Постановление от 1 июля 2021 г. по делу № А63-11435/2020

ШЕСТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул. Вокзальная, 2, г. Ессентуки, Ставропольский край, 357601, http://www.16aas.arbitr.ru,

e-mail: info@16aas.arbitr.ru, тел. 8 (87934) 6-09-16, факс: 8 (87934) 6-09-14


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Ессентуки Дело № А63-11435/2020 01.07.2021


Резолютивная часть постановления объявлена 24.06.2021.

Постановление в полном объёме изготовлено 01.07.2021.


Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Казаковой Г.В., судей: Егорченко И.Н., Сулейманова З.М,

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу истца – некоммерческой организации Ставропольского края «Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов» на решение Арбитражного суда Ставропольского края от 25.03.2021 по делу № А63-11435/2020, принятое по исковому заявлению некоммерческой организации Ставропольского края «Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов» (ОГРН <***>, ИНН <***>) к публичному акционерному обществу Банку «Финансовая Корпорация Открытие» (ОГРН <***>, ИНН <***>) об обязании закрыть счёт и перечислить денежные средства в размере 258 540 руб. 85 коп., о взыскании 53 233 руб. 80 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 18.11.2017 по 15.12.2020 (уточнённые требования), при участии в судебном заседании представителей: от публичного акционерного общества Банка «Финансовая Корпорация Открытие» – ФИО2 (по доверенности № 8Ф/118 от 10.11.2020), от некоммерческой организации Ставропольского края «Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов» - ФИО3 (по доверенности № 75 от 12.01.2021),

УСТАНОВИЛ:

некоммерческая организация Ставропольского края «Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов» (далее - фонд, истец) обратилась в Арбитражный суд Ставропольского края с иском к публичному акционерному обществу Банку «Финансовая Корпорация Открытие» (далее - ПАО Банк «ФК Открытие», банк, ответчик) об обязании ПАО Банк «ФК Открытие» закрыть специальный счёт №4060481096405******4, открытый по договору от 01.12.2014 №70.046/14.70211, и перечислить денежные средства в размере 258 540 руб. 85 коп., находящиеся на специальном счёте №4060481096405******4, открытом по договору от 01.12.2014 №70.046/14.70211, на счёт НО СК «Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов» № 4060381060024*****99, открытый в «Газпромбанк» (АО) для размещения средств фонда капитального ремонта МКД (реквизиты для перечисления: р/с № 4060381060024*****99 в филиале Банка «Газпромбанк» (ОА) «Северо-Кавказский», БИК 040702754), а также о взыскании 53 233 руб. 80 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 18.11.2017 по 15.12.2020 (уточнённые требования).

Решением Арбитражного суда Ставропольского края от 25.03.2021 по делу № А63-11435/2020 в удовлетворении исковых требований фонда отказано. Судом возвращено некоммерческой организации Ставропольского края «Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов», г. Ставрополь, из федерального бюджета 6 829 руб. излишне уплаченной госпошлины по платёжному поручению от 29.11.2019 № 5238.

Не согласившись с принятым решением арбитражного суда от 25.03.2021 по делу № А63-11435/2020, истец - фонд, обратился в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение арбитражного суда первой инстанции, принять по делу новый судебный акт, которым обязать ПАО Банк «ФК Открытие» (ИНН <***>) закрыть специальный счет № 40604810964050000004, открытый по договору № 70.046/14.70211 01.12.2014. Обязать ПАО Банк «ФК Открытие» (ИНН <***>) перечислить денежные средства в размере 258 540,85 рублей, находящиеся на специальном счёте № 40604810964050000004, открытом по договору № 70.046/14.70211 от 01.12.2014, на счёт некоммерческой организации Ставропольского края «Фонд капитального ремонта общего имщества многоквартирных домов» (ИНН <***>) № <***> открытый в «Газпромбанк» (АО) (ИНН <***>) для размещения средств фонда капитального ремонта МКД. (Реквизиты для перечисления: р/с № <***> в филиале Банка «Газпромбанк» (OA) «Северо-Кавказский», БИК 040702754). Взыскать с ПАО Банк «ФК Открытие» (ИНН <***>) в пользу некоммерческой организации Ставропольского края «Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов» (ИНН <***>) проценты за неправомерное пользование денежными средствами в размере 53 233,80 рублей. (Реквизиты для оплаты: р/с <***> в Ставропольском отделении № 5230 ПАО Сбербанк г. Ставрополь, к/с 30101810907020000615, БИК 040702615, ОКТМО 07701000).

Определением суда апелляционной инстанции от 11.05.2021 апелляционная жалоба истца принята к производству арбитражного суда апелляционной инстанции и назначена к рассмотрению в судебном заседании на 24.06.2021.

Информация о времени и месте судебного заседания размещена в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на общедоступных сайтах http://arbitr.ru// в разделе «Картотека арбитражных дел» и Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда http://16aas.arbitr.ru в соответствии положениями статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и с этого момента является общедоступной.

В судебном заседании 24.06.2021 представитель фонда поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе, просил решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт, апелляционную жалобу – удовлетворить.

Представитель банка поддержал доводы, изложенные в отзыве на апелляционную жалобу, просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу истца - без удовлетворения.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва на жалобу, выслушав представителей истца и ответчика, проверив законность обжалуемого решения Арбитражного суда Ставропольского края от 25.03.2021 по делу № А63-11435/2020 в апелляционном порядке в соответствии с нормами главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции пришёл к выводу, что решение суда первой инстанции надлежит оставить без изменения по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, многоквартирный дом, расположенный по адресу: <...>, включён в Региональную программу «Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ставропольского края, на 2014-2043 годы» на основании постановления Правительства Ставропольского края от 29.05.2014 № 225-п.

Согласно протоколу общего собрания от 31.08.2014 собственниками помещений илом доме принято решение о формировании фонда капитального ремонта МКД на специальном счёте. Собственники определили: в качестве владельца специального счета - регионального оператора, а также выбрали кредитную организацию, в которой будет открыт специальный счёт, - ОАО «МДМ Банк».

На основании данного решения 01.12.2014 между Фондом и ОАО «МДМ Банк» (переименовано в ПАО «БИНБАНК», в настоящее время ПАО Банк «ФК Открытие») заключён договор № 70.046/14.70211 специального банковского счета № <***>, предназначенного для формирования фонда капитального ремонта МКД. Согласно справке банка взамен специального банковского счета № <***> был открыт специальный счёт МКД № 4060481096405******4.

В адрес Фонда поступило постановление администрации г. Пятигорска от 04.09.2017 № 3736, которым были внесены изменения в перечень МКД, расположенных на территории г. Пятигорска, в отношении которых фонды капитального ремонта формируются на счёте регионального оператора. В данный перечень был включён и МКД, расположенный по адресу: <...>. В письме указано, что основанием изменения способа формирования фонда капитального ремонта данного МКД со специального счета на счёт регионального оператора послужило то, что размер фактических поступлений взносов на капитальный ремонт на специальный счёт составлял менее чем 50 % от размера начисленных взносов на капитальный ремонт.

Фонд обратился в банк с заявлением о расторжении договора от 01.12.2014 № 70.046/14.70211 и перечислении денежных средств в размере 258 540 руб. 85 коп. со специального счета № 4060481096405******4 на счёт регионального оператора.

ПАО Банк «ФК Открытие» отказал Фонду в закрытии счета, по причине не предоставления полного пакета документов для закрытия специального счета, предусмотренных пунктом 5.2 договора (протокола общего собрания собственников помещений в МКД о замене кредитной организации или об изменении способа формирования фонда капитального ремонта МКД).

Фонд заключил с «Газпромбанк» (АО) договоры на оказание услуг по открытию и ведению счетов регионального оператора от 06.08.2018 № БС/5-001 (в период с 06.08.2018 по 30.07.2019), от 30.07.2019 № 62148/2019-ФКР (в период с 30.07.2019 по 24.07.2020), от 24.07.2020 № 62148/2020-ФКР, на которых формируются фонды капитального ремонта общего имущества в МКД, расположенных на территории Ставропольского края, за исключением специальных счетов, владельцами которых является региональный оператор. Последний открыл в «Газпромбанк» (АО) счёт № 4060381060024*****99 для размещения средств фонда капитального ремонта МКД для финансирования капитального ремонта общего имущества в данном МКД.

23 августа 2019 года истец направил ответчику претензию с требованием перечислить денежные средства со специального счета № 4060481096405******4 на счёт регионального оператора, неисполнение которой явилось основанием для обращения фонда в арбитражный суд с настоящим иском.

Отказывая в удовлетворении исковых требований фонда, суд первой инстанции пришёл к следующим выводам, с которыми суд апелляционной инстанции согласен.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В соответствии со статьей 178 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее-ЖК РФ) Фонд является юридическим лицом, созданным распоряжением Правительства Ставропольского края от 23.09.2013 № 326-рп, в организационно-правовой форме фонда, осуществляет свою деятельность и исполняет обязанности по организации проведения капительного ремонта общего имущества в многоквартирных домах, собственники помещений которых формируют фонд капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора, в соответствии со статями 180 и 182 ЖК РФ, Законом Ставропольского края от 28.06.2013 № 57-кз «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ставропольского края» (далее - Закон № 57-кз) и Уставом Фонда.

Согласно статье 169 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирных домах, включённых в региональную программу, обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт.

В соответствии со статьей 170 ЖК РФ) уплаченные собственниками помещений в многоквартирном доме взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме наряду с пенями, уплаченными ими в связи с ненадлежащим исполнением обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт, а также процентами, начисленными за пользование денежными средствами, находящимися на специальном счёте, образуют фонд капитального ремонта (часть 1), который формируется одним из двух способов по выбору собственников помещений в многоквартирном доме - посредством перечисления взносов на капитальный ремонт на специальный счет в целях формирования фонда капитального ремонта в виде денежных средств, находящихся на специальном счёте (пункт 1 части 3), либо посредством перечисления взносов на капитальный ремонт на счёт регионального оператора в целях формирования фонда капитального ремонта в виде обязательственных прав собственников помещений в многоквартирном доме в отношении регионального оператора (пункт 2 части 3).

Согласно статье 175 Жилищного кодекса РФ владельцем специального счета может быть товарищество собственников жилья, жилищный кооператив или управляющая организация, осуществляющие управление многоквартирным домом.

Собственники помещений в многоквартирном доме вправе принять решение о выборе регионального оператора в качестве владельца специального счета.

На основании части 1 статьи 176 ЖК РФ специальный счёт открывается на имя лица, указанного в частях 2 и 3 статьи 175 ЖК РФ, при предъявлении оформленного протоколом решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме и других документов, предусмотренных банковскими правилами.

В случае замены владельца специального счета или кредитной организации на основании решения общего собрания собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме остаток денежных средств при закрытии специального счета перечисляется по заявлению владельца специального счета на другой специальный счёт.

Владелец специального счета обязан подать заявление в банк о расторжении договора специального счета и перечислении остатка денежных средств в течение десяти дней после получения соответствующего решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. В случае, если владельцем специального счета не расторгнут договор специального счета либо не подано заявление о перечислении остатка средств, находящихся на специальном счёте, на счёт регионального оператора или другой специальный счёт в соответствии с решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, в указанный срок любой собственник помещения в многоквартирном доме, а в случае, предусмотренном пунктом 1 части 4 статьи 176 ЖК РФ, а также региональный оператор вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании средств, находящихся на специальном счёте этого многоквартирного дома, с перечислением их на другой специальный счёт или на счёт регионального оператора (часть 5 статьи 176 ЖК РФ).

Согласно части 8 статьи 173 ЖК РФ в случае, если на основании сведений, полученных в соответствии с частью 3 статьи 172 указанного Кодекса, размер фактических поступлений взносов на капитальный ремонт составляет менее чем пятьдесят процентов от размера начисленных взносов на капитальный ремонт, орган государственного жилищного надзора в письменной форме или с использованием системы уведомляет владельца специального счета о необходимости информирования собственников помещений в многоквартирном доме о наличии задолженности, о необходимости погашения такой задолженности в срок не более чем пять месяцев с момента поступления владельцу специального счета соответствующего уведомления органа государственного жилищного надзора и о последствиях, предусмотренных указанным Кодексом в связи с непогашением задолженности в установленный срок.

Частью 10 статьи 173 ЖК РФ предусмотрено, что если в течение пяти месяцев с даты получения уведомления, указанного в части 8 данной статьи, задолженность не была погашена в размере, указанном в уведомлении органа государственного жилищного надзора, и последнему не представлены документы, подтверждающие погашение такой задолженности, орган государственного жилищного надзора уведомляет об этом орган местного самоуправления, который в течение месяца принимает решение о формировании фонда капитального ремонта на счёте регионального оператора и направляет такое решение владельцу специального счета.

Права на денежные средства, находящиеся на специальном счёте, предназначенном для перечисления средств на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме и открытом в кредитной организации, принадлежат собственникам помещений в многоквартирном доме (статья 36.1 ЖК РФ).

Таким образом, на основании указанных норм права, право распоряжения денежными средствами, находящимися на специальном счёте, принадлежит собственникам помещений в многоквартирном доме, которые не выразили своего согласия на закрытие счета в избранном ими Банке.

Суд первой инстанции, оценив представленные сторонами доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса РФ в совокупности и взаимосвязи, учитывая, что денежные средства на специальном счёте принадлежат собственникам помещений многоквартирного дома, а не банку, решение собственников об изменении способа формирования фонда в материалы дела не предоставлено, пришёл к выводу, что поскольку банк обязательств перед истцом не имеет, взыскание с ответчика каких либо денежных средств невозможно, а поэтому в удовлетворении иска следует отказать.

При этом судом первой инстанции учтено, что представленное истцом постановление администрации города Пятигорска от 04.09.2017 № 3736 не содержит указаний об определении истца владельцем специального счета, открытого в банке.

В материалы дела не представлен протокол общего собрания собственников помещений в МКД об изменении способа формирования фонда капитального ремонта, о замене владельца специального счета или кредитной организации, в которой должен быть открыт специальный счет.

Выводы суда первой инстанции соответствуют правовой позиции, изложенной в постановлении Арбитражного суда Северо-Кавказского округа по делу № А53-11963/2020 от 02.02.2021.

С учётом установленных обстоятельств, суд апелляционной инстанции считает, что судом первой инстанции всесторонне и полно исследованы представленные суду доказательства и установленные обстоятельства, имеющие существенное значение для разрешения спора, доводы истца, изложенные в апелляционной жалобе, были предметом рассмотрения суда первой инстанции, им дана надлежащая оценка, с которой суд апелляционной инстанции полностью согласен.

При этом суд апелляционной инстанции учитывает, что обращаясь с заявлением в ПАО Банк «ФК Открытие» о закрытии счета, Фонду не исполнил условия, предусмотренные пунктом 5.2 договора специальное банковского счета от 09.12.2014, а именно предоставление протокола общего собрания собственников помещений в МКД о замене кредитной организации или об изменении способа формирования фонда капитального ремонта МКД, что не препятствует Фонду исполнить указанное условие.

Таким образом, приведённые в апелляционной жалобе доводы не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы значение для вынесения судебного акта по существу, являлись предметом рассмотрения в суде первой инстанции, получили соответствующую правовую оценку и обоснованно были отклонены, в связи с чем, не являются основанием для отмены принятого судебного акта.

Доводы истца, изложенные в апелляционной жалобе, сводятся к несогласию с выводами суда первой инстанции, однако доказательств обратного, как указано выше, ни суду первой инстанции, ни суду апелляционной инстанции не представлено.

Иные доводы истца подлежат отклонению, поскольку не подтверждены надлежащими доказательствами, противоречат фактическим обстоятельствам дела и основаны на неверном толковании норм действующего законодательства.

При установленных обстоятельствах суд апелляционной инстанции считает решение Арбитражного суда Ставропольского края от 25.03.2021 по делу № А63-11435/2020 законным и обоснованным, оснований для отмены или изменения решения арбитражного суда первой инстанции, предусмотренных статьёй 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не имеется, а поэтому апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 110, 266, 268, 269, 271, 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ставропольского края от 25.03.2021 по делу № А63-11435/2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий Г.В. Казакова

СудьиИ.Н. Егорченко

З.М. Сулейманов