Постановление от 18 сентября 2024 г. по делу № А40-68869/2024




ДЕВЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

127994, Москва, ГСП-4, проезд Соломенной cторожки, 12

адрес электронной почты: 9aas.info@arbitr.ru

адрес веб.сайта: http://www.9aas.arbitr.ru



П О С Т А Н О В Л Е Н И Е




дело № А40-68869/24



Резолютивная часть постановления объявлена 18 сентября 2024 года

Постановление изготовлено в полном объеме 19 сентября 2024 года


Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

Председательствующего судьи Кузнецовой Е.Е.

Судей Савенкова О.В., Фриева А.Л.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Красниковой Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу  Истца

на решение Арбитражного суда г. Москвы от 24.06.2024 (резолютивная часть от 11.06.2024) по делу № А40-68869/24

по иску ООО «МЛМ» к ответчикам: Управлению Росреестра по г. Москве, ППК «Роскадастр» в лице Филиала по г. Москве

третье лицо: ИНФС России № 28 по г. Москве об обязании устранить ошибку в ЕГРН,


при участии в судебном заседании представителей: от истца: не явился; извещен;

от ответчиков: от ППК «Роскадастр»: ФИО1 по доверенности от 15.01.2024, диплом КМ № 06240 от 29.06.2012; от Управлению Росреестра по г. Москве: ФИО2 по доверенности от 15.01.2024, диплом 137724 0492656 от 17.03.2023;

от ИНФС России № 28 по г. Москве: не явился; извещен 



У С Т А Н О В И Л:


ООО «МЛМ» предъявило Управлению Росреестра по г. Москве, ППК «Роскадастр» иск об  обязании Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии Москве устранить ошибку в ЕГРН и внести в ЕГРН актуальные сведения в части даты начала применения кадастровой стоимости недвижимого имущества с кадастровым номером 77:06:0003009:9051 в размере 28 722 000 руб. по состоянию на дату определения такой стоимости - 1 января 2021 года.

Решением Арбитражного суда г. Москвы, объявленным в порядке ч. 2 ст. 176 АПК РФ 11.06.2024г., изготовленным в полном объеме 24.06.2024г., в удовлетворении исковых требований отказано.

Не согласившись с решением, Истец подал апелляционную жалобу.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции Ответчики по требованиям и доводам жалобы возражали, неявившиеся Истец и третье лицо уведомлены о времени и месте рассмотрения дела посредством размещения соответствующих сведений на официальном сайте суда в сети Интернет (т. 1 л.д. 95).

Суд апелляционной инстанции, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции, полагает его подлежащим оставлению без изменения.

Установлено, что ООО «МЛМ» принадлежит на праве собственности нежилое помещение общей площадью 226,3 кв.м., расположенное по адресу: <...>/2, кадастровый номер 77:0:0003009:9051 (далее - Объект), о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 16 июля 2015 года сделана запись о регистрации № 77-77/006/001/2015-821/2.

Согласно акта об утверждении кадастровой стоимости №51520 от 15.11.2021г. для Объекта утверждена кадастровая стоимость по состоянию на 01 января 2021 г. в размере 40 376 081,66 руб.  Данная стоимость внесена в ЕГРН 01 января 2022г.

Не согласившись с утвержденной кадастровой стоимостью, Заявитель обратился в Московский городской суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости.

Решением суда от 10.01.2024г. по делу № 3A-392/2024 по состоянию на 01.01.2021г. установлена кадастровая стоимость Объекта  равная  его рыночной в размере 28 722 000 рублей.

Данные изменении кадастровой стоимости, на основании установления рыночной стоимости по решению суда внесены в ЕГРН 26.02.2024г.

Однако в выписке из ЕГРН о кадастровой стоимости Объектов указано, что дата начала применения кадастровой стоимости 01.01.2022г.

На данном основании ИНФС России № 28 по г. Москве отказало Истцу в принятии уточненной декларации по налогу на имущество и снижении размера налога на имущество за 2021 год.

Посчитав, что в ЕГРН допущена ошибка, Истец обратился в Управление Росреестра по г. Москве с заявлением об исправлении технической ошибки в ЕГРН № КУВД-001/2024-11713279 от 22.03.2024г.

Управление Росреестра по г. Москве отказало в исправлении ошибки, указав, что в силу п. 4  статьи 6 Федерального закона от 31.07.2020 № 269-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» сведения о кадастровой стоимости объекта недвижимости, которые внесены ЕГРН в результате оспаривания результатов определения   кадастровой стоимости в порядке, установленном статьей 22 Федерального закона от 03.07.20 6 № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке», применяются с 1 января года, котором в суд подано заявление об оспаривании, но не ранее даты внесения в ЕГРН сведений о кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания.

Полагая данный отказ незаконным, Истец обратился в суд с настоящим иском в суд.

Суд первой инстанции пришел к выводу о необоснованности исковых требований.

Суд апелляционной инстанции поддерживает выводы суда первой инстанции.

В силу части 1 статьи 61 Закона N 218-ФЗ техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом регистрации прав при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и приведшая к несоответствию сведений, содержащихся в ЕГРН, сведениям, содержащимся в документах, на основании которых вносились сведения в ЕГРН, исправляется по решению государственного регистратора прав в течение трех рабочих дней со дня обнаружения технической ошибки в записях или получения от любого заинтересованного лица заявления об исправлении технической ошибки в записях либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении технической ошибки в записях. Орган регистрации прав в течение трех рабочих дней со дня исправления технической ошибки в записях уведомляет соответствующих участников отношений, возникающих при государственной регистрации прав, об исправлении технической ошибки в записях. Исправление технической ошибки в записях осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Согласно части 3 статьи 61 Закона N 218-ФЗ воспроизведенная в ЕГРН ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В силу части 4 статьи 61 Закона N 218-ФЗ в случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в ЕГРН, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав.

Уведомления об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки направляются органом регистрации прав правообладателям в течение трех рабочих дней со дня внесения соответствующих изменений в ЕГРН в форме и в порядке, которые установлены органом нормативно-правового регулирования (часть 5 статьи 8 Закона N 218-ФЗ).

Согласно пункту 1 статьи 16 Федерального закона от 03.07.2016 N 237-ФЗ "О государственной кадастровой оценке" (далее - ФЗ N 237-ФЗ) бюджетное учреждение определяет кадастровую стоимость объектов недвижимости в случае внесения сведений о них и объектов недвижимости в отношении которых произошло изменение их количественных и (или) качественных характеристик, в период между датой проведения последней государственной кадастровой оценки и датой проведения очередной государственной кадастровой оценки осуществляется бюджетными учреждениями в порядке, предусмотренном методическими указаниями о государственной кадастровой оценке.

В соответствии с пунктом 2 статьи 16 ФЗ N 237-ФЗ орган регистрации прав в течение трех рабочих дней со дня внесения в ЕГРН сведений об объекте недвижимости, влекущих за собой изменение его кадастровой стоимости, направляет в бюджетное учреждение информацию о таких сведениях.

На основании пункта статьи 16 ФЗ N 237-ФЗ датой определения кадастровой стоимости в указанных в настоящей статье случаях является день, по состоянию на который осуществлено внесение сведений в ЕГРН, являющихся основанием для определения кадастровой стоимости в соответствии с настоящей статьей.

В соответствии с пунктом 1 статьи 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитута, а также иные права в случаях, предусмотренных ГК РФ и иными законами.

С 1 января 2017 года отношения, возникающие в связи с осуществлением государственного кадастрового учета недвижимости и государственной регистрации прав на недвижимость, являются предметом регулирования Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон N 218-ФЗ).

Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.

В части 2 статьи 8 Закона N 218-ФЗ перечислены характеристики объекта недвижимости, относящиеся к основным сведениям об объекте недвижимости.

В соответствии с частью 3 статьи 8 Закона N 218-ФЗ к дополнительным сведениям об объекте недвижимости относятся сведения, которые изменяются на основании решений (актов) органов государственной власти или органов местного самоуправления, сведения, которые содержатся в других государственных и муниципальных информационных ресурсах, и сведения, которые в соответствии с частями 1 - 3 статьи 38 Закона N 218-ФЗ вносятся в уведомительном порядке.

Вопреки доводам заявителя, внесение ЕГРН сведений об установлении  кадастровой стоимости Объекта  ретроспективно  на 01.01.2021 на основании решения Московского городского суда по делу № 3A-392/2024 от 10.01.2024 невозможно.

Так, кадастровая стоимость может быть определена в случаях, предусмотренных в ст. 24.19 Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ (в отношении объектов, у которых произошло изменение их количественных и (или) качественных характеристик), либо установлена путем оспаривания результатов определения кадастровой стоимости, содержащихся в государственном кадастре недвижимости (ст. 3 Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ).

Датой определения кадастровой стоимости объекта недвижимости в этих случаях является дата внесения сведений о нем в государственный кадастр недвижимости, повлекшего за собой необходимость определения кадастровой стоимости в соответствии со ст. 24.19 Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ.

По сведениям Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) в отношении объекта недвижимости с кадастровым номером 77:06:0003009:9051 сведения об изменении кадастровой стоимости в соответствии с решением Московского городского суда от 10.01.2024 № ЗА-392/2024 по состоянию на 01.01.2022 внесены в Единый государственный реестр недвижимости 26.02.2024 и применяются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, начиная с 01.01.2022, так как согласно решению суда Заявителем оспорена кадастровая стоимость величиной 40376081.66 руб., определенная по состоянию на 01.01.2022 и применяемая с 01.01.2022.

Согласно п. 4 ст. 6 Федерального закона от 31.07.2020 № 269-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» сведения о кадастровой стоимости объекта недвижимости, которые внесены в Единый государственный реестр недвижимости в результате оспаривания результатов определения кадастровой стоимости в порядке, установленном статьей 22 Федерального закона от 3 июля 2016 года № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке», применяются с 1 января года, в котором в суд или в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости подано заявление об оспаривании, но не ранее даты внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания.

Учитывая, что заявителем в суде общей юрисдикции оспаривалась кадастровая стоимость, определенная именно по состоянию на 01.01.2022 и применяемая с 01.01.2022, то исходя из буквального толкования  п. 4 ст. 6 Федерального закона от 31.07.2020 № 269-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», регистрирующим органом обоснованно внесены сведения о применении новой кадастровой стоимости начиная с 01.01.2022.

Следовательно, реестровая ошибка по смыслу положений части 1 статьи 61 Закона N 218-ФЗ, которую просить исправить Заявитель,  в настоящем случае отсутствует.

Таким образом, в настоящем споре отсутствуют основания, предусмотренные ст.13 ГК РФ и ч.1 ст.198 АПК РФ, которые одновременно необходимы для признания ненормативного акта органа, осуществляющего публичные полномочия, недействительным, а решения или действия незаконными.

Согласно ч. 3 ст. 201 АПК РФ в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

Учитывая совокупность установленных по делу обстоятельств, суд апелляционной инстанции согласен с выводами суда первой инстанции о неправомерности заявленных исковых требований.

Доводы апелляционной жалобы повторяют доводы искового заявления, изложенные выше, признанные судами необоснованными, в связи с чем оснований для отмены или изменения обжалуемого решения суда первой инстанции по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Учитывая изложенное, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что решение суда первой инстанции является законным и обоснованным и подлежит оставлению без изменения.

Руководствуясь ст. ст. 176, 266, 268, 269, 271 АПК РФ, суд 



ПОСТАНОВИЛ:


Решение Арбитражного суда города Москвы от 24.06.2024 (резолютивная часть от 11.06.2024) по делу № А40-68869/24 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражном суде Московского округа.



Председательствующий судья                                                                   Кузнецова Е.Е.



Судьи:                                                                                                           Савенков О.В.



Фриев А.Л.



Суд:

9 ААС (Девятый арбитражный апелляционный суд) (подробнее)

Истцы:

ООО "МЛМ" (ИНН: 7728006949) (подробнее)

Ответчики:

ПУБЛИЧНО-ПРАВОВАЯ КОМПАНИЯ "РОСКАДАСТР" (ИНН: 7708410783) (подробнее)
УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ, КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ ПО МОСКВЕ (ИНН: 7726639745) (подробнее)

Иные лица:

ИНСПЕКЦИЯ МИНИСТЕРСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО НАЛОГАМ И СБОРАМ №28 ПО ЮГО-ЗАПАДНОМУ АДМИНИСТРАТИВНОМУ ОКРУГУ Г.МОСКВЫ (ИНН: 7728124050) (подробнее)

Судьи дела:

Фриев А.Л. (судья) (подробнее)