3-29).

В ходе проведения указанных процедур уполномоченными органами неоднократно проводилась проверка документов, представленных АО «БСМ», на предмет содержания, полноты комплектности и соответствия их требованиям действующего законодательства. Каких-либо замечаний, нарушений уполномоченными органами выявлено не было, что подтверждается выданными разрешением на строительство от 12.08.2020г. № 27-23-66-2020, разрешением на ввод объекта в эксплуатацию № 27-23-84-2020, а также последующей регистрацией права собственности.

Действия, решения уполномоченных органов не оспаривались и не признаны незаконными в установленном законом порядке.

Таким образом, довод истца о проведении ответчиком реконструкции и мероприятий по переводу жилого помещения в нежилое в отсутствие согласия всех собственников помещений является несостоятельным и противоречит фактическим обстоятельствам дела.

Оснований для удовлетворения заявленных Товариществом требований не установлено.

В соответствии с положениями статьи 110 АПК РФ судебные расходы по государственной пошлине подлежат возложению на истца.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 АПК РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления его в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.


Судья Н.Л.Коваленко