Постановление от 17 января 2020 г. по делу № А28-10385/2019

ВТОРОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

610007, г. Киров, ул. Хлыновская, 3,http://2aas.arbitr.ru


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

Дело № А28-10385/2019
г. Киров
17 января 2020 года
Резолютивная часть постановления объявлена 14 января 2020 года.

Полный текст постановления изготовлен 17 января 2020 года.

Второй арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Малых Е.Г.,

судейГорева Л.Н., ФИО1,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО2,

при участии в судебном заседании:

представителя истца - ФИО3 по доверенности от 01.07.2019,

представителя ответчика - ФИО4 по доверенности № 6 от 09.01.2020,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Современные технологии"

на решение Арбитражного суда Кировской области от 24.10.2019 по делу № А28-10385/2019

по иску общества с ограниченной ответственностью "Современные технологии" (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

к Федеральному государственному бюджетному учреждению "48 Центральный научно-исследовательский институт" Министерства обороны Российской Федерации (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

о взыскании 3 015 001 рублей 95 копеек,

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Современные технологии" (далее – истец, общество) обратилось с иском в Арбитражный суд Кировской области к Федеральному государственному бюджетному учреждению "48 Центральный научно-исследовательский институт" Министерства обороны Российской Федерации (далее – ответчик, учреждение) о взыскании 3 015 001 рубля 95 копеек долга по оплате выполненных работ по контракту от 01.10.2018 № 9/ЗА/2018.

Решением Арбитражного суда Кировской области от 24.10.2019 в удовлетворении исковых требований отказано.

ООО "Современные технологии" с принятым решением суда не согласно, обратилось во Второй арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение отменить, принять новый судебный акт, иск удовлетворить.

По мнению заявителя жалобы, решение суда первой инстанции является необоснованным, суд не дал оценки всем обстоятельствам дела. Заявитель считает, что отказ заказчика от подписания акта не освобождает его от обязанности оплатить работы. Ответчик еще до расторжения контракта уклонился от части приемки работ, основанием для отказа послужили отборы проб покрытия, однако на иных участках асфальта отборы проб не отбирались, т.е. ответчик в нарушение пункта 6 статьи 753 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) не представил доказательства, что не может использовать результат выполненных и сданных истцом работ по контракту вследствие наличия неустранимых недостатков.

Определение Второго арбитражного апелляционного суда о принятии апелляционной жалобы к производству вынесено 04.12.2019 и размещено в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» 05.12.2019 в соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 122 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. На основании указанной нормы стороны надлежащим образом уведомлены о рассмотрении апелляционной жалобы.

Ответчик в отзыве на апелляционную жалобу просит оставить решение без изменения, подрядчик не исполнил обязанность по устранению выявленных недостатков при приемке работ, стороны контракт расторгли.

Законность решения Арбитражного суда Кировской области проверена Вторым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, 01.10.2018 между ФГБУ "48 ЦНИИ" Минобороны РФ (Заказчик) и ООО "Современные технологии" (Подрядчик) подписан контракт № 9/ЗА/2018 (далее - контракт), по условиям которого Подрядчик обязуется выполнить работы по благоустройству - ремонт дорог, установка бордюров, ремонт ограждения (далее - работы) в соответствии со спецификацией (приложение №1 к контракту) для нужд заказчика в сроки, указанные в контракте, а Заказчик обязуется принять и оплатить выполненные работы в соответствии с условиями контракта (пункты 1.1, 1.2); сроки выполнения работ, предусмотренные контрактом, выполняются Подрядчиком со дня заключения контракта, окончание работ - не позднее 45 календарных дней со дня заключения контракта (пункт 1.4); место выполнения работ: <...> (пункт 1.3).

В соответствии со спецификацией работы на объекте должны быть выполнены в полном соответствии с нормативными требованиями, установленными законодательством.

Согласно пункту 2.2 контракта цена контракта - 4 537 231 рубль 51 копейку. Цена контракта является твердой и определена на весь срок исполнения контракта, за исключением случаев, установленных контрактом (пункт 2.4 контракта). Цена контракта определяется по результатам закрытого аукциона и включает в себя, в том числе: 1) весь объем работ по контракту; 2) все установленные налоги, включая НДС (если участник размещения заказа является плательщиком НДС); 3) стоимость материалов и их доставки, упаковки, страхования, хранения, таможенных пошлин; 4) стоимость вывоза строительного мусора; 5) другие обязательные платежи, выплаченные или подлежащие выплате ( пункт 2.3 контракта).

В соответствии с пунктом 2.5 заказчик по согласованию с подрядчиком в ходе исполнения контракта вправе изменить не более чем на 10 процентов количество предусмотренных контрактом товаров при изменении потребностей в товарах, указанных в пункте 1.1 контракта.

Оплата выполненных по контракту работ осуществляется в безналичной форме расчета путем перечисления денежных средств на расчетный счет Подрядчика на следующих условиях: заказчик осуществляет оплату работ в следующем порядке: в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней, за выполненные в полном объеме работы, со дня подписания сторонами актов выполненных работ, а также при наличии счетов, счетов-фактур (пункт 3.1 контракта).

Согласно пункту 3.3 контракта обязательства заказчика по оплате работ считаются исполненными в момент фактического списания цены контракта с лицевого счета заказчика.

В соответствии с пунктом 4.1 контракта подрядчик обязуется: выполнить работы в установленные контрактом сроки в соответствии со спецификацией и требованиями нормативных документов в части строительства; своевременно устранить недостатки и дефекты, выявленные при приемке работ и в течение гарантийного срока, за свой счет; обеспечивать возможность осуществления заказчиком контроля и надзора за ходом выполнения работ.

Обязанности заказчика предусмотрены пунктом 4.2 контракта: заказчик обязуется контролировать исполнение подрядчиком контракта без вмешательства в его оперативную хозяйственную деятельность; обязуется принять выполненные работы в порядке, определенном разделом 5 контракта и оплатить выполненные работы в соответствии с разделом 3 контракта.

Порядок приемки работ стороны определили в разделе 5 контракта.

Согласно разделу 6 контракта «Гарантия качества» подрядчик гарантирует полное соответствие выполняемых работ условиям контракта, гарантии качества распространяются на все работы, выполненные подрядчиком по контракту и товары (материалы) использованные в ходе выполнения работ (пункт 6.1 контракта); гарантийный срок на выполненные работы: на нижний слой - 5 лет, на верхний слой - 4 года (пункт 6.2 контракта); в случае обнаружения недостатков выполненных работ или дефекты использованных материалов в течение гарантийного срока, подрядчик обязан их устранить за свой счет в течение 5 (пяти) дней со дня получения письменного уведомления от заказчика (пункт 6.3 контракта); материалы, используемые в ходе выполнения работ должны соответствовать стандартам, требованиям ГОСТ, ТУ (пункт 6.5 контракта).

В разделе 10 контракта стороны предусмотрели срок действия контракта - с момента его подписания и до 30.11.2018; в случае если сторонами не исполнены свои обязательства по контракту до окончания срока, то контракт продолжает действовать до полного исполнения сторонами своих обязательств, в том числе гарантийных обязательств по контракту (пункт 10.1 контракта). Согласно пункту 10.3 контракта его расторжение допускается по соглашению сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа стороны контракта от его исполнения.

Заказчик вправе провести экспертизу результатов предусмотренных контрактом работ в части их соответствия условиям контракта с привлечением экспертов до принятия решения об одностороннем отказе от исполнения контракта (пункт 10.3.1 контракта).

Стороны согласовали претензионный порядок разрешения споров, установили срок рассмотрения претензии 10 рабочих дней с момента ее получения, определили подсудность споров - в Арбитражном суде Кировской области.

14.11.2018 истцом в адрес ответчика была направлена исполнительная документация с сообщением о выполнении работ по контракту в полном объеме на сумму 4 770 553 рубля 13 копеек согласно истцом акту.

Ответчик письмом от 30.11.2018 № 3993 уведомил истца о том, что в ходе приемки работ приемочной комиссией был установлен факт нарушения подрядчиком условий контракта, определяющих объем, содержание работ и их цену, что привело к несоответствию результатов выполненных подрядчиком работ и технической документации. В частности, ответчик указал на выявление несоответствия цены контракта стоимости фактически выполненных работ в сторону их увеличения при отсутствии согласования с заказчиком, на несоответствие заявленных в акте объемов работ объемам, указанным в спецификации к контракту, при отсутствии согласования с заказчиком, на несоответствие технологии проведенных работ по укладке асфальта условиям контракта, что требует проведения экспертизы, на отсутствие документального подтверждения качества примененных при работах материалов. Ответчик потребовал от истца устранения в 20-дневный срок выявленных при приемке работ недостатков.

12.12.2018 истец сообщил ответчику об устранении недостатков, просил повторно принять исполнительную документацию.

20.12.2019 ответчик уведомил истца о том, что приемочная комиссия установила неустранение истцом выявленных недостатков, определил 10-дневный срок для их устранения и сообщил о намерении заказчика в присутствии представителя подрядчика 24.12.2018 провести вырубки для отбора образцов асфальтобетонного покрытия в целях проведения экспертизы на определение физико-химических показателей и коэффициента уплотнения.

Специалистами центральной лаборатории КОГП «Вятавтодор» произведен отбор трех образцов (проб) Керны путем вырубок из асфальтобетонного покрытия тип В марки III по адресу: <...> филиал ФГБУ"48 ЦНИИ" Минобороны РФ, о чем составлен акт № 9 от 24.12.2018. Отбор проб проведен в присутствии представителей заказчика подрядчика.

Согласно протоколам испытаний № 9-1658-2385, № 9-1659-2386, № 9-1660¬2387 в центральной лаборатории КОГП «Вятавтодор» 25.12.2018 - 26.12.2018 проведены испытания образцов с целью определения физико-механических показателей на соответствие ГОСТ 9128-2013 и определения коэффициента уплотнения на соответствие СП 78.13330.2012. В результате испытаний установлено, что отобранные образцы не соответствуют требованиям ГОСТ 9128¬2013 по показателям: «Водонасыщение для непереформованных образцов», «Предел прочности при сжатии при 50 градусах С», «Водонасыщение для переформованных образцов» и требованиям СП 78.13330.2012 по коэффициенту уплотнения. С результатами испытаний истец ознакомлен.

Истец письмом от 10.01.2019 заявил о несогласии с выводами приемочной комиссии и просил ответчика о рассмотрении представленных в его адрес документов и подписании акта о приемке выполненных работ.

23.01.2019 ответчик сообщил истцу о том, что ввиду нарушения подрядчиком требований контракта к качеству выполненных работ (что подтверждено результатами лабораторной экспертизы) и невыполнением отдельных видов работ, заказчик считает возможным принять и оплатить фактически выполненные подрядчиком работы, соответствующие по качеству и объемам условиям контракта, согласно акту приемки. Поскольку выявленные нарушения в разумный срок устранить подрядчику по объективным причинам (стойкая минусовая температура по апрель 2019 включительно) невозможно, ответчиком истцу предложено расторгнуть контракт от 01.10.2018 по соглашению сторон.

Впоследствии стороны подписали акт о приемке выполненных работ со стоимостью работ 1 335 374 рубля 93 копейки; акт датирован 15.03.2019 и содержит оговорку истца о подписания акта с учетом протокола разногласий.

Стороны контракта подписали соглашение о расторжении контракта от 01.10.2018 №9/ЗА/2018 (с протоколом разногласий); соглашение датировано 29.03.2019, подписано истцом с учетом протокола разногласий по пункту 3 соглашения; ответчик с предложенной редакцией пункта согласился.

Платежным поручением от 28.03.2019 № 131826 ответчик оплатил работы, выполненные истцом по контракту от 01.10.2018 в сумме 1 335 374 рубля 93 копейки.

Истец направил в адрес ответчика претензию с требованием оплатить работы на сумму 3 015 001 рубля 95 копеек.

В ответе на претензию ответчик указал, что соглашением от 29.03.2019 контракт от 01.10.2018 № 9/ЗА/2018 сторонами расторгнут, оплата за фактически принятые работы в сумме 1 335 374 рубля 93 копейки произведена в полном объеме.

Указанные обстоятельства послужили для истца основанием для обращения в арбитражный суд с настоящим иском.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, заслушав представителей сторон, суд апелляционной инстанции не нашел оснований для отмены или изменения решения суда, исходя из нижеследующего.

В силу статей 763, 768 Гражданского кодекса Российской Федерации подрядные работы, предназначенные для удовлетворения государственных или муниципальных нужд, осуществляются на основе государственного или муниципального контракта на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд. К отношениям по государственным или муниципальным контрактам на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд в части, не урегулированной настоящим Кодексом, применяется закон о подрядах для государственных или муниципальных нужд.

Согласно пункту 1 статьи 740, пункту 1 статьи 746 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену в размере, предусмотренном сметой, в сроки и в порядке, которые установлены законом или договором строительного подряда.

В соответствии со статьей 753 Гражданского кодекса Российской Федерации сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляется актом, подписанным обеими сторонами.

Сдача подрядчиком и принятие заказчиком результатов работы в установленном порядке является основанием для возникновения у заказчика обязательства по оплате выполненных работ (статья 711 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Вместе с тем, согласно части 1 статьи 743 ГК РФ, подрядчик обязан осуществлять строительство и связанные с ним работы в соответствии с технической документацией, определяющей объем, содержание работ и другие предъявляемые к ним требования, и со сметой, определяющей цену работ. При отсутствии иных указаний в договоре строительного подряда предполагается, что подрядчик обязан выполнить все работы, указанные в технической документации и в смете.

В силу пункта 1 статьи 720 ГК РФ заказчик обязан в сроки и в порядке, которые предусмотрены договором подряда, с участием подрядчика осмотреть и принять выполненную работу (ее результат), а при обнаружении отступлений от договора, ухудшающих результат работы, или иных недостатков в работе немедленно заявить об этом подрядчику.

Статьей 721 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что результат работ, передаваемых заказчику подрядчиком, должен обладать свойствами, указанными в договоре или определенными обычно предъявляемыми требованиями, и в пределах разумного срока быть пригодным для установленного договором использования. Подрядчик, действующий в качестве предпринимателя, обязан передать заказчику результат выполненной работы, который должен отвечать установленным правовыми актами обязательным требованиям.

В силу пункта 1 статьи 723 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда работа выполнена подрядчиком с отступлениями от договора подряда, ухудшившими результат работы, или с иными недостатками, которые делают его не пригодным для предусмотренного в договоре использования либо при отсутствии в договоре соответствующего условия непригодности для обычного использования, заказчик вправе, если иное не установлено законом или договором, по своему выбору потребовать от подрядчика: безвозмездного устранения недостатков в разумный срок; соразмерного уменьшения установленной за работу цены; возмещения своих расходов на устранение недостатков, когда право заказчика устранять их предусмотрено в договоре подряда (статья 397).

Пунктом 3 статьи 723 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что если отступления в работе от условий договора подряда или иные недостатки результата работы в установленный заказчиком разумный срок не были устранены либо являются существенными и неустранимыми, заказчик вправе отказаться от исполнения договора и потребовать возмещения причиненных убытков.

Пунктом 6 статьи 753 ГК РФ установлены пределы осуществления заказчиком права на отказ от приемки результата работ в случае обнаружения им недостатков. Согласно указанной норме заказчик вправе отказаться от приемки результата работ в случае обнаружения недостатков, которые исключают возможность его использования для указанной в договоре строительного подряда цели и не могут быть устранены подрядчиком или заказчиком.

Из материалов дела следует, что при приемке выполненные работ заказчиком были выявлены недостатки, на что он указал подрядчику и предложил их устранить, что соответствует правам, предусмотренным статьей 723 Гражданского кодекса Российской Федерации. Вместе с тем, указанное требование ответчика истцом не исполнено вплоть до заключения сторонами соглашения о расторжении контракта.

В ходе приемки работ по контракту у сторон возникли разногласия относительно качества выполненных истцом работ, для разрешения которого по инициативе заказчика в присутствии представителя подрядчика был произведен отбор проб асфальтобетонного покрытия на объекте; лабораторные исследования отобранных образцов подтвердили нарушения качества работ; результаты исследований не опровергнуты истцом по настоящему делу; при заключении соглашения от 29.03.2019 истец согласился возместить ответчику расходы на проведение экспертизы.

Стоимость оплаченных истцу работ соответствует подписанному сторонами акту от 15.03.2019 на сумму 1 335 374 рубля 93 копейки (л.д. 33-35), а также пункту 4 соглашения от 29.03.2019 (л.д. 74).

Существо спора сторон по настоящему делу заключается в различной оценке сторонами последствий заключения соглашения о расторжении от 29.03.2019; при этом истец полагает, что это соглашение не исключает предъявление к заказчику требований об оплате за работы, от приемки которых заказчик необоснованно, по мнению истца, отказался до расторжения контракта; ответчик полагает, что обязательства сторон, возникающие в связи с расторжением контракта, были исчерпывающим образом определены в соглашении, и заказчик своё платежное обязательство исполнил.

Апелляционный суд пришел к следующим выводам

В соответствии с пунктом 1 статьи 450 ГК РФ расторжение договора возможно по соглашению сторон, если иное не предусмотрено названным Кодексом, другими законами или договором.

Согласно пункту 2 статьи 453 ГК РФ при расторжении договора обязательства сторон прекращаются, если иное не предусмотрено законом, договором или не вытекает из существа обязательства.

В случае расторжения договора обязательства считаются прекращенными с момента заключения соглашения сторон о расторжении договора, если иное не вытекает из этого соглашения или характера изменения договора (пункт 3 статьи 453 ГК РФ).

В пункте 2 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.06.2014 N 35 "О последствиях расторжения договора" разъяснено, что последствия расторжения договора, отличные от предусмотренных законом, могут быть установлены соглашением сторон с соблюдением общих ограничений свободы договора, определенных в постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 14.03.2014 N 16 "О свободе договора и ее пределах" (далее - Постановление N 16).

Из разъяснений, приведенных в пунктах 1 и 4 Постановления N 16, следует, что в соответствии с пунктом 2 статьи 1 и статьей 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора. Если норма не содержит явно выраженного запрета на установление соглашением сторон условия договора, отличие условий договора от содержания данной нормы само по себе не может служить основанием для признания этого договора или отдельных его условий недействительными по статье 168 ГК РФ.

Воспользовавшись названным правом, стороны настоящего спора заключили соглашение о расторжении контракта, в котором также указали, что на момент заключения соглашения заказчиком приняты выполненные подрядчиком работы на сумму 1 335 374,93 руб. (пункт 3 в редакции протокола разногласий; т.1 л.д.73); заказчиком оплата не осуществлялась; задолженность заказчика перед подрядчиком за выполненные работы составляет 1 335 374,93 руб. (пункт 4).

В материалы дела не представлены и по пояснениям представителей сторон фактически отсутствует какая-либо предшествующая подписанию соглашения от 29.03.2019 переписка сторон, которая могла бы быть учтена при истолковании соглашения по правилам статьи 431 ГК РФ.

Таким образом, вопреки доводам заявителя жалобы, стороны своим соглашением, буквальное содержание которого не вызывает каких-либо сомнений, самостоятельно определили содержание взаимных прав и обязанностей в связи с расторжением контракта, согласовав итоговую обязанность заказчика по оплате работ на сумму 1 335 374,93 руб.

При таких обстоятельствах, оснований для дополнительной проверки качества выполненных работ по правилам статьи 82 АПК РФ не имелось, и отказ в удовлетворении иска является законным и обоснованным.

С учетом изложенного суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что судом первой инстанции спор разрешен согласно действующему законодательству, оснований для отмены или изменения решения суда по приведенным в апелляционной жалобе доводам не имеется.

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по апелляционной жалобе относятся на заявителя жалобы.

Руководствуясь статьями 258, 268 – 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Второй арбитражный апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л:

решение Арбитражного суда Кировской области от 24.10.2019 по делу № А28-10385/2019 оставить без изменения, а апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Современные технологии" – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в течение двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Кировской области.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Российской Федерации в порядке, предусмотренном статьями 291.1-291.15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при условии, что оно обжаловалось в Арбитражный суд Волго-Вятского округа.

Председательствующий

Е.Г. Малых

Судьи

ФИО5

ФИО1