Решение от 27 сентября 2017 г. по делу № А04-9255/2016

Арбитражный суд Амурской области

675023, г. Благовещенск, ул. Ленина, д. 163

тел. (4162) 59-59-00, факс (4162) 51-83-48

http://www.amuras.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №

А04-9255/2016
г. Благовещенск
27 сентября 2017 года
изготовление решения в полном объеме

25 сентября 2017 года

объявлена резолютивная часть решения

Арбитражный суд Амурской области в составе судьи Аныша Дениса Сергеевича

при ведении протокола с использованием средств аудиозаписи секретарем судебного заседания ФИО1 (18.09.2017, 21.09.2017), секретарем судебного заседания ФИО2 (25.09.2017),

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление крестьянско-фермерского хозяйства «Сумароковское» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к
Администрации Чесноковского сельсовета (ОГРН <***>, ИНН <***>),

крестьянскому (фермерскому) хозяйству «Чесноковское» (ОГРН <***>, ИНН <***>),

Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» (ОГРН <***>, ИНН <***>),

Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Амурской области (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о
признании договора аренды недействительным (ничтожным), признании ненормативного акта недействительным, действий незаконными,

третье лицо: Администрация Михайловского района (ОГРН <***>, ИНН <***>),

при участии в заседании:

от истца: ФИО3, по доверенности от 26.07.2016, сроком на три года (18.09.2017, 21.07.2017); ФИО4, по доверенности от 01.07.2016, сроком на три года;

от ответчика (КФХ Чесноковское): ФИО5, по доверенности от 09.01.2017, сроком по 31.12.2017;

от ответчика (ФГБУ «ФКП Росреестра»): ФИО6, по доверенности № 03-42/17 от 09.01.2017, сроком до 20.12.2019;

от ответчика (Управление Росреестра по Амурской области): ФИО6, по доверенности № 01-33/11 от 12.01.2017, сроком на три года;

от ответчика (Администрация Чесноковского сельсовета): не явился, извещен (часть 6 статьи 121, часть 1 статьи 122 АПК РФ);

от третьего лица (Администрация Михайловского района): не явилось, извещено (часть 6 статьи 121, часть 1 статьи 122 АПК РФ);

от эксперта: ФИО7, паспорт (в судебном заседании 18.09.2017);

установил:

В судебном заседании 18.09.2017 в соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) объявлялся перерыв до 21.09.2017, в судебном заседании 21.09.2017 объявлялся перерыв до 25.09.2017.

В Арбитражный суд Амурской области обратилось крестьянско-фермерское хозяйство «Сумароковское» (далее – истец, КФХ «Сумароковское») с исковым заявлением к Администрации Чесноковского сельсовета (далее – ответчик, администрация), крестьянскому (фермерскому) хозяйству «Чесноковское» (далее – ответчик, КФХ «Чесноковское»), Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» (далее – ответчик, ФГБУ «ФКП Росреестра»):

о признании недействительным (ничтожным) договора аренды от 28.07.2016 № 11, заключенного между администрацией Чесноковского сельсовета Михайловского района Амурской области и КФХ «Чесноковское» на земельный участок с кадастровым номером 28:18:021011:31, площадью 680172 кв.м., категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, для сельхозпроизводства, расположенный по адресу: Амурская область, Михайловский район;

о признании недействительным постановление главы Чесноковского сельсовета от 22.04.2016 № 30 «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории и предварительном согласовании КФХ «Чесноковское» предоставления земельного участка в аренду»;

об обязании ФГБУ «ФКП Росреестра» снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером 28:18:021011:31.

Определениями суда от 09.11.2016, от 05.12.2016 в соответствии со статьей 51 АПК РФ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Амурской области (далее –Управление Росреестра по Амурской области), Администрация Михайловского района.

Определением суда от 11.01.2017 Управление Росреестра по Амурской области исключено из числа третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, и привлечено к участию в деле в качестве ответчика.

Заявленные требования обоснованы тем, что постановлением администрации Михайловского района от 06.04.2000 № 131 из фонда перераспределения земель КФХ «Сумароковское» в аренду сроком на 10 лет предоставлен участок площадью 45 га, из угодий пашня - 40 га, прочих - 5 га, с целевым назначением производство сельскохозяйственной продукции.

19.05.2000 между администрацией Михайловского района и КФХ «Сумароковское» сроком на 10 лет заключен договор аренды земель сельскохозяйственного назначения, кадастровый номер участка: 28:18:250000:84, площадь - 45 га, цель предоставления - для производства сельскохозяйственной продукции.

Согласно кадастровому плану от 20.09.2004 № 2-18/04-740 кадастровый номер земельного участка изменен с номера: 28:18:250000:84 на номер: 28:18:021011:0003. Местоположение земельного участка с кадастровым номером 28:18:021011:0003: Михайловский район, бывший совхоз «Прибрежный», разрешенное использование - для производства сельскохозяйственной продукции.

18.05.2010 между администрацией Михайловского района и КФХ «Сумароковское» заключено Соглашение о продлении срока действия договора аренды земельного участка № 94 от 19.05.2000, в соответствии с которым срок аренды земельного участка с кадастровым номером: 28:18:021011:0003, площадью 45 га, продлен на 15 лет.

В апреле 2016 года КФХ «Сумароковское» заказало межевой план земельного участка с кадастровым номером 28:18:021011:3 для уточнения местоположения границ и площади земельного участка.

31.05.2016, 03.06.2016 главой Чесноковского сельсовета отказано в согласовании границ и согласовании схемы уточнения границ земельного участка с кадастровым номером 28:18:021011:3, в связи с отсутствием у сельсовета доказательств наличия арендных правоотношений по договору аренды земельного участка.

Истец считает данные отказы необоснованными, поскольку к заявлениям о согласовании границ и согласовании схемы уточнения границ земельного участка КФХ «Сумароковское» были приложен межевой план от 29.04.2016, в материалах которого имелись Соглашение от 18.05.2010 о продлении срока действия договора аренды земельного участка от 19.05.2000, схема расположения земельного участка, арендуемого КФХ «Сумароковское», чертеж земельного участка, схема уточнения земельного участка, позволяющие однозначно определить местонахождение участка на землях Чесноковского сельсовета.

Постановлением главы Чесноковского сельсовета от 22.04.2016 № 30 «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории и предварительном согласовании КФХ «Чесноковское» предоставления земельного участка в аренду» КФХ «Чесноковское» предварительно согласовали предоставление в аренду на 49 лет образуемого земельного участка, утвердила схему расположения земельного участка, обязала КФХ «Чесноковское» обеспечить проведение кадастровых работ и постановку образованного земельного участка на кадастровый учет.

Истец указал, что из заключения кадастрового инженера от 17.08.2016 следует, что образованный участок с кадастровым номером 28:18:021011:31 полностью налагается на земельный участок 28:18:021011:0003.

11.07.2016 ООО «Земпроект» по заказу КФХ «Чесноковское» провело кадастровые работы по выносу границ земельных участков с кадастровыми номерами: 28:18:021011:28, 28:18:021011:29, 28:18:021011:27 и 28:18:021011:30, окружающих арендуемый истцом земельный участок. При ознакомлении с границами участков выяснилось, что произведен вынос границ и земельного участка с кадастровым номером 28:18:021011:31. В Акте выноса в натуру закрепленных на местности поворотных точек границ земельных участков от 11.07.2016 представитель КФХ «Сумароковское» с границами земельного участка не согласился.

22.07.2016 ФГБУ «ФКП Росреестра» поставило земельный участок с кадастровым номером 28:18:021011:31 на кадастровый учет.

19.09.2016 между администрацией Чесноковского сельсовета и КФХ «Чесноковское» заключен договор аренды № 11 от 28.07.2016 земельного участка общей площадью 680172 ± 7216 кв.м., с кадастровым номером 28:18:021011:31, расположенный по адресу: Амурская область, Михайловский район.

По данному договору в аренду КФХ «Чесноковское» передан образованный земельный участок, расположенный на месте арендуемого КФХ «Сумароковское» земельного участка с кадастровым номером 28:18:021011:3.

По мнению истца, постановление главы Чесноковского сельсовета от 22.04.2016 № 30 «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории и предварительном согласовании КФХ «Чесноковское» и действия филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Амурской области по постановке на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером 28:18:021011:31 в отсутствие согласия КФХ «Сумароковское» как арендатора исходного земельного участка, являются незаконными; договор аренды от 28.07.2016 № 11 является недействительной (ничтожной) сделкой, поскольку предоставление в аренду ответчику земельного участка с кадастровым номером 28:18:021011:31 входящего в установленные границы земельного участка с кадастровым номером 28:18:021011:3, нарушают права КФХ «Сумароковское» на находящийся в его пользовании земельный участок. Кроме того, администрацией Чесноковского сельсовета нарушен установленный Земельным кодексом Российской Федерации (далее – ЗК РФ) порядок предоставления земельного участка в аренду.

В предварительном судебном заседании 09.11.2016 судом на основании части 1 статьи 49 АПК РФ приняты к рассмотрению уточненные исковые требования:

о признании недействительным (ничтожным) договора аренды от 28.07.2016 № 11, заключенного между администрацией Чесноковского сельсовета Михайловского района Амурской области и КФХ «Чесноковское» на земельный участок с кадастровым номером 28:18:021011:31, площадью 680172 кв.м., категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, для сельхозпроизводства, расположенный по адресу: Амурская область, Михайловский район;

о признании недействительным постановления главы Чесноковского сельсовета от 22.04.2016 № 30 «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории и предварительном согласовании КФХ «Чесноковское» предоставления земельного участка в аренду»;

о признании незаконными действий ФГБУ «ФКП Росреестра» в лице филиала по Амурской области по постановке на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером 28:18:021011:31 и устранении допущенных нарушений прав КФХ «Сумароковское» путем исключения из государственного кадастра недвижимости сведений о земельном участке с кадастровым номером 28:18:021011:31.

Определением суда от 13.03.2017 производство по делу № А04-9255/2016 приостановлено в связи с назначением землеустроительной экспертизы, проведение которой поручено обществу с ограниченной ответственностью «Благземпроект» (далее –ООО «Благземпроект»), эксперту ФИО7.

31.07.2017 в Арбитражный суд Амурской области от ООО «Благземпроект» поступило экспертное заключение по землеустроительной экспертизе, в связи с чем, определением суда от 31.07.2017 производство по делу № А04-9255/2016 возобновлено.

Истец в судебном заседании поддержал уточненные требования в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик – КФХ «Чесноковское» в судебном заседании заявленные требования не признал, представил дополнение к отзыву на иск, поддержал позицию, изложенную в нем.

Ответчики – ФГБУ «ФКП Росреестра», Управление Росреестра по Амурской области в судебном заседании заявленные требования не признали, поддержали позицию, изложенную в ранее представленных отзывах на иск.

В судебное заседание 18.09.2017 явился эксперт ФИО7 для дачи пояснений по экспертному заключению. Эксперт ответил на вопросы суда и сторон.

Ответчик – Администрация Чесноковского сельсовета и третье лицо в судебное заседание до и после перерывов не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены судом в соответствии со статьями 121-123 АПК РФ.

Администрация Чесноковского сельсовета направила заявление о признании заявленных требований в полном объеме.

Администрация Михайловского района направила письменный отзыв на иск, в котором указала, что постановлением главы Чесноковского сельсовета Михайловского района Амурской области от 03.08.2017 № 41 оспариваемое постановления главы Чесноковского сельсовета от 22.04.2016 № 30 «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории и предварительном согласовании КФХ «Чесноковское» предоставления земельного участка в аренду» признано недействительным, в связи с чем, КФХ «Чесноковское» было направлено требование о расторжении договора аренды земельного участка от 28.07.2016 № 11.

Судебное заседание проводилось в отсутствие представителей Администрации Чесноковского сельсовета и Администрации Михайловского района на основании частей 3, 5 статьи 156 АПК РФ.

Исследовав доводы сторон, материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

Постановлением администрации Михайловского района Амурской области от 06.04.2000 № 131 из фонда перераспределения земель в аренду КФХ «Сумароковское» сроком на 10 лет предоставлен участок площадью 45 га, из угодий пашня - 40 га, прочих - 5 га, с целевым назначением производство сельскохозяйственной продукции.

Между Администрацией Михайловского района (арендодатель) и КФХ «Сумароковское» (арендатор) заключен договор аренды земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером: 28:18:250000:0084, зарегистрированный Амурским областным учреждением юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним 19.05.2000, номер регистрации 28:18:1/2000-94 (далее – договор от 19.05.2000).

По условиям договора от 19.05.2000 арендатору был предоставлен в пользование земельный участок с кадастровым номером: 28:18:250000:0084, площадью - 45 га, для производства сельскохозяйственной продукции (пункт 1.1 договора).

Местоположение границ земельного участка, предоставленного в аренду КФХ «Сумароковское», графически отображены в приложении № 1 к договору от 19.05.2000.

Срок аренды земельного участка установлен пунктом 1.2 договора от 19.05.2000 на 10 лет.

14.09.2004 между Администрацией Михайловского района и КФХ «Сумароковское» заключено дополнительное соглашение № 10 к договору от 19.05.2000, согласно пункту 1 которого договор дополнен пунктом 2.8 следующего содержания: «Размер арендной платы за участок с кадастровым номером 28:18:021011:0003 составляет 917,28 руб.».

В качестве доказательств внесения арендной платы за пользование земельным участком по договору аренды от 19.05.2000 № 94 за 2011-2015 годы КФХ «Сумароковское» представлены платежные поручения № 107 от 05.12.2011, № 88 от 06.11.2012, № 79 от 12.11.2013, № 80 от 20.10.2014, № 86 от 24.09.2015.

Согласно кадастровому плану от 20.09.2004 № 2-18/04-740 земельный участок с кадастровым номером 28:18:021011:0003 (предыдущий номер 28:18:250000:84), площадью 45 га (площадь указана ориентировочно, подлежит уточнению при межевании), местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка (наименование ориентира: бывший совхоз «Прибрежный» Михайловский район), разрешенное использование - для производства сельскохозяйственной продукции, арендатором участка является КФХ «Сумароковское».

18.05.2010 между Администрацией Михайловского района и КФХ «Сумароковское» заключено Соглашение о продлении срока действия договора аренды земельного участка от 19.05.2000 № 94, в соответствии с которым срок аренды земельного участка с кадастровым номером 28:18:021011:0003, площадью 45 га, в том числе пашни – 40 га, продлен на 15 лет.

Соглашение от 18.05.2010 о продлении срока действия договора аренды зарегистрировано в установленном законом порядке 02.01.2011, номер регистрации 28-28-04/011/2000-212.

В целях уточнения местоположения границ и (или) площади земельного участка с кадастровым номером 28:18:021011:3, КФХ «Сумароковское» заказан межевой план земельного участка от 29.04.2016 из которого следует, что в результате выполнения кадастровых работ кадастровый инженер пришел к выводу о наличии кадастровой ошибки в местоположении участка согласно сведениям ФГБУ «ФКП Росреестра» и целесообразности приемки площади земельного участка по межеванию.

КФХ «Сумароковское» обратилось в Администрацию Чесноковского сельсовета с заявлениями от 04.05.2016, от 03.06.2016 о согласовании границ и схемы уточнения границ земельного участка с кадастровым номером 28:18:021011:3, общей площадью 450000 кв.м., расположенного по адресу: Амурская область, Михайловский район, с приложением межевого плана и схемы уточнения границ.

Письмами от 31.05.2016 исх. № 203, от 30.06.2016 исх. № 246 Администрация Чесноковского сельсовета указала на отсутствие у сельсовета полномочий по выявлению и исправлению кадастровых ошибок, отсутствие оснований для согласования представленных заявителем схем и границ и доказательств наличия арендных отношений в отношении земельного участка с кадастровым номером 28:18:021011:3.

КФХ «Чесноковское» обратилось в Администрацию Чесноковского сельсовета с заявлением от 05.04.2016 о предварительном согласовании предоставления земельного участка площадью 680172 кв.м. в аренду сроком на 49 лет без проведения аукциона, на основании подпункта 12 пункта 2 статьи 39.6 ЗК РФ, с приложением схемы расположения земельного участка.

Постановлением главы Чесноковского сельсовета от 22.04.2016 № 30 утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории (квартал 28:18:021011), расположенного в Михайловском районе Амурской области, площадью 680172 кв.м., отнесенного к категории земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для сельхозпроизводства; и предварительном согласовании КФХ «Чесноковское» предоставления образуемого земельного участка в аренду на 49 лет. Главе КФХ «Чесноковское» предписано обеспечить проведение кадастровых работ, постановку образованного земельного участка на государственный кадастровый учет и представление документов для заключения договора аренды.

27.04.2016 в ФГБУ «ФКП Росреестра» поступило заявление о постановке на кадастровый учет земельного участка.

29.04.2016 органом кадастрового учета было принято решение № Ф 28/16-10454 о приостановлении осуществления кадастрового учета в связи с пересечением границ образуемого земельного участка с земельным участком с кадастровым номером 28:18:021011:3.

Согласно служебной записке инженера отдела кадастрового учета от 27.12.2016 вывод о пересечении границ образуемого земельного участка с земельным участком с кадастровым номером 28:18:021011:3 является ошибочным, в связи с отсутствием сведений о границах на картографическом материале, препятствий для постановки на кадастровый учет объекта недвижимости, не имеется.

22.07.2016 в государственный кадастр недвижимости внесены сведения о земельном участке с кадастровым номером 28:18:021011:31 площадью 680172±7216 кв.м., местоположение: Амурская область, Михайловский район, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельхозпроизводства, что подтверждается кадастровой выпиской о земельном участке от 14.10.2016 № 28/16-219105.

28.07.2016 между Администрацией Чесноковского сельсовета (арендодатель) и КФХ «Чесноковское» (арендатор) был заключен договор аренды земельного участка № 11 (далее – договор от 28.07.2016), по условиям которого арендатору во временное владение и пользование предоставлен земельный участок с кадастровым номером 28:18:021011:31 общей площадью 680172±7216 кв.м., местоположение: Амурская область, Михайловский район, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, сроком на 49 лет для сельхозпроизводства.

Факт передачи земельного участка арендатору подтверждается подписанным сторонами актом приема земельного участка (приложение № 4 к договору от 28.07.2016).

Договор аренды № 11 от 28.07.2016 зарегистрирован Управлением Росреестра по Амурской области 12.09.2016, номер регистрации 28-28/004-28/349/001/2016-6/1.

Согласно заключению от 17.08.2016 кадастровым инженером общества с ограниченной ответственностью «Меридиан» в ходе проведения мониторинга земель кадастрового квартала 28:18:021011 выявлено наложение образованного земельного участка с кадастровым номером 28:18:021011:31 на земельный участок с кадастровым номером 28:18:021011:3.

В соответствии с кадастровой выпиской от 17.10.2016 № 28/16-219077 сведения о земельном участке с кадастровым номером 28:18:021011:3, площадью 450000 кв.м., расположенном по адресу: Амурская область, Михайловский район, на расстоянии 3 км. на юг от с. Чесноково (на землях бывшего совхоза «Прибрежный»), имеют статус ранее учтенные; граница земельного участка в соответствии с требованиями земельного законодательства не установлена, выявлена и исправлена техническая ошибка в отношении предыдущего кадастрового номера. Зарегистрировано право аренды за КФХ «Сумароковское».

23.08.2016 КФХ «Сумароковское» обратилось с претензионными письмами к ответчикам с предложением о расторжении договора аренды № 11 от 28.07.2016 и снятии земельного участка с кадастровым номером 28:18:021011:31 с кадастрового учета.

Доказательств добровольного удовлетворения требований истца, изложенных в претензии либо направления мотивированного ответа, не представлено.

Постановлением главы Михайловского района Амурской области от 25.01.2017 № 31 утверждена схема уточнения земельного участка с целью признания кадастровой ошибки на кадастровом плане территории 28:18:021011:3, расположенного по адресу: Амурская область, Михайловский район, площадью 450000 кв.м., из категории земель – земли сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования – для производства сельскохозяйственной продукции.

Полагая, что постановление главы Чесноковского сельсовета от 22.04.2016 № 30 «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории и предварительном согласовании КФХ «Чесноковское» и действия филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Амурской области по постановке на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером 28:18:021011:31 в отсутствие согласия КФХ «Сумароковское» как арендатора исходного земельного участка, являются незаконными; Администрацией Чесноковского сельсовета нарушен установленный Земельным кодексом Российской Федерации порядок предоставления земельного участка в аренду; предоставление в аренду КФХ «Чесноковское» земельного участка с кадастровым номером 28:18:021011:31 входящего в установленные границы земельного участка с кадастровым номером 28:18:021011:3, нарушают права КФХ «Сумароковское» на находящийся в его пользовании земельный участок, истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд считает необходимым заявленные требования удовлетворить частично по следующим основаниям.

В силу статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) основополагающим принципом гражданского законодательства является принцип обеспечения восстановления нарушенных прав.

В соответствии со статьей 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в установленном порядке. При этом указанное лицо вправе использовать способы защиты гражданских прав, предусмотренные статьей 12 ГК РФ, которой установлено, что защита гражданских прав осуществляется как перечисленными в ней способами, так и иными способами, предусмотренными законом.

Таким образом, истец свободен в выборе способа защиты своего нарушенного права, однако избранный им способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорного правоотношения, характеру нарушения. В тех случаях, когда закон предусматривает для конкретного правоотношения определенный способ защиты, лицо, обращающееся в суд, вправе воспользоваться именно этим способом защиты.

Согласно пунктам 4 и 5 части 2 статьи 125, части 1 статьи 168, части 1 статьи 199, части 4 статьи 200 и статьи 201 АПК РФ рассмотрение дела в арбитражном суде происходит исходя из предмета и основания, заявленных в иске (заявлении, поданном в порядке главы 24 Кодекса).

В силу норм части 1 статьи 198, части 4 статьи 200 АПК РФ, пункта 6 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» для удовлетворения требований о признании недействительными ненормативных правовых актов и незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушение прав и законных интересов заявителя.

По смыслу статей 65, 198, 200 АПК РФ обязанность доказывания наличия права и факта его нарушения оспариваемыми актами, решениями, действиями (бездействием) возложена на заявителя, обязанность доказывания соответствия оспариваемого правового акта, решения, действий (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту, а также обстоятельств, послуживших основанием для их принятия (совершения), возлагается на орган или лицо, которые приняли данный акт, решение, совершили действия (допустили бездействие).

При рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности (часть 4 статьи 200 АПК РФ).

Пунктом 52 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее - постановление от 29.04.2010 № 10/22) определено, что поскольку при оспаривании зарегистрированного права на недвижимое имущество суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 56 постановления от 29.04.2010 № 10/22, зарегистрированное право на недвижимое имущество не подлежит оспариванию путем заявления требований, подлежащих рассмотрению по правилам главы 25 и главы 24 АПК РФ, поскольку в порядке производства по делам, возникающим из публичных правоотношений, не может разрешаться спор о праве на недвижимое имущество.

Установив, что целью исковых требований по настоящему делу является оспаривание прав КФХ «Чесноковское» на земельный участок с кадастровым номером 28:18:021011:31, суд пришел к выводу о том, что в данном случае имеется спор о праве (обременениях), который не подлежит рассмотрению по правилам главы 24 АПК РФ; удовлетворение требований истца о признании недействительным оспариваемого ненормативного акта и признании незаконными действий по постановке на кадастровый учет земельного участка, не восстановит права КФХ «Сумароковское».

На основании изложенного, суд пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований в части признания недействительным постановления главы Чесноковского сельсовета от 22.04.2016 № 30 «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории и предварительном согласовании КФХ «Чесноковское» предоставления земельного участка в аренду» и признании незаконными действий ФГБУ «ФКП Росреестра» в лице филиала по Амурской области по постановке на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером 28:18:021011:31 и устранении допущенных нарушений прав КФХ «Сумароковское» путем исключения из государственного кадастра недвижимости сведений о земельном участке с кадастровым номером 28:18:021011:31, в связи с избранием истцом ненадлежащего способа защиты и невозможностью уточнения требования.

Вместе с тем, оспариваемое постановление главы Чесноковского сельсовета от 22.04.2016 № 30 «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории и предварительном согласовании КФХ «Чесноковское» предоставления земельного участка в аренду» представляет собой юридический факт, входящий в сложный юридический состав, необходимый для заключения сделки аренды земельного участка, в связи с чем, отказ в удовлетворении требований указанной части не свидетельствует о наличии у оспариваемого ненормативного акта статуса законного (легитимного).

Рассматривая требования о признании недействительным (ничтожным) договора аренды от 28.07.2016 № 11, суд установил следующее.

В соответствии с пунктом 1 статьи 167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

В силу пункта 1 статьи 168 ГК РФ сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки (пункт 2 статьи 168 ГК РФ).

В пункте 3 статьи 166 ГК РФ предусмотрено, что требование о признании недействительной ничтожной сделки независимо от применения последствий ее недействительности может быть удовлетворено, если лицо, предъявляющее такое требование, имеет охраняемый законом интерес в признании этой сделки недействительной.

Согласно пункту 2 статьи 22 ЗК РФ земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 настоящего Кодекса, могут быть предоставлены в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.

По договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование (пункт 1 статьи 606 ГК РФ).

Пунктом 1 статьи 10 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» определено, что земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации (далее – ЗК РФ).

Порядок предоставления земельных участков для осуществления фермерским хозяйством его деятельности устанавливается Земельным кодексом Российской Федерации (пункт 1 статьи 12 Федерального закона от 11.06.2003 № 74-ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве»).

Пунктом 2 статьи 11 ЗК РФ предусмотрено, что управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности осуществляются органами местного самоуправления.

Согласно пунктам 1, 4 статьи 11.2 ЗК РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме с согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей исходных земельных участков.

Порядок предоставления в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов, установлен в статье 39.14 ЗК РФ.

Из подпункта 3 пункта 1 статьи 39.14 ЗК РФ следует, что в случае, если земельный участок предстоит образовать или границы земельного участка подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости» необходимо принятие решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка в порядке, установленном статьей 39.15 ЗК РФ.

В пункте 8 статьи 39.15 ЗК РФ определено, что уполномоченный орган принимает решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка при наличии хотя бы одного из следующих оснований:

1) схема расположения земельного участка, приложенная к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка, не может быть утверждена по основаниям, указанным в пункте 16 статьи 11.10 настоящего Кодекса;

2) земельный участок, который предстоит образовать, не может быть предоставлен заявителю по основаниям, указанным в подпунктах 1 - 13, 15 - 19, 22 и 23 статьи 39.16 настоящего Кодекса;

3) земельный участок, границы которого подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости», не может быть предоставлен заявителю по основаниям, указанным в подпунктах 1 - 23 статьи 39.16 настоящего Кодекса.

Согласно подпункту 3 пункта 16 статьи 11.10 ЗК РФ основанием для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка является разработка схемы расположения земельного участка с нарушением предусмотренных статьей 11.9 настоящего Кодекса требований к образуемым земельным участкам.

В пункте 5 статьи 11.9 ЗК РФ указано, что раздел, перераспределение или выдел земельных участков, если сохраняемые в отношении образуемых земельных участков обременения (ограничения) не позволяют использовать указанные земельные участки в соответствии с разрешенным использованием, не допускается.

В соответствии с пунктом 4 статьи 11.8 ЗК РФ в случае образования земельных участков из земельных участков, используемых на основании договоров аренды или безвозмездного пользования, осуществляющее такое использование лицо имеет право на заключение с ним договоров аренды образуемых и измененных земельных участков или договоров безвозмездного пользования ими на прежних условиях, если иное не установлено соглашением сторон, без проведения торгов (конкурсов, аукционов).

Из материалов дела следует, что земельный участок с кадастровым номером 28:18:021011:3, площадью 450000 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для производства сельскохозяйственной продукции, переданный в аренду КФХ «Сумароковское» по договору аренды земель сельскохозяйственного назначения от 19.05.2000, является ранее учтенным, сведения о котором внесены в государственный кадастр недвижимости декларативно, на основании правоустанавливающего документа от 19.02.1996, граница земельного участка в соответствии с требованиями земельного законодательства не установлена, сведения об участке подлежали уточнению при межевании границ, что подтверждается кадастровой выпиской от 17.10.2016 № 28/16-219077.

Согласно кадастровой выписке от 14.10.2016 № 28/16-219105 сведения о земельном участке с кадастровым номером 28:18:021011:31 площадью 680172±7216 кв.м., местоположение: Амурская область, Михайловский район, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельхозпроизводства, внесены в государственный кадастр недвижимости 22.07.2016 и имеют статус учтенные. Указанный участок передан КФХ «Чесноковское» на основании постановления главы Чесноковского сельсовета от 22.04.2016 № 30 и договора аренды земельного участка от 28.07.2016 № 11.

В связи с наличием между сторонами спора относительно наложения (пересечения) границ образованного земельного участка с кадастровым номером 28:18:021011:31 с земельным участком с кадастровым номером 28:18:021011:3, определением от 13.03.2017 Арбитражным судом Амурской области была назначена землеустроительную экспертизу по делу № А04-9255/2016, проведение которой поручено ООО «Благземпроект», эксперту ФИО7. На разрешение эксперта поставлен следующий вопрос: «Существует ли наложение границ образованного земельного участка с кадастровым номером 28:18:021011:31 с земельным участком с кадастровым номером 28:18:021011:3?».

31.07.2017 в Арбитражный суд Амурской области от ООО «Благземпроект» поступило экспертное заключение по землеустроительной экспертизе, в котором эксперт пришел к выводу о наложении границ образованного земельного участка с кадастровым номером 28:18:021011:31 с земельным участком с кадастровым номером 28:18:021011:3.

В ходе проведения экспертизы на основании исследования землеустроительной документации картографо-геодезического фонда, предоставленного Управлением Росреестра по Амурской области, экспертом было установлено местоположение границ земельного участка с кадастровым номером 28:18:021011:3, в связи с отсутствием координат характерных точек границ данного земельного участка в документах о первоначальном отводе участка. Местоположение границ фактически используемого КФХ «Сумароковское» земельного участка с кадастровым номером 28:18:021011:3 определено экспертом методом спутниковых геодезических измерений. В результате проведенных 26.05.2017 полевых, землеустроительных работ, получены координаты участка, указанные в таблице № 1 экспертного заключения.

Из экспертного заключения следует, что КФХ «Сумароковское» фактически использует именно тот земельный участок, который был предоставлен истцу постановлением Администрации Михайловского района Амурской области от 06.04.2000 № 131 «О предоставлении земельного участка КФХ «Сумароковское» и в отношении которого заключен договор аренды земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 28:18:250000:0084 (кадастровый номер земельный участок изменен на номер 28:18:021011:0003).

В соответствии со статьей 64 АПК РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном настоящим Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела.

В качестве доказательств допускаются письменные и вещественные доказательства, объяснения лиц, участвующих в деле, заключения экспертов, показания свидетелей, аудио- и видеозаписи, иные документы и материалы.

Таким образом, заключения экспертов относятся к числу доказательств, на основании которых арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения дела.

Суд полагает, что судебная экспертиза проведена ООО «Благземпроект» в соответствии с требованиями действующего законодательства, экспертом дан полный и непротиворечивый ответ на поставленный судом вопрос, приведена развернутая исследовательская часть, в связи с чем, данное заключение принимается судом в качестве доказательства, свидетельствующего о наложении образованного земельного участка с кадастровым номером 28:18:021011:31 с земельным участком с кадастровым номером 28:18:021011:3.

Ходатайств о проведении дополнительной либо повторной судебной экспертизы в судебном заседании участвующими в деле лицами не заявлялось.

На основании предписания Управления Росреестра по Амурской области от 07.07.2017 № 12-17/49/27 постановлением главы Чесноковского сельсовета Михайловского района Амурской области от 03.08.2017 № 41 предписано признать недействительным постановление главы Чесноковского сельсовета от 22.04.2016 № 30 «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории и предварительном согласовании КФХ «Чесноковское»; расторгнуть договор аренды земельного участка с кадастровым номером 28:18:021011:31 от 28.07.2016 № 11.

Администрацией Чесноковского сельсовета в адрес КФХ «Чесноковское» направлено соглашение о расторжении договора аренды от 28.07.2016 № 11, что подтверждается уведомлением от 08.08.2017 исх. № 367.

21.09.2017 в суд от Администрации Чесноковского сельсовета поступило письменное заявление (вход. № 15051), из которого следует, что заявленные КФХ «Сумароковское» требования являются обоснованными и признаются ответчиком в полном объеме.

Согласно части 3 статьи 70 АПК РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает другую сторону от необходимости доказывания таких обстоятельств.

Учитывая изложенное, суд пришел к выводу о том что, принимая решение об утверждении схемы, предварительном согласовании предоставления и передавая КФХ «Чесноковское» в аренду земельный участок с кадастровым номером 28:18:021011:31, входящий в земельный участок с кадастровым номером 28:18:021011:3, границы которого не установлены в государственном реестре, но значащегося на кадастровом учете в качестве ранее учтенного, Администрация Чесноковского сельсовета допустила нарушение прав и охраняемых законом интересов КФХ «Сумароковское» на владение и пользование земельным участком с кадастровым номером 28:18:021011:3, ранее предоставленным по договору аренды от 19.05.2000, следовательно, о наличии у истца материально-правового интереса в признании спорного договора аренды недействительным, поскольку данная сделка влияет на правовое положение истца и вносит неопределенность в его правовую сферу (абзац 2 пункта 3 статьи 166 ГК РФ).

Кроме того, суд считает обоснованным довод истца о нарушении Администрацией Чесноковского сельсовета порядка предоставления земельного участка в аренду, установленного Земельным кодексом Российской Федерации, в связи со следующим.

По общему правилу, закрепленному в пункте 1 статьи 39.6 ЗК РФ, договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 этой статьи.

В заявлении о предварительном согласовании предоставления земельного участка от 05.04.2016 КФХ «Чесноковское» в качестве основания для предоставления земельного участка в аренду без аукциона указала на подпункт 12 пункта 2 статьи 39.6 ЗК РФ.

В соответствии с подпунктом 12 пункта 2 статьи 39.6 ЗК РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка крестьянскому (фермерскому) хозяйству или сельскохозяйственной организации в случаях, установленных Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В силу положений Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам в собственность или аренду на торгах.

Основания предоставления земельных участков перечислены в статье 10 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В соответствии с пунктом 5.1 статьи 10 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» право на получение крестьянским (фермерским) хозяйством в собственность или аренду земельного участка сельскохозяйственного назначения без проведения торгов распространяется на земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности и выделенные в счет земельных долей, находящихся в муниципальной собственности, в порядке, установленном указанным Федеральным законом.

Доказательств того, что земельный участок с кадастровым номером 28:18:021011:31 образован путем выделения в счет земельных долей и наличия оснований для предоставления земельного участка КФХ «Чесноковское» в порядке, установленном правилами Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», не представлено.

Статья 39.6 ЗК РФ в подпункте 15 пункта 2 статьи предусматривает возможность предоставления земельного участка без проведения торгов крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности в соответствии со статьей 39.18 настоящего Кодекса.

Доказательства соблюдения Администрацией Чесноковского сельсовета порядка предоставления земельного участка, предусмотренного статьей 39.18 ЗК РФ, в том числе опубликование извещения о предоставлении земельного участка для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности, суду не представлено.

Отсутствие оснований для заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов в соответствии с пунктом 3 статьи 39.15 ЗК РФ является основанием для возврата заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка заявителю.

В статье 39.16 ЗК РФ установлен перечень оснований для отказа в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов. Так, в пункте 2 статьи 39.16 ЗК РФ предусмотрено, что уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов в случае, если указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного пользования, пожизненного наследуемого владения или аренды, за исключением случаев, если с заявлением о предоставлении земельного участка обратился обладатель данных прав или подано заявление о предоставлении земельного участка в соответствии с подпунктом 10 пункта 2 статьи 39.10 настоящего Кодекса.

Таким образом, до начала процедуры предоставления земельного участка с кадастровым номером 28:18:021011:31 КФХ «Чесноковское» не имело предусмотренных законом оснований для получения данного участка в аренду без проведения торгов, а следовательно, Администрацией Чесноковского сельсовета нарушен порядок предоставления земельного участка в аренду, установленный Земельным кодексом Российской Федерации.

На основании изложенного, суд признает обоснованными и подлежащими удовлетворению требования КФХ «Сумароковское» о признании недействительным (ничтожным) договора № 11 аренды земельного участка с кадастровым номером 28:18:021011:31, площадью 680172 кв.м., категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, для сельхозпроизводства, расположенный по адресу: Амурская область, Михайловский район, заключенный 28.07.2016 между администрацией Чесноковского сельсовета и КФХ «Чесноковское».

По ходатайству КФХ «Сумароковское» произведен зачет государственной пошлины в сумме 12 000 руб., уплаченной чекам-ордерам от 17.08.2016 (операции 232 и 233).

Истцом уплачена государственная пошлина в размере 3 000 руб. по чеку-ордеру от 03.10.2016.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации размер государственной пошлины при подаче в арбитражный суд искового заявления по спорам о признании сделок недействительными, составляет 6 000 руб.

Согласно подпункту 3 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации при подаче организациями заявлений о признании ненормативного правового акта недействительным и о признании решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц незаконными государственная пошлина уплачивается в размере 3 000 руб.

В пункте 22 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 № 46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах» разъяснено, что если в заявлении, поданном в арбитражный суд, объединено несколько взаимосвязанных требований неимущественного характера, то по смыслу подпункта 1 пункта 1 статьи 333.22 НК РФ уплачивается государственная пошлина за каждое самостоятельное требование.

Поскольку в рассматриваемом случае КФХ «Сумароковское» заявлены три самостоятельных требования неимущественного характера (о признании недействительным (ничтожным) договора аренды от 28.07.2016 № 11; о признании недействительным постановления главы Чесноковского сельсовета от 22.04.2016 № 30; о признании незаконными действий ФГБУ «ФКП Росреестра»), размер государственной пошлины в соответствии с подпунктами 2, 3 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации, составил 12 000 руб.

На основании статьи 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 000 руб. подлежат отнесению на истца, в связи с отказом в удовлетворении требований о признании недействительным ненормативного правового акта и признании незаконными действий регистрирующих органов; в связи с удовлетворением требования о признании договора аренды недействительным судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 6 000 руб. относятся на ответчиков и подлежат взысканию в пользу истца в следующих размерах: с Администрации Чесноковского сельсовета - 3 000 руб., с КФХ «Чесноковское» - 3 000 руб.

Государственная пошлина в размере 3 000 руб., уплаченная по чеку-ордеру от 03.10.2016 подлежит возврату истцу из федерального бюджета на основании подпункта 1 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно части 2 статьи 107 АПК РФ эксперты получают вознаграждение за работу, выполненную ими по поручению арбитражного суда, если эта работа не входит в круг их служебных обязанностей как работников государственных судебно-экспертных учреждений.

Определением суда от 13.03.2017 по делу № А04-9255/2016 при назначении судебной землеустроительной экспертизы установлено вознаграждение экспертной организации – ООО «Благземпроект» в сумме 45 000 руб.

Для выплаты вознаграждения эксперту на депозитный счет Арбитражного суда Амурской области КФХ «Сумароковское» перечислены денежные средства в сумме 45 000 руб. по платежному поручению № 152 от 27.12.2016.

В силу статьи 109 АПК РФ денежные суммы, причитающиеся экспертам, специалистам, свидетелям и переводчикам, выплачиваются по выполнении ими своих обязанностей. Денежные суммы, причитающиеся экспертам и свидетелям, выплачиваются с депозитного счета арбитражного суда.

Таким образом, ООО «Благземпроект» подлежат выплате с депозитного счета Арбитражного суда Амурской области денежные средства в сумме в сумме 45 000 руб. за проведение судебной экспертизы.

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы за проведение судебной экспертизы в сумме 45 000 руб. подлежат взысканию в пользу истца в следующих размерах: с Администрации Чесноковского сельсовета - 22 500 руб., с КФХ «Чесноковское» - 22 500 руб.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 180, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

признать недействительным (ничтожным) договор № 11 аренды земельного участка с кадастровым номером 28:18:021011:31, площадью 680172 кв.м., категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, для сельхозпроизводства, расположенный по адресу: Амурская область, Михайловский район, заключенный 28.07.2016 между администрацией Чесноковского сельсовета (ОГРН <***>, ИНН <***>) и крестьянским (фермерским) хозяйством «Чесноковское» (ОГРН <***>, ИНН <***>).

Взыскать с администрации Чесноковского сельсовета (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу крестьянско-фермерского хозяйства «Сумароковское» (ОГРН <***>, ИНН <***>) судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 3 000 руб., судебные расходы за проведение судебной экспертизы в сумме 22 500 руб.

Взыскать с крестьянского (фермерского) хозяйства «Чесноковское» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу крестьянско-фермерского хозяйства «Сумароковское» (ОГРН <***>, ИНН <***>) судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 3 000 руб., судебные расходы за проведение судебной экспертизы в сумме 22 500 руб.

В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать.

Возвратить крестьянско-фермерскому хозяйству «Сумароковское» (ОГРН <***>, ИНН <***>) из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 3 000 руб., уплаченную по чеку-ордеру от 03.10.2016.

Перечислить с депозитного счета Арбитражного суда Амурской области обществу с ограниченной ответственностью «Благземпроект» (ОГРН <***>, ИНН <***>) денежные средства в сумме 45 000 руб. за проведение судебной экспертизы, внесенные крестьянско-фермерским хозяйством «Сумароковское» (ОГРН <***>, ИНН <***>) по платежному поручению № 152 от 27.12.2016 (с учетом заявления от 03.03.2017 об изменении назначения платежа).

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Шестой арбитражный апелляционный суд (г. Хабаровск) через Арбитражный суд Амурской области


Судья Д.С. Аныш