Решение от 5 ноября 2024 г. по делу № А40-180058/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело № А40-180058/24-122-1008
г. Москва
05 ноября 2024 г.
Резолютивная часть решения объявлена 29 октября 2024года

Полный текст решения изготовлен 05 ноября 2024 года


Арбитражный суд г. Москвы в составе судьи Девицкой Н.Е.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Шипуновым Е.И.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению ООО «СЭД-Сызрань» (446022, САМАРСКАЯ ОБЛАСТЬ, М.Р-Н СЫЗРАНСКИЙ, С.П. НОВАЯ РАЧЕЙКА, ТЕР. 1-Я ПРОМЗОНА, ЗД. 1, ОФИС 222; ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 26.08.2002, ИНН: <***>, КПП: 632501001)

к Центральной энергетической таможне (119034, Г.МОСКВА, ВН.ТЕР.Г. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ ХАМОВНИКИ, УЛ ПРЕЧИСТЕНКА, Д. 9/9; ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 02.10.2002, ИНН: <***>, КПП: 770401001)

о взыскании переплаты по таможенным платежам в размере 45 788 597, 19 рублей,

при участии:

от заявителя: ФИО1 (паспорт, доверенность № б/н от 02.09.2024, диплом)

от заинтересованного лица: ФИО2 (удостоверение № 236283, доверенность № 14 от 15.04.2024, диплом), ФИО3 (удостоверение № 068070, доверенность № 76 от 28.12.2023, диплом), ФИО4 (удостоверение № 232702, доверенность № 74 от 28.12.2023, диплом),



УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «СЭД-Сызрань» (далее – Заявитель, ООО «СЭД-Сызрань», Общество) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением к Центральной энергетической таможне (далее – заинтересованное лицо, таможенный орган) об обязании возвратить излишне уплаченные таможенные платежи в размере 45 788 597, 19 рублей, а также о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 1 714 784, 41 рублей.

Представитель Заявителя в судебном заседании поддержал заявленные требования, настаивал на их обоснованности по доводам заявления, ссылаясь на безосновательность отказа заинтересованного лица от возврата произведенной обществом переплаты таможенных платежей для выпуска товаров, поскольку указанные платежи были внесены обществом в целях возобновления своей предпринимательской деятельности, однако указанное обстоятельство не свидетельствует об обоснованности произведенных доначислений и согласия общества с указанными доначислениями.

Представители заинтересованного лица в судебном заседании против удовлетворения заявленных требований возражали по доводам, изложенным в отзыве, ссылаясь на отсутствие у общества каких-либо оснований к уплате таможенных платежей в меньшем размере, нежели предусмотрено положениями действующего законодательства Российской Федерации, что и обусловило в рассматриваемом случае отказ таможенного органа в возврате испрашиваемых денежных средств.

Исследовав и оценив в порядке, предусмотренном статьями 65-71 АПК РФ, представленные в материалы дела документы и доказательства, выслушав явившихся в судебное заседание представителей участвующих в деле лиц, проверив все доводы заявления и отзыва на него, суд пришел к выводу о том, что заявленные требования не обоснованы и не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно пункту 4 статьи 198 АПК РФ заявление о признании ненормативных правовых актов недействительными, решений и действий (бездействия) незаконными может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом.

Судом проверено и установлено, что срок, установленный частью 4 статьи 198 АПК РФ, соблюден Заявителем.

Согласно части 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решенийи действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с частью 5 статьи 200 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

Как следует из материалов судебного дела, в соответствии с временной таможенной декларацией № 10006060/080923/3067360 от 08.09.2023 ООО «СЭД - Сызрань» заявило в Центральную энергетическую таможню о планируемом в периоде с 08.09.2023 по 08.03.2024 экспорте бензина «Е1ЖО-5»ПРАЙМ (далее - Нефтепродукты) и количестве 5900 тонн в адрес АО «Виссол Петролиум Джорджиа» (далее - Грузополучатель) по договору, заключенному между Декларантом и ООО «МАЗЕ ЙНТЕР11АШЭ11Л ТРЭЙДИ11Г» (далее - Покупатель).

При этом, как видно из представленных материалов дела, размер оплаченной Истцом таможенной пошлины за весь объем составил 3 715 634,74 рубля (3 707 884.74 руб. - ставка вывозной таможенной пошлины в размере 6.40 долл. США за 1000 кг, а также плата в размере 7 750 руб.).

В этой связи выпуск товаров был разрешен таможенным органом, о чем свидетельствует соответствующая отметка в ВТД.

В свою очередь, с 10.09.2023 по 14.09.2023 Декларант в соответствии с ВТД осуществлял отгрузку Нефтепродуктов, в частности железнодорожным транспортом были отгружены Нефтепродукты в объеме 781.669 тонн, что подтверждается Информацией о фактически вывезенных товарах ДТ № 10006060/800923/3067360 и соответствующими первичными документами.

При этом, в соответствии с условиями заключенного между Декларантом и Покупателем договора № 26/07-23 от 26.07.2023 право собственности на Нефтепродукты переходит к Покупателю с момента отгрузки ЖД транспортом (ИНКОТЕРМС 2010: FCA ст. Кашпир Куйбышевской ЖД).

Как видно в настоящем случае из представленных материалов дела, на момент отгрузки нефтепродуктов с 10.09.2023 по 14.09.2023 ВТД была оформлена надлежащим образом, а таможенные пошлины - рассчитаны и уплачены в соответствии с действующей на тот момент Методикой «Расчета ставок вывозных таможенных пошлин на отдельные категории товаров, выработанных из нефти» (утв. Постановлением Правительства РФ от 29.03.2013 № 276.

В период с 07.10.2023 (суббота) по 08.10.2023 (воскресенье) нефтепродукты пересекли границу Российской Федерации, что подтверждается информацией о фактически вывезенных товарах ДТ № 10006060/800923/3067360 и соответствующими первичными документами.

При этом, в рамках временного таможенного декларирования Декларантом была оформлена полная таможенная декларация № 10006060/070324/3015369 от 07.03.2024 (с учетом корректировки, заявленной 07.03.2024), в которой был указан размер таможенной пошлины, рассчитанный в соответствии с Методикой № 276. а именно - 501 380,10 руб.

Материалами рассматриваемого дела в настоящем случае подтверждается, что указанная таможенная пошлина была оплачена обществом в полном объеме на момент подачи ПТД.

Между тем таможенным органом указанная декларация принята не была. В частности в самой ПТД заинтересованным лицом со ссылкой на пи. 1 п. 1 ст. 125 ТК ЕАЭС было указано на то, что для выпуска товаров необходимо уплатить вывозную таможенную пошлину, кроме того в решении об отказе в регистрации корректировки декларации на товары заинтересованным лицом указано, что представленные документы не содержат сведений для соблюдения постановления Правительства Российской Федерации № 1637 от 05.10.2023, в связи с чем Декларанту необходимо произвести уплату (доплату) пошлины в размере коэффициента «п», равному 50 000 руб. за тонну.

Впоследствии, 28.03.2024 Декларантом от Самарской таможни были получены Уведомления от 28.03.2024 № 10412000/У2024/0000734 и от 28.03.2024 № 10412000/У2024/0000733 (далее - Уведомления) с указанием на необходимость уплаты (доплаты) пошлины, при этом необходимость учета коэффициента «п» в расчетной базе не отражено.

Позднее, 23.04.2024 Самарской таможней были заблокированы расчетные счета Декларанта.

В свою очередь, как указывает в рассматриваемом случае общество, письмом от 25.04.2024 исх. № 56 Декларант уведомил Самарскую таможню и ЦЭТ о своем несогласии с доначислением ему таможенных пошлин в размере коэффициента «п».

Кроме того, Декларант указал на то, что текущая финансово-хозяйственная деятельность Декларанта полностью Парализована, в связи с чем Декларант принял решение об оплате сумм, указанных в Уведомлениях, с целью немедленного возобновления текущей деятельности общества, прекращения причинения убытков, связанных с блокировкой счетов, и недопущения банкротства Декларанта.

При указанных обстоятельствах, 26.04.2024 Декларантом перечислены денежные средства в соответствии с Уведомлениями на лицевой счет таможенного органа в размере 44 073 812,80 руб., что подтверждается соответствующим расчетом н платежными поручениями.

Впоследствии, 27.04.2024 укачанная сумма была списана в счет погашения задолженности.

В свою очередь, как указывает в настоящем случае Заявитель, Претензией от 07.06.2024 № ЦЭТ-2 Заявитель потребовал от заинтересованного лица возврата произведенной переплаты, однако письмом от 15.07.2024 № 21-17/10014 заинтересованное лицо отказало в удовлетворении заявленных ООО «СЭД - Сызрань» требований.

Не согласившись с обозначенными действиями таможенного органа, полагая указанные действия безосновательными, немотивированными, ущемляющими права и законные интересы Заявителя ввиду фактического взыскания с него излишних таможенных платежей, Заявитель обратился в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о взыскании переплаты по таможенным платежам в размере 45 788 597, 19 рублей.

Отказывая в удовлетворении заявленного требования, суд соглашается с доводами заинтересованного лица, при этом исходит из следующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 102 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее -Федеральный закон) при вывозе с таможенной территории Союза товаров Союза, в отношении которых не могут быть представлены точные сведения об их количестве и (или) таможенной стоимости, допускается временное периодическое таможенное декларирование путем подачи временной декларации на товары (временной таможенной декларации).

Нормой пункта 4 статьи 102 Федерального закона установлено, что применение временного периодического таможенного декларирования товаров не освобождает декларанта от соблюдения требований и условий, установленных правом Союза и законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании, в части полноты и своевременности уплаты таможенных платежей, соблюдения запретов и ограничений, а также в части соблюдения условий таможенных процедур и проведения таможенного контроля.

В соответствии с пунктом 21 статьи 102 Федерального закона ставки вывозных таможенных пошлин при подаче полной декларации на товары (полной таможенной декларации) применяются на день фактического вывоза товаров с таможенной территории Союза v (или) Российской Федерации. Днем фактического вывоза товаров считается дата проставления таможенным органом, расположенным в месте убытия товаров с таможенной территории Союза и (или) Российской Федерации, технологических отметок на транспортных (перевозочных) либо иных документах, разрешающих убытие товаров.

При этом, суд обращает внимание на то обстоятельство, что отгрузка товара, исходя из требований таможенного законодательства, не является фактическим вывозом товаров.

В соответствии с пунктом 22 статьи 102 Федерального закона обязанность по уплате вывозных таможенных пошлин в отношении товаров, декларируемых в соответствии с настоящей статьей, возникает у декларанта с момента регистрации таможенным органом временной декларации на товары (временной таможенной декларации) и с момента регистрации таможенным органом полной декларации на товары (полной таможенной декларации).

В соответствии со статьей 3.1 Закона Российской Федерации от 21 мая 1993 г. № 5003-1 «О таможенном тарифе» ставки вывозных таможенных пошлин на нефть сырую и отдельные категории товаров, выработанных из нефти, устанавливаются Правительством Российской Федерации, Правительство Российской Федерации устанавливает формулы расчета ставок вывозных таможенных пошлин.

При расчете применяется методика расчета ставок вывозных таможенных пошлин на отдельные категории товаров, выработанных из нефти, утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 29 марта 2013 г. № 276 «О расчете ставок вывозных таможенных пошлин на нефть сырую и отдельные категории товаров, выработанных из нефти, и признании утратившими силу некоторых решений Правительства Российской Федерации».

Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.10.2023 № 1637 «О внесении изменения в пункт 2 методики расчета ставок вывозных таможенных пошлин на отдельные категории товаров, выработанных из нефти» (далее -Постановление № 1637) внесены изменения в методику расчета ставок вывозных таможенных пошлин на отдельные категории товаров, выработанных из нефти.

В соответствии с пунктом 6 данный документ вступил в силу со дня официального опубликования (опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации http://pravo.gov.ru - 06.10.2023).

Постановлением № 1637 изменен порядок применения дополнительного коэффициента, применяемого при расчете ставки вывозной таможенной пошлины на некоторые виды нефти и нефтепродуктов, а так же расширен перечень нефтепродуктов, в отношении которых применяется коэффициент.

При отсутствии оснований для применения коэффициента в размере 0 рублей коэффициент п принимается равным 50 тыс. рублей за тонну.

С учетом того, что фактический вывоз товаров с таможенной территории Союза и (или) Российской Федерации товары, заявленные в декларации на товары № 10006060/800923/3067360 состоялся 07.10.2023 и 08.10.2023, во исполнение требования пунктом 21 Федерального закона при подаче полной таможенной декларации, декларант обязан осуществить уплату вывозной таможенной пошлины с учетом изменения размера коэффициента.

В рассматриваемом случае таможенным органом установлено, что ООО «СЭД-СЫЗРАНЬ» с ООО «МАЗЕ ИНТЕРНАШЭНЛ ТРЭЙДИНГ» (ОАЭ) заключен контракт от 26.07.2023 №26/07-23 на поставку товара (нефтепродуктов - автомобильного бензина «EVRO-5») в соответствии со спецификациями к данному контракту, являющимися неотъемлемой частью настоящего контракта.

При этом, как видно из представленных материалов дела, в рамках исполнения обязательств продавца по контракту от 26.07.2023 №26/07-23 таможенным представителем ООО «Синтех» (ИНН <***>) отимени и по поручению декларанта ООО «СЭД-СЫЗРАНЬ» на Энергетическомтаможенном посту (Центр электронного декларирования) ЦЭТ с помещением подтаможенную процедуру экспорта по временной декларации на товары (временнойтаможенной декларации) № 10006060/080923/3067360 задекларирован товар - «бензин автомобильный с октановым числом 95 или более, но менее 98 (по исследовательскому методу); содержание свинца не более 0,013 г/л; 90 %об. или более (включая потери) перегоняется до температуры 210°с (по методу ASTM d 86), содержание пентана (С5) и гексана (С6) не нормируется; плотность при 15°С 725.0-780.0 кг/мЗ; автомобильный бензин EVRO-5» прайм; Производитель ООО «СЭД-СЫЗРАНЬ», Стандарт СТО 54051666-002-2023, Кол-во 5 900.00 т.», классификационный код товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС 2710 12 450 0.

В соответствии с информацией в графе 47 ВТД, уплачена вывозная таможенная пошлина в размере 3 707 884,74 рубля (ставка вывозной таможенной пошлины 6,40 $ за 1 000кг.).

В соответствии с частью 1 статьи 102 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон) при вывозе с таможенной территории ЕАЭС товаров ЕАЭС, в отношении которых не могут быть представлены точные сведения об их количестве и (или) таможенной стоимости, допускается временное периодическое таможенное декларирование путем подачи временной декларации на товары (временной таможенной декларации).

Согласно части 4 статьи 104 Федерального закона применение временного периодического таможенного декларирования товаров не освобождает декларанта от соблюдения требований и условий, установленных правом ЕАЭС и законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании, в части полноты и своевременности уплаты таможенных платежей, соблюдения запретов и ограничений, а также в части соблюдения условий таможенных процедур и проведения таможенного контроля.

В соответствии с требованиями частей 15, 16, 19 статьи 102 Федерального закона после фактического вывоза товаров с таможенной территории ЕАЭС и (или) из Российской Федерации декларант обязан подать одну или несколько полных деклараций на товары (полных таможенных деклараций), вывезенные за пределы таможенной территории ЕАЭС и (или) из Российской Федерации.

Полные декларации на товары (полные таможенные декларации) должны содержать точные сведения о количестве и (или) таможенной стоимости вывезенных товаров, а также о коде товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности.

Подача одной или нескольких полных деклараций на товары (полных таможенных деклараций) осуществляется в срок, устанавливаемый таможенным органом на основании письменного заявления декларанта.

При этом согласно части 20 статьи 102 Федерального закона, предельный срок подачи полной декларации на товары, которые облагаются вывозными таможенными пошлинами или к которым применяются ограничения, указанный срок не может превышать шесть месяцев.

Ставки вывозных таможенных пошлин при подаче полной декларации на товары применяются на день фактического вывоза товаров с таможенной территории ЕАЭС и (или) Российской Федерации, днем фактического вывоза товаров считается дата проставления таможенным органом, расположенным в месте убытия товаров с таможенной территории ЕАЭС и (или) Российской Федерации, технологических отметок на транспортных (перевозочных) либо иных документах, разрешающих убытие товаров (часть 21 статьи 102 Федерального закона).

В случае нарушения сроков подачи полной декларации на товары (полной таможенной декларации) либо ее неподачи применяется официальный курс иностранной валюты к рублю Российской Федерации, установленный Центральным банком Российской Федерации на день окончания предельного срока, установленного частью 20 статьи 102 Федерального закона (часть 23 статьи 102 Федерального закона).

Таким образом, предельный срок подачи полных деклараций на ВТД № 10006060/080923/3067360 не может превышать шесть месяцев с даты подачи временной декларации на товары, то есть с 8 марта 2024 года.

В рассматриваемом случае, согласно сведениям АС «СКВВ», вывоз товара, задекларированного по ВТД № 10006060/080923/3067360, осуществлен железнодорожным транспортом:

24.09.2023 по железнодорожным накладным №№ 34974346, 34974344 в количестве 59 312 кг, 59 456 кг. соответственно;

25.09.2023 по железнодорожным накладным №№ 34974342, 34974341 в количестве 59 720 кг., 60 146 кг. соответственно;

03.10.2023 по железнодорожной накладной № 34974336 в количестве 59 809кг;

07.10.2023 по железнодорожным накладным №№ 34988702, 34988684, 34988691, 34988673, 34988682, 34988714 в количестве 59 634 кг., 59 856 кг., 60 041 кг, 60 048 кг., 60 141 кг., 60 234 кг соответственно;

08.10.2023 по железнодорожным накладным №№ 34997989, 34997799, 34997974, 34997981, 34997996, 34997976, 34997985 в количестве 59 853 кг., 59 880 кг., 60 086 кг., 60 373 кг., 60 493 кг., 6С 513 кг., 60 517 кг. соответственно.

Общий вес вывезенного товара, задекларированного по ВТД № 10006060/080923/3067360, составил 1 080 112,00 кг.

Согласно пункту 1 статьи 84 ТК ЕАЭС декларант вправе:

осматривать, измерять товары, находящиеся под таможенным контролем, и выполнять с ними грузовые операции;

отбирать пробы и (или) образцы товаров, находящихся под таможенным контролем, с разрешения таможенного органа, выданного в соответствии со статьей 17ТК ЕАЭС;

присутствовать при проведении таможенного контроля в форме таможенного осмотра и таможенного досмотра должностными лицами таможенных органов и при отборе этими лицами проб и (или) образцов товаров;

знакомиться с имеющимися в таможенных органах результатами исследований проб и (или) образцов декларируемых им товаров;

обжаловать решения, действия (бездействие) таможенных органов или их должностных лиц;

привлекать экспертов для уточнения сведений о декларируемых им товарах;

пользоваться иными правами, предусмотренными ТК ЕАЭС.

В соответствии с пунктом 2 статьи 84 ТК ЕАЭС декларант обязан:

произвести таможенное декларирование товаров;

представить таможенному органу в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации;

предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, либо по требованию таможенного органа;

уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате в соответствии с ТК ЕАЭС;

соблюдать условия использования товаров в соответствии с таможенной процедурой или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с ТК ЕАЭС помещению под таможенные процедуры;

выполнять иные требования, предусмотренные ТК ЕАЭС.

В то же время, пунктом 3 статьи 84 ТК ЕАЭС установлено, что декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 статьи 84 ТК ЕАЭС, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.

Подпунктом 35 пункта 1 статьи 2 ТК ЕАЭС определено, что таможенное декларирование - заявление таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.

Согласно пункту 1 статьи 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру.

В соответствии с пунктом 2 статьи 104 ТК ЕАЭС таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕАЭС.

Пунктом 2 статьи 110 ТК ЕАЭС установлено, что таможенная декларация на товары, вывозимые с территории Российской Федерации, подается до их убытия с территории Российской Федерации, если иное не установлено ТК ЕАЭС.

На основании пункта 8 статьи 111 ТК ЕАЭС, с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

В соответствии со статьей 132 ТК ЕАЭС ответственность за несоблюдение условий и требований таможенной процедуры несет декларант, а также иные лица в соответствии с ТК ЕАЭС.

В настоящем случае, как видно из представленных материалов дела, таможенным представителем ООО «Синтех» от имени и по поручению декларанта ООО «СЭД-СЫЗРАНЬ» на ВТД № 10006060/080923/3067360 подана ПВД № 10006060/070324/3015230 на часть товаров, вывезенного до 06.10.2023 весом нетто 298, 443 тонн. Уплачена вывозная таможенная пошлина по ставкам, установленным на сентябрь, октябрь - 6,4 и 7,1 долл. США за 1 000 кг., соответственно, на общую сумму 214 699,960 руб.

При этом, в графе 44 ПВД № 10006060/070324/3015230 указаны железнодорожные накладные №№ 34974336, 34974341, 34974342, 34974344, 34974346.

Согласно сведениям АС «СКВВ», - вес фактически вывезенного товара в период до 06.10.2023 соответствует весу, указанному в данных железнодорожных накладных.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 05.10.2023 № 1637 «О внесении изменений в пункт 2 методики расчета ставок вывозных таможенных пошлин на отдельные категории товаров, выработанных из нефти» с 06.10.2023 в отношении товаров, классифицируемых кодами ТН ВЭД ЕАЭС 2707 50 100 0, 2707 50 900 0, 2707 99 110 0, 2707 99 190 0, 2707 99 910 0, 2707 99 990 0, 2710 12 110-2710 12 250 9, 2710 12 900 1, 2710 12 900 2,2710 12 900 8, 2710 123100, 2710 127000, 2710 19 110 0 - 2710 19 350 0, 2710 12 411 0 -2710 12 590 0, 2710 19 421 0-2710 19 480 0, 2710 20 110 0 -2710 20 190 0,2710 19 510 -2710 19 680 9, 2710 20 310 1 - 2710 20 390 9, 2710 19 710 0 - 2710 19 980 0, 2710 91 000 0 - 2710 99 000 0, 2712, 2902 20 000 0, 2902 30 000 0, 2902 41 000 0 - 2902 43 000 0 и вывозимых с таможенной территории ЕАЭС для расчета размера ставки вывозной таможенной пошлины устанавливается коэффициент «п», равный 50000 рублей за тонну, и принимаемый со дня вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 5 октября 2023 г. № 1637 «О внесении изменения в пункт 2 методики расчета ставок вывозных таможенных пошлин на отдельные категории товаров, выработанных из нефти» равным 0 рублей за тонну при представлении декларантом при таможенном декларировании нефтепродуктов в соответствии с таможенной процедурой экспорта выданного до 1 января 2023 г. ему или, если иное не установлено настоящим пунктом, лицу, заключившему до 1 января 2023 г. с декларантом договор, предметом которого является поручение на совершение сделки (сделок), в соответствии с которой нефтепродукты вывозятся с таможенной территории Евразийского экономического союза (далее - комитент), действующего свидетельства о регистрации лица, совершающего операции по переработке нефтяного сырья, в соответствии с которым в 2022 году была осуществлена переработка более 1 млн. тонн нефтяного сырья, либо свидетельства о регистрации лица, совершающего операции по переработке этана, либо свидетельства о регистрации лица, совершающего операции по переработке сжиженных углеводородных газов, либо свидетельства о регистрации лица, совершающего операции с прямогонным бензином, в соответствии с которым в 2022 году было использовано более 450 тыс. тонн полученного (оприходованного) прямогонного бензина для производства продукции нефтехимии (включая технологические потери, возникающие в процессе такогопроизводства), если такая продукция нефтехимии произведена в результатехимических превращений, протекающих при температуре выше 700 градусовЦельсия (согласно технической документации на технологическое оборудование,посредством которого осуществляются химические превращения), либоуказанных свидетельств, выданных после 1 января 2023 г., в следующих случаях:

- если до 1 января 2023 г. указанному декларанту или комитенту выдавались такие свидетельства, соответствующие условиям, указанным в абзаце шестом настоящего пункта, которые в последующем были аннулированы;

- если декларант владеет на праве собственности производственными мощностями, необходимыми для осуществления технологических процессов по переработке нефтяного сырья, приобретенными в 2022 году на основании договора купли-продажи имущества, заключенного по результатам проведения торгов в рамках несостоятельности (банкротства), сведения о котором указываются в декларации на товары при таможенном декларировании. Указанное Постановление Правительства вступило в законную силу 6 октября 2023 года.

При этом, как видно в рассматриваемом случае из представленных материалов дела, таможенным представителем ООО «Синтех» от имени и по поручению декларанта ООО «СЭД-СЫЗРАНЬ» 07.03.2024 на Энергетический таможенный пост (центр электронного декларирования) подана полная таможенная декларация (далее - ПДЗ) № 10006060/070324/3015369 на товары, вывезенные 07.10.2023 и 08.10.2023 по железнодорожным накладным №№ 34988702, 34988684, 34988691, 34988673, 34988682, 34988714, 34997989, 34997799, 34997974, 34997981, 34997996, 34997976, 34997985 в количестве 781,669 т.

Согласно сведениям АС «СКВВ», вес фактически вывезенного товара 07.10.2023 и 08.10.2023 соответствует весу, указанному в железнодорожных накладных.

Как указывает в рассматриваемом случае заинтересованное лицо, в связи с тем, что ООО «СЭД-СЫЗРАНЬ» не соблюдены требования Постановления Правительства Российской Федерации от 5 октября 2023 г. № 1637, позволяющие применить к товару, задекларированному по ВТД № 10006060/080923/3067360 и вывезенному в количестве 781,669 т., коэффициент «п», принимаемый равным 0 рублей за тонну, при подаче ПДЗ № 10006060/070324/3015369 таможенные платежи рассчитаны с учетом дополнительного коэффициента «п».

В то же время, согласно информации КПС «Лицевые счета» на счете ООО «СЭД-СЫЗРАНЬ» денежные средства, достаточные для оплаты дополнительного коэффициента в размере 35 986 677, 99 руб. (сумма дополнительного коэффициента «п», подлежавшая уплате - 39 083 450 руб.), отсутствовали.

При указанных обстоятельствах, как видно из представленных материалов дела, 09.03.2024 по ПДЗ № 10006060/070324/3015369 в отношении товара - бензин автомобильный с октановым числом: 97.4, 95.4 (по исследовательскому методу); содержание свинца менее 0.0030 г/л; автомобильный бензин "Euro-5" прайм; процент отгона при 210°С (по методу ASTM D 86): не определен, т.к. температура конца кипения 192.2°С, 192.5°С; плотность при 15°с, кг/мЗ: 746.7, 747.9; содержание пентана (С5), мас.%: 12.32, 12.34; содержание гексана (С6), мас.%: 12.92,12.84; производитель ООО «СЭД-СЫЗРАНЬ», Стандарт СТО 54051666-002-2023, кол-во 781.669 т.», классификационный код товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС 2710 12 450 0, ЦЭТ принято решение об отказе в выпуске товаров в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 125 ТК ЕАЭС.

Таким образом, в отношении части товара, задекларированного по ВТД № 10006060/080923/3067360 в объеме 781,669 т., вывезенного 07.10.2023 и 08.10.2023, установлен факт не уплаты таможенных платежей в полном объеме.

Безусловных и убедительных доказательств обратного Заявителем в материалы судебного дела в настоящем случае не представлено.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что действия заинтересованного лица по доначислению спорных таможенных платежей являются правомерными и обоснованными, а потому заявленные обществом в рассматриваемом случае требования об обязании заинтересованного лица возвратить упомянутые таможенные полшины удовлетворению не подлежат.

В соответствии со ст. 13 ГК РФ, п. 6 Постановления Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ от 01.07.1996 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», основанием для принятия решения суда о признании ненормативного акта недействительным, является, одновременно как несоответствие его закону или иному нормативно-правовому акту, так и нарушение указанным актом гражданских прав и охраняемых интересов граждан или юридических лиц, обратившихся в суд с соответствующим требованием.

В силу ч. 3 ст. 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленного требования.

Государственная пошлина в настоящем случае распределяется по правилам АПК РФ и подлежит отнесению на Заявителя.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 4, 51, 65, 71, 81, 110, 137, 156, 167-170, 176, 197-201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд



РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных требований отказать полностью.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.



Судья Н.Е. Девицкая