Постановление от 20 октября 2025 г. по делу № А56-104434/2024

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65, лит. А http://13aas.arbitr.ru


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело № А56-104434/2024
21 октября 2025 года
г. Санкт-Петербург
Резолютивная часть постановления объявлена 13 октября 2025 года

Постановление изготовлено в полном объеме 21 октября 2025 года Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе: председательствующего Балакир М.В. судей Изотовой С.В., Целищевой Н.Е.

при ведении протокола судебного заседания ФИО1 при участии:

от истца: представитель ФИО2 по доверенности от 18.09.2025 от ответчика: представитель ФИО3 по доверенности от 17.09.2025

от третьих лиц: не явились (извещены) от ИП ФИО4: представитель ФИО2 по доверенности от 18.09.2025

рассмотрев апелляционные жалобы Федерального казенного учреждения Управление федеральных автомобильных дорог «Северо-Запад» имени Н.В. Смирнова федерального дорожного агентства» и Федерального дорожного агентства на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 28.04.2025 по делу № А56-104434/2024 (судья Парнюк Н.В.), принятое по иску индивидуального предпринимателя ФИО5 к Федеральному казенному учреждению «Управление федеральных автомобильных дорог «Северо-запад» имени Н.В. Смирнова федерального дорожного агентства» третьи лица: 1) Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области, 2) Администрация муниципального образования «Выборгский район» Ленинградской области, 3) Федеральное дорожное агентство о признании

установил:

Индивидуальный предприниматель ФИО5 (далее – Предприниматель) обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением к федеральному казенному учреждению «Управление федеральных автомобильных дорог «Северо-Запад» имени Н.В. Смирнова Федерального дорожного агентства» (далее – Учреждение) о признании отсутствующим ограничения (обременения) права в виде придорожной полосы федеральной автомобильной дороги А-181 «Скандинавия» Санкт-Петербург – Выборг – граница с Финляндской Республикой в Выборгском районе Ленинградской области, реестровые номера 47:01-6.322, 47.01.2.86, установленное

в отношении земельных участков из категории населенных пунктов, находящихся в г. Выборге Выборгского муниципального района Ленинградской области, имеющих следующие кадастровые номера: 47:01:1014001:4143, 47:01:1014001:4145, 47:01:1014001:4149, 47:01:1014001:4150, 47:01:1014001:4151, 47:01:1014001:4152, 47:01:1014001:4154, 47:01:1014001:4155, 47:01:1014001:4164, 47:01:1014001:4165, 47:01:1014001:4166, 47:01:1014001:4555, 47:01:1014001:4566.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области, Администрация муниципального образования «Выборгский район Ленинградской области.

Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 28.04.2025 исковые требования ИП ФИО5 удовлетворены в полном объеме.

Не согласившись с указанным судебным актом, Управление федеральных автомобильных дорог «Северо-Запад» имени Н.В. Смирнова федерального дорожного агентства»и Федеральное дорожное агентство обратились с апелляционными жалобами.

В обоснование апелляционных жалоб заявители указывали на ошибочное толкование судом первой инстанции норм права в отношении того, что земельные участки включены в границы населенного пункта уже после принятия распоряжения об установлении придорожной полосы, зона с особыми условиями использования территории в виде придорожной полосы не подлежит сохранению в случае, если земельные участки включены в последующем в границу населенного пункта; заявляли, что законом не предусмотрено в качестве основания для изменения границы придорожной полосы автомобильной дороги установление границ населенного пункта, и не предусмотрено процедуры внесения в обязательном порядке корректировок федеральным органом исполнительной власти в перечень земельных участков, расположенных в придорожной полосе автомобильной дороги, в связи с чем полагали, что установление придорожной полосы федеральной автомобильной дороги правомерно, распоряжение об установлении придорожной полосы соответствует действующему законодательству.

В настоящем судебном заседании представитель Учреждения поддержал доводы апелляционной жалобы. Представитель Предпринимателя поддержал ранее заявленное ходатайство о замене истца на индивидуального предпринимателя ФИО4 в порядке процессуального правопреемства, в связи с приобретением последним спорных земельных участков у ИП ФИО5, что подтверждается выписками из ЕГРП по состоянию на18.08.2025 года.

Представитель истца против удовлетворения апелляционной жалобы возражал по основаниям, изложенным в отзыве, ходатайство о процессуальном правопреемстве просил удовлетворить.

В соответствии с ч. 1 ст. 48 АПК РФ в случаях выбытия одной из сторон в спорном или установленном судебным актом арбитражного суда правоотношении (реорганизация юридического лица, уступка требования, перевод долга, смерть гражданина и другие случаи перемены лиц в обязательствах) арбитражный суд производит замену этой стороны ее правопреемником и указывает на это в судебном акте. Правопреемство возможно на любой стадии арбитражного процесса.

На замену стороны ее правопреемником или на отказ в этом арбитражным судом указывается в соответствующем судебном акте, который может быть обжалован (ч. 2 ст. 48 АПК РФ).

Из представленных указанным лицом в материалы дела выписок из ЕГРП по состоянию на 18.05.2025 следует, что ФИО4 является собственником спорных земельных участков.

Поскольку факт правопреемства установлен, документально подтвержден, заявление признано обоснованным и подлежит удовлетворению.

Судом на основании ст. 48 АПК РФ произведена замена истца с Индивидуального предпринимателя ФИО5 на Индивидуального предпринимателя ФИО4.

Представители третьих лиц в суд не явились, о дне слушания извещены надлежащим образом, причины неявки суду не сообщили.

Согласно пункту 2 статьи 200 АПК РФ неявка лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о месте и времени судебного заседания, не является препятствием для рассмотрения дела по существу.

О месте и времени судебного заседания стороны извещены надлежащим образом в порядке частей 1, 6 статьи 121, статей 122, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены в апелляционном порядке.

Как видно из материалов дела, истец является собственником земельных участков с кадастровыми номерами: 47:01:1014001:4143, 47:01:1014001:4145, 47:01:1014001:4149, 47:01:1014001:4150, 47:01:1014001:4151, 47:01:1014001:4152, 47:01:1014001:4154, 47:01:1014001:4155, 47:01:1014001:4164, 47:01:1014001:4165, 47:01:1014001:4166, 47:01:1014001:4555, 47:01:1014001:4566.

Земельные участки отнесены к категории земель населенных пунктов и имеют вид разрешенного использования для ведения дачного хозяйства.

Согласно выпискам из ЕГРН, в отношении земельных участков с кадастровыми номерами 47:01:1014001:4143, 47:01:1014001:4145, 47:01:1014001:4151, 47:01:1014001:4152, 47:01:1014001:4149, 47:01:1014001:4154, 47:01:1014001:4150, 47:01:1014001:4155, 47:01:1014001:4164, 47:01:1014001:4165, 47:01:1014001:4166 установлено ограничение, предусмотренное ст. 56 Земельного кодекса Российской Федерации; срок действия: не установлен; реквизиты документа-основания: карта (план) от 29.10.2013 № 111/2013 выдан: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области; Содержание ограничения (обременения): Объект землеустройства, придорожная полоса федеральной автомобильной дороги А-181 «Скандинавия» Санкт-Петербург – Выборг – граница с Финляндской Республикой в Выборгском районе Ленинградской области, предусматривает определенные ограничения использования территории, которые регламентируются Приказом № 4 «Об установлении и использовании придорожных полос автомобильных дорог федерального значения» от 13.01.2010»; Реестровый номер границы: 47.01.2.86.

Согласно выпискам из ЕГРН, в отношении земельных участков с кадастровыми номерами 47:01:1014001:4555, 47:01:1014001:4566 установлено ограничение, предусмотренное ст. 56 Земельного кодекса Российской Федерации; срок действия: не установлен; реквизиты документа-основания: карта (план) от 29.10.2013 № 111/2013 выдан: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области; распоряжение от 15.10.2013 № 1615-р выдан: Федеральное дорожное агентство (РОСАВТОДОР); доверенность от 31.10.2013 № 01- 33/15878 выдан: Федеральное дорожное агентство (РОСАВТОДОР); Содержание ограничения (обременения): Объект землеустройства, придорожная полоса федеральной автомобильной дороги А-181 «Скандинавия»

Санкт-Петербург – Выборг – граница с Финляндской Республикой в Выборгском районе Ленинградской области, предусматривает определенные ограничения использования территории, которые регламентируются Приказом № 4 «Об установлении и использовании придорожных полос автомобильных дорог федерального значения» от 13.01.2010»; Реестровый номер границы: 47:01-6.322; Вид объекта реестра границ: Зона с особыми условиями использования территории; Вид зоны по документу: Придорожная полоса федеральной автомобильной дороги А-181 «Скандинавия» Санкт-Петербург – Выборг – граница с Финляндской Республикой в Выборгском районе Ленинградской области; Тип зоны: Придорожная полоса.

Согласно уведомлению об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений № КУВИ-001/2024-99863489 от 09 апреля 2024 г., в ЕГРН отсутствуют сведения о границах придорожной полосы с реестровым номером 47.01.2.86.

Согласно сведениям, предоставленным онлайн-сервисом «Публичная кадастровая карта» Росреестра, зона с особыми условиями использования территории - придорожная полоса федеральной дороги А-181 имеет реестровый номер 47:01-6.322 и учетный номер 47.01.2.86.

Вышеуказанные земельные участки пересекаются с одной и той же зоной с особыми условиями территории, имеющей реестровый номер 47:01-6.322.

Согласно выписке из ЕГРН от 11.04.2024 г. № КУВИ-001/2024-99910078, зона с реестровым номером 47:01-6.322 установлена на основании документов: «Вид документа: Карта (план) объекта землеустройства наименование: Карта (план) от: 29.10.2013 № 111/2013 выдан: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области; вид документа: Акты органов государственной власти или органов местного самоуправления наименование: Распоряжение от: 15.10.2013 № 1615-р выдан: Федеральное дорожное агентство (РОСАВТОДОР); вид документа: Доверенность наименование: Доверенность от: 31.10.2013 № 01-33/15878 выдан: Федеральное дорожное агентство (РОСАВТОДОР)».

Сведения о содержании ограничений использования объектов недвижимости: «Объект землеустройства, придорожная полоса федеральной автомобильной дороги А-181 «Скандинавия» Санкт-Петербург – Выборг – граница с Финляндской Республикой в Выборгском районе Ленинградской области, предусматривает определенные ограничения использования территории, которые регламентируются Приказом № 4 «Об установлении и использовании придорожных полос автомобильных дорог федерального значения» от 13.01.2010».

По мнению истца, указанные ограничения в виде придорожной полосы автомобильной дороги А-181 установлены в отсутствие оснований, предусмотренных действующим законодательством, и препятствуют использованию принадлежащих ему земельных участков в соответствии с их назначением: выполнение любых работ в придорожной полосе в силу ст. 26 Федерального закона от 8.11.2007 г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» требует письменного согласования работ с владельцем автомобильной дороги, установленные ограничения препятствуют реализации земельных участков, делая их менее привлекательными для потенциальных покупателей, затрудняют или делают невозможным привлечение потенциальными покупателями ипотечных кредитов под залог земельных участков, на которые распространяется ограничение.

Как указывает истец, принадлежащие ему земельные находятся в границах населенного пункта; согласно сведениям ЕГРН, автомобильная дорога А-181 и ее придорожная полоса частично проходят в границах населенного пункта г. Выборг, что подтверждается: 1) выпиской из ЕГРН по границе населенного пункта город Выборг, реестровый номер 47:01-4.3, выписка от 11.04.2024 № КУВИ-001/2024-100354828; 2) выпиской из ЕГРН по зоне с особыми условиями использования территории, зона с реестровым номером 47:01-6.322, выписка от 11.04.2024 г. № КУВИ-001/2024-99910078. Графически расположение придорожной полосы по отношению к принадлежащим мне земельным участкам обозначено на плане, сформированном с помощью сервиса «Публичная кадастровая карта» Росреестра.

Таким образом, по мнению истца, обременение принадлежащих ему земельных участков придорожной полосой противоречит ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 8.11.2007 г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», а также препятствует осуществлению его прав, установленных ст. 209 ГК РФ.

В связи с указанными обстоятельствами Предприниматель обратился в суд с настоящим иском.

Решением суда от 28.04.2025 исковые требования были удовлетворены в полном объеме.

Изучив материалы дела, проверив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

В силу пункта 1 Постановления Правительства РФ от 23.07.2004 № 374 «Об утверждении Положения о Федеральном дорожном агентстве» Федеральное дорожное агентство (Росавтодор) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере автомобильного транспорта и дорожного хозяйства, в том числе в области учета автомобильных дорог, а также функции по оказанию государственных услуг в области обеспечения транспортной безопасности в этой сфере и на городском наземном электрическом транспорте.

В соответствии с п. 5 ст. 1 Федерального закона № 218-ФЗ от 13 июля 2015 года «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог, в том числе на платной основе, и осуществлением дорожной деятельности в Российской Федерации, регулируются Федеральным законом от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон № 257-ФЗ).

Придорожные полосы автомобильной дороги - территории, которые прилегают с обеих сторон к полосе отвода автомобильной дороги и в границах которых устанавливается особый режим использования земельных участков (частей земельных участков) в целях обеспечения требований безопасности дорожного движения, а также нормальных условий реконструкции, капитального ремонта, ремонта, содержания автомобильной дороги, ее сохранности с учетом перспектив развития автомобильной дороги (пункт 16 статьи 3 Закона № 257-ФЗ).

В силу частей 1 и 3 статьи 26 Закона № 257-ФЗ придорожные полосы для автомобильных дорог, за исключением автомобильных дорог, расположенных в

границах населенных пунктов устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере дорожного хозяйства, уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления.

Решение об установлении придорожных полос автомобильных дорог или об изменении таких придорожных полос принимается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере дорожного хозяйства, в отношении частных автомобильных дорог, которые расположены на территориях двух и более субъектов Российской Федерации или строительство которых планируется осуществлять на территориях двух и более субъектов Российской Федерации (пункт 1 части 4 статьи 26 Закона № 257-ФЗ).

В соответствии с ч. 3.1. ст. 90 Земельного кодекса Российской Федерации для создания необходимых условий использования автомобильных дорог и их сохранности, обеспечения соблюдения требований безопасности дорожного движения и обеспечения безопасности граждан создаются придорожные полосы автомобильных дорог. Установление границ полос отвода автомобильных дорог и границ придорожных полос автомобильных дорог, использование таких полос отвода и придорожных полос осуществляются в соответствии с данным Кодексом, законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.

В соответствии со ст. 105 Земельного кодекса Российской Федерации придорожные полосы относятся к зонам с особыми условиями использования территории.

В силу ч. 23 ст. 106 Земельного кодекса Российской Федерации зоны с особыми условиями использования территорий устанавливаются независимо от категорий земель и видов разрешенного использования земельных участков.

Как установлено ч. 1 ст. 26 Федерального закона № 257-ФЗ для автомобильных дорог, за исключением автомобильных дорог, расположенных в границах населенных пунктов, устанавливаются придорожные полосы.

Согласно ч. 3 ст. 26 Федерального закона № 257-ФЗ решение об установлении придорожных полос автомобильных дорог федерального, регионального или муниципального, местного значения или об изменении таких придорожных полос принимается соответственно федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере дорожного хозяйства, уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления.

В соответствии с пунктом 5.4(5) Положения о Федеральном дорожном агентстве Росавтодор принимает решение об установлении или изменении границ придорожных полос автомобильных дорог федерального значения, а также частных автомобильных дорог, которые расположены на территориях двух и более субъектов Российской Федерации или строительство которых планируется осуществлять на территориях двух и более субъектов Российской Федерации.

Частью 16 статьи 26 Закона № 342-ФЗ предусмотрено, что до утверждения Правительством Российской Федерации положения о зоне с особыми условиями использования территории соответствующего вида в соответствии со статьей 106 Земельного кодекса Российской Федерации решение об установлении такой зоны принимается или ее установление путем согласования границ осуществляется в соответствии с требованиями статьи 106 Земельного кодекса Российской

Федерации в порядке, установленном до дня официального опубликования настоящего Федерального закона Правительством Российской Федерации для зоны с особыми условиями использования территории соответствующего вида (Письмо Минтранса России от 15.05.2019 № Д2/10281-ИС «О действующем порядке установления придорожных полос автомобильных дорог»).

В соответствии с пунктом 10 Закона № 342-ФЗ зоны с особыми условиями использования территорий, которые установлены до 1 января 2025 года нормативными правовыми актами или решениями об их установлении, при соблюдении условий, указанных в частях 8 и 9 настоящей статьи, считаются установленными вне зависимости от соответствия решений об их установлении требованиям, установленным в соответствии со статьей 106 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона). Внесение изменений в указанные решения или принятие новых решений об установлении таких зон и (или) их границ в соответствии с требованиями Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона) не требуется, за исключением случая, предусмотренного частью 11 настоящей статьи.

Следовательно, распоряжением Федерального дорожного агентства от 15.10.2013 № 1615-р были установлены придорожные полосы автомобильной дороги общего пользования федерального значения А-181 «Скандинавия» Санкт- Петербург - Выборг - граница с Финляндской Республикой.

В соответствии с приведенными нормами права придорожная полоса была установлена в отношении спорных земельных участков в силу закона.

В отношении придорожных полос ранее до 01.01.2022 действовал приказ Минтранса России от 13.01.2010 № 4 «Об установлении и использовании придорожных полос автомобильных дорог федерального значения» (вместе с Порядком установления и использования придорожных полос автомобильных дорог федерального значения) (утратил силу с 01.01.2022 в связи с изданием постановления Правительства Российской Федерации от 26.10.2020 № 1742; нормативного акта, заменяющего указанный Порядок, не принято).

В то же время, данным Порядком не были разрешены вопросы, связанные со снятием обременения в виде зоны с особыми условиями использования территорий в случае отнесения земельного участка к землям населенного пункта.

Указанным Порядком были регламентированы действия собственника объектов придорожного сервиса, в том числе касательно строительства, реконструкции в границах придорожных полос автомобильной дороги федерального значения объектов капитального строительства, объектов, предназначенных для осуществления дорожной деятельности, объектов дорожного сервиса, установки рекламных конструкций, информационных щитов и указателей, реконструкции, капитального ремонта и ремонта примыканий объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам федерального значения, размещения инженерных коммуникаций в пределах придорожных полос автомобильных дорог федерального значения.

Как указывалось выше, придорожные полосы устанавливаются для автомобильных дорог, за исключением автомобильных дорог, расположенных в границах населенных пунктов (часть 1 статьи 26 Закона № 257-ФЗ).

Отношения, связанные с деятельностью по развитию территорий, в том числе городов и иных поселений, осуществляемой в виде территориального планирования, градостроительного зонирования, планировки территории, архитектурно-строительного проектирования, строительства, капитального ремонта, реконструкции, сноса объектов капитального строительства, эксплуатации зданий, сооружений, благоустройства территорий, регулируются законодательством о

градостроительной деятельности (часть 1 статьи 4 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ).

Градостроительное зонирование территорий муниципальных образований осуществляется в целях определения территориальных зон и установления градостроительных регламентов (пункт 6 статьи 1 ГрК РФ). Документом градостроительного зонирования являются правила землепользования и застройки (пункт 8 статьи 1 ГрК РФ).

Следовательно, в отношении земельных участков, относящихся к землям населенных пунктов, действует особый правовой режим.

Критерием наличия обременения придорожных полос является - нахождение земельного участка за пределами населенного пункта и примыкающего к дороге.

Генеральный план города Выборга утвержден решением совета депутатов второго созыва от 25.11.2009 № 17 «Об утверждении генерального плана муниципального образования «Выборгское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области.

Изменения в Генеральный план муниципального образования «Выборгское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области внесены постановлением Правительства Ленинградской области от 31.08.2020 № 608.

Спорные земельные участки относятся к землям населенных пунктов, что подтверждается выписками из ЕГРН, представленными в материалы дела, и не могут быть отнесены к придорожной полосе в силу прямого указания закона.

Таким образом, поскольку иного порядка по исключению спорных земельных участков, относящихся к землям населенных пунктов, из границы придорожной полосы, ранее обоснованно установленной, не имеется, суд апелляционной инстанции полагает, что истцом выбран надлежащий способ защиты права, а суд первой инстанции установил все фактические обстоятельства дела и правомерно удовлетворил требования Предпринимателя.

Доводы подателей жалоб не содержат ссылок на факты, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем признаются апелляционным судом несостоятельными и не могут служить основанием для отмены обжалуемого судебного акта.

Нарушений или неправильного применения норм процессуального права, в том числе являющихся в соответствии с частью 4 статьи 270 АПК РФ безусловным основанием к отмене обжалуемого судебного акта, судом первой инстанции не допущено.

В связи с изложенным у суда апелляционной инстанции не имеется правовых оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены или изменения принятого по делу решения.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 48, 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

постановил:

Заменить Индивидуального предпринимателя ФИО5 на Индивидуального предпринимателя ФИО4 на основании статьи 48 АПК РФ.

Решение Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 28.04.2025 по делу № А56-104434/2024 оставить без изменения, апелляционные жалобы – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий М.В. Балакир

Судьи Н.Е. Целищева С.В. Изотова