Постановление от 1 ноября 2023 г. по делу № А02-748/2023

СЕДЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД улица Набережная реки Ушайки, дом 24, Томск, 634050, http://7aas.arbitr.ru
ПОСТАНОВЛЕНИЕ город Томск Дело № А02-748/2023 Резолютивная часть постановления объявлена 26 октября 2023 года. Постановление изготовлено в полном объеме 01 ноября 2023 года. Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Афанасьевой Е.В., судей Апциаури Л.Н., Киреевой О.Ю., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу Региональной общественной организации «Ассоциация экстремальных видов спорта Республики Алтай» (№ 07АП-8185/2023) на решение Арбитражного суда Республики Алтай от 17.08.2023 по делу № А02-748/2023 (судья Кириченко Е.Ф.) по исковому заявлению Региональной общественной организации «Ассоциация экстремальных видов спорта Республики Алтай» (ОГРН <***>, ИНН <***>, ул. Алтайская, д. 87, литер А, с. Майма, р-н. Майминский, Республика Алтай) к Министерству природных ресурсов, экологии и туризма Республики Алтай (ОГРН <***>, ИНН <***>, ул. Ленкина, д. 12, г. Горно-Алтайск, Республика Алтай), Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Алтайском крае и Республике Алтай (ОГРН <***>, ИНН <***>, ул. Молодежная, д. 3, г. Барнаул, край Алтайский) о признании отсутствующим права собственности Российской Федерации в отношении земельного участка с кадастровым номером 04:01:020201:162; о признании недействительным договора аренды лесного участка с кадастровым номером 04:01:020201:162; об аннулировании и исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о государственной регистрации права собственности Российской Федерации (номер регистрации 04:01:020201:162-04/014/2021-1) на земельный участок с кадастровым номером 04:01:020201:162; об аннулировании и исключении из Единого государственного реестра недвижимости записи (номер регистрации 04:01:020201:162- 04/014/2022-2) о договоре аренды лесного участка для осуществления рекреационной деятельности № 13-08-22 от 15.02.2022, заключенном с арендатором обществом с ограниченной ответственностью «Сезам»; об аннулировании и исключении из государственного кадастра недвижимости сведений о земельном участке с кадастровым номером 04:01:020201:162. Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Алтай (ИНН <***>), Сельская администрация Манжерокского сельского поселения Майминского района Республики Алтай (ОГРН <***>, ИНН <***>, ул. Ленинская, д. 25, с. Манжерок, р-н. Майминский, Республика Алтай), Администрация муниципального образования «Майминский район» (ОГРН <***>, ИНН <***>, ул. Ленина, д. 22, с. Майма, р-н. Майминский, Республика Алтай), общество с ограниченной ответственностью «Сезам» (0411124771), кадастровый инженер ФИО2 (г. Горно-Алтайск, Республика Алтай), кадастровый инженер ФИО3 (г. Новосибирск). В судебном заседании приняли участие: от истца: ФИО4 по доверенности № 1 от 13.04.2023 (онлайн-заседание); от иных лиц – без участия (извещены). УСТАНОВИЛ: общественная организация «Ассоциация экстремальных видов спорта Республики Алтай» (далее – РОО «АЭВСРА», истец) обратилась в Арбитражный суд Республики Алтай с иском к Министерству природных ресурсов, экологии и туризма Республики Алтай (далее - Минприроды РА, ответчик), Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Алтайском крае и Республике Алтай (далее - МТУ Росимущества в Алтайском крае и Республике Алтай, ответчик) о признании отсутствующим права собственности Российской Федерации в отношении земельного участка с кадастровым номером 04:01:020201:162; о признании недействительным договора аренды лесного участка с кадастровым номером 04:01:020201:162; об аннулировании и исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о государственной регистрации права собственности Российской Федерации (номер регистрации 04:01:020201:162-04/014/2021-1) на земельный участок с кадастровым номером 04:01:020201:162; об аннулировании и исключении из Единого государственного реестра недвижимости записи (номер регистрации 04:01:020201:162- 04/014/2022-2) о договоре аренды лесного участка для осуществления рекреационной деятельности № 13-08-22 от 15.02.2022 года, заключенный с арендатором обществом с ограниченной ответственностью «Сезам»; об аннулировании и исключении из государственного кадастра недвижимости сведений о земельном участке с кадастровым номером 04:01:020201:162. Суд в порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации привлек к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Алтай (ИНН <***>), Сельскую администрацию Манжерокского сельского поселения Майминского района Республики Алтай (ОГРН <***>, ИНН <***>, ул. Ленинская, д. 25, с. Манжерок, р-н. Майминский, Республика Алтай), Администрацию муниципального образования «Майминский район» (ОГРН <***>, ИНН <***>, ул. Ленина, д. 22, с. Майма, р-н. Майминский, Республика Алтай); - общество с ограниченной ответственностью «Сезам» (0411124771), кадастрового инженера ФИО2 (г. Горно-Алтайск, Республика Алтай). Решением Арбитражного суда Республики Алтай от 17 августа 2023 года в удовлетворении исковых требований отказано. Не согласившись с данным решением, Региональная общественная организация «Ассоциация экстремальных видов спорта Республики Алтай» обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить, принять новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований в полном объеме. В обоснование апелляционной жалобы заявитель указывает, что регистрация права собственности и предоставление земельного участка с кадастровым номером 04:01:020201:162 в аренду нарушает его право на использование земель по выданному разрешению, поскольку данный земельный участок не может находиться в собственности Российской Федерации. Также апеллянт ссылается на факт несоответствия документов, представленных Министерством в качестве доказательств, границы лесного фонда отображенные на карте-схеме выписки из Государственного лесного реестра Республики Алтай не соответствуют границам, отображенным на схеме Плана лесонасаждений Манжерокского лесничества Майминского лесхоза (Лесоустройство 2001 года), по сути являющего документом основание для внесения сведений в Государственный лесной реестр. Согласно Плана лесонасаждений, при визуальном наложении на него части земельного участка 04:01:020201:162 (площадь 1704 кв.м.) в кадастровом квартале 04:01:011701, данная территория не была отнесена к землям лесного фонда и на Плане отражена белым цветом. При этом границы лесного фонда на карте-схеме выписки из лесного реестра не соответствуют границам Плана лесонасаждений, и данная территория безосновательно отнесена к землям лесничества. Кроме того, судом первой инстанции не дана оценка и не учтен при вынесении решения тот факт, что земельный участок 04:01:020201:162 сформирован в нарушение действующего законодательства, в границах не относящихся к землям лесного фонда, что исключает возможность признания в отношении него права собственности Российской Федерации и возможности распоряжения им Министерством. В порядке статьи 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ответчик представил отзыв на апелляционную жалобу, в котором просит решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения, отмечая, что при проведении лесоустройства в 2001 в Майминском лесхозе (лесничестве) Республики Алтай спорный земельный участок был лесоустроен. Будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте проведения судебного заседания, ответчик и третьи лица, своих представителей в заседание суда апелляционной инстанции не направили, ходатайств об отложении заседания не поступало. На основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие представителей указанных лиц. В судебном заседании представитель истца поддержал апелляционную жалобу, настаивал на ее удовлетворении. Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, проверив в порядке статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность решения суда по приведенным в жалобе доводам, арбитражный суд апелляционной инстанции приходит к выводу об отсутствии оснований, установленных статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для отмены или изменения судебного акта. Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, РОО «АЭВСРА» осуществлялось использование земель площадью 18579 кв.м., расположенных по адресному ориентиру: Российская Федерация, Республика Алтай, Майминский район в целях реабилитации людей с ограниченными возможностями здоровья, в том числе детей, с помощью занятий адаптивной физической культурой и спортом на основании распоряжения Администрации муниципального образования Майминский район от 14.12.2020 года № 713-РГЗ «О разрешении на размещение объекта без предоставления земельного участка и установления сервитута». Разрешение на использование земель выдано в соответствии со статьями 39.33 – 39.36–1 Земельного кодекса Российской Федерации для размещения нестационарных объектов для организации обслуживания зон отдыха населения, сроком до 31.12.2025 года. Границы земель определены на местности согласно координатам, указанным в схеме границ, являющейся приложением к распоряжению Администрации. В январе 2022 года истцу стало известно, о том, что часть используемых земель частично вошла в границы земельного участка сформированного и поставленного на государственный кадастровый учет с кадастровым номером 04:01:020201:162. Согласно сведениям из ЕГРН земельный участок с кадастровым номером 04:01:020201:162 внесен в реестр 21.10.2021 с присвоением адреса: Российская Федерация, Республика Алтай, Майминский район, Майминское лесничество, Манжерокское участковое лесничество, квартал № 2, части выделов №1, 41, квартал №120, часть выдела №20, площадью 11090 кв.м., отнесен к категории земель: земли лесного фонда, с видом разрешенного использования: отдых (рекреация). Данный земельный участок образован из земельных участков с кадастровыми номерами 04:01:000000:74 и 04:01:020201:8. 21.10.2021 в отношении земельного участка с кадастровым номером 04:01:020201:162 осуществлена государственная регистрация права собственности Российской Федерации за номером 04:01:020201:162-04/014/2021-1. В последствии в отношении указанного земельного участка по результатам аукциона был заключен договор аренды лесного участка для осуществления рекреационной деятельности № 13-08-22 от 15.02.2022 с арендатором ООО «Сезам», на срок 49 лет с даты государственной регистрации. Государственная регистрация договора аренды осуществлена 05.03.2022 года за номером 04:01:020201:162-04/014/2022-2. Учитывая, что используемые истцом земли пересекаются с границами земельного участка с кадастровым 04:01:020201:162, в отношении которого, в настоящее время, зарегистрировано право собственности Российской Федерации, и он предоставлен юридическому лицу в аренду, действие разрешения на использование земель, согласно пункту 2 статьи 39.34 Земельного кодекса Республики Алтай прекращается. Вместе с тем истец считает, что регистрация права собственности и предоставление земельного участка с кадастровым номером 04:01:020201:162 в аренду, нарушает его право на использование земель по выданному разрешению, поскольку данный земельный участок не может находиться в собственности Российской Федерации. Ссылаясь на землеустроительное дело №790 земельно-кадастровых работ ОПХ «Чуйское» истец указал, что часть земельного участка с кадастровым номером 04:01:020201:162, располагающаяся в кадастровом квартале 04:04:011701, площадью 1704 кв.м., отнесена к лесному фонду, в нарушение действующего законодательства и была сформирована на земельном участке, относящемся к землям категории сельскохозяйственного назначения, истец обратился с настоящим иском в арбитражный суд. Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции принял по существу законный и обоснованный судебный акт. .Пунктами 1 и 3 статьи 125, пунктом 1 статья 214 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что от имени Российской Федерации права собственника осуществляют органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов. Органы государственной власти от имени Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде, а в случаях, предусмотренных федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации, по их специальному поручению от их имени могут выступать государственные органы, а также юридические лица и граждане. Государственной собственностью в Российской Федерации является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность). Статьей 3 Федерального закона от 4 декабря 2006 № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации» предусмотрено, что земли лесного фонда находятся в федеральной собственности. Частью 1 статьи 8 Лесного кодекса Российской Федерации установлено, что лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности. Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 9 января 1998 № 1-П, лесной фонд - ввиду его жизненно важной многофункциональной роли и значимости для общества в целом, необходимости обеспечения устойчивого развития (сбалансированного развития экономики и улучшения состояния окружающей природной среды в условиях возрастания глобального экологического значения лесов России и выполнения сю соответствующих международных обязательств), а также рационального использования этого природного ресурса в интересах Российской Федерации и ее субъектов - представляет собой публичное достояние многонационального народа России и как таковой является федеральной собственностью особого рода и имеет специальный правовой режим. В силу пункта 3 статьи 129 Гражданского кодекса Российской Федерации земля и другие природные ресурсы могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами в той мере, в какой их оборот допускается законами о земле и других природных ресурсах. Согласно пункту 2 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, находящиеся в государственной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности. Пунктом 1 статьи 17 Земельного кодекса Российской Федерации в федеральной собственности находятся, в частности, те земельные участки, которые признаны таковыми федеральными законами. При этом необходимо отметить, что статьей 52 Земельного кодекса Российской Федерации регламентировано, что отчуждение земельного участка его собственником другим лицам осуществляется в порядке, установленном гражданским законодательством, с учетом предусмотренных статьей 27 указанного Кодекса ограничений обороноспособности земельных участков. Указанные земельные участки как участки, занятые лесом, относятся к землям лесного фонда, которые являются ограниченными в обороте и находящимися в федеральной собственности. Абзацем 2 пункта 2 и подпунктом 2 пункта 5 статьи 27 Земельного кодекса Российской Федерации регламентировано, что земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность, а также не могут быть объектами сделок, предусмотренных гражданским законодательством за исключением случаев, установленных федеральными законами. Земельные участки, находящиеся в государственной собственности из состава земель лесного фонда ограничиваются в обороте. При проведении лесоустройства в 2001 году в Майминском лесхозе (лесничестве) Республики Алтай спорный земельный участок был лесоустроен, что подтверждается лесоустроительной документацией (выписка из плана лесонасаждений Манжерокского лесничества Майминского лесхоза Республики Алтай, выписка из материалов лесохозяйственного регламента Майминского лесничества Республики Алтай, выписка из материалов таксационного описания лесных участков, выписка из государственного лесного реестра Республики Алтай). На лесной участок было зарегистрировано право собственности Российской Федерации (свидетельство о государственной регистрации права от 02.10. 2009 серия 02 - АВ № 020999, с назначением объекта земли лесного фонда - для ведения лесного хозяйства, площадью 39402,76 га, с местоположением: Республика Алтай, Майминский район, о чем в ЕГРН и сделок с ним 05.08.2008 сделана запись регистрации № 04-02- 02-/032/2008-418). Объектом зарегистрированного права является участок лесного фонда, который является ранее учтенным в силу пункта 6 статьи 47 Федерального закона от 24.07. 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» с присвоением ему кадастрового номера 04:01:000000:74, из которого и был образован земельный участок с кадастровым номером 04:01:020201:162. Границы земель лесного фонда - лесных участков, их площадь, иные количественные и качественные характеристики, целевое назначение и вид разрешенного использования определяются в лесоустроительной проектной документации (статьи 6.1, статьи 7, 67-70.1 Лесного кодекса Российской Федерации). Кроме того, в соответствии с частью 3 статьи 4.1 Федерального закона от 4 декабря 2006 г. № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации» государственный учет лесных участков в составе земель лесного фонда включал в себя действия органов государственной власти в пределах их полномочий по внесению в государственный лесной реестр сведений, подтверждающих существование таких земельных участков с характеристиками, соответствующими части 1 статьи 70.1 Лесного кодекса Российской Федерации. Указанные сведения в графической и текстовой форме воспроизводились в плане лесного участка, который заверялся органом государственной власти, осуществляющим ведение государственного лесного реестра. В настоящее время статьей 7 Федерального закона от 29 июля 2017 г. № 280-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель» указанные положения статьи 4.1 Федерального закона от 4 декабря 2006 г. № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации» признаны утратившими силу, однако продолжает действовать в новой редакции норма части 1 статьи 4.2 Федерального закона от 4 декабря 2006 г. № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации», которой определено, что лесные участки в составе земель лесного фонда, сведения о которых внесены в государственный лесной реестр до 1 января 2017 года, признаются ранее учтенными объектами недвижимости. Лесной участок соответствует участку лесного фонда согласно императивной норме части 6 статьи 47 Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», согласно которой предусмотрено, что участки лесного фонда, государственный кадастровый учет которых не осуществлялся, но вещные права на которые и их ограничения, в том числе аренда, зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», признаются ранее учтенными объектами недвижимости. План участка лесного фонда, а также документ, содержащий описание участка лесного фонда и удостоверенный соответствующим органом, осуществляющим государственный учет участков лесного фонда, признается юридически действительным. Лесной участок соответствует участку лесного фонда. Таким образом, отнесение земельного участка к землям лесного фонда осуществляется на основе разработанной в отношении такого участка лесоустроительной проектной документации, которая подтверждает фактическое использование данного участка для ведения лесного хозяйства. Лесной участок с кадастровым номером 04:01:000000:74, представляет собой находящийся в федеральной собственности государственный лесной участок, поставленный на государственный кадастровый учет, границы которого установлены и определены в соответствии с лесным законодательством. Сведения государственного кадастра недвижимости о земельном участке с кадастровым номером 04:01:000000:74, носят декларативный характер, то есть граница этого участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Местоположение этого земельного участка по выписке государственного кадастра недвижимости определить не представляется возможным без использования документов государственного фонда данных, полученных при проведении землеустройства. То же относится и к видам земельных угодий, в том числе и лесным землям. Документированная информация в государственном лесном реестре содержится о составе и границах земель лесного фонда, составе земель иных категорий, на которых расположены леса; о лесничествах, об их границах, их лесных кварталах и лесотаксационных выделах; о защитных лесах, об их категориях, об эксплуатационных лесах, о резервных лесах, об их границах; об особо защитных участках лесов, об их границах, о зонах с особыми условиями использования территорий; о лесных участках и об их границах; о количественных, качественных, об экономических характеристиках лесов и лесных ресурсов; об использовании, охране, о защите, воспроизводстве лесов, в том числе о лесном семеноводстве; о предоставлении лесов гражданам, юридическим лицам согласно части 2 статьи 91 Лесного кодекса Российской Федерации. При этом в соответствии с требованиями приказа Минприроды России от 11 ноября 2013 № 496 «Об утверждении Перечня, форм и порядка подготовки документов, на основании которых осуществляется внесение документированной информации в государственный лесной реестр и ее изменение» основанием для внесения документированной информации в государственный лесной реестр являются материалы лесоустроительной документации. Таким образом, если земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет с указанием иной категории земель, чем земли лесного фонда, руководствоваться исключительно данными государственного кадастра недвижимости представляется необоснованным, что обусловлено вышеприведенными нормами федерального законодательства, согласно которым лесные участки в составе земель лесного фонда, государственный кадастровый учет которых не осуществлялся, признаются ранее учтенными объектами недвижимости, что согласуется с определением Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 9 сентября 2013 года № ВАС-11792/13. Статьей 8 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» предусмотрено, что в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости. К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков (ранее частями 2 и 3 статьи 1 Федерального закона от 24 июля 2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» были предусмотрены аналогичные нормы, которые были признаны утратившими силу Федеральным законом от 13 июля 2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»). Согласно позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24 июня 2014 № 4890/14, в котором регламентировано, что поскольку все лесные участки в составе земель лесного фонда со статусом ранее учтенных не имеют площади и границ, определенных в соответствии с кадастровым законодательством, в постановке на государственный кадастровый учет образуемых из них участков с надлежащим описанием границ путем раздела исходного земельного участка и сохранением его в измененных границах не может быть отказано на том основании, что исходный лесной земельный участок прошел кадастровый учет исключительно в виде записи в государственном кадастре недвижимости. При этом исходный земельный участок сохраняет свой государственный кадастровый номер, его декларативная площадь уменьшается на точно установленную площадь образуемого земельного участка, а изменения описания местоположения границ исходного участка не происходит по причине их отсутствия в государственном кадастре недвижимости. Ранее учтенные лесные участки необходимо ставить на государственный кадастровый учет по мере проведения государственных кадастровых работ, отсекая все спорные площади для целей отдельных судебных и внесудебных разбирательств. При этом должны приниматься во внимание материалы лесоустройства и такая их часть, как проектирование лесных участков под будущее или существующее целевое назначение в рамках статей 67-70.1 Лесного кодекса Российской Федерации. Материалами дела подтверждено, что лесной участок с кадастровым номером 04:01:000000:74 является участком лесного фонда и, следовательно, распоряжаться им, как находящимся в федеральной собственности, предусмотренными законом способами, может только Российская Федерация. При указанных обстоятельствах федеральное законодательство, включая Лесной и Земельные кодексы Российской Федерации, не представляет полномочий по распоряжению участками лесного фонда истцу. На основании заявления от 17.11.2020 представителя РОО «Ассоциация экстремальных видов спорта Республики Алтай» ФИО5 Администрацией было выдано Распоряжение № 712-рГЗ от 14.12.2020 «О разрешении на размещение объекта без предоставления земельного участка и установления сервитута, расположенного по адресному ориентиру: Российская Федерация, Республика Алтай, Майминский район», то есть без определения земельного участка в натуре. Апелляционный суд отмечает, что на основании указанного распоряжения о истца не возникает вещных прав в отношении земельного участка, препятствующих его дальнейшему отнесению к собственности Российской Федерации. При этом в тексте Распоряжения № 712-рГЗ от 14.12.2020 предусмотрено, что использование земельного участка для размещения объекта прекращается (в том числе досрочно) при предоставлении земельного участка гражданину или юридическому лицу за исключением случая, предусмотренного пунктом 4 статьи 39.36 ЗК РФ (пункт 4, подпункт «д»). В 2021 году Минприроды РА, в рамках своих полномочий, были проведены работы по образованию земельного участка с кадастровым номером 04:01:020201:162, категория земель - земли лесного фонда, вид разрешенного использования - отдых (рекреация). 21.10.2021 указанный выше земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет и зарегистрировано право собственности Российской Федерации. В 2022 году Минприроды РА в рамках своих полномочий, проведены торги на заключение права аренды земельного участка с кадастровым номером 04:01:020201:162, победителем было признано ООО «Сезам». 15.02.2022 с ООО «Сезам» заключен договор аренды лесного участка с кадастровым номером 04:01:020201:162 для осуществления рекреационной деятельности № 13-08-22, сроком на 49 лет с даты государственной регистрации. Регистрация осуществлена 05.03.2022 в установленном порядке в ЕГРН. В соответствии с пунктом 2 статьи 39.34 Земельного кодекса Российской Федерации действие разрешения на использование земель или земельного участка, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в целях, прекращается со дня предоставления земельного участка гражданину или юридическому лицу. В соответствии с изложенным, распоряжение № 712-рГЗ от 14.12.2020 года «О разрешении на размещение объекта без предоставления земельного участка и установления сервитута, расположенного по адресному ориентиру: Российская Федерация, Республика Алтай, Майминский район» прекращено в силу закона, а также пункта 4 Распоряжения. Проанализировав в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации указанные выше обстоятельства, суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований. Суд апелляционной инстанции поддерживает выводы суда первой инстанции, отклоняя доводы апелляционной жалобы. Довод апеллянта о том, что регистрация права собственности и предоставление земельного участка с кадастровым номером 04:01:020201:162 в аренду нарушает его право на использование земель по выданному разрешению, поскольку данный земельный участок не может находиться в собственности Российской Федерации, отклоняется судом апелляционной инстанции как основанный на неверном толковании норм права и неправильной оценке доказательств по делу. Спорный земельный участок как участок, занятый лесом, относятся к землям лесного фонда, которые являются ограниченными в обороте и находящимися в федеральной собственности. При таких обстоятельствах, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что обжалуемое решение является законным и обоснованным, суд полно и всесторонне исследовал имеющиеся в материалах дела доказательства и дал им правильную оценку. Нарушений норм материального или процессуального права судом допущено не было, поэтому оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции, установленных статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, у суда апелляционной инстанции не имеется. Расходы по оплате государственной пошлины по апелляционной жалобе в порядке статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на ее подателя. Настоящее постановление выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет». Руководствуясь статьей 110, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Седьмой арбитражный апелляционный суд ПОСТАНОВИЛ: решение Арбитражного суда Республики Алтай от 17.08.2023 по делу № А02-748/2023 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения. Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме, путем подачи кассационной жалобы через арбитражный суд первой инстанции. Электронная подпись действительна.Данные ЭП: Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 16.05.2023 23:41:00Кому выдана Киреева Ольга ЮрьевнаПредседательствующий Е.В. Афанасьева Электронная подпись действительна.Судьи Данные ЭП: Удостоверяющий центр Казначейство Р. ФИО6 20.03.2023 5:53:00Кому выдана Афанасьева Елена В. Киреева Электронная подпись действительна.Данные ЭП: Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 07.04.2023 5:37:00Кому выдана Апциаури Лада Нодариевна