Постановление от 15 июня 2022 г. по делу № А15-1231/2021

ШЕСТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул. Вокзальная, 2, г. Ессентуки, Ставропольский край, 357601, http://www.16aas.arbitr.ru,

e-mail: info@16aas.arbitr.ru, тел. 8 (87934) 6-09-16, факс: 8 (87934) 6-09-14



ПОСТАНОВЛЕНИЕ


г. Ессентуки Дело № А15-1231/2021

15.06.2022


Резолютивная часть постановления объявлена 07.06.2022.

Постановление изготовлено в полном объеме 15.06.2022.



Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Цигельникова И.А., судей: Жукова Е.В., Сомова Е.Г., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, при участии от ИФНС России по Кировскому району г. Махачкалы - ФИО2 (доверенность от 09.03.2022), в отсутствие представителей МУП «8 Марта» и УФНС России по РД, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда по адресу: ул. Вокзальная, 2, г. Ессентуки, Ставропольский край, апелляционную жалобу ИФНС России по Кировскому району г. Махачкалы на решение Арбитражного суда Республики Дагестан от 25.03.2022 по делу № А15-1231/2021 (ФИО3) по заявлению МУП «8 Марта» (ИНН <***>) к ИФНС России по Кировскому району г. Махачкалы (ОГРН <***>, ИНН <***>) о признании требований ИФНС России по Кировскому району г. Махачкалы №№ 285697, 290899, 292522, 296676, 296811 не отправленными и не подлежащими исполнению,



УСТАНОВИЛ:

муниципальное унитарное предприятие «8 Марта» (далее - МУП «8 Марта») обратилось в Арбитражный суд Республики Дагестан с заявлением о признании неотправленными и не подлежащими исполнению требований ИФНС России по Кировскому району г.Махачкалы (далее - Инспекция) № 285697 от 12.02.2018 по уплате 217901,05р, № 290899 от 03.08.2018 по уплате 291961,84р, № 292522 от 22.11.2018 по уплате 205328,48р, № 296676 от 11.04.2019 по уплате 515501,98р, № 296811 от 07.05.2019 по уплате 309508,03р, № 51739 от 29.10.2019 по уплате 234463,22р, № 27756 от 21.02.2020 по уплате 218550,24р.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено на стороне заинтересованного лица УФНС России по РД.

Решением суда от 25.03.2022 требования МУП «8 Марта» удовлетворены частично, признано неподлежащим исполнению требование Инспекции № 27756 от 21.02.2020 об уплате налога на сумму 215318,24р, как несоответствующее требованиям Налогового кодекса Российской Федерации. Отказано в части признания не направленным требования № 277756. Оставлено без рассмотрения заявление МУП «8 Марта» в части признания не отправленными требований об уплате налога и неподлежащими исполнению № 290899 от 03.08.2018, № 292522 от 22.11.2018, № 296676 от 11.04.2019, № 296811 от 07.05.2019, № 51739 от 29.10.2019.

Инспекция обжаловала решение суда в апелляционном порядке. В апелляционной жалобе и дополнениях к ней просит отменить решение суда в части удовлетворения заявления МУП «8 Марта», принять в этой части новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Информация о времени и месте судебного заседания размещена на официальном сайте суда в сети Интернет в соответствии с требованиями абзаца второго части 1 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Отзывы на апелляционную жалобу не поступили.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителей МУП «8 Марта» и УФНС по РД.

Представитель Инспекции поддержал позицию, изложенную в апелляционной жалобе и дополнениях к ней.

Арбитражный суд апелляционной инстанции, изучив материалы дела, заслушав пояснения представителя Инспекции, считает, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению.

Из материалов дела следует, что Инспекцией в связи с неисполнением обязательств по уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафов предъявила МУП «8 Марта» требования: № 285697 по состоянию на 12.02.2018; № 290899 по состоянию на 03.08.2018; № 292522 по состоянию на 22.11.2018; № 296676 по состоянию на 11.04.2019, № 296811 по состоянию на 07.05.2019; № 51739 по состоянию на 29.10.2019; № 27756 по состоянию на 21.02.2020 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени и штрафов.

10.03.2021 МУП «8 Марта», считая, что Инспекцией нарушена процедура взыскания задолженности, не соблюдены сроки предъявления требований по уплате налогов, не направлены в его адрес требования, обратилось в УФНС по РД с жалобой (вх.№008356) на вышеперечисленные требования Инспекции по уплате налога, бора, страховых взносов, пени, штрафа.

Решением УФНС по РД от 31.03.2021 №16-24/03982@ жалоба МУП «8 Марта» в части оспаривании требований № 290899 от 03.08.2018, № 292522 от 22.11.2018, № 296676 от 11.04.2019, № 296811 от 07.05.2019, № 51739 от 29.10.2019 об уплате оставлена без рассмотрения на основании подпункта 2 пункта 1 статьи 139.3 НК РФ в связи с пропуском установленного пунктом 2 статьи 139 НК РФ срока обжалования. Данным решением УФНС по РД также установило, что требование №27756 от 21.02.2020 об уплате суммы 218550,24р со сроком уплаты 17.03.2020 Инспекция направила заявителю 25.03.2020. Жалоба МУП «8 Марта» в отношении требования об уплате налога, сбора № 27756 от 21.02.2020 на сумму 218550,24р оставлена без удовлетворения.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения МУП «8 Марта» в арбитражный суд с заявлением.

Принимая во внимание, что обжалуется только часть решения суда первой инстанции, а также отсутствие поступивших от сторон возражений, Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в порядке ч. 5 ст. 268 АПК РФ проверяет законность и обоснованность решения от 25.03.2022 в обжалуемой части.

Положениями статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации (деле – НК РФ) установлена обязанность налогоплательщиков уплачивать налоги.

В соответствии со статьей 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно в срок, установленный законодательством о налогах и сборах, исполнить обязанность по уплате налога.

В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном НК РФ. Взыскание налога с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 НК РФ.

Первоначальным действием по реализации налоговым органом механизма принудительного взыскания задолженности является направление требования об уплате налога.

Статьей 69 НК РФ установлено, что требованием об уплате налога признается направленное налогоплательщику письменное извещение о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога и соответствующие пени (пункт 1). Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке уплаты налога, установленного законодательством о налогах и сборах, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Во всех случаях требование должно содержать подробные данные об основаниях взимания налога, а также ссылку на положения законодательства о налогах и сборах, которые устанавливают обязанность налогоплательщика уплатить налог (пункт 4).

При неисполнении требования в добровольном порядке налоговый орган вправе применить процедуру принудительного взыскания задолженности. Возможность принудительного взыскания утрачивается при истечении срока давности взыскания налогов в судебном порядке.

В соответствии с пунктом 3 статьи 46 НК РФ решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока.

Требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты его получения, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании (подпункт 4 пункта 4 статьи 69 НК РФ).

В рассматриваемом деле, требование об уплате налога № 27756 по состоянию на 21.02.2020 направлено МУП «8 Марта» через телекоммуникационную систему связи (ТТС) 25.03.2020, тогда как в требовании срок уплаты установлен - 17.03.2020.

Таким образом, решение Инспекции от 26.03.2020 № 2824 о взыскании с МУП «8 Марта» налога, сбора, страховых взносов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в банках принято без учета истечения срока уплаты по требованию, то есть данное решение принято на следующий день, после получения МУП «8 Марта» требования об уплате налога (25.03.2020).

Направленное МУП «8 Марта» требование об уплате № 27756 от 21.02.2020 не подлежало исполнению.

Судом первой инстанции верно установлены фактические обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, дана правильная оценка доказательствам и доводам участвующих в деле лиц.

Оснований для отмены решения суда в обжалуемой части и удовлетворения апелляционной жалобы у суда апелляционной инстанции не имеется.

Нарушений или неправильного применения норм материального или процессуального права, являющихся в силу статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием к отмене или изменению решения, апелляционной инстанцией не установлено..

Руководствуясь статьями 266, 268, 271, 272, 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Дагестан от 25.03.2022 по делу № А15-1231/2021 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок через арбитражный суд первой инстанции.



Председательствующий Цигельников И.А.

Судьи Жуков Е.В.

Сомов Е.Г.