Решение от 6 мая 2023 г. по делу № А82-9363/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

150999, г. Ярославль, пр. Ленина, 28 http://yaroslavl.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А82-9363/2022
г. Ярославль
06 мая 2023 года
Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи Секериной С.Е.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании заявление Общества с ограниченной ответственностью "Агродортехснаб" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Комитету по управлению муниципальным имуществом мэрии города Ярославля (ИНН <***>, ОГРН <***>)

3-и лица: ООО "РЕСТО", ООО "Скит", Департамент градостроительства мэрии города Ярославля

о признании приказа Комитета по управлению муниципальным имуществом г. Ярославля №1632 от 13.05.2022 об отказе в утверждении схемы расположения земельных участков на кадастровом плане территории в целях образования земельных участков путем раздела земельного участка площадью 16916 кв.м с кадастровым номером 76:23:010911:68 по Ленинградскому проспекту, в районе дома 18 в Дзержинском районе незаконным и обязании

устранить допущенные нарушения


при участии:

от заявителя – ФИО2 - по дов. от 19.04.2022,

от ответчика – не явились

от 3-го лица 1 - ФИО2 - по дов. от 04.07.2022

от 3-го лица 2 - ФИО2 - по дов. от 04.07.2022



установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Агродортехснаб" обратилось в арбитражный суд с заявлением к Комитету по управлению муниципальным имуществом мэрии города Ярославля о признании приказа №1632 от 13.05.2022 об отказе в утверждении схемы расположения земельных участков на кадастровом плане территории в целях образования данных земельных участков путем раздела земельного участка площадью 16916 кв.м с кадастровым номером 76:23:010911:68 по Ленинградскому проспекту, в районе дома 18 в Дзержинском районе незаконным; об обязании Комитет по управлению муниципальным имуществом г. Ярославля устранить допущенные нарушения прав и законных интересов Общества с ограниченной ответственностью «Агродортехснаб» путем принятия решения об утверждении схемы расположения земельных участков на кадастровом плане территории в целях образования данных земельных участков путем раздела земельного участка площадью 16916 кв.м с кадастровым номером 76:23:010911:68 по Ленинградскому проспекту, в районе дома 18 в Дзержинском районе.

Определением суда от 25.07.2022 принято уточнение заявленных требований, в котором заявитель уточнил дату оспариваемого приказа КУМИ, просит признать приказ председателя Комитета по управлению муниципальным имуществом г. Ярославля №1632 от 12.05.2022 об отказе в утверждении схемы расположения земельных участков на кадастровом плане территории в целях образования данных земельных участков путем раздела земельного участка площадью 16916 кв.м с кадастровым номером 76:23:010911:68 по Ленинградскому проспекту, в районе дома 18 в Дзержинском районе незаконным.

От ответчика поступили отзыв и документы в обоснование доводов, оспариваемый акт полагает законным.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора в порядке ст.51 АПК РФ, привлечены ООО "РЕСТО", ООО "Скит", Департамент градостроительства мэрии города Ярославля.

От третьих лиц 1, 2 поступили отзывы.

ООО «Скит» и ООО «Ресто» поддержали правовую позицию и требования заявителя.

Департамент градостроительства мэрии города Ярославля поддержал доводы и отказ КУМИ.

Заявитель ходатайствовал о допуске специалиста ФИО3 в дело для дачи пояснений, суд удовлетворил ходатайство.

Судом в судебном заседании 06.12.2022 заслушан специалист в порядке ст.55.1. АПК РФ.

Специалист дал пояснения по обоснованию необходимой площади земельного участка, доводы Общества полагает обоснованными.

Заслушав участвующих в деле лиц, рассмотрев материалы дела, суд установил следующие фактические обстоятельства.

01.10.2018 между Обществом с ограниченной ответственностью «Агродортехснаб» (заявитель) и Обществом с ограниченной ответственностью «Ресто» (третье лицо) заключен договор простого товарищества, в соответствии с которым ООО «Агродортехснаб» выступает инвестором.

31.06.2020 между ООО «Агродортехснаб» и ООО «Ресто» заключено дополнительное соглашение №1, в соответствии с которым третье лицо передает заявителю результат инвестиционной деятельности - Объект незавершенного строительства, площадью 690,4 кв. м, расположенного по адресу: <...> в районе д. № 18, кадастровый номер 76:23:010911:117.

11.06.2021 Департаментом строительства Ярославской области Обществу «Агродортехснаб» выдано разрешение на строительство №76-301000-096-2021.

Указанные объекты расположены на земельном участке с кадастровым номером 76:23:010911:68.

В отношении земельного участка судом установлена следующая хронология.

Земельный участок поставлен на кадастровый учет в 2012 году.

Между Департаментом имущественных и земельных отношений Ярославской области и ООО «Лотос-М» 28.01.2013 был заключен договор №708-яс аренды земельного участка с кадастровым номером 76:23:010911:68 площадью 16916 кв.м для строительства техноторгового центра с инженерными коммуникациями. Срок действия договора до 24.01.2016.

Дополнительным соглашением №1 от 27.03.2013 к договору с согласия арендодателя право аренды перешло к ООО «Ресто».

На земельном участке были возведены объекты незавершенного строительства с КН 76:23:010911:115, 76:23:010911:116, 76:23:010911:117.

В целях завершения строительства указанных объектов в порядке п.21 ст.3 Федерального закона №137-ФЗ между Департаментом архитектуры и земельных отношений мэрии гороа Яросавля и ООО «Ресто» был заключен договор аренды от 07.02.2019 №708/1-яс с тем же видом разрешенного использования: для строительства техноторгового центра с инженерными коммуникациями. Срок действия договора по 24.01.2022.

Между заявителем, третьим лицом и Комитетом по управлению муниципальным имуществом г. Ярославля (далее - КУМИ г. Ярославля, ответчик) заключено Дополнительное соглашение №1 к договору аренды от 07.02.2019 №708/1-яс аренды находящегося в государственной собственности земельного участка.

В соответствии с указанным договором ООО «Агродортехснаб» является соарендатором-2 по договору аренды от 07.02.2019 №708/1-яс аренды находящегося в государственной собственности земельного участка, на котором осуществлялось строительство объекта незавершенного строительства.

Объекты недвижимости были достроены.

13.01.2022 ООО «Агродортехснаб» получило разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, что подтверждается разрешением Департамента строительства Ярославской области от 13.01.2022 №76-301000-004-2022.

Указанный объект недвижимости зарегистрирован в установленном законом порядке, собственниками объекта являются ООО «Агродортехснаб» и ООО «Скит».

В феврале 2017 года ООО «Ресто» получило градостроительный план земельного участка с КН 76:23:010911:68.

Из представленной заявителем проектной документации на строительство техноторгового центра на земельном участке предусмотрено строительство трех строений техноторгового центра с общей парковкой на 46 машиномест, мусорной контейнерной площадкой и инженерными коммуникациями.

В целях дальнейшей эксплуатации объекта недвижимости «Техноторгового центра с инженерными коммуникациями, Строение №3» 14.02.2022 заявитель обратился в КУМИ г. Ярославля с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории по Ленинградскому проспекту, в районе дома 18 в Дзержинском районе, поскольку необходимость в аренде целого земельного участка, расположенного по адресу: <...> у д. 18.

В указанном заявлении ООО «Агродортехснаб» в качестве цели утверждения схемы расположения земельного участка указало - раздел земельного участка.

Цель использования - «эксплуатация техноторгового центра с инженерными коммуникациями. Строение 3».

КУМИ приказом №891 от 11.03.2022 отказало в утверждении схемы расположения земельного участка.

29.04.2022 заявитель повторно обратился в КУМИ г. Ярославля с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории по Ленинградскому проспекту, в районе дома 18 в Дзержинском районе, исправив обстоятельства, послужившие основанием для отказа в утверждении схемы расположения.

КУМИ приказом от 12.05.2022 №1632 отказало Обществу «Агродортехснаб» в утверждении схемы расположения земельных участков на кадастровом плане территории.

Заявитель отказ полагает незаконным и нарушающим права Общества, доводы подробно раскрыты с заявлении и дополнительных пояснениях.

Указанное явилось основанием для обращения ООО «Агродортехснаб» в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.

Комитет возражает по существу заявленных требований, указал следующее.

29.04.2022 ООО «Агродортехснаб» обратилось в комитет с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории.

Приказом комитета от 12.05.2022 № 1632 заявителю было отказано в утверждении предложенной схемы на основании подпункта 3 пункта 16 статьи 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации в связи с тем, что схема расположения земельных участков на кадастровом плане территории не может быть утверждена, так как нарушены предусмотренные пунктами 1, 6 статьи 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации требования к образуемым земельным участкам.

Предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, в отношении которых в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности устанавливаются градостроительные регламенты, определяются такими градостроительными регламентами.

Согласно карте градостроительного зонирования города Ярославля (границы территориальных зон) в составе Правил землепользования и застройки города Ярославля, утвержденных решением муниципалитета города Ярославля от 17.09.2009 № 201, земельный участок с кадастровым номером 76:23:010911:68 расположен в общественно-деловой территориальной зоне (ОД).

В соответствии со статьей 41 вышеуказанных Правил минимальный процент застройки в границах земельных участков, находящихся в муниципальной собственности и государственная собственность на которые не разграничена и распоряжение которыми осуществляется органами городского самоуправления, для всех видов разрешенного использования, за исключением инженерных сооружений и линейных объектов, устанавливается 25%. В соответствии с представленными документами процент застройки испрашиваемого земельного участка меньше 25%. что противоречит градостроительному регламенту общественно-деловой территориальной зоны (ОД).

Площадь испрашиваемого земельного участка несоразмерна площади расположенных на нем объектов. Предоставление земельного участка площадью большей, чем это обусловлено объективными потребностями исходя из назначения объектов недвижимости, расположенных на участке, градостроительных и иных требований, предъявляемых к эксплуатируемым объектам недвижимости, не представляется возможным.

Также на земельных участке с видом разрешенного использования «объекты торговли» площадь объектов капитального строительства должна составлять не менее 5000 кв.м.

В соответствии с пунктом 4 статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия всех арендаторов, залогодержателей земельного участка, из которого при разделе образуются земельные участки. Заявления о разделе либо согласие на раздел земельного участка представлено не от всех заинтересованных лиц.

К заявлению об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории не представлены правоустанавливающие и (или) правоудостоверяющие документы на испрашиваемый земельный участок, если право на такой земельный участок не зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости.

Кроме того, в ходе рассмотрения настоящего судебного дела комитетом 27.06.2022 в департамент градостроительства мэрии г. Ярославля было направлено письмо № 01-16/5372\23 о возможности раздела земельного участка по предложенному комитетом варианту.

Приказом председателя комитета от 11.11.2022 № 4443 была утверждена схема расположения земельных участков на кадастровом плане территории по Ленинградскому проспекту, в районе д. 18. Указанным приказом предусмотрено образование земельных участков под объектами, принадлежащими ООО «Ресто», ООО «Агродортехснаб» и ООО «Скит», а также свободного от застройки земельного участка.

На основании вышеуказанного приказа и межевого плана земельный участок с КН 76:23:010911:68 площадью 16916 кв.м был снят с кадастрового учета. Из земельного участка с КН 76:23:010911:68 были образованы следующие земельные участки:

- 76:23:010911:881 площадью 9606 кв.м. (свободный от застройки);

- 76:23:010911:880 площадью 3216 кв.м. (под строением № 3, принадлежащим заявителю);

- 76:23:010911:879 площадью 1808 кв.м. (под объектом с КН 76:23:010911:874);

- 76:23:010911:878 площадью 2286 кв.м. (под объектами с КН 76:23:010911:873, 76:23:010911:116, 76:23:010101:195230).

Доводы отказа в утверждении Схемы КУМИ полагает обоснованными, просит отказать в удовлетворении требований заявителя.


Исследовав доводы сторон и представленные доказательства, суд пришел к следующим выводам.

На основании части 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

В силу части 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Для признания ненормативного акта недействительным, решения и действия (бездействия) незаконными необходимо наличие одновременно двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности, что также отражено в пункте 6 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации».

При этом обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности его принятия, наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие акта, а также обстоятельств, послуживших основанием для его принятия, возлагается на орган или лицо, которые приняли акт (часть 5 статьи 200 АПК РФ).

Согласно статье 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (часть 1). Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (часть 2).

Предметом спора по настоящему делу является обоснованность приказа Комитета об отказе в утверждении схемы расположения земельного участка от 12.05.2022.

Данный приказ оценивается арбитражным судом исходя из обстоятельств, имевших место на момент его вынесения.

Суд исходит из следующего.

Пунктом 1 статьи 11.2 ЗК РФ регламентировано, что земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

На основании пункта 4 статьи 11.2 ЗК РФ образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей исходных земельных участков.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 11.3, положениям статей 11.9 и 11.10 ЗК РФ одним из документов, в соответствии с которым осуществляется образование земельного участка, является схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории (далее - схема участка), которая представляет собой изображение его границ, содержит указание на его площадь. Схема участка может быть подготовлена лицом, заинтересованным в предоставлении участка, и подлежит утверждению уполномоченным органом, если отсутствуют предусмотренные законом основания для отказа в ее утверждении.

В силу пункта 7 статьи 11.4 ЗК РФ в целях раздела земельного участка, который находится в государственной или муниципальной собственности и предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования, аренды или безвозмездного пользования, исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 39.2 Земельного кодекса, в течение одного месяца со дня поступления от заинтересованного лица заявления об утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории обязаны принять решение об утверждении этой схемы или решение об отказе в ее утверждении с указанием оснований для отказа. К заявлению об утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории прилагаются:

1) подготовленная заявителем схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, которые предлагается образовать и (или) изменить;

2) копии правоустанавливающих и (или) правоудостоверяющих документов на исходный земельный участок, если права на него не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости.

В пункте 16 статьи 11.10 ЗК РФ предусмотрен исчерпывающий перечень оснований, по которым заявителю может быть отказано в утверждении схемы.

Так, согласно названной норме основаниями для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка служат:

1) несоответствие схемы расположения земельного участка ее форме, формату или требованиям к ее подготовке, которые установлены в соответствии с пунктом 12 настоящей статьи;

2) полное или частичное совпадение местоположения земельного участка, образование которого предусмотрено схемой его расположения, с местоположением земельного участка, образуемого в соответствии с ранее принятым решением об утверждении схемы расположения земельного участка, срок действия которого не истек;


3) разработка схемы расположения земельного участка с нарушением предусмотренных статьей 11.9 настоящего Кодекса требований к образуемым земельным участкам;

4) несоответствие схемы расположения земельного участка утвержденному проекту планировки территории, землеустроительной документации, положению об особо охраняемой природной территории;

5) расположение земельного участка, образование которого предусмотрено схемой расположения земельного участка, в границах территории, для которой утвержден проект межевания территории.

Иных оснований для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка действующим земельным законодательством не предусмотрено.

Как указано выше, приказом КУМИ в утверждении схемы расположения земельного участка отказано на основании подпункта 3 пункта 16 статьи 11.10 ЗК РФ в связи с тем, что схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории не может быть утверждена, так как нарушены предусмотренные пунктами 1 и 6 статьи 11.9 ЗК РФ требования к образуемым земельным участкам.

Согласно п.1 ст.11.9 ЗК РФ предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, в отношении которых в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности устанавливаются градостроительные регламенты, определяются такими градостроительными регламентами.

В силу пункта 6 статьи 11.9 ЗК РФ образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные Земельным кодексом, другими федеральными законами.

Судом установлено, что земельный участок площадью 16916 кв.м с кадастровым номером 76:23:0109011:68, сформирован для строительства техноторгового центра с инженерными коммуникациями. Поскольку строительство капитальных объектов самостоятельным видом разрешенного использования земельных участков не является, а на земельном участке построен именно техноторговый центр, следует признать, что спорный земельный участок имеет вид разрешенного использования, предполагающий как строительство, так и дальнейшую эксплуатацию принадлежащего заявителю объекта.

Обоснование раздела участка на два участка обосновано заявителем.

По доводу отказа о том, что процент застройки испрашиваемого земельного участка меньше 25%, что противоречит градостроительному регламенту общественно-деловой территориальной зоны (ОД), суд пришел к выводу, что освоение земельного участка соответствует его градостроительному плану и разрешению на строительство.

Нарушения пункта 6 статьи 11.9 ЗК РФ предложенной схемой не установлено судом.

Проектная документация на Техноторговый центр предусматривает размещение дилерского центра автомобилей УАЗ, включающего автосалон, магазин автозапчастей, станцию ТО автомобилей, стоянку для выставочных автомобилей (с возможностью разъехаться), парковки, разворотную площадку, магазины, подземные инженерные коммуникации с выводом люков на незастроенную территорию и благоустройство территории.

Не смотря на то, что объекты, расположенные на земельном участке имеют единую направленность использования техноторговго центра, следует отметить, что собственники объектов недвижимости - разные лица, в связи с чем каждый из них имеет право на формирование земельного участка в целях эксплуатации своего объекта.

Площадь предоставленного в аренду участка была обусловлена расположением на нем объектов, составляющих и необходимых для эксплуатации техноторгового центра.

Соответственно, испрашиваемый раздел по предложенной заявителем схеме не противоречит как виду разрешенного использования земельного участка, так и объектам, на нем расположенным, с учетом возможности подъезда к объектам и движения транспорта по территории.

В отношении наличия правоустанавливающего документа на испрашиваемый земельный участок суд исходит из следующего. Право аренды земельного участка у ООО «Агродортехснаб» возникло на основании трехстороннего Дополнительного соглашения №1 к договору аренды от 07.02.2019 №708/1-яс аренды находящегося в государственной собственности земельного участка, прошедшего государственную регистрацию. Срок действия договора истек, но по общему правилу, закрепленному в пункте 1 статьи 39.20 Земельного кодекса РФ, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками расположенных на таких земельных участках объектов недвижимости. Соответственно, в целях дальнейшего оформления прав на землю заявитель имеет право обратиться за утверждением схемы раздела земельного участка.

На основании пункта 4 статьи 11.2 ЗК РФ образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия всех арендаторов, залогодержателей земельного участка, из которого при разделе образуются земельные участки.

Суд установил, что вопреки изложенному в приказе от 12.05.2022 к заявлению Общества было приложено согласие ООО «Ресто» о разделе земельного участка с кадастровым номером 76:23:01091168, расположенного по адресу: г. Ярославль, Дзержинский район, Ленинградский пр-кт в районе дома 18. Иных арендаторов, залогодержателей земельного участка не имеется.

В результате рассмотрения спора суд пришел к выводу о наличии оснований для признания недействительным приказа ответчика от 12.05.2022 №1632 в виду неподтверждения оснований для отказа по подпункту 3 пункта 16 статьи 11.10 Земельного кодекса РФ.

Определение способа восстановления нарушенного права при рассмотрении заявлений в порядке главы 24 АПК РФ является дискреционным полномочием арбитражного суда, реализация которого поставлена в зависимость от конкретных обстоятельств дела.

В настоящем деле применение правовосстановиетльной меры, о которой заявлено Обществом, а именно: обязать Комитет по управлению муниципальным имуществом г. Ярославля устранить допущенные нарушения прав и законных интересов Общества с ограниченной ответственностью «Агродортехснаб» путем принятия решения об утверждении предложенной Обществом схемы расположения земельных участков на кадастровом плане территории в целях образования земельных участков невозможно по причине утвержденной Комитетом иной схемы расположения земельных участков по приказу председателя КУМИ от 11.11.2022 №4443. Указанная схема раздела оспаривается заявителем в рамках судебного дела №А82-2399/2023.

Как указано заявителем и подтверждается сведениями Картотеки арбитражных дел по указанному делу, Общество с ограниченной ответственностью "Агродортехснаб", Общество с ограниченной ответственностью "Ресто" обратились в Арбитражный суд Ярославской области с заявлением к Комитету по управлению муниципальным имуществом мэрии города Ярославля о признании недействительным приказа Комитета по управлению муниципальным имуществом мэрии города Ярославля № 4443 от 11.11.2022 о разделе земельного участка площадью 16916 кв.м с кадастровым номером 76:23:010911:68 по адресу: <...> в р-не д. 18; об обязании Комитета по управлению муниципальным имуществом мэрии города Ярославля снять с кадастрового учета земельные участки с кадастровыми номерами 76:23:010911:878, 76:23:010911:879, 76:23:010911:880, 76:23:010911:881. Определением от 01.03.2023 судом приняты обеспечительные меры по делу №А82-2399/2023, которыми Комитету по управлению муниципальным имуществом мэрии города Ярославля (ИНН <***>, ОГРН <***>), Муниципальному казенному учреждению "Агентство по аренде земельных участков, организации торгов и приватизации муниципального жилищного фонда" города Ярославля (ИНН <***>, ОГРН <***>) запрещено проводить торги по реализации земельных участков с кадастровыми номерами 76:23:010911:878, 76:23:010911:879, 76:23:010911:880, 76:23:010911:881 до вступления в законную силу судебного акта, которым закончится рассмотрение дела по существу. Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ярославской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) запрещено осуществлять регистрационные действия в отношении земельных участков с кадастровыми номерами 76:23:010911:878, 76:23:010911:879, 76:23:010911:880, 76:23:010911:881 до вступления в законную силу судебного акта, которым закончится рассмотрение дела по существу.

Таким образом, разрешение судьбы спорного земельного участка в настоящее время в рамках данного дела невозможно.

Однако это не препятствует признанию недействительным изданного ответчиком 12.05.2022 отказа в утверждении схемы расположения земельных участков, поскольку судом установлена необходимая совокупность условий: несоответствие оспариваемого приказа закону и нарушение прав заявителя.

Согласно ст.110 АПК РФ возмещение расходов заявителя на уплату госпошлины в сумме 3000 руб. суд возлагает на КУМИ.


Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (ч.1 ст.177 АПК РФ).

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Признать недействительным приказ Комитета по управлению муниципальным имуществом г. Ярославля №1632 от 13.05.2022 об отказе в утверждении схемы расположения земельных участков на кадастровом плане территории в целях образования земельных участков путем раздела земельного участка площадью 16916 кв.м с кадастровым номером 76:23:010911:68 по Ленинградскому проспекту, в районе дома 18 в Дзержинском районе.

Взыскать с Комитета по управлению муниципальным имуществом мэрии города Ярославля (ИНН <***>, ОГРН <***>) 3000 руб. в возмещение расходов на уплату госпошлины. Исполнительный лист выдать по ходатайству взыскателя после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления его в полном объеме). Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ярославской области на бумажном носителе или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа,  через систему «Мой арбитр» (http://my.arbitr.ru).



Судья

С.Е. Секерина