Постановление от 16 сентября 2024 г. по делу № А45-10975/2024

СЕДЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул. Набережная реки Ушайки, дом 24, Томск, 634050, https://7aas.arbitr.ru



П О С Т А Н О В Л Е Н И Е



г. Томск                                                                                                   Дело № А45-10975/2024

Резолютивная часть постановления объявлена 05 сентября 2024 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 17 сентября 2024 года.


Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

Председательствующего                 Зайцевой О.О.,

судей:                                                Павлюк Т.В.

                                               Хайкиной С.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, с использованием средств аудиозаписи,

рассмотрев в открытом судебном заседании, проводимом с использованием системы веб – конференции, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Геосибирь» (№07АП-6176/2024) на решение от 15.07.2024 Арбитражного суда Новосибирской области по делу № А45-10975/2024 (судья Петров А. С.) по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Геосибирь» (ОГРН <***>), г. Новосибирск к Новосибирской таможне (ОГРН <***>), г. Новосибирск о признании незаконными решений, об обязании возвратить излишне уплаченные таможенные платежи,


в судебном заседании участвуют представители:

- от заинтересованного лица - ФИО2, доверенность, паспорт, диплом, ФИО3, доверенность, служебное удостоверение, диплом;

- от заявителя – ФИО4, доверенность, диплом, паспорт,   

у с т а н о в и л:

общество с ограниченной ответственностью "Геосибирь" (далее – заявитель, общество, ООО "Геосибирь") обратилось в арбитражный суд с заявлением к Новосибирской таможне (далее - Заинтересованное лицо, таможня, таможенный орган) о признании незаконными решений Новосибирской таможни о классификации товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС от 06.03.2024 № РКТ10609000-24/000035, РКТ10609000-24/000036, РКТ-10609000-24/000037, РКТ10609000-24/000038, РКТ-10609000- 24/000039, РКТ-10609000-24/000040, РКТ10609000-24/000041, РКТ-10609000-24/000042, РКТ-10609000-24/000043, РКТ10609000-24/000044, РКТ-10609000-24/000045, РКТ10609000-24/000046, РКТ- 2 А45-10975/2024 10609000-24/000047, РКТ-10609000-24/000048, от 13.03.2024 № РКТ-10609000- 24/000049, а также об обязании возвратить излишне уплаченные таможенные платежи.

Решением суда от 15.07.2024 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Не согласившись с внесенным решением, общество в апелляционной жалобе просит его отменить, принять по делу новый судебный акт.

         Апелляционная жалоба мотивирована неполным выяснением обстоятельств дела, несоответствием выводов, изложенных в решении, фактическим обстоятельствам дела, недоказанностью имеющих значение для дела обстоятельств.

Таможня возражает против удовлетворения апелляционной жалобы согласно отзыву. 

В судебном заседании представители поддержали свои позиции по делу.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, отзыва на нее, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в соответствии со статьями 266, 268 АПК РФ, суд апелляционной инстанции считает решение суда не подлежащим отмене или изменению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, ООО "Геосибирь" во исполнение внешнеторговых контрактов, заключенных с компаниями из Китайской народной республики, на таможенную территорию ЕАЭС были ввезены товары: штанги буровые различных размеров и моделей, предназначенные для вращательного бурения шпуров под анкерную крепь в горных породах анкероустановщиками, а также для бурения цилиндрических отверстий в грунте, и задекларированы в Таможенном посту Сибирский (центре электронного декларирования) Сибирской электронной таможни по декларациям на товары № 10620010/081222/3217161, № 10620010/150323/3033245, № 10620010/060623/3079413, № 10620010/270223/3024809, № 10620010/270323/3039456, № 10620010/150323/3033249, № 10620010/280923/3147303, № 10620010/150323/3033249, № 10620010/240423/3055492, № 10620010/240523/3072339, № 10620010/240423/3055493, № 10620010/280923/3147326, № 10620010/060623/3079413.

В графе 33 спорных ДТ «Код товара» заявителем был указан классификационный код товара согласно ТН ВЭД ЕАЭС – 8207 19 900 9 «инструменты для бурения скальных пород или грунтов, прочие, включая части», ставка ввозной таможенной пошлины - 3%.

После выпуска товаров Новосибирской таможней была проведена камеральная таможенная проверка, по результатам которой составлен акт от 17.01.2024 № 10609000/210/170124/АООО139/000 и вынесены решения о классификации товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС от 06.03.2024 № РКТ10609000-24/000035, РКТ-10609000- 24/000036, РКТ-10609000-24/000037, РКТ10609000-24/000038, РКТ-10609000-24/000039, РКТ-10609000-24/000040, РКТ10609000-24/000041, РКТ-10609000-24/000042, РКТ10609000-24/000043, РКТ10609000-24/000044, РКТ-10609000-24/000045, РКТ10609000-24/000046, РКТ10609000-24/000047, РКТ-10609000-24/000048, от 13.03.2024 № РКТ-10609000- 24/000049, которыми ввезенные товары были отнесены к другим кодам ТН ВЭД ЕАЭС – 7228 80 000 0 «Прутки пустотелые для буровых работ», ставка ввозной таможенной пошлины – 5% и 7304 39 920 9 «трубы, трубки и профили полные, бесшовные, из черных металлов (кроме чугунного литья): прочие, круглого поперечного сечения из других видов легированных сталей: прочие: прочие: наружным диаметром не более 168,3 мм: прочие», ставка ввозной таможенной пошлины - 7,5%.

Не согласившись с вынесенными таможней решениями, ООО "Геосибирь" обратилось в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции исходил из того, что Новосибирской таможней правомерно приняты решения о классификации товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС от 06.03.2024 № РКТ-10609000-24/000035, РКТ10609000-24/000036, РКТ10609000-24/000037, РКТ-10609000-24/000038, РКТ-10609000- 24/000039, РКТ10609000-24/000040, РКТ-10609000-24/000041, РКТ-10609000-24/000042, РКТ10609000-24/000043, РКТ-10609000-24/000044, РКТ-10609000-24/000045, РКТ10609000-24/000046, РКТ-10609000-24/000047, РКТ-10609000-24/000048, от 13.03.2024 № РКТ-10609000-24/000049.

Арбитражный апелляционный суд поддерживает выводы арбитражного суда первой инстанции, в связи с чем отклоняет доводы апелляционной жалобы, при этом исходит из установленных фактических обстоятельств дела и следующих норм права.

На основании положений пункта 1 статьи 198 и пунктов 2, 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации оспариваемые ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов и должностных лиц могут быть признаны недействительными (незаконными) при совокупности двух условий: если они не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с пунктом 1 статьи 6 ТК ЕАЭС при совершении таможенных операций и проведении таможенного контроля применяются меры таможенно-тарифного регулирования, запреты и ограничения, меры защиты внутреннего рынка, законодательные акты государств-членов в сфере налогообложения, действующие на день регистрации таможенной декларации или иных таможенных документов, если иное не установлено ТК ЕАЭС, в соответствии с договором оЕвразийском экономическом союзе от 29.05.2014 или международными договорами в рамках Евразийского экономического союза, а в отношении применения законодательных актов государств-членов в сфере налогообложения также законодательством государств-членов.

Согласно пункту 1 статьи 20 ТК ЕАЭС декларант и иные лица осуществляют классификацию товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности при таможенном декларировании и в иных случаях, когда в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования таможенному органу заявляется код товара в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности. Проверка правильности классификации товаров осуществляется таможенными органами.

Согласно подпункту 1 пункта 2 статьи 20 ТК ЕАЭС таможенный орган осуществляет классификацию товаров в случае выявления как до, так и после выпуска товаров их неверной классификации при таможенном декларировании.

Согласно пояснениям к товарной позиции 8207 ТН ВЭД ЕАЭС в данную товарную позицию включается важная категория инструментов, которые нельзя использовать отдельно и которые сконструированы для установки в зависимости от конкретного применения на:

A)  ручных инструментах с механическим приводом или без него (например,ручные дрели, коловороты и клуппы);

Б) станках, указанных в товарных позициях 8457 - 8465 или в товарной позиции 8479, согласно примечанию 7 к группе 84;

B)    инструментах товарной позиции 8467 для прессования, штамповки,вырубки, нарезания внутренней или наружной резьбы, сверления, растачивания,зенкования, прошивки, фрезерования, зубонарезания, токарной обработки, отрезки,долбления или волочения и т.п. металлов, карбидов металлов, дерева, камня,эбонита, некоторых пластмасс или других твердых материалов или для завинчивания.

            Инструменты, рассматриваемые в данной товарной позиции, включают:   

           - инструменты   для   бурения   скальных   пород   или   грунтов,   включая инструменты для бурения горных пород и нефтяных скважин или шурфования (например, спиральные буры, головки буров и бурильные молотки);

- инструменты для сверления, кроме инструментов для бурения скальных пород, включая сверла (спиральные или винтовые сверла, центровые сверла и т.п.), сверло коловорота и т.п.

Согласно Пояснениям (том VI) к подсубпозициям 8207 13 ООО 0 - 8207 19 900 9 ТН ВЭД ЕАЭС в указанные подсубпозиции включаются инструменты для бурения скальных пород или грунтов.

Как правило, инструменты, включенные в данные позиции, имеют рабочие части в виде пластин, наконечников и т.д.

Согласно Общим положениям к разделу XV ТН ВЭД ЕАЭС в данный раздел включаются недрагоценные металлы (включая металлы в химически чистом состоянии) и многие изделия из них.

Из анализа текста товарной позиции 8207 ТН ВЭД ЕАЭС и пояснений к ней следует, что в данную товарную позицию включаются инструменты, которые с учетом имеющихся рабочих поверхностей непосредственно выполняют функцию бурения скальных пород и грунтов, выполняют функцию разрушения породы.

Таможенным органом спорные товары классифицированы в подсубпозиции 7304 39 920 9 ТН ВЭД ЕАЭС «Трубы, трубки и профили полые, бесшовные, из черных металлов (кроме чугунного литья), круглого поперечного сечения из железа или нелигированной стали, наружным диаметром не более 168,3 мм, прочие» (ставка ввозной таможенной пошлины - 7,5 %) и 7228 80 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС «Прутки пустотелые для буровых работ» (ставка ввозной таможенной пошлины 5%).

При принятии решений о классификации товаров, таможенный орган исходил из норм таможенного законодательства, а также собранных в ходе проведения таможенного контроля документов и сведений.

При анализе технических характеристик и свойств буровых штанг установлено, что буровые штанги с артикулом ШБ изготовлены из шестигранного бурового проката и имеют на концах цилиндрическую часть, где, с одной стороны, присоединительная резьба для долота или буровой коронки, с другой, хвостовик для крепления в зажимном патроне. Буровые штанги артикула ШБС изготовлены из шестигранного бурового проката и имеют на концах присоединительные резьбы, позволяющие соединять штанги между собой при бурении.

Из ответа производителя SHANDONG YIKUANG DRILLING TECHONOLOGY СО, LTD, полученного в рамках таможенного контроля, следует, что буровые штанги применяются на любых буровых установках, имеющих ход шпинделя не менее 1500 мм и размер зажимного устройства.

Таким образом, буровая штанга фактически является расходным материалом и не имеет каких-либо принципиальных отличительных признаков, позволяющих определить ее как часть буровой машины (станка), поскольку количество буровых штанг и их размерные характеристики не зависят от какой-либо конкретной модели буровой машины (станка). В связи с вышеуказанным, буровую штангу необходимо классифицировать как отдельный самостоятельный товар, не являющийся частью какой-либо машины или инструмента.

Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 14 сентября 2021 г. № 80 утверждена ТН ВЭД ЕАЭС и Единый таможенный тариф Евразийского экономического союза, которым установлены Основные правила интерпретации ТН ВЭД (далее - ОПИ).

Выбор конкретного кода ТН ВЭД ЕАЭС всегда основан на оценке признаков декларируемого товара, подлежащих описанию, а процесс описания связан с полнотой и достоверностью сведений о товаре (определенного набора сведений, соответствующих либо не соответствующих действительности). Правовое значение при классификации товаров имеет их разграничение (критерии разграничения) по товарным позициям ТН ВЭД ЕАЭС в соответствии с ОПИ ТН ВЭД ЕАЭС.

Таким образом, при выборе классификационного кода в отношении товара необходимо исходить из того, товар классифицируется тем кодом ТН ВЭД ЕАЭС, который наиболее полно описывает указанный товар, и которому указанный товар наиболее соответствует.

Согласно ОПИ 1 ТН ВЭД ЕАЭС, названия разделов, групп и подгрупп приводятся только для удобства использования ТН ВЭД; для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам

Как указано в пункте 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 ноября 2019 г. № 49 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза» суд проверяет обоснованность классификационного решения, вынесенного таможенным органом, исходя из оценки представленных таможенным органом и декларантом доказательств, подтверждающих сведения о признаках (свойствах, характеристиках) декларируемого товара, имеющих значение для его правильной классификации согласно ТН ВЭД, руководствуясь Основными правилами интерпретации ТН ВЭД, а также принятыми в соответствии с ними на основании пункта 6 статьи 21, пунктов 1 и 2 статьи 22 Таможенного кодекса решениями Федеральной таможенной службы и Комиссии по классификации отдельных видов товаров, если такие решения относятся к спорному товару. Для целей интерпретации положений ТН ВЭД судами также учитываются Пояснения к ТН ВЭД, рекомендованные Комиссией в качестве вспомогательных рабочих материалов.

В соответствии с примечанием 1 (п) к группе 72 ТН ВЭД ЕАЭС дано определение понятия «прутки пустотелые для буровых работ» - пустотелые прутки любого поперечного сечения, пригодные для буровых работ, максимальный внешний размер поперечного сечения которых более 15 мм, но не более 52 мм, а максимальный внутренний размер не превышает 1/2 максимального внешнего размера. Полые прутки из черных металлов, не соответствующие этому определению, включаются в товарную позицию 7304.

В соответствии с пояснениями к товарной позиции 7228 ТН ВЭД ЕАЭС «пустотелые прутки для буровых работ»/«Буровая сталь» производится прошивкой заготовок из легированной или нелегированной стали, которые затем повторно прокатываются. Обычно они имеют круглое, гексагональное, восьмиугольное или квадратно-восьмиугольное (квадратное со стесанными углами) сечение. Стальные заготовки режутся на короткие отрезки для производства буровых головок, которые относятся к товарной позиции 8207; эти прутки можно также использовать отрезками длиной соответственно 5 или 6 м для передачи энергии при бурении. Канал, выполненный по всей длине прутка, обеспечивает подвод жидкости к режущей кромке, которая используется как для смазки, так и для предотвращения распространения пыли.

В соответствии с установленными идентификационными признаками, указанными в графе 31 ДТ, документами и пояснениями, представленными при таможенном декларировании и при проведении таможенной проверки, часть товаров, продекларированных по проверенным ДТ, представляют собой изделия в виде цилиндров и шестигранников диаметром 19мм, 22мм, 25мм, 32 мм, 35 мм, 38 мм, 42 мм различной длинны с центральным каналом для подачи воды или сжатого воздуха в шпур, предназначены для передачи крутящего момента и создания ударной осевой нагрузки на долото или коронку от буровой установки и очистки забоя шпура жидкостью или продувкой воздухом, изготовлены из горячекатаной легированной стали, являются готовыми изделиями, что в полной мере соответствует примечанию 1 (п) к группе 72 ТН ВЭД ЕАЭС и пояснениями к товарной позиции 7228 ТН ВЭД ЕАЭС.

Дополнительным примечанием 1 к группе 73 ТН ВЭД ЕАЭС даны определения бурильных труб, в соответствии с которым бурильные трубы применяются для спуска в буровую скважину и подъема породоразрушающего инструмента, передачи вращения, создания осевой нагрузки на инструмент, подвода промывочной жидкости или сжатого воздуха к забою. Различают обычные, утяжелённые и ведущие бурильные трубы.

Разъяснения о классификации по типу бурильных труб и основных компонентов буровой установки даны в п. 133 «Бурильные трубы, утяжеленные бурильные трубы, ведущие бурильные трубы» приказа в ФТС России № 995 от 17 ноября 2021 г.

В соответствии с пунктом 133.2 данного приказа, бурильные трубы товарной позиции 7304 ТН ВЭД ЕАЭС (на официальном языке издания ТН ВЭД (английский язык) "drill pipes") не являются частями, предназначенными исключительно или в основном для буровых машин, и их количество определяется длиной (глубиной) скважины или длиной трубопровода, а не конкретной моделью буровой машины, в связи с чем бурильные трубы исключены из товарной позиции 8431 ТН ВЭД ЕАЭС согласно примечанию 1 з) к разделу XVI ТН ВЭД ЕАЭС и включены в товарную позицию 7304 ТН ВЭД ЕАЭС.

Бурильные трубы применяют для вертикального бурения нефтяных и газовых скважин, наклонных и горизонтально направленных скважин при прокладке трубопроводов.

Бурильные трубы соединяют ведущие бурильные трубы, имеющие квадратное, шести- или восьмигранное поперечное сечение, с утяжеленной нижней бурильной трубой, отличающейся увеличенной толщиной стенки, большим весом и более короткой длиной.

Бурильные трубы имеют только специальные резьбовые соединения, называемые бурильными замками, и не обладают какими-либо конструктивными особенностями, позволяющими их относить к частям собственно бурильной машины и классифицировать в товарной позиции 8431 ТН ВЭД ЕАЭС.

При проведении таможенной проверки установлено, что «штанги буровые» по проверенным ДТ не являются ведущими, утяжеленными и колонковыми трубами и не предназначены для бурения скважин на воду, нефть и газ. Основное предназначение - бурение шпуров под анкерную крепь в горных породах анкерустановщиками. Предназначены для передачи крутящего момента и создания ударной нагрузки на буровой инструмент и промывки забоя жидкостью или продувкой воздухом.

Буровые штанги диаметром 55 мм, 63,5 мм, 73 мм, изготовленные из горячекатаной стали, с последующей механической и термообработкой, не используются для добычи нефти и газа, применяются для бурения скважин при поисках и разведке/по углю, на конец которых навинчиваются или насаживаются буровые коронки, не содержат никель, используются с буровым станком пои бурении по углю, не являются ведущими, бурильными, утяжеленными и колонковыми трубами, породоразрушающим инструментом, а также частью буровых машин и механизмов не являются.

Таким образом, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что спорные «буровые штанги», не являющиеся частями индивидуально-определенной машины, с учетом их технических характеристик и назначения должны классифицироваться в подсубпозициях 7228 80 ООО 0 ТН ВЭД ЕАЭС и 7304 39 920 9 ТН ВЭД ЕАЭС, так как указанные классификационные коды наиболее полно описывают буровые штанги, что, в том числе корреспондирует правовому подходу ЕЭК, изложенному в Решении Коллегии ЕЭК от 18 июля 2017 г. № 89 «О классификации буровой штанги в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского Экономического союза» и ФТС России, изложенному в приказе ФТС России № 995 от 17 ноября 2021г.

На обстоятельства, свидетельствующие об обратном, в апелляционной жалобе не указано, соответствующих доказательств, опровергающих указанные выше выводы суда, не представлено.

Суд апелляционной инстанции отмечает, что несогласие Общества с выводами суда первой инстанции основано не на положениях ТН ВЭД ЕАЭС, а исключительно на определениях, указанных в ГОСТ Р 54976-2012 «Оборудование горношахтное. Термины и определения», определениях, указанных в «Большом энциклопедическом политехническом словаре» и «Горной энциклопедии», из которых следует, что указанным стандартом буровые штанги определены как буровой инструмент, вместе с тем, определение спорного товара как бурового инструмента (технологического бурового инструмента) не является достаточным основанием для классификации товара в товарной позиции 8207 ТН ВЭД ЕАЭС, классификация товаров в соответствии с нормативно установленным порядком осуществляется в соответствии с ОПИ, юридическое значение для классификации имеют тексты товарных позиций, а также примечания к разделам и группам ТН ВЭД ЕАЭС.

Именно ТН ВЭД ЕАЭС используется для классификации товаров в целях применения мер таможенно-тарифного регулирования, вывозных таможенных пошлин, запретов и ограничений, мер защиты внутреннего рынка, ведения таможенной статистики, а также может использоваться в целях налогообложения товаров и иных целях, предусмотренных международными договорами и актами, составляющими право ЕАЭС и (или) законодательство государств-членов ЕАЭС (пункт 1 статьи 19 ТК ЕАЭС).

В свою очередь основными целями и задачами технических регламентов, ГОСТов, стандартов является защита жизни и (или) здоровья человека, имущества, окружающей среды, жизни и (или) здоровья животных и растений, предупреждения действий, вводящих в заблуждение потребителей, а также в целях обеспечения энергетической эффективности и ресурсосбережения.

Таким образом, технические регламенты ЕАЭС, ГОСТы, а также другие нормативные документы технического регулирования предназначены для других целей, отличных от ТН ВЭД ЕАЭС,

Положения технического регулирования могут применяться в целях уточнения тех или иных свойств товаров, но только в части, не противоречащей положениям ТН ВЭД ЕАЭС.

Ссылки Общества на заключение таможенного эксперта от 6 апреля 2016 г. № 008047 не могут рассматриваться в качестве довода, имеющего юридическое значение, поскольку объектом исследования по указанным таможенным экспертизам являются иные товары по другим ДТ, которые не являются объектами таможенного контроля по таможенной проверке.

Ссылка Общества на заключение таможенного эксперта от 10 августа 2023 г. № 12408050/0016469 также судом апелляционной инстанции не принимается во внимание, поскольку вывод эксперта о том, что буровые штанги являются бурильным инструментом, не противоречит решениям таможенного органа, принятых по результатам таможенного контроля.

В рассматриваемом случае отсутствует противоречие между понятиями «бурильный инструмент» и «прутки пустотелые» / «бурильные трубы», так как бурильный инструмент является более общим понятием по отношению как к пустотелым пруткам, так и к бурильным трубам, в связи с чем таможенный орган классифицировал товары в подсубпозициях ТН ВЭД ЕАЭС, которые наиболее полно отражают их фактические характеристики.

Необходимо также отметить, что в рамках проведения таможенного контроля письмом ЭКС-филиала ЦЭКТУ г. Иркутск от 8 сентября 2023 г. №4202-11/4281 «О направлении пояснений» получено заключение и пояснения специалиста, из которых следует, что при анализе конструктивного исполнения исследуемых труб и изучения справочной информации установлено, что исследуемые трубы не имеют конструктивных элементов, характерных для бурильных труб таких как:

               - бурильных замков;

               - высаженных концов;

               - лысок (углублений под ключ);

-    на наружной поверхности проточек, спиральных канавок, наплавов твердого сплава.

Таким образом, исследуемые трубы не имеют конструктивных особенностей, позволяющих идентифицировать их как бурильные трубы и части, исключительно или в основном предназначенные для бурильных машин.

Специалистом сделан вывод о том, что описанный товар частями бурильных или проходческих машин не является, состоит из металлической штанги и резьбового соединения, а также, что исследуемые штанги не имеют конструктивных особенностей, позволяющих идентифицировать их как бурильные трубы и части, исключительно или в основном предназначенные для бурильных машин. Исходя из конструкции и размеров, исследуемые штанги могут использоваться в области горного дела.

Также, при проведении таможенной проверки на основании документов, представленных Обществом письмом от 13 ноября 2023 № 231113 в адрес Санкт - Петербургского горного университета направлен запрос о предоставлении мнения специалиста от 13 декабря 2023 г. № 07-01-09/16060 «О предоставлении информации».

Перед специалистом поставлены вопросы о функциональном назначении товара, в соответствии с технической документацией; из каких элементов состоит товар, относится ли товар к частям бурильных машин или проходнических машин; является ли товар «штанги буровые» инструментом для бурения скальных пород или грунтов, включая инструменты для бурения горных пород и нефтяных скважин или шурфов, а так же относится ли товар к инструментам предназначенным для использования с машинами для бурения скальных пород или грунтов.

Специалистом, на основе исследованных документации и сведений, сделаны следующие выводы:

1) Функциональным назначением товара является передача крутящего момента и создание ударной осевой нагрузки на долото или коронку от буровой установки и очистка забоя шпура жидкостью или продувкой воздухом.

2)  Указанный товар составных частей не имеет и представляет собойшестигранный стержень с центральным каналом и присоединительной резьбойили конусом для долота или буровой коронки на одной стороне ицилиндрической частью или хвостовиком на другой для крепления в зажимномпатроне буровой установки.

Указанный товар не относится к частям бурильных или проходнических машин, так как штанги являются самостоятельным изделием. Один и тот же комплект штанг буровых может применяться с различными бурильными или проходческими машинами.

3)  Рассматриваемые товары однозначно не являются породоразрушающиминструментом для бурения скальных пород или грунтов, так как штанги не имеютсоставных частей для механического разрушения горной породы как буровоедолото или коронка. Указанный товар при использовании в комплекте с буровойустановкой функционально предназначен для передачи крутящего момента исоздания осевой ударной нагрузки на долото или коронку от буровой установки ипромывки забоя жидкостью или продувкой воздухом.

Суд первой инстанции  верно отметил, что указанные буровые штанги как самостоятельные изделия относятся к инструментам, предназначенным для использования в комплекте с различными бурильными или проходческими машинами для бурения скальных пород или грунтов.

На основании изложенного, вывод суда  о том, что  товарные позиции ТН ВЭД ЕАЭС и примечаний к ним, спорные товары (в зависимости от конкретных характеристик) подлежат классификации в подсубпозиции 7304 39 920 9 ТН ВЭД ЕАЭС «Трубы, трубки и профили полые, бесшовные, из черных металлов (кроме чугунного литья), круглого поперечного сечения из железа или нелигированной стали, наружным диаметром не более 168,3 мм, прочие» и 7228 80 ООО 0 ТН ВЭД ЕАЭС «Прутки пустотелые для буровых работ», не опровергнуты, соответствует материалам дела.

Правовых оснований не согласиться с позицией арбитражного суда, судебная коллегия не усматривает.

Все имеющие значение для правильного и объективного рассмотрения дела обстоятельства выяснены судом первой инстанции, всем предоставленным доказательствам дана правовая оценка.

Доводы апелляционной жалобы, сводящиеся фактически к несогласию с выводами суда первой инстанции, к повторению утверждений исследованных и правомерно отклоненных арбитражным судом первой инстанции, не могут служить основанием для отмены судебного акта, поскольку не свидетельствуют о нарушении судом норм материального и процессуального права.

На основании изложенного, апелляционная инстанция считает, что по делу принято законное и обоснованное решение, оснований для отмены которого, не имеется. Выводы суда по данному делу основаны на установленных обстоятельствах и имеющихся в деле доказательствах при правильном применении норм материального и процессуального права.

 Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не могут служить основанием для отмены принятого решения суда.


             руководствуясь статьями 258, 268, 271, п. 1 статьи 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд

                                                         п о с т а н о в и л:

решение от 15.07.2024 Арбитражного суда Новосибирской области по делу № А45-10975/2024- оставить без изменения, а апелляционную жалобу -   без удовлетворения.

         Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно – Сибирского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, путем подачи кассационной жалобы через Арбитражный суд Новосибирской области.

         Постановление, выполненное в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет».


          Председательствующий                                                                  О.О. Зайцева


Судьи                                                                                                            Т.В. Павлюк    


                                                                                                                       С.Н. Хайкина