Постановление от 16 октября 2017 г. по делу № А55-11077/2017

ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

443070, г. Самара, ул. Аэродромная, 11 «А», тел. 273-36-45

www.11aas.arbitr.ru, e-mail: info@11aas.arbitr.ru



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

апелляционной инстанции по проверке законности и

обоснованности решения арбитражного суда,

не вступившего в законную силу


16 октября 2017 года Дело А55-11077/2017

г. Самара


Резолютивная часть постановления объявлена 09 октября 2017 года

Постановление в полном объеме изготовлено 16 октября 2017 года

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Поповой Е.Г., судей Драгоценновой И.С., Семушкина В.С.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

при участии:

от ИФНС России по Красноглинскому району г. Самары – представителя ФИО2 (доверенность от 03.11.2016),

от Управления ФНС России по Самарской области - представителя ФИО3 (доверенность от 25.07.2017),

от открытого акционерного общества «Сад-Гигант» - представитель не явился, извещен,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ИФНС России по Красноглинскому району г. Самары, Управления ФНС России по Самарской области

на решение Арбитражного суда Самарской области от 31 июля 2017 года по делу № А55-11077/2017 (судья Агеенко С.В.),

по заявлению открытого акционерного общества «Сад-Гигант», Краснодарский край, Славянский район, пос. Совхозный,

к ИФНС России по Красноглинскому району г. Самары, г. Самара,

при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – УФНС России по Самарской области, г. Самара,

о признании незаконным внесение записи,



УСТАНОВИЛ:

Открытое акционерное общество «Сад-Гигант» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Самарской области с заявлением к ИФНС России по Красноглинскому району г. Самары (далее – ответчик) о признании незаконным внесение в ЕГРЮЛ записи об исключении ООО «Юпитер» (ИНН <***>, ОГРН <***>) и об обязании исключить сведения о прекращении деятельности ООО «Юпитер» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в связи с исключением из ЕГРЮЛ.

К участию в деле в качестве третьего лица судом первой инстанции привлечено УФНС России по Самарской области, г. Самара (далее - третье лицо).

Решением Арбитражного суда Самарской области от 31 июля 2017 года признано незаконным внесение ИФНС по Красноглинскому району г. Самары в Единый государственный реестр юридических лиц записи об исключении общества с ограниченной ответственностью «Юпитер» (ИНН <***>, ОГРН <***>). ИФНС России по Красноглинскому району г. Самары вменено в обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путем восстановления в ЕГРЮЛ сведений об обществе с ограниченной ответственностью «Юпитер» как о действующем юридическом лице.

В апелляционной жалобе ИФНС России по Красноглинскому району г. Самары, Управление ФНС России по Самарской области просят суд апелляционной инстанции отменить решение Арбитражного суда Самарской области от 31 июля 2017 года по делу № А55-11077/2017 и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований. Податели жалобы, ссылаясь на принятие судебным приставом-исполнителем ОСП Кировского района г. Самары ФИО4 постановления от 23.11.2016 года об окончании исполнительного производства №56835/16/63037-ИП, соблюдение положений ст. 21.1 Закона №129-ФЗ, указывают на законность внесения записи о ликвидации ООО «Юпитер».

После завершения судебного заседания по настоящему делу в материалы дела поступили отзыв заявителя на апелляционную жалобу регистрирующего органа, в котором заявитель просит суд апелляционной инстанции решение Арбитражного суда Самарской области от 31 июля 2017 года по делу № А55-11077/2017 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения, а также ходатайство заявителя о рассмотрении апелляционной жалобы в отсутствие своего уполномоченного представителя.

В судебном заседании апелляционного суда представители ИФНС России по Красноглинскому району г. Самары, а также третьего лица апелляционную жалобу поддержали, просили ее удовлетворить.

Представитель заявителя в судебное заседание апелляционного суда не явился, заявитель извещен надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства в суде апелляционной инстанции.

На основании статей 156 и 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает апелляционную жалобу в отсутствие заявителя, надлежаще извещенного о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы.

Рассмотрев дело в порядке апелляционного производства, проверив обоснованность доводов, изложенных в апелляционной жалобе, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

Как следует из материалов дела, 14.03.2017 года регистрирующим органом внесена запись об исключении из ЕГРЮЛ ООО «Юпитер» (ИНН <***>, ОГРН <***>) по решению регистрирующего органа.

Открытое акционерное общество «Сад-Гигант» обратилось в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением, указывая, что прекращение деятельности указанного юридического лица в связи с исключением из ЕГРЮЛ лишает ОАО «Сад-Гигант» возможности взыскания задолженности на основании решения Арбитражного суда Краснодарского края по делу А32-22263/2016.

При принятии судебного акта, суд первой инстанции обоснованно исходил из следующих обстоятельств.

В соответствии с пунктом 8 статьи 22 Закона N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» исключение недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ может быть обжаловано кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ, в течение года со дня, когда они узнали или должны были узнать о нарушении своих прав.


Из материалов дела следует, что 03.08.2016 года Арбитражным судом Краснодарского края по делу А32-22263/2016 вынесено решение о взыскании с ООО «Юпитер» (ОГРН/ИНН <***>/<***>) в пользу ОАО «Сад-Гигант» (ОГРН/ИНН <***>/<***>) 1 345 060 (один миллион триста сорок пять тысяч шестьдесят) рублей основного долга, 174 758,05 (сто семьдесят четыре тысячи семьсот пятьдесят восемь) рублей 05 копеек процентов за пользование чужими денежными средствами, 27 037 (двадцать семь тысяч тридцать семь) рублей 58 копеек расходов по оплате государственной пошлины.

На основании данного решения суда 15 сентября 2016 года ОАО «Сад-Гигант» был выдан исполнительный лист серия ФС № 011201405 (л.д. 7-8, 31-34).

26.10.2016 года судебным приставом-исполнителем ОСП Кировского района г. Самары ФИО4 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №56835/16/63037-ИП в отношении ООО «Юпитер» (л.д.52-53).

01.07.2016 года регистрирующим органом принято решение о предстоящем исключении недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ за № 4694 и внесена запись о предстоящем исключении недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ. 06 июля 2016 года в журнале «Вестник государственной регистрации юридических лиц» за № 26(589) была размещена информация о принятии решения о предстоящем исключении ООО «Юпитер» из единого государственного реестра юридических лиц. Регистрирующим органом является Инспекция Федеральной налоговой службы по Красноглинскому району г. Самары (л.д. 20).

Согласно п. 4 ст. 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» заявления и возражения относительно предстоящего исключения юридического лица из ЕГРЮЛ могут быть направлены в срок не позднее чем три месяца со дня опубликования решения о предстоящем исключении.

29.08.2016 года ОАО «Сад-Гигант» подготовил и направил возражение относительно предстоящего исключения ООО «Юпитер» из ЕГРЮЛ (л.д. 9-13).

13.09.2016 года налоговым органом внесены сведения в ЕГРЮЛ о прекращении процедуры исключения ООО «Юпитер» из ЕГРЮЛ в качестве недействующего юридического лица, также это подтверждается письмом из Инспекции ФНС по Красноглинскому району г. Самары № 11-16/29929 от 27.09.2016 г. (л.д. 19).

Также, как следует из материалов дела, в журнале «Вестник государственной регистрации юридических лиц» за № 46 (609) от 23.11.2016 года опубликована информация о принятии повторного решения № 8882 от 18.11.2016 г. о предстоящем исключении недействующего юридического лица ООО «Юпитер» (ИНН <***>, ОГРН <***>) из Единого государственного реестра юридических лиц. На основании данного решения были внесены сведения в ЕГРЮЛ о предстоящем исключении недействующего юридического лица ООО «Юпитер» из ЕГРЮЛ.

14.03.2017 года регистрирующим органом внесена запись об исключении из ЕГРЮЛ ООО «Юпитер» как юридического лица, фактически прекратившего свою деятельность, в связи с тем, что отсутствуют движения средств по счетам (отсутствие открытых счетов), и непредставление в течение 12 месяцев отчетности.

В соответствии с пунктом 1 статьи 21.1 Закона 129-ФЗ юридическое лицо, которое в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету, признается фактически прекратившим свою деятельность (недействующим юридическим лицом) и может быть исключено из ЕГРЮЛ в порядке, предусмотренном Законом.

Из анализа данной нормы следует, что исключение недействующих юридических лиц из ЕГРЮЛ является правом, а не обязанностью регистрирующих органов.

При наличии одновременно всех указанных в пункте 1 настоящей статьи признаков недействующего юридического лица регистрирующий орган принимает решение о предстоящем исключении юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц (далее - решение о предстоящем исключении) ( п.2 ст.21.1 Закона).

Решение о предстоящем исключении должно быть опубликовано в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, в течение трех дней с момента принятия такого решения. Одновременно с решением о предстоящем исключении должны быть опубликованы сведения о порядке и сроках направления заявлений недействующим юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц (далее - заявления), с указанием адреса, по которому могут быть направлены заявления (п.3 ст.21.1 Закона).

Заявления должны быть мотивированными и могут быть направлены или представлены по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, в срок не позднее чем три месяца со дня опубликования решения о предстоящем исключении. Эти заявления могут быть направлены или представлены в регистрирующий орган способами, указанными в пункте 6 статьи 9 настоящего Федерального закона. В таком случае решение об исключении недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц не принимается (п.4 стать 21.1 Закона).

Судом первой инстанции было установлено, что на момент исключения ООО «Юпитер» из ЕГРЮЛ у Инспекции Федеральной налоговой службы по Красноглинскому району г. Самары имелись сведения о наличии задолженности ООО «Юпитер» перед заявителем и наличии возражений со стороны заявителя об исключении ООО «Юпитер» из ЕГРЮЛ.

При указанных обстоятельствах, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об отсутствии оснований для принятия регистрирующим органом повторного решения № 8882 от 18.11.2016 о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ и для внесения на основании данного решения сведений об исключении из ЕГРЮЛ ООО «Юпитер» как юридического лица.

Довод регистрирующего органа о том, что препятствия в исключении ООО «Юпитер» из ЕГРЮЛ отсутствовали в связи с наличием постановления судебного пристава-исполнителя ОСП Кировского района г. Самары ФИО4 от 23.11.2016 года об окончании исполнительного производства (л.д. 50), правомерно отклонен судом первой инстанции, поскольку указанное обстоятельство не исключает возможности повторного обращения взыскателя в службу судебных приставов-исполнителей и предъявления исполнительного документа к исполнению в пределах срока, установленного статьей 21 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

С позиции изложенных обстоятельств и приведенных мотивов, суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для удовлетворения апелляционной жалобы, доводы которой повторяют доводы, приводившиеся в суде первой инстанции, и исследованы судом.

Выводы арбитражного суда первой инстанции соответствуют доказательствам, имеющимся в деле, установленным фактическим обстоятельствам дела и основаны на правильном применении норм права. Законность оспариваемых действий регистрирующим органом не доказана.

Сведений, опровергающих выводы суда, в апелляционной жалобе не содержится.

Нарушений процессуального закона, влекущих безусловную отмену обжалуемого судебного акта, не установлено.

Оснований для отмены решения суда не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд



ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Самарской области от 31 июля 2017 года по делу № А55-11077/2017 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Арбитражный суд Поволжского округа.

Председательствующий Е.Г. Попова


Судьи И.С. Драгоценнова


В.С. Семушкин