Постановление от 22 сентября 2023 г. по делу № А40-28297/2023Девятый арбитражный апелляционный суд (9 ААС) - Административное Суть спора: об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности 1021/2023-252265(2) ДЕВЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД 127994, Москва, ГСП-4, проезд Соломенной cторожки, 12 адрес электронной почты: 9aas.info@arbitr.ru адрес веб.сайта: http://www.9aas.arbitr.ru № 09АП-50153/2023 город Москва 22.09.2023 дело № А40-28297/23 резолютивная часть постановления оглашена 18.09.2023 полный текст постановления изготовлен 22.09.2023 Девятый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующий судья Маркова Т.Т., судьи Лепихин Д.Е., Сумина О.С., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ООО Коммерческий Банк «Русский Ипотечный Банк» на решение Арбитражного суда г. Москвы от 23.06.2023 по делу № А40-28297/23 по заявлению ООО Коммерческий Банк «Русский Ипотечный Банк» к Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по г. Москве третьи лица: финансовый управляющий ФИО2, ФИО3 (должник), Союз «Саморегулируемая организация арбитражных управляющих «Альянс» об отмене решения; при участии: от заявителя – ФИО4 по доверенности от 28.12.2022; от заинтересованного лица – не явился, извещен; от третьих лиц – ФИО2, паспорт; остальные не явились; решением Арбитражного суда г. Москвы от 23.06.2023 в удовлетворении заявленных ООО Коммерческий Банк «Русский Ипотечный Банк» требований о признании незаконным и отмене решения Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по г. Москве от 19.01.2023 № 53-309/2023 об отказе в привлечении ФИО2 к административной ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и о привлечении ФИО2 к административной ответственности, отказано. Заявитель не согласился с выводами суда, обратился с апелляционной жалобой, в которой просит отменить судебный акт, удовлетворить заявленные требования, привлечь ФИО2 к административной ответственности по мотивам, изложенным в жалобе. В качестве третьих лиц в деле участвую финансовый управляющий ФИО2, ФИО3 (должник), Союз «Саморегулируемая организация арбитражных управляющих «Альянс». Юргелевич И.С. (должник) и представитель Союза «Саморегулируемая организация арбитражных управляющих «Альянс» в судебное заседание не явились, информация о принятии апелляционной жалобы вместе с соответствующим файлом размещена в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайте Девятого арбитражного апелляционного суда (www.9aas.arbitr.ru) и Картотеке арбитражных дел по веб-адресу: www.//kad.arbitr.ru/) в соответствии положениями ч. 6 ст. 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Через канцелярию суда от финансового управляющего ФИО2 поступил отзыв на апелляционную жалобу, который приобщен к материалам дела. Представитель заявителя и финансовый управляющий ФИО2 в судебном заседании поддержали свои доводы и возражения. Законность и обоснованность принятого судом первой инстанции решения проверены арбитражным апелляционным судом в порядке ст. ст. 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Из материалов дела следует, что решением Арбитражного суда г. Москвы от 28.12.2020 по делу № А40-130528/20 индивидуальный предприниматель ФИО3 признан несостоятельным (банкротом); в отношении него введена процедура реализации имущества гражданина сроком на 6 месяцев. Финансовым управляющим должника утверждена ФИО2 Определением Арбитражного суда г. Москвы от 06.08.2021 в реестр требований кредиторов должника ФИО3 включены требования ООО Коммерческий Банк «Русский Ипотечный Банк» в лице конкурсного управляющего в размере 300.799.925 руб. - основной долг, 9.114.649, 78 руб. - проценты, 115.343.588, 40 руб. - неустойка, 60.000 руб. - государственная пошлина, 170.000 руб. - расходы на проведение экспертизы в третью очередь реестра требований кредиторов должника. Определением Арбитражного суда г. Москвы от 30.12.2021 по делу № А40130528/20 требования ООО Коммерческий Банк «Русский ипотечный банк» в размере 425 258.163, 18 руб., включенные определением Арбитражного суда г. Москвы от 06.08.2021 в третью очередь реестра требований кредиторов ФИО3, учитываются как требования, обеспеченные залогом имущества должника196 нежилых помещений, общей площадью 9.321, 60 кв.м. по адресу: Москва, <...>. В обоснование требований, банком указано на то, что им проведен анализ деятельности финансового управляющего ФИО2 в рамках ведения процедуры ФИО3 и выявлены грубые нарушения законодательства о несостоятельности (банкротстве), повлекшие нарушение прав и законных интересов лиц, участвующих в деле о банкротстве. В этой связи, банк обратился в Управление с жалобой на действия (бездействие) финансового управляющего ФИО2 19.01.2023 Управлением в адрес Коммерческий Банк «Русский ипотечный банк» (ООО) направлено решение № 53-309/2023 о результатах административного расследования в отношении ФИО2 и сообщено об отсутствии состава административного правонарушения в действиях ФИО2 при исполнении возложенных на нее обязанностей по ведению процедуры банкротства ФИО3 Не согласившись с выводами административного органа, заявитель обратился в арбитражный суд с заявленными требованиями. Рассмотрев повторно материалы дела проверив доводы жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены судебного акта, исходя из следующего. В соответствии с п. 4 ст. 20.3 Федерального закона № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» при проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве, арбитражный управляющий обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества. Частью 3 ст. 14.13 Кодекса Российской Федерации об административной ответственности предусмотрена административная ответственность за неисполнение арбитражным управляющим обязанностей, установленных законодательством о несостоятельности (банкротстве), если такое действие (бездействие) не содержит уголовно наказуемого деяния. Объектом правонарушения являются охраняемые законом отношения в сфере выполнения обязанностей, установленных законодательством о несостоятельности (банкротстве). Объективную сторону правонарушения составляют действия (бездействие), в результате которых нарушаются требования законодательством о несостоятельности (банкротстве). Арбитражный управляющий обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества. В отношении арбитражного управляющего принцип разумности означает соответствие его действий определенным стандартам, установленным, помимо законодательства о банкротстве, правилами профессиональной деятельности арбитражного управляющего, утверждаемыми постановлениями Правительства Российской Федерации, либо стандартами, выработанными правоприменительной практикой в процессе реализации законодательства о банкротстве. Добросовестность действий арбитражного управляющего выражается в отсутствии умысла причинить вред кредиторам и обществу. В рассматриваемом случае факт наличия в действиях арбитражного управляющего состава административного правонарушения не подтверждается материалами дела. Из доводов жалобы следует, что арбитражным управляющим незаконно выплачены должнику денежные средства из конкурсной массы в размере 676.212, 74 руб. Согласно п. п. 1 - 3 ст. 213.25 Федерального закона о банкротстве все имущество гражданина, имеющееся на дату принятия решения арбитражного суда о признании гражданина банкротом и введении реализации имущества гражданина и выявленное или приобретенное после даты принятия указанного решения составляет конкурсную массу за исключением имущества, определенного п. 3 ст. 213.25 Закона о банкротстве. По мотивированному ходатайству гражданина и иных лиц, участвующих в деле о банкротстве гражданина, арбитражный суд вправе исключить из конкурсной массы имущество гражданина, на которое в соответствии с федеральным законом может быть обращено взыскание по исполнительным документам и доход от реализации которого существенно не повлияет на удовлетворение требований кредиторов. Общая стоимость имущества гражданина, которое исключается из конкурсной массы в соответствии с положениями настоящего пункта не может превышать 10.000 руб. Перечень имущества гражданина, которое исключается из конкурсной массы в соответствии с положениями настоящего пункта, утверждается арбитражным судом, о чем выносится определение, которое может быть обжаловано. Из конкурсной массы исключается имущество, на которое не может быть обращено взыскание в соответствии с гражданским процессуальным законодательством. Определение об исключении имущества гражданина из конкурсной массы или об отказе в таком исключении может быть обжаловано. Определением Арбитражного суда г. Москвы от 07.12.2021 по делу № А40130528/20 ходатайство должника удовлетворено: из конкурсной массы исключено следующее имущество: 15.300 руб. - расходы на оплату жилищно-коммунальных услуг, при условии фактического поступления денежных средств в конкурсную массу; квартира по адресу: Москва, Аптекарский переулок, дом 8/2, кв. 47 с кадастровым номером 77:01:0003011:1156, площадью 71,5 кв.м. (единственное жилье). Судом установлено, что должник с 31.10.2018 не трудоустроен и фактически лишен возможности трудоустроиться и получать доход достаточный для обеспечения проживания после своего освобождения из мест лишения свободы. Вместе с тем, в конкурсную массу поступают денежные средства от сдачи в аренду нежилых помещений, находящихся в залоге у банка (заявителя). Из поступающих на расчетный счет средств должник дохода не получает. На основании определения Арбитражного суда г. Москвы от 07.12.2021 по делу № А40-130528/20 арбитражным управляющим сняты с расчетного счета для передачи должнику 676.212, 74 руб. Таким образом, арбитражным управляющим перечисляя должнику денежные средства во исполнение определения суда от 07.12.2021 по делу № А40-130528/20, которое в соответствии ст. 187 Федерального закона о банкротстве, исполняется немедленно. Решение Арбитражного суда г. Москвы от 07.12.2021 по делу № А40-130528/20 не обжаловано. Доводы банка о том, что арбитражный управляющий не выплачивает залоговому кредитору Коммерческий Банк «Русский Ипотечный Банк» (ООО) денежные средства от сдачи в аренду недвижимости, находящийся в залоге, при этом, производя оплату привлеченным специалистам по обеспечению сохранности данного имущества, нарушая установленную очерёдность погашения требований, судом апелляционной инстанции отклоняются, в силу следующего. Определением Арбитражного суда г. Москвы от 24.10.2022 по делу № А40130528/20 установлено: считать дату установления за Коммерческим Банком «Русский ипотечный банк» статуса залогового кредитора, то есть с 17.12.2021 (дата объявления резолютивной части) датой, с которой банк, как залоговый кредитор имеет преимущественное право получать удовлетворение обеспеченного залогом требования за счет доходов от использования заложенного имущества третьими лицами (аренда). Денежные средства, поступающие от сдачи в аренду имущества ФИО3, находящегося в залоге у КБ «Русский ипотечный банк» (ООО), поступающих в виде арендной платы по договорам аренды имущества, заключенным с третьими лицами подлежат распределению в соответствии с п. 2 ст. 334 Гражданского кодекса Российской Федерации и ст.138 Федерального закона банкротстве. Денежные средства, поступающие от сдачи в аренду имущества ФИО3, находящегося в залоге у Коммерческого Банка КБ «Русский ипотечный банк» (ООО), поступающие в виде арендной платы в конкурсную массу ФИО3 по договорам аренды имущества, заключенным должником в будущем подлежат распределению в соответствии с п. 2 ст. 334 Гражданского кодекса Российской Федерации и ст.138 Федерального закона о банкротстве. Согласно п. 6 ст. 138 Федерального закона о банкротстве расходы на обеспечение сохранности предмета залога и реализацию его на торгах покрываются за счет средств, поступивших от реализации предмета залога, до расходования этих средств в соответствии с п. п. 1 и 2 настоящей статьи. Следовательно, первоочередное расходование средств от реализации имущества на обеспечение сохранности данного имущества, находящегося в залоге до погашения задолженности перед залоговым кредитором не является нарушением периодичности и соответствует нормам действующего законодательства о банкротстве. Частью 3 ст. 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что дело об административном правонарушении может быть возбуждено только при наличии достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения. Такие обстоятельства в связи с обращением заявителя уполномоченным должностным лицом не установлены. Кроме того, определением от 19.01.2023 № 0487723 заявителю отказано в возбуждении дела об административном правонарушении по ч. 3 ст. 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО2, которое является самостоятельным предметом обжалования в порядке главы 25 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Требование заявителя о привлечении финансового управляющего к административной ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неправомерно, так как дела о привлечении к административной ответственности рассматриваются судом на основании протоколов об административных правонарушениях, составленных уполномоченными органами по их заявлению, поданному в порядке ст. ст. 202-203 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. В рассматриваемом случае протокол об административном правонарушении не составлялся и ООО Коммерческий банк «Русский Ипотечный Банк» не является лицом, уполномоченным обращаться в суд с заявлением о привлечении арбитражного управляющего к административной ответственности. Обжалуемый судебный акт соответствует нормам материального права, содержащиеся в них выводы - установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам. Нарушений судом первой инстанции норм процессуального законодательства не допущено. Руководствуясь ст. ст. 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Решение Арбитражного суда г. Москвы от 23.06.2023 по делу № А40-28297/23 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения. Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа. Председательствующий судья Т.Т. Маркова Судьи Д.Е. Лепихин О.С. Сумина Суд:9 ААС (Девятый арбитражный апелляционный суд) (подробнее)Истцы:ООО КОММЕРЧЕСКИЙ БАНК "РУССКИЙ ИПОТЕЧНЫЙ БАНК" (подробнее)Ответчики:Управление Федеральной службы Государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве (подробнее)Иные лица:СОЮЗ "САМОРЕГУЛИРУЕМАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ АРБИТРАЖНЫХ УПРАВЛЯЮЩИХ "АЛЬЯНС" (подробнее)ФИНАНСОВЫЙ УПРАВЛЯЮЩИЙ МАКАРОВА ОЛЕСЯ ЮРЬЕВНА (подробнее) Судьи дела:Маркова Т.Т. (судья) (подробнее)Последние документы по делу:Судебная практика по:По залогу, по договору залогаСудебная практика по применению норм ст. 334, 352 ГК РФ |