Постановление от 20 августа 2025 г. по делу № А53-37049/2024

ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 34, <...>, тел.: <***>, факс: <***>

E-mail: info@15aas.arbitr.ru, Сайт: http://15aas.arbitr.ru/


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

дело № А53-37049/2024
город Ростов-на-Дону
21 августа 2025 года
15АП-7978/2025


Резолютивная часть постановления объявлена 11 августа 2025 года

Полный текст постановления изготовлен 21 августа 2025 года

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи  Новик В.Л.,

судей Ковалевой Н.В., Украинцевой Ю.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Миненок А.С.,

при участии:

от истца: не явился, извещен,

от ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону»: представитель ФИО1 по доверенности от 28.06.2023 № 138,

от АО «Оборонэнерго» посредством использования системы «Картотека арбитражных дел (веб-конференция)»: представитель ФИО2 по доверенности от 19.12.2024 № 54,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу гаражно-строительного кооператива «Форсаж» на решение Арбитражного суда Ростовской области от 10.06.2025 по делу № А53-37049/2024

по иску гаражно-строительного кооператива «Форсаж» (ИНН 6165051304ОГРН <***>)

к публичному акционерному обществу «ТНС энерго Ростов-на-Дону»(ИНН <***> ОГРН <***>), акционерному обществу «Оборонэнерго» (ИНН <***> ОГРН <***>)

об обязании,

УСТАНОВИЛ:

гаражно-строительного кооператив «Форсаж» (далее – истец, ГСК «Форсаж») обратился в суд с исковым заявлением к публичному акционерному обществу «ТНС энерго Ростов-на-Дону» (далее – ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону») об обязании обеспечить доступ к точке разграничения балансовой принадлежности электросетей, с целью осуществления контроля порядка подключения и текущих показаний приборов учета, установленных на ТП-10 и ТП-10А, а также обеспечения возможности отключения с целью проведения работ.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено акционерное общество «Оборонэнерго» (далее - АО «Оборонэнерго»).

Определением суда от 10.02.2025 акционерное общество «Оборонэнерго» привлечено к участию в деле в качестве соответчика, в связи с чем, исключено из состава третьих лиц.

Решением Арбитражного суда Ростовской области от 10.06.2025 в иске отказано.

Не согласившись с указанным судебным актом, истец обжаловал его в порядке, определенном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. В апелляционной жалобе заявитель указал на незаконность решения, просил отменить решение суда первой инстанции и принять по делу новый судебный акт.

В обоснование жалобы заявитель указывает на то, что судом не дана оценка установке новых приборов учета без участия представителей гаражного кооператива, о замене приборов учета кооператив надлежащим образом уведомлен не был. У гаражного кооператива отсутствует возможность контроля за надлежащим снятием показаний приборов учета. Демонтированные приборы не представлены на обозрение потребителю, что свидетельствует о совершении АО «Оборонэнерго» умышленных действий по сокрытию нарушений, допущенных ранее при снятии показаний приборов учета. Заявитель также просит произвести переоценку фактов, изложенных в мотивировочной части решения суда, описывающих действия по замене приборов учета; изменить вывод суда об отсутствии факта нарушения прав истца, контатировав нарушение прав истца, выразившееся в ненадлежащем уведомлении об установке новых приборов учета.

В судебное заседание истец, надлежащим образом уведомленный  о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, явку не обеспечил. В связи с изложенным, апелляционная жалоба рассматривается в порядке, предусмотренном статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании представитель ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» возражал против удовлетворения апелляционной жалобы, по основаниям, изложенным в письменном отзыве, просил решение оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В судебном заседании представитель АО «Оборонэнерго» возражал против удовлетворения апелляционной жалобы, по основаниям, изложенным в письменном отзыве, просил решение оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия пришла к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 01.01.2009 между ГСК «Форсаж» иПАО «ТНС Энерго Ростов-на-Дону» заключен договор энергоснабжения № 188.

В процессе исполнения договора выявлены расхождения в показаниях приборов учета, установленных на ТП-10 и ТП-10А на территории в/ч 41479 и показаниями контрольных приборов, установленных на территории ГСК «Форсаж».

заявитель указывает, что ГСК обращался к ответчикам с требованием обеспечить доступ к точке разграничения балансовой принадлежности электросетей, с целью осуществления контроля порядка подключения и текущих показаний приборов учета, а также обеспечения возможности отключения с целью проведения работ.

В удовлетворении требования было отказано и до настоящего времени снятие показаний приборов учета потребленной электроэнергии проводится без участия представителей ГСК.

14.03.2023 ГСК обратился к ответчикам с предложением установить на ТП-10 и ТП-10А новые «умные» счетчики учета потребленной электроэнергии и новый токоотводящий кабель на контрольный прибор учета, позволяющий считывать показания в режиме реального времени.

Письмом от 05.04.2023 ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону», сообщило, что обращение не находится в их компетенции и предложило направить соответствующей запрос в адрес территориальной организации филиал «Северо-Кавказский» АО «Оборонэнерго».

18.05.2023    ГСК направило ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону»претензию с указанием завышенных показаний, подаваемых с ноября 2020года сотрудниками филиала «Северо-Кавказского «АО «Оборонэнерго» вПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону», предложил снимать показания приборов учета электроэнергии в присутствии представителя ГСК и установить интеллектуальные приборы учета электроэнергии на ТП-10 И ТП-10А.

Письмом от 18.07.2024 АО «Оборонэнерго» сообщило о мероприятии по замене расчетных приборов учета электрической энергии, запланированном на период с 18 по 22 июля 2024.

19.07.2024    ГСК уведомило АО «Оборонэнерго» о проведениизапланированных работ в присутствии представителя ГСК - электрика ЯценкоОлега Борисовича, с указанием номера телефона и предупредил, что в случаепроведения работ без представителя ГСК, акты подписаны не будут.

До настоящего времени представитель ГСК не приглашен для проведения работ по замене расчетных приборов учета электрической энергии.

Указанные требования заявлены к гарантирующему поставщику -ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» (гарантирующий поставщик) и сетевой организации - АО «Оборонэнерго» (сетевая организация) с целью обеспечения доступа к точке разграничения балансовой принадлежности электросетей с целью осуществления контроля порядка подключения и текущих показаний приборов учета, установленных на ТП-10 и ТП-10А, а также обеспечения возможности отключения с целью проведения работ.

Исследовав материалы дела повторно, проанализировав доводы, содержащиеся в апелляционной жалобе, проверив в порядке статей 266 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения арбитражным судом первой инстанции норм материального и процессуального права, судебная коллегия считает, что решение суда первой инстанции не подлежит отмене.

При вынесении обжалуемого решения суд первой инстанции правомерно исходил из следующего.

Пунктом 136 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 установлено, что гарантирующие поставщики и сетевые организации обеспечивают коммерческий учет электрической энергии (мощности) на розничных рынках, в том числе путем приобретения, установки, замены, допуска в эксплуатацию приборов учета электрической энергии и (или) иного оборудования, а также нематериальных активов, которые необходимы для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности), и последующей их эксплуатации, в том числе посредством интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности):

- при отсутствии, за исключением случаев отсутствия приборов учета у операторов связи, максимальная мощность энергопринимающих устройств которых составляет не более 5кВт включительно, расположенных на объекте общего имущества в многоквартирном доме, выходе из строя, утрате, истечении срока эксплуатации или истечении интервала между поверками приборов учета электрической энергии и (или) иного оборудования, которые используются для коммерческого учета электрической энергии (мощности), в том числе не принадлежащих сетевой организации (гарантирующему поставщику);

- в процессе технологического присоединения энергопринимающих устройств (объектов электросетевого хозяйства, объектов по производству электрической энергии (мощности), за исключением установленных Федеральным законом «Об электроэнергетике» случаев оснащения вводимых в эксплуатацию многоквартирных жилых домов индивидуальными, общими (для коммунальной квартиры) и коллективными (общедомовыми) приборами учета электрической энергии, которые обеспечивают возможность их присоединения к интеллектуальным системам учета электрической энергии (мощности).

Сетевые организации обеспечивают коммерческий учет электрической энергии (мощности) в отношении непосредственно или опосредованно присоединенных к принадлежащим им на праве собственности или ином законном основании объектам электросетевого хозяйства, энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии (мощности) (за исключением установки и замены коллективных (общедомовых) приборов учета электрической энергии), приобретающих электрической энергии на розничных рынках, объектов по производству электрической энергии (мощности) на розничных рынках и объектов электросетевого хозяйства.

Гарантирующие поставщики обеспечивают коммерческий учет электрической энергии (мощности) на розничных рынках в отношении расположенных в их зоне деятельности многоквартирных домов (за исключением помещений многоквартирных домов, электроснабжение которых осуществляется без использования общего имущества), включая установку коллективных (общедомовых) приборов учета электрической энергии.

Под эксплуатацией прибора учета понимается выполнение действий, обеспечивающих функционирование прибора учета и (или) иного оборудования, используемых для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности), в соответствии с его назначением на всех стадиях его жизненного цикла со дня допуска в эксплуатацию и до выхода из строя, включающих в том числе осмотры прибора учета и (или) иного оборудования, используемых для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности), а также техническое обслуживание прибора учета и (или) иного оборудования (при необходимости) и проведение своевременной поверки.

Под допуском прибора учета в эксплуатацию понимается процедура, в ходе которой проверяется и определяется готовность прибора учета к его использованию при осуществлении расчетов за электрическую энергию (мощность) и которая завершается документальным оформлением результатов допуска.

Под установкой прибора учета понимаются работы по монтажу такого прибора учета и (или) иного оборудования, которые необходимы для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности) в точке поставки.

Под заменой прибора учета понимаются работы по демонтажу ранее установленного прибора учета и (или) иного оборудования, которые используются для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности) и работы по установке прибора учета.

Под утратой прибора учета понимается отсутствие результатов измерений и информации о состоянии такого прибора учета по истечении 180 дней с даты последнего снятия показаний с прибора учета, в том числе вследствие двукратного недопуска сетевой организации (гарантирующего поставщика - в отношении коллективного (общедомового) прибора учета) к месту установки прибора учета в целях исполнения возложенных на соответствующего субъекта обязанностей.

Сетевые организации (гарантирующие поставщики) вправе за отдельную плату осуществлять установку, замену приборов, учета до истечения их срока поверки или эксплуатации в случаях, не связанных с утратой, выходом из строя или неисправностью прибора учета, при обращении потребителя, производителя электрической энергии (мощности) па розничном рынке, а также предоставлять услуги, не включенные в минимальный набор функций интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности), с использованием приборов учета и результатов измерений таких приборов учета.

С 1 июля 2024 года при получении обращения потребителя, производителя электрической энергии (мощности) на розничных рынках гарантирующие поставщики в отношении расположенных в их зоне деятельности многоквартирных домов (за исключением помещений многоквартирных домов, электроснабжение которых осуществляется без использования общего имущества) и сетевые организации в отношении непосредственно или опосредованно присоединенных к принадлежащим им на праве собственности или ином законном основании объектам электросетевого хозяйства энергопринимаюших устройств потребителей электрической энергии (мощности), приобретающих электрическую энергию на розничных рынках, объектов по производству электрической энергии (мощности) на розничных рынках обязаны осуществлять приобретение, замену, допуск в эксплуатацию приборов учета электрической энергии и (или) иного оборудования, используемого для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности), которые необходимы для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности), до истечения срока их поверки или эксплуатации в случаях, не связанных с утратой, выходом из строя или неисправностью прибора учета, в течение 30 рабочих дней с даты оплаты потребителем (производителем электрической энергии, (мощности) на розничных рынках) расходов на приобретение и установку прибора учета электрической энергии и (или) иного оборудования, используемого для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности), на основании счета гарантирующего поставщика (сетевой организации), который должен быть выставлен не позднее 5 рабочих диен со дня получения указанного обращения, при получении которого замена приборов учета и (или) иного оборудования, используемого для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности), которые необходимы для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности), осуществляется за отдельную плату, размер которой не должен превышать стоимость таких мероприятий, рассчитанную с применением стандартизированных тарифных ставок на покрытие расходов сетевой организации на обеспечение средствами коммерческого учета электрической энергии (мощности), применяемых для расчета платы за технологическое присоединение к электрическим сетям. Устанавливаемый прибор учета должен быть присоединен к интеллектуальной системе учета электрической энергии - (мощности) в порядке и сроки, которые предусмотрены Правилами предоставления доступа к минимальному набору функций интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности), утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2020 № 890 «О порядке предоставления доступа к минимальному набору функций интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности)» и соответствовать их требованиям. Обязанность по эксплуатации указанного прибора учета возлагается на гарантирующего поставщика (сетевую организацию).

Таким образом, гарантирующие поставщики обеспечивают коммерческий учет электрической энергии в отношении многоквартирных домов, включая установку коллективных (общедомовых) приборов учета электрической энергии. Коммерческий учет электрической энергии в отношении непосредственно присоединенных к принадлежащим сетевой организации объектам электросетевого хозяйства, энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии обеспечивает сетевая организация.

Следовательно, гарантирующий поставщик не несет обязанности, в том числе, по установке интеллектуальных систем учета электроэнергии, сетевая организация обязана произвести такую установку (до истечения срока эксплуатации действующего прибора учета) в течение 30 дней после оплаты потребителем расходов приобретение и установку прибора учета электрической энергии и (или) иного оборудования, используемого для обеспечения коммерческого учета электрической энергии.

Пунктом 155 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 установлено, что лицами, ответственными за снятие показаний расчетного прибора учета, являются:

сетевые организации в отношении приборов учета, присоединенных к интеллектуальным системам учета электрической энергии (мощности) соответствующей сетевой организации, а также иных расчетных приборов учета, расположенных в границах объектов электросетевого хозяйства сетевых организаций или в границах бесхозяйных объектов электросетевого хозяйства;

гарантирующие поставщики в отношении коллективных (общедомовых) приборов учета, присоединенных к интеллектуальным системам учета электрической энергии (мощности) соответствующего гарантирующего поставщика;

потребители (покупатели), производители электрической энергии (мощности) на розничных рынках, собственники (владельцы) объектов электросетевого хозяйства в отношении расчетных приборов учета, установленных в границах объектов таких лиц и не присоединенных к интеллектуальным системам учета электрической энергии (мощности).

С учетом изложенных норм, гарантирующий поставщик также не несет ответственность за снятие показаний приборов учета, поскольку таковая в соответствии с указанными нормами возлагается на сетевую организацию.

При указанных обстоятельствах, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что исковые требования в данной части заявлены к ненадлежащему ответчику, в связи с чем, удовлетворению не подлежат.

Отказывая в удовлетворении исковых требований к АО «Оборонэнерго», суд первой инстанции правомерно исходил из следующего.

Иск рассмотрен судом в редакции требований: об обязании обеспечить доступ к точке разграничения балансовой принадлежности электросетей с целью осуществления контроля порядка подключения и текущих показаний приборов учета, установленных на ТП-10 и ТП-10А, а также обеспечения возможности их отключения с целью проведения работ.

Таким образом, истец требует в неопределенном будущем обеспечить доступ к точке разграничения балансовой принадлежности электросетей с целью осуществления контроля за подключением приборов учета и снятия показаний учета электроэнергии.

Вместе с тем, из материалов дела следует, что приборы учета потребляемой электроэнергии на ТП-10 и ТП-10А уже установлены.

Так, 18.07.2024 АО «Оборонэнерго» в адрес ГСК «Форсаж» было направлено письмо № СКФ/Р03/169 о вызове представителя ГСК «Форсаж» для совместного проведения запланированных в период с 18 по 22 июля 2024 мероприятий по замене расчетных приборов учета электрической энергии в связи с выходом из строя приборов учета:

- тип ЦЭ 6803 ВМ заводской № 9082065000802 (место установки - РУ-0,4 кВ КТП-10А, <...>);

- тип ЦЭ 6803 ВМ заводской № 9082065003542 (место установки - РУ-0,4 кВ КТП-10, <...>). Указанное письмо было получено ответчиком, о чем свидетельствует подпись ответчика от 19.07.2024.

Поскольку представитель ГСК «Форсаж» в назначенную дату на место проведения мероприятий не явился, замена приборов учета была выполнена персоналом Филиала совместно с представителем ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону». Были установлены следующие приборы учета:

- тип Нева СТ. 413 545 ВSHIO22-G3E заводской № 100241692 (место установки - РУ-0,4 кВ КТП-10А, <...>);

- тип Нева СТ. 413 545 ВSHIO22-G3E заводской № 100241716 (место установки - РУ-0,4 кВ КТП-10, <...>) (копии актов замены, допуска приборов учета приобщены к материалам дела).

Расчетные приборы учета: тип Нева СТ. 413 545 ВSHIO22-G3E заводской№ 100241692 и тип Нева СТ. 413 545 ВSHIO22-G3E заводской № 100241716 соответствуют требованиям постановления Правительства Российской Федерации от 19.06.2020 № 890 «О порядке предоставления доступа к минимальному набору функций интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности)» и присоединены к интеллектуальной системе учета электрической энергииАО «Оборонэнерго». С учетом типа приборов учета, ГСК «Форсаж» имеет возможность беспрепятственно считывать необходимую информацию в режиме реального времени через личный кабинет ГСК «Форсаж».

Копии актов замены приборов учета, а также ссылка для перехода в личный кабинет и пароль для входа были направлены в адрес ГСК «Форсаж» письмомот 04.09.2024 № СКФ/050/4756 (дополнительно письмо 22.10.2024 направлено на электронную почту ГСК «Форсаж» gsk.forsazh@mail.ru).

Довод истца о том, что истец не был извещен об установке приборов учета поскольку истцом на письме от 18.07.2024 № СКФ/Р03/169 был отражен телефонный номер старшего электрика, в связи с чем, сетевая организация должна была уведомить истца по указанному телефону о времени выполнения мероприятий по замене приборов учета, исследован судом первой инстанции и признан не подтвержденным материалами дела ввиду нижеследующего.

АО «Оборонэнерго» в материалы дела представлена детализация услуг связи за период с 01.07.2024 по 31.07.2024, в соответствии с которой ответчиком производились звонки по указанному истцом телефону, а именно, 20.07.2024 и 22.07.2024.

При этом доказательств отсутствия телефонных звонков со стороны ответчика в указанные дни, в нарушение положений статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, истцом в материалы дела не представлено, как и не представлено, доказательств звонков истца в адрес ответчика для согласования времени явки в период установки приборов учета, заявленный сетевой организацией.

Вопреки доводам апелляционной жалобы, поскольку приборы учета уже установлены, суд пришел к обоснованному выводу о том, что выбранный способ защиты не приведет к восстановлению права, нарушенного, по мнению истца, установкой приборов учета в его отсутствие.

Истцом не представлено доказательств того, каким образом введенные в надлежащем порядке в эксплуатацию приборы учета поставляемого ресурса могут нарушать его права.

С 1 июля 2024 года при получении обращения потребителя, производителя электрической энергии (мощности) на розничных рынках гарантирующие поставщики в отношении расположенных в их зоне деятельности многоквартирных домов (за исключением помещений многоквартирных домов, электроснабжение которых осуществляется без использования общего имущества) и сетевые организации в отношении непосредственно или опосредованно присоединенных к принадлежащим им на праве собственности или ином законном основании объектам электросетевого хозяйства энергопринимаюших устройств потребителей электрической энергии (мощности), приобретающих электрическую энергию на розничных рынках, объектов по производству электрической энергии (мощности) на розничных рынках обязаны осуществлять приобретение, замену, допуск в эксплуатацию приборов учета электрической энергии и (или) иного оборудования, используемого для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности), которые необходимы для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности), до истечения срока их поверки или эксплуатации в случаях, не связанных с утратой, выходом из строя или неисправностью прибора учета, в течение 30 рабочих дней с даты оплаты потребителем (производителем электрической энергии, (мощности) на розничных рынках) расходов на приобретение и установку прибора учета электрической энергии и (или) иного оборудования, используемого для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности), на основании счета гарантирующего поставщика (сетевой организации), который должен быть выставлен не позднее 5 рабочих диен со дня получения указанного обращения, при получении которого замена приборов учета и (или) иного оборудования, используемого для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности), которые необходимы для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности), осуществляется за отдельную плату, размер которой не должен превышать стоимость таких мероприятий, рассчитанную с применением стандартизированных тарифных ставок на покрытие расходов сетевой организации на обеспечение средствами коммерческого учета электрической энергии (мощности), применяемых для расчета платы за технологическое присоединение к электрическим сетям.

Доказательств обращения истца к ответчику на основании указанных норм Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442, и отказа сетевой организации в установке приборов учета истцом в материалы дела не представлено.

Рассмотрев требования истца в части обязания обеспечить доступ к точке разграничения балансовой принадлежности электросетей с целью осуществления контроля текущих показаний приборов учета, установленных на ТП-10 и ТП-10А, а также обеспечения возможности их отключения с целью проведения работ, суд обращает внимание на следующие обстоятельства.

Истец, ссылаясь на переписку с ответчиком, указывает, что ответчик препятствует допуску сотрудников истца к приборам учета с целью контроля их показаний либо проведения каких-либо работ.

В соответствии с пунктом 147 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442, прибор учета подлежит установке на границе балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежных субъектов. При отсутствии технической возможности установки прибора учета на границе балансовой принадлежности, если иное не установлено соглашением сторон, прибор учета подлежит установке в месте, максимально к ней приближенном, в котором имеется техническая возможность его установки.

Ни действующим законодательством, ни договором энергоснабжения не предусмотрена обязанность и возможность гарантирующего поставщика предоставлять потребителям доступ к электроустановкам, принадлежащим третьим лицам.

Как следует из материалов дела, КТП-10 и КТП-10А расположены на территории военного городка № 51 (в/ч 41479) в непосредственной близости от территории ГСК «Форсаж». Военный городок 51 является режимным объектом, в связи с чем, для организации мероприятий по совместной проверке и съему показаний расчетных приборов учета электроэнергии представителям ГСК «Форсаж» необходим пропуск на территорию военного городка № 51.

Ответчик указал, что по факту получения уведомления о наличии пропуска на территорию военного городка № 51 филиал готов беспрепятственно допустить представителей потребителя к месту установки приборов учета. Указанная информация неоднократно доводилась до сведения председателя ГСК «Форсаж», что подтверждается перепиской месту истцом и ответчиком, представленной в материалы дела (письмо от 16.07.2021 № 4367, от 15.10.2021 № 6330, от 20.10.2021 № 6445, от 12.01.2022 № 70).

Доказательств обратного истцом в материалы дела не представлено. В материалах дела отсутствуют доказательства обращения истца за получением пропуска на территорию режимного военного городка № 51 с целью контроля показаний прибора учета либо проведения каких-либо работ в порядке, указанном ответчиком в переписке с истцом (письмо от 16.07.2021 № 4367, от 15.10.2021 №6330, от 20.10.2021 № 6445, от 12.01.2022 № 70).

Как пояснено представителем ответчика в письменных пояснениях, оплата потребленной электрической энергии производилась истцом на основании актов съема показаний приборов учета, оформленных на момент снятия показаний и подписанных представителем Филиала и сотрудником ФГБУ «ЦЖКУ», ответственным за снятие показаний на территории военного городка № 51.

При этом, как установлено судом, установленные расчетные приборы учета: тип Нева СТ. 413 545 ВSHIO22-G3E заводской № 100241692 и тип Нева СТ. 413 545 ВSHIO22-G3E заводской № 100241716 присоединены к интеллектуальной системе учета электрической энергии АО «Оборонэнерго». ГСК «Форсаж» имеет техническую возможность беспрепятственно считывать необходимую информацию в режиме реального времени через личный кабинет ГСК «Форсаж».

Копии актов замены приборов учета, а также ссылка для перехода в личный кабинет и пароль для входа были направлены в адрес ГСК «Форсаж» письмом от 04.09.2024 № СКФ/050/4756 (дополнительно письмо 22.10.2024 направлено на электронную почту ГСК «Форсаж» gsk.forsazh@mail.ru).

При указанных обстоятельствах, с учетом отсутствия в материалах дела доказательств нарушения прав истца сетевой организацией в виде ограничения допуска к приборам учета, кроме как по основаниям нахождения КТП-10 и КТП-10А на территории военного городка, вход на территорию которого строго регламентирован действующим законодательством ввиду наличия особого режима указанного объекта, суд пришел к обоснованному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска.

С учетом установленных обстоятельств, коллегия не усматривает оснований для изменения мотивировочной части решения суда по доводам апелляционной жалобы.

Довод заявителя жалобы о том, что суд неправомерно отказал в принятии уточнения исковых требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, отклонен апелляционным судом как необоснованный.

В ходе рассмотрения спора в суде первой инстанции истец заявил об уточнении исковых требований, согласно которым просил о признании недействительным акта №1800 от 25.07.2024 проверки (замены), допуска расчетных приборов учета электроэнергии; признании недействительным акта № 1801 от 25.07.2024 проверки (замены), допуска расчетных приборов учета электроэнергии. Истец также просил обязать АО «Оборонэнерго» и ПАО «ТНС энерго Ростов-наДону»: уведомить ГСК «Форсаж» о дате и времени совместного проведения мероприятий по замене расчетных приборов учета электрической энергии; обеспечить проведение мероприятия по установке интеллектуальных приборов учета электрической энергии и составление актов проверки (замены) допуска расчетных приборов учета электрической энергии, а также фиксацию показаний снятых приборов учета электрической энергии ЦЕ6803ВМ № 9082065003542, ЦЕ6803ВМ №9082065000802, с участием представителей ГСК «Форсаж»; предоставить ГСК «Форсаж» акты предыдущих проверок приборов учета электрической энергии за периоде ноября 2022 по 25.07.2024; передать ГСК «Форсаж» приборы учета электрической энергии ЦЕ6803ВМ № 9082065003542 и ЦЕ6803вм №9082065000802, которые являются имуществом, приобретенным и установленным за счет средств ГСК «Форсаж».

Суд первой инстанции отказал в принятии уточнений, сославшись на то, что первоначально ГСК «Форсаж» обратилось в суд с иском об обязании ответчиков обеспечить доступ к точке разграничения балансовой принадлежности электросетей с целью осуществления контроля порядка подключения и текущих показаний приборов учета, установленных на ТП-10 и ТП-10А, а также обеспечения возможности отключения с целью проведения работ, тогда как содержание уточненных исковых требований свидетельствует об изменении как предмета, так и основания иска.

По смыслу статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не допускается одновременное изменение предмета и основания иска, являющееся, по существу, предъявлением нового требования (абзац 5 пункта 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.12.2021 № 46 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в суде первой инстанции»), заявленное истцом уточнение требований по существу является самостоятельным требованием, что в силу статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не допустимо.

Исследовав и оценив фактические обстоятельства дела и имеющиеся доказательства в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд первой инстанции правильно установил обстоятельства, входящие в предмет судебного исследования по данному спору и имеющие существенное значение для дела; доводы и доказательства, приведенные сторонами в обоснование своих требований и возражений, полно и всесторонне исследованы и оценены; выводы суда сделаны, исходя из конкретных обстоятельств дела, соответствуют установленным фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, основаны на правильном применении норм права, регулирующих спорные отношения. Оснований для иной оценки доказательств у суда апелляционной инстанции не имеется.

Доводы апелляционной жалобы, направленные на переоценку правильно установленных и оцененных судом первой инстанции обстоятельств и доказательств по делу, не свидетельствуют о нарушении судом первой инстанции норм материального и процессуального права.

Иное толкование заявителем положений законодательства, а также иная оценка обстоятельств спора не свидетельствуют о неправильном применении судом первой инстанции норм материального права.

Судебный акт соответствует нормам материального права, а содержащиеся в нем выводы - установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.

Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно пункту 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине относятся на заявителя апелляционной жалобы.

Руководствуясь статьями 176, 258, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ростовской области от 10.06.2025 по делу№А53-37049/2024 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий                                                           В.Л. Новик


Судьи                                                                                             Н.В. Ковалева


Ю.В. Украинцева