Решение от 27 сентября 2023 г. по делу № А56-48775/2023

444/2023-397900(1)


Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6 http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-48775/2023
27 сентября 2023 года
г.Санкт-Петербург


Резолютивная часть решения объявлена 25 сентября 2023 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе

судьи Сайфуллиной А.Г., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1 В.В. рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

общества с ограниченной ответственностью «Беллатрикс» к

Комитету имущественных отношений Санкт-Петербурга Санкт-Петербургскому государственному казенномуучреждению «Имущество Санкт-

Петербурга»

об урегулировании разногласий при заключении договора

при участии представителей сторон согласно протоколу судебного заседания от 31.07.2023,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Беллатрикс» (далее ООО «Беллатрикс») обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением к Комитету имущественных отношений Санкт-Петербурга (Управление приватизации и корпоративных отношений) (далее - Комитет), Санкт-Петербургскому государственному казенному учреждению «Имущество Санкт-Петербурга» (далее - Учреждение) об урегулировании разногласий при заключении договора.

Определением арбитражного суда от 31.05.2023 исковое заявление принято к производству.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены:

общество с ограниченной ответственностью «Петербург Теплоэнерго» Комитет по энергетике и инженерному обеспечению

Сведения о времени и месте судебного заседания своевременно размещены в Картотеке арбитражных дел на сайте Федеральных арбитражных судов Российской Федерации и на официальном сайте Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области.

Уведомление о рассмотрении дела направлено лицам, привлеченным к участию в деле, по известным суду адресам, указанным в Едином государственном реестре юридических лиц.

В соответствии со статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации стороны считаются извещенными надлежащим образом.

В судебном заседании представитель ООО «Беллатрикс» ходатайствовало об истребовании дополнительных документов в Комитете по градостроительству и архитектуре.

Согласно пункту 4 статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, лицо, участвующее в деле и не имеющее возможности самостоятельно получить необходимое доказательство от лица, у которого оно находится, вправе обратиться в арбитражный суд с ходатайством об истребовании данного доказательства.

Доказательства невозможности самостоятельного получения поименованных в ходатайстве документов ООО «Беллатрикс» не представлено.

Пунктом 5 статьи 159 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что арбитражный суд вправе отказать в удовлетворении заявления или ходатайства в случае, если они не были своевременно поданы лицом, участвующим в деле, вследствие злоупотребления своим процессуальным правом и явно направлены на срыв судебного заседания, затягивание судебного процесса, воспрепятствование рассмотрению дела и принятию законного и обоснованного судебного акта, за исключением случая, если заявитель не имел возможности подать такое заявление или такое ходатайство ранее по объективным причинам.

Исковое заявление было подано ООО «Беллатрикс» 25.05.2023, рассмотрение дела откладывалось судом для предоставления дополнительных документов, ООО «Беллатрикс» имел возможность не только обратиться с запросом в Комитет по градостроительству и архитектуре ранее в ходе судебного разбирательства, но и при должной осмотрительности еще до подачи искового заявления.

В данном случае, исходя из положений статьи 159 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд полагает, что заявленное ходатайство направлено на затягивание судебного процесса и не может быть удовлетворено судом.

Изучив материалы дела, заслушав присутствовавших в судебном заседании лиц, учитывая достаточность собранных по делу материалов, суд счёл возможным рассмотреть дело по существу по имеющимся в материалах дела документам в порядке, предусмотренном статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как усматривается из представленных в материалы дела документов, ООО «Беллатрикс» обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением об урегулировании разногласий при заключении договора купли-продажи земельного участка расположенного по адресу: Санкт-Петербург, Лиговский проспект, участок 44 (восточнее дома 81, литера Г по Литовскому проспекту), площадью 22 кв.м., кадастровый номер: 78:31:0001047:1005 (далее - Участок).

Судом было отказано в принятии уточнений требования заявленных в судебном заседании 31.07.2023 (размещены в информационной системе «Картотека арбитражных дел» 25.07.2023) таким образом, рассматриваются требования изложенный в исковом заявлении, размещенном в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу www.kad/arbitr.ru в разделе «Картотека арбитражных дел» 25.05.2023.

Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Согласно статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом, иными актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В случае нарушения либо оспаривания права лица, возникшего из указанных оснований, это лицо в силу статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации вправе обратиться в суд за защитой права с использованием способов защиты, предусмотренных статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, либо иными нормами закона.

Из изложенного следует, что перечень способов защиты гражданских прав не является исчерпывающим, использование непоименованных в Гражданского кодекса Российской Федерации способов защиты права допускается только при наличии прямого указания закона.

Таким образом, из смысла положений статей 1, 11, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует, что условием предоставления судебной защиты лицу, обратившемуся в суд с соответствующим требованием, является установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права или охраняемого законом интереса, а также факта его нарушения непосредственно ответчиком.

При этом реализация предусмотренных законом способов защиты гражданских прав путем предъявления иска в арбитражный суд возможна только в том случае, когда такое обращение в суд способно восстановить нарушенные или оспариваемые права и законные интересы. Избранный заявителем способ судебной защиты нарушенного права должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения, а в результате применения соответствующего способа судебной защиты нарушенное право должно быть восстановлено. Ненадлежащий способ судебной защиты является основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

Для обязания государственного органа совершить определенные действия необходимо в первоочередном порядке признать в его действиях (бездействиях) состав нарушения противоречащего действующему законодательству.

Суд может обязать государственный орган совершить определенные действия только в случае признания акта государственного органа недействительным, его решений действий (бездействия) незаконными, если заявитель докажет, что они не соответствуют закону и нарушают его права и законные интересы или препятствуют осуществлению гражданином его прав и свобод.

В соответствии с положениями статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора; понуждение к заключению договора допускается только в случаях, предусмотренных законом или соглашением сторон.

В силу статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты.

В случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 настоящего Кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда (статья 446 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Спорный Договор купли-продажи Участка подлежит заключению на основании передаточного распоряжения Комитета от 31.03.2023 № 9896(з) «О передаче земельного участка» (далее - Распоряжение).

В Распоряжении указаны ограничения (обременения) в использовании: охранная зона тепловых сетей (далее - Охранная зона), так Собственник обязан обеспечить сохранность

существующих подземных коммуникаций и сооружений и беспрепятственный доступ к ним представителей эксплуатирующих организаций.

Региональная геоинформационная система действует в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга "О создании региональной информационной системы, содержащей сведения об объектах недвижимости и объектах землеустройства "Геоинформационная система Санкт-Петербурга" от 30.11.2009 № 1387.

Постановлением Правительства от 29.06.2023 № 682 "Геоинформационная система Санкт-Петербурга" преобразована в государственную информационную систему Санкт- Петербурга "Региональная геоинформационная система" (РГИС).

Во исполнение постановления Правительства Санкт-Петербурга от 30.11.2009 № 1387 «О создании региональной информационной системы, содержащей сведения об объектах недвижимости и объектах землеустройства «Геоинформационная система Санкт- Петербурга» Комитет имущественных отношений Санкт-Петербурга является оператором региональной информационной системы, содержащей сведений об объектах недвижимости и объектах землеустройства «Геоинформационная система Санкт-Петербурга» (далее - РГИС).

Сведения об изменении границ охраняемых зон вносятся в РГИС на основании материалов и информации, передаваемых организациями - собственниками или балансодержателями сетей.

Информация вносится исключительно в соответствии с соглашением об информационном обмене либо по обращению собственников зонообразующих объектов с предоставлением в адрес Комитета необходимых документов, включая, в том числе, исполнительную съемку инженерных сетей в масштабе 1:500 сведения о границах охранных зон в электронном видев формате Maplnfo в местной системе координат 1964 года.

Указанные организации несут ответственность за полноту, актуальность, достоверность данных и материалов, предоставляемых ими для включения в РГИС.

По сведениям РГИС, по состоянию на 19.06.2023 информация в части Охранной зоны является актуальной, что подтверждается сведениями из РГИС.

При таких обстоятельствах, оснований для внесения изменений в сведения РГИС о зоне с особым режимом использования «охранная зона тепловых сетей» не имеется.

При этом, особенностью охранных зон является особый порядок пользования земельным участком, устанавливаемый законодательством Российской Федерации, Земельные участки в границах охранных зон используются собственниками с соблюдением установленного для этих земельных участков особого правового режима (ограничивающего или запрещающего те виды деятельности, которые несовместимы с целями установления зон).

Статьей 105 Земельного кодекса Российской Федерации установлен исчерпывающий перечень видов зон с особыми условиями использования территории.

В отношении каждого вида зон с особыми условиями использования территорий Правительство РФ утверждает положение, в котором определяется перечень ограничений использования земельных участков, которые могут быть установлены в границах указанных зон.

Согласно Приказу Минстроя РФ от 17.08.1992 № 197 «О типовых правилах охраны коммунальных тепловых сетей», охрана тепловых сетей осуществляется для обеспечения сохранности их элементов и бесперебойного теплоснабжения потребителей путем проведения комплекса мер организационного и запретительного характера.

Охрана тепловых сетей осуществляется предприятием, в ведении которого находятся тепловые сети, независимо от его организационно-правовой формы. Предприятия, организации, граждане в охранных зонах тепловых сетей обязаны выполнять требования работников предприятий, в ведении которых находятся тепловые сети, направленные на обеспечение сохранности тепловых сетей и предотвращение несчастных случаев. Таким

образом, обязанность обеспечить сохранность существующих подземных коммуникаций и сооружений и беспрепятственный доступ к ним представителей эксплуатирующих организаций предусмотрена действующим законодательством Российской Федерации.

Заявляя требования ООО «Беллатрикс» настаивает на исключении из текста договора пункт 1.4.6. изложенного в договоре в следующей редакции: «Собственник обязан обеспечить сохранность существующих подземных коммуникаций и сооружений и беспрепятственный доступ к ним представителей эксплуатирующих организаций».

При этом сам факт наличия подземных коммуникаций и сооружений на приобретаемом земельном участке ООО «Беллатрикс» не оспаривает.

Необходимость обеспечения сохранность таких сетей в силу действующим законодательством ООО «Беллатрикс» также не опровергает.

Документальное обоснование нарушение прав ООО «Беллатрикс» включением в договор купли-продажи земельного участка требования об обеспечении сохранности имеющихся подземных коммуникаций и сооружений ходе судебного разбирательства представлено не было. Доказательства наличия возможности заключить договор купли-продажи земельного участка на котором бы отсутствовали подземных коммуникаций и сооружений в материалы дела не представлены.

Согласно части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Статьей 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что доказательства представляются лицами, участвующими в деле.

Арбитражный суд согласно статьям 67, 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принимает только те доказательства, которые имеют отношение к рассматриваемому делу и обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.

Согласно статье 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.

В силу статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Принимая во внимание правовую природу заявленных требований, исходя из подлежащих применению норм законодательства, собранных по делу доказательств в подтверждение обстоятельств, установление которых требовалось с учетом предмета спора, при отсутствии доказательств нарушения прав и законных интересов ООО «Беллатрикс» положениями пункта 1.4.6. договора суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

в удовлетворении требования отказать.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.

Судья Сайфуллина А.Г.