Постановление от 31 августа 2023 г. по делу № А41-14699/2023

ДЕСЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

117997, г. Москва, ул. Садовническая, д. 68/70, стр. 1, www.10aas.arbitr.ru



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

10АП-10511/2023

Дело № А41-14699/23
31 августа 2023 года
г. Москва



Резолютивная часть постановления объявлена 28 августа 2023 года

Постановление изготовлено в полном объеме 31 августа 2023 года


Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего-судьи Иевлева П.А.,

судей Марченкова Н.В., Немчиновой М.А.,

при ведении протокола судебного заседания: секретарем Жидок Д.Ю.,

при участии в заседании:

от заявителя по делу - ООО «УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ "БЕРЕЖЛИВАЯ» - извещено, представитель не явился;

от заинтересованного лица по делу - ГУ МО "ГЖИ МО" - ФИО1 по доверенности от 22.03.2023, диплом о высшем юридическом образовании;

от третьего лица по делу - МБУ "ЖЭУ ПУШКИНО" - ФИО2 по доверенности от 26.05.2023, диплом о высшем юридическом образовании;

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ "БЕРЕЖЛИВАЯ» на решение Арбитражного суда Московской области от 21 апреля 2023 года по делу № А41-14699/23 по заявлению ООО «УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ "БЕРЕЖЛИВАЯ» к ГУ МО "ГЖИ МО" о признании незаконным и отмене решения, третье лицо: МБУ "ЖЭУ ПУШКИНО",



УСТАНОВИЛ:

ООО «Управляющая компания «Бережливая» (далее – заявитель, Общество) обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением к Главному управлению Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» (далее – заинтересованное лицо, Госжилинспекция Московской области) с требованием о признании незаконным и отмене решения от 31.01.2023 №Р001-5156857273-67399841 о внесении изменений в реестр лицензий Московской области и обязать отменить решение от 31.01.2023 №Р001-5156857273-67399841 о внесении изменений в реестр лицензий Московской области, исключить из Реестра лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирного жилого дома (далее – МКД) на территории Московской области сведения об управлении МКД по адресу: <...>, управляющей организацией Муниципальное бюджетное учреждение «Жилищно-эксплуатационное управление ПУШКИНО» (ИНН <***>).

Решением Арбитражного суда Московской области от 21 апреля 2023 года в удовлетворении заявленных требований отказано.

ООО «УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ "БЕРЕЖЛИВАЯ» не согласилось с выводами суда, обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, по мотивам, изложенным в жалобе.

Судебное заседание проведено в соответствии с нормами статей 121-123, 153, 156 АПК РФ, в отсутствие представителей ООО «УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ "БЕРЕЖЛИВАЯ», надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, в том числе публично путем размещения информации в картотеке арбитражных дел на сайте (www//kad.arbitr.ru) в соответствии с положениями ч. 6 ст. 121 АПК РФ.

В судебном заседании представители ГУ МО "ГЖИ МО", МБУ "ЖЭУ ПУШКИНО" в своих выступлениях возражали против доводов апелляционной жалобы, просили решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Законность и обоснованность принятого решения проверены судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном ст. ст. 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив апелляционную жалобу, материалы дела, суд апелляционной инстанции с учетом требований статьи 71 АПК РФ установил следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела, заместителем руководителя Главного управления Московской области «Государственной жилищной инспекции Московской области» ФИО3 31 января 2023 года принято решение № Р001-5156857273-67399841 о внесении изменений в реестр лицензий Московской области.

Как усматривается из вышеуказанного решения по результатам рассмотрения заявления о внесении изменений в реестр лицензий Московской области от 29.12.2022 № Р001-5156857273-67399841 внесены в реестр лицензий Московской области с 01.02.2023 сведения об осуществлении Муниципальным бюджетным учреждением «Жилищно-эксплуатационное управление ПУШКИНО», ИНН <***>, предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, расположенным по адресам: Московская область, городской округ Пушкинский, <...>.

Считая решение незаконным и нарушающим права общества, ООО «УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ "БЕРЕЖЛИВАЯ» обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции признал их необоснованными.

Проверив правильность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, обоснованность выводов суда первой инстанции, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению ввиду следующего.

Как установлено судом первой инстанции, внеочередным общим собранием собственником помещений многоквартирного жилого дома по адресу: <...>, принято решение, оформленное протоколом от 06.12.2022 №б/н о выборе в качестве управляющей организации Муниципальное бюджетное учреждение «Жилищно-эксплуатационное управление ПУШКИНО» (ИНН <***>) (вопрос №4 повестки) и заключении с ней договора управления многоквартирным домом (вопрос № 5 повестки), о расторжении в одностороннем порядке договора управления многоквартирным домом, заключенного между собственниками помещений в многоквартирном доме и ООО «УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ «БЕРЕЖЛИВАЯ» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) (вопрос №2 повестки).

Как следует из материалов дела, все приложения к протоколу, так и подписанный протокол обществом размещены и были доступны всем уполномоченным лицам.

При вынесении решения лицензионным органом установлено соблюдение условий, предусмотренных пунктами Порядка и сроков внесения изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации, утвержденных приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 25.12.2015 N 938/пр.

В случае принятия решения о внесении изменений в реестр, соответствующие изменения перечня и сведений о многоквартирных домах, содержащихся в реестре, вносятся органом государственного жилищного надзора не позднее даты, указанной в соответствующем решении.

Таким образом, на дату принятия оспариваемого решения от 31.01.2023 №Р001- 5156857273-67399841 о внесении изменений в реестр лицензий Московской области Инспекция действовала в рамках предусмотренной ЖК РФ и Приказом Минстроя России от 25.12.2015г. № 938/пр процедуры внесения изменений в реестр лицензий Московской области.

В соответствии с положениями части 7 статьи 45 Жилищного кодекса Российской Федерации, инициатором созыва внеочередного общего собрания собственников помещений может являться управляющая организация, осуществляющая управление данным многоквартирным домом по договору управления.

Таким образом, в силу приведенной нормы закона инициатором созыва общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме могут являться собственник(и) либо управляющая организация, осуществляющая управление данным многоквартирным домом по договору управления. При этом ЖК РФ возлагает на указанных лиц, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязанность по осуществлению всех необходимых процедур.

Доказательств того, что ООО «УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ «БЕРЕЖЛИВАЯ» по состоянию на 19.12.2022 являлась управляющей организацией, осуществляющей управление спорным многоквартирным домом по договору управления, материалы дела не содержат.

Поскольку согласно пункту 2 Протокола ОСС от 06.12.2022 собственниками принято решение о расторжении в одностороннем порядке договора управления многоквартирным домом, заключенного между собственниками помещений в многоквартирном доме и ООО «УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ «БЕРЕЖЛИВАЯ».

Таким образом, договор управления, заключенный с ООО «УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ «БЕРЕЖЛИВАЯ», расторгнут, а как следствие является недействующим.

При указанных обстоятельствах заявитель на момент проведения внеочередного общего собрания 20.12.2022 статусом управляющей организации не обладал.

Аналогичная правовая позиция изложена в постановлении Арбитражного суда Московского округа от 24 августа 2023 года по делу № А41-14651/2023.

С учетом изложенного, суд первой инстанции правомерно не установил оснований для удовлетворения заявленных требований.

Доводы апелляционной жалобы проверены апелляционным судом и отклонены, поскольку противоречат фактическим обстоятельствам дела, основаны на неправильном толковании норм действующего законодательства и не могут повлиять на законность и обоснованность принятого решения суда первой инстанции.

Нарушений норм материального и процессуального права, являющихся в силу статьи 270 АПК РФ, основанием для отмены судебного акта, судом первой инстанции не допущено.

Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Московской области от 21.04.2023 по делу № А41-14699/23 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Московского округа через Арбитражный суд Московской области в двухмесячный срок со дня его принятия.


Председательствующий cудья



П.А. Иевлев


Судьи



Н.В. Марченкова


М.А. Немчинова