Решение от 25 октября 2018 г. по делу № А24-4621/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КАМЧАТСКОГО КРАЯ

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А24-4621/2018
г. Петропавловск-Камчатский
25 октября 2018 года
Резолютивная часть решения объявлена 19 октября 2018 года.

Полный текст решения изготовлен 25 октября 2018 года.

Арбитражный суд Камчатского края в составе судьи О.Н. Бляхер, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело

по иску

товарищества собственников жилья «Вектор» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к

акционерному обществу «Российский сельскохозяйственный банк» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора

Управление Федеральной службы судебных приставов по Камчатскому краю,

публичное акционерное общество энергетики и электрификации «Камчатскэнерго»

о признании незаконными действий по списанию денежных средств

при участии:

от истца:

ФИО2 – представитель по доверенности от 04.04.2018 (сроком на три года),

от ответчика:

ФИО3 – представитель по доверенности от 01.08.2018 (сроком по 20.11.2022),

от третьих лиц:

судебный пристав-исполнитель ФИО4 (удостоверение),

ФИО5 – представитель ПАО «Камчатскэнерго» по доверенности от 01.01.2018 по 31.12.2018,

установил:

товарищество собственников жилья «Вектор» (далее – истец, ТСЖ «Вектор», место нахождения которого: 683024, <...>) обратилось в Арбитражный суд Камчатского края с исковым заявлением к акционерному обществу «Российский сельскохозяйственный банк» (далее – ответчик, Банк, АО «Россельхозбанк», место нахождения которого: 119034, <...>), в котором просит признать незаконными действия ответчика по списанию денежных средств по исполнительным листам со специального банковского счета № 40703810053080041610.

Определением от 24.09.2018 суд в порядке статьи 51 АПК РФ привлек к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Управление Федеральной службы судебных приставов по Камчатскому краю (далее – УФССП по Камчатскому краю) и публичное акционерное общество энергетики и электрификации «Камчатскэнерго» (далее – ПАО «Камчатскэнерго»).

В судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования в полном объеме, по основаниям и доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика требования не признал, по доводам, изложенным в отзыве на исковое заявление.

Представитель Управления Федеральной службы судебных приставов по Камчатскому краю поддержал доводы ответчика, представил копии материалов исполнительного производства.

Представитель ПАО «Камчатскэнерго» поддержал доводы ответчика.

Заслушав пояснения присутствующих представителей, исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства в порядке статьи 71 АПК РФ, арбитражный суд приходит к выводу, что требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 22.05.2014 между открытым акционерным обществом «Российский Сельскохозяйственный» (далее – Банк) и товариществом собственников жилья «Вектор» (клиент) заключен договор специального банковского счета для формирования фонда капитального ремонта № 41610, по условиям которого Банк открывает клиенту, специальный банковский счет для формирования фонда капитального ремонта (далее – счет) в валюте Российской Федерации № 40703810053080041610 для осуществления расчетов в соответствии с требованиями Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ). Счет предназначен, исключительно, для проведения операций, предусмотренных Жилищным кодексом и договором (пункт 1.1 договора).

Согласно пункту 1.2 договора Банк осуществляет расчетно-кассовое, обслуживание в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации, нормативных актов Банка России и условиями договора.

В соответствии с пунктом 2.2 договора по счету могут совершаться следующие операции;

- списание денежных средств, связанное с расчетом за оказанные услуги и/или выполненные работы по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме и расчетами за иные услуги и/или работы, указанные в части 1 статьи 174 ЖК РФ (пункт 2.2.1 договора);

- списание денежных средств в счет погашения кредитов, займов, полученных на оплату услуг и/или работ, указанных в части 1 статьи 174 ЖК РФ, уплату процентов за пользование такими кредитами, займами, оплату расходов на получение гарантий и поручительств по таким кредитам, займам (пункт 2.2.2 договора);

- списание денежных средств со счета на другой специальный счет и зачисление на счет денежных средств, списанных с другого специального счета, на основании решения собственников помещений в многоквартирном доме (пункт 2.2.3 договора);

- перевод денежных средств на счет регионального оператора и зачисление денежных средств, поступивших от регионального оператора, на основании решения собственников помещений в многоквартирном доме (пункт 2.2.4 договора);

- зачисление взносов на капитальный ремонт, процентов за ненадлежащее исполнение обязанности по уплате таких взносов (пункт 2.2.5 договора);

- зачисление процентов за пользование денежными средствами, списание денежных средств в оплату услуг Банка (пункт 2.2.6 договора);

- перечисление денежных средств, находящихся на счете, в случаях, предусмотренных частью 2 статьи 174 ЖК РФ (пункт 2.2.7 договора);

- иные операции по списанию и зачислению денежных средств, связанные с формированием и использованием средств фонда капитального ремонта в соответствии с ЖК РФ (пункт 2.2.8 договора).

В пункте 2.3 договора сторонами оговорено, что операции по счету, не предусмотренные Жилищным кодексом и настоящим договором, не допускаются.

Из пункта 4.1.2 договора следует, что Банк имеет право списывать без распоряжения клиента денежные средства, находящиеся на его счете, по решению суда, а также в случаях, установленных законодательством. Списание денежных средств со счета в случаях, предусмотренных договором клиента с третьими лицами, осуществляется Банком без дополнительного распоряжения клиента на основании дополнительного соглашения/соглашений об условиях списания денежных средств по требованиям (распоряжениям) получателя средств к договору. В вышеуказанных случаях Банк не рассматривает по существу возражения клиента против списания денежных средств с его счета, при этом ответственность за правомерность списания денежных средств со счета клиента несет взыскатель.

Согласно выписке по счету 09.02.2016 Банком во исполнения требования постановления судебного пристава-исполнителя от 05.02.2016 по исполнительному производству № 19184/14/41017-ИП от 02.12.2014, возбужденному на основании исполнительного листа № А24-2000/2014 от 08.11.2014, выданного Арбитражным судом Камчатского края, произведено списание денежных средств в размере 212 430,50 руб. в пользу ПАО энергетики и электрификации «Камчатскэнерго».

Полагая действия АО «Россельхозбанк» по списанию денежных средств по исполнительному листу со специального банковского счета № 40703810053080041610 незаконными, ТСЖ «Вектор» обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Правоотношения по банковскому счету регулируются нормами главы 45 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 845 ГК РФ по договору банковского счета банк обязуется принимать и зачислять поступающие на счет, открытый клиенту (владельцу счета), денежные средства, выполнять распоряжения клиента о перечислении и выдаче соответствующих сумм со счета и проведении других операций по счету.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 854 ГК РФ списание денежных средств со счета осуществляется банком на основании распоряжения клиента. Без распоряжения клиента списание денежных средств, находящихся на счете, допускается по решению суда, а также в случаях, установленных законом или предусмотренных договором между банком и клиентом.

Так, в соответствии с частью 2 статьи 70 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Федеральный закон № 229-ФЗ), перечисление денежных средств со счетов должника производится на основании исполнительного документа или постановления судебного пристава-исполнителя без представления в банк или иную кредитную организацию взыскателем или судебным приставом-исполнителем расчетных документов.

Частью 5 статьи 70 указанного Федерального закона № 229-ФЗ установлено, что банк или иная кредитная организация, осуществляющие обслуживание счетов должника, незамедлительно исполняют содержащиеся в исполнительном документе или постановлении судебного пристава-исполнителя требования о взыскании денежных средств, о чем в течение трех дней со дня их исполнения информирует взыскателя или судебного пристава-исполнителя.

Не исполнить исполнительный документ или постановление судебного пристава-исполнителя полностью банк или иная кредитная организация может в случае отсутствия на счетах должника денежных средств либо в случае, когда на денежные средства, находящиеся на указанных счетах, наложен арест или когда в порядке, установленном законом, приостановлены операции с денежными средствами, либо в иных случаях, предусмотренных федеральным законом (часть 8 статьи 70 Федерального закона № 229-ФЗ).

Системный анализ главы 8 Федерального закона № 229-ФЗ, в которой также содержится норма части 5 статьи 70, предписывающая кредитным организациям списывать денежные средства со счетов должника, которая именуется «Обращение взыскания на имущество должника», позволяет сделать вывод о том, что Федеральный закон № 229-ФЗ предписывает кредитным организациям списывать денежные средства, принадлежащие должнику.

Суд приходит к выводу, что списанные Банком денежные средства не могут быть признаны денежными средствами должника.

Так, из материалов дела следует и не оспаривается сторонами, что 15.02.2010 общим собранием собственников многоквартирного дома № 13 по ул. Автомобилистов в г. Петропавловске-Камчатском принято решение о создании товарищества собственников жилья «Вектор», оформленное протоколом от 15.02.2010 № 1, в связи с чем истец осуществляет на основании Федерального закона № 103-ФЗ прием платежей для формирования фонда капитального строительства, используя при этом специальный банковский счет № 40703810053080041610, открытый в АО «Россельхозбанк», на который зачисляются указанные денежные средства.

Федеральный закон № 103-ФЗ регулирует отношения, возникающие при осуществлении деятельности по приему платежным агентом от плательщика денежных средств, направленных на исполнение денежных обязательств физического лица перед поставщиком по оплате товаров (работ, услуг), а также направленных органам государственной власти, органам местного самоуправления и учреждениям, находящимся в их ведении, в рамках выполнения ими функций, установленных законодательством Российской Федерации.

Частью 1 статьи 3 Федерального закона № 103-ФЗ установлено, что деятельностью по приему платежей физических лиц признается прием платежным агентом от плательщика денежных средств, направленных на исполнение денежных обязательств перед поставщиком по оплате товаров (работ, услуг), в том числе внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, а также осуществление платежным агентом последующих расчетов с поставщиком.

Поставщик при осуществлении расчетов с платежным агентом при приеме платежей обязан использовать специальный банковский счет (часть 18 статьи 4 Федерального закона № 103-ФЗ).

В силу положений пунктов 16-17, 19-20 статьи 4 Федерального закона № 103-ФЗ по специальному банковскому счету платежного агента могут осуществляться следующие операции: зачисление принятых от физических лиц наличных денежных средств; зачисление денежных средств, списанных с другого специального банковского счета платежного агента; списание денежных средств на специальный банковский счет платежного агента или поставщика; списание денежных средств на банковские счета. Осуществление других операций по специальному банковскому счету платежного агента не допускается

По специальному банковскому счету поставщика могут осуществляться операции: зачисление денежных средств, списанных со специального банковского счета платежного агента; списание денежных средств на банковские счета. Осуществление других операций по специальному банковскому счету поставщика не допускается. Аналогичные положения предусмотрены договором специального банковского счета поставщика от 22.05.2014 № 41610.

Денежные средства, поступающие на специальный расчетный счет ТСЖ «Вектор», включают в себя платежи граждан и имеют специальное назначение.

Учитывая, что в материалы дела не представлено бесспорных доказательств, подтверждающих нахождение на указанном счете принадлежащих должнику денежных средств в определенном размере, или возможность его определения, а также то, что обращение взыскания на денежные средства, находящиеся на специальном счете должника, затрагивает интересы населения как потребителя и ресурсоснабжающих организаций, и может иметь социально значимые негативные последствия, суд пришел выводу, что ответчик неправомерно списал денежные средства со специального счета должника № 40703810053080041610, имеющие целевое назначение.

При указанных обстоятельствах исковые требования ТСЖ «Вектор» подлежат удовлетворению в полном объеме.

Аналогичная правовая позиция подтверждена Определением Верховного Суда РФ от 13.10.2016 № 303-КГ16-10101 по делу № А24-2370/2015.

Государственная пошлина составляет 6 000 руб., в силу статьи 110 АПК РФ относится на ответчика и подлежит взысканию с него в пользу истца.

Руководствуясь статьями 1–3, 17, 27–28, 101–103, 110, 167–170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

иск удовлетворить.

Действия акционерного общества «Российский сельскохозяйственный банк» по списанию денежных средств по исполнительному листу со специального банковского счета товарищества собственников жилья «Вектор» №40703810053080041610 признать незаконными.

Взыскать с акционерного общества «Российский сельскохозяйственный банк» в пользу товарищества собственников жилья «Вектор» 6 000 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Пятый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Камчатского края в срок, не превышающий одного месяца со дня принятия решения, а также в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья О.Н. Бляхер