Постановление от 6 марта 2019 г. по делу № А68-3502/2018

ДВАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

Староникитская ул., 1, г. Тула, 300041, тел.: (4872)70-24-24, факс (4872)36-20-09

e-mail: info@20aas.arbitr.ru, сайт: http://20aas.arbitr.ru


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Тула

Дело № А68-3502/2018

Резолютивная часть постановления объявлена 27.02.2019

Постановление изготовлено в полном объеме 06.03.2019

Двадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего судьи Бычковой Т.В., судей Грошева И.П. и Егураевой Н.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Ассоциации «Саморегулируемая организация строительных компаний «Межрегионстрой» на решение Арбитражного суда Тульской области от 09.07.2018 по делу № А68-3502/2018 (судья Алешина Т.В.), принятое по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «ТеплоЭлектроМонтаж-Сервис» (г. Брянск, ИНН <***>, ОГРН <***>), к ассоциации «Саморегулируемая организация строительных компаний «Межрегионстрой» (г. Тула, ИНН <***>, ОГРН <***>) третье лицо - ассоциация Саморегулируемая организация «Брянское объединение строителей» (г. Брянск, ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании 300 000 рублей,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «ТеплоЭлектроМонтаж-Сервис» (далее – истец, ООО «ТеплоЭлектроМонтаж-Сервис») обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к ассоциации «Саморегулируемая организация строительных компаний «Межрегионстрой» (далее – ответчик) об обязании перечислить средства компенсационного фонда в сумме 300 000 руб.

Решением Арбитражного суда Тульской области от 09.07.2018 суд обязал ассоциацию «Саморегулируемая организация строительных компаний «Межрегионстрой» перечислить денежные средства компенсационного фонда в размере 300 000 рублей на расчетный счет компенсационного фонда ассоциации саморегулируемая организация «Брянское объединение строителей».

Ассоциация «Саморегулируемая организация строительных компаний «Межрегионстрой» обратилось в Двадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой на решение Арбитражного суда Тульской области от 09.07.2018 по делу № А68-3502/2018, в которой просит отменить указанное решение и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований.

Заявитель жалобы ссылается на то, что истцом нарушена процедура выхода из состава членов СРО, поскольку у ответчика отсутствует заявление истца о перечислении денежных средств компенсационного фонда в СРО по месту нахождения истца.

От ООО «ТеплоЭлектроМонтаж-Сервис» в суд поступил отзыв на апелляционную жалобу, согласно которому истец возражает по доводам жалобы и просит отказать в ее удовлетворении.

От ООО «ТеплоЭлектроМонтаж-Сервис» в суд поступило ходатайство об отложении судебного заседания по рассмотрению апелляционной жалобы с целью повторного истребования доказательств.

Судом апелляционной инстанции рассмотрено ходатайство и отклонено, поскольку истребованные судом доказательства представлены в суд ГУ Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Москве и Московской области 14.01.2019, о чем судом было указано в определении об отложении рассмотрения апелляционной жалобы от 22.01.2019. Истребованные судом у УФНС России по Тульской области доказательства поступили в суд 22.02.2019.

Поскольку истец имел возможность своевременно ознакомиться с указанными документами, то суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для отложения судебного разбирательства.

Лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, представителей для участия в судебном заседании не направили. Дело рассмотрено в отсутствие лиц, участвующих в деле, в соответствии со статьями 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Обжалуемый судебный акт проверен судом апелляционной инстанции в порядке статей 266 и 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) в пределах доводов апелляционной жалобы.

Изучив доводы апелляционной жалобы, Двадцатый арбитражный апелляционный суд считает, что обжалуемое решение подлежит отмене по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что ООО «ТеплоЭлектроМонтаж-Сервис» являлось членом саморегулируемой организации в области строительства - ассоциации «Саморегулируемая организация строительных организаций «Межрегионстрой» (далее – СРО «Межрегионстрой»).

При вступлении в состав членов СРО «Межрегионстрой» истцом оплачен взнос в компенсационный фонд в размере 300 000 руб.

18.10.2016 СРО «Межрегионстрой» нарочно получено уведомление от 17.10.2016. о добровольном прекращении членства истца.

Протоколом заседания Правления СРО «Межрегионстрой» № 202 от 07.12.2016 решено прекратить членство ООО «ТеплоЭлектроМонтаж-Сервис» в СРО «Межрегионстрой» и действие свидетельства о допуске.

ООО «ТеплоЭлектроМонтаж-Сервис» было принято в члены Ассоциации Саморегулируемой организации «Брянское Объединение Строителей», на основании личного заявления, и протокола № 24 от 21.11.2016 заседания Совета Ассоциации Саморегулируемой организации «Брянске Объединение Строителей».

Свидетельство о допуске к видам работ выдаётся после уплаты взноса в компенсационный фонд проведения проверки по месту нахождения на предмет соответствия требованиям законодательства требованиям компенсационный фонд.

Истец в обоснование своего искового заявления указывал, что он 07.02.2017 нарочно направил в адрес ответчика заявление от 06.02.2017 о перечислении взноса в компенсационный фонд Ассоциации «Саморегулируемой организации «Брянское Объединение Строителей» с копией протокола № 24 от 21.11.2016 заседания Совета Ассоциации Саморегулируемой организации «Брянске Объединение Строителей» и реквизитами для перечисления средств компенсационного фонда в Ассоциацию Саморегулируемая организация «Брянское Объединение Строителей».

Поскольку ответчиком не исполнено требование истца о перечислении взноса в компенсационный фонд Ассоциации «Саморегулируемой организации «Брянское Объединение Строителей», истец обратился с рассматриваемым иском в суд.

Суд первой инстанции, удовлетворяя требования истца, исходил из следующего.

В силу ч. 1 ст. 55.16 Градостроительного кодекса Российской Федерации, саморегулируемая организация в целях обеспечения имущественной ответственности членов саморегулируемой организации по обязательствам, возникшим вследствие причинения вреда личности или имуществу гражданина, имуществу юридического лица вследствие разрушения, повреждения здания, сооружения либо части здания или сооружения, формирует компенсационный фонд возмещения вреда. Саморегулируемая организация в пределах средств компенсационного фонда возмещения вреда несёт солидарную ответственность по обязательствам своих членов, возникшим вследствие причинения вреда, в случаях, предусмотренных ст. 60 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Основания прекращения членства в саморегулируемой организации установлены в ч. 1 ст. 55.7 Градостроительного кодекса Российской Федерации в частности, членство в саморегулируемой организации прекращается в случае: 1) добровольного выхода члена саморегулируемой организации из саморегулируемой организации; 2) исключения из членов саморегулируемой организации по решению саморегулируемой организации, 3) смерти индивидуального предпринимателя - члена саморегулируемой организации или ликвидации юридического лица - члена саморегулируемой организации.

В соответствии с п. 5 ст. 3.3 Федерального закона №191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» ( далее – Федеральный закон от 29.12.2004 № 191-ФЗ )индивидуальные предприниматели и юридические лица, являющиеся членами некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации, в срок не позднее 1 декабря 2016 года обязаны письменно уведомить такую некоммерческую организацию: о намерении добровольно прекратить членство в такой саморегулируемой организации, в том числе с последующим переходом в другую саморегулируемую организацию; о сохранении членства в такой некоммерческой организации с приложением документов, предусмотренных частью 2 статьи 55.6 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Согласно п. 13 ст. 3.3 Федерального закона от 29.12.2004 N 191-ФЗ юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, зарегистрированные на территории субъекта Российской Федерации не по месту регистрации саморегулируемой организации и добровольно прекратившие членство в саморегулируемой организации в целях перехода в другую саморегулируемую организацию по месту регистрации таких юридического лица или индивидуального предпринимателя либо в целях создания саморегулируемой организации на территории субъекта Российской Федерации, в котором по состоянию на 4 июля 2016 года отсутствовала саморегулируемая организация, соответствующая требованиям, установленным ст. 55.4 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - вновь созданная саморегулируемая организация), вправе подать заявление в саморегулируемую организацию, членство в которой было прекращено такими юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, о перечислении внесенного ими взноса в компенсационный фонд (компенсационные фонды) этой саморегулируемой организации в саморегулируемую организацию, в которую переходят такие юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, либо во вновь созданную саморегулируемую организацию. Указанное заявление может быть подано со дня принятия решения о приёме юридического лица, индивидуального предпринимателя в члены саморегулируемой организации по месту их регистрации либо со дня внесения сведений о вновь созданной саморегулируемой организации в государственный реестр саморегулируемых организаций, но не позднее 1 сентября 2017 года. К заявлению должны быть приложены документы, подтверждающие факт принятия решения о приеме юридического лица, индивидуального предпринимателя в члены другой саморегулируемой организации либо факт внесения сведений о вновь созданной саморегулируемой организации в государственный реестр саморегулируемых организаций, и документы, подтверждающие факт принятия решения о приеме юридического лица, индивидуального предпринимателя в члены вновь созданной некоммерческой организации.

Согласно п. 13.2 ст. 3.3 Федерального закона от 29.12.2004 N 191-ФЗ, саморегулируемая организация, членство в которой было прекращено юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, в течение семи дней со дня поступления заявления и документов, соответствующих требованиям части 13 настоящей статьи, обязана перечислить в саморегулируемую организацию, в которую переходят такие юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, либо во вновь созданную саморегулируемую организацию денежные средства в размере внесенного такими юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем взноса в компенсационный фонд (компенсационные фонды) или в случае, установленном частью 13.2 настоящей статьи, в размере, определённом решением общего собрания членов саморегулируемой организации.

Суд первой инстанции, сделав вывод о том, что истцом исполнены требования, предусмотренные указанным нормами, а ответчиком не исполнены его обязательства по перечисления вноса в компенсационный фонд Ассоциации «Саморегулируемой организации «Брянское Объединение Строителей» удовлетворил исковые требования.

Суд апелляционной инстанции, полагает, что судом первой инстанции при принятии обжалуемого решения не были учтены следующие обстоятельства.

В обоснование своей апелляционной жалобы заявитель ссылается на то, что к ответчику не поступало заявление истца о перечислении ранее внесенного взноса в компенсационный фонд, ответчик также полагает, что представленная истцом копия заявления от 06.02.2017 имеющая отметку о получении заявления секретарем ФИО2 не может являться доказательством получения ответчиком заявления, поскольку ФИО2 не являлась работником ответчика.

С целью проверки довода ответчика, который также заявлялся ответчиком в суде первой инстанции, но не был проверен судом первой инстанции, суд апелляционной инстанции определением от 26.11.2018 предлагал ответчику представить документы (приказы о приеме на работу, выписки из трудовой книжки), на основании которых можно установить, кто по состоянию на 07.02.2017 занимал все должности согласно штатному расписанию в СРО «Межрегионстрой», а также предлагал истцу представить (при наличии) переписку с ответчиком после 07.02.2017.

Ответчиком в материалы дела представлены сведения о застрахованных лицах за отчетный период февраль 2017 года, табель учета рабочего времени с 01.02.2017 по 28.02.2017, копии приказов о прекращении трудовых договоров, копии приказов о приеме на работу.

Данные документы не содержат сведения о том, что ФИО2 является сотрудником СРО Межрегионстрой».

От ООО «ТеплоЭлектроМонтаж-Сервис» в суд поступило ходатайство об истребовании в Отделении Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Москве и Московской области и в Управлении пенсионного фонда Российской Федерации в г. Туле сведений о расчетах по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, предоставленные Ассоциацией «Саморегулируемая организация строительных компаний «Межрегионстрой» за 2016 года и за 1 квартал 2017 года.

Определением Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.12.2018 в Управлении Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Москве и Московской области и в Управлении пенсионного фонда Российской Федерации в г. Туле были истребованы сведения о застрахованных лицах, предоставленные СРО «Межрегионстрой» за 2016 год и за 1 квартал 2017 года.

ГУ Отделения пенсионного фонда Российской Федерации по г. Москве и Московской области в суд представлена информация от 29.12.2018 о сведениях персонифицированного учета на сотрудников в запрашиваемый период, представленные ответчиком.

Из указанного письма от 29.12.2018 следует, что в 2016 году ответчиком сведения персонифицированного учета на работника ФИО2 не представлялись, а с 01.01.2017 отчетность по страховым взносам представляются страхователями в органы Федеральной налоговой службы.

Определением суда указанные выше сведения за первый квартал 2017 были истребованы в Управлении Федеральной налоговой службы Росси по Тульской области.

Управлением Управлении Федеральной налоговой службы Росси по Тульской области в суд 22.02.2019 года были представлены сведения о том, что ответчиком был представлен расчет по страховым взносам за 1 квартал 2017 года и в отношении каких лиц.

В списке лиц, в отношении которых ответчик представил расчет по страховым взносам за 1 квартал 2017 года, сведения о ФИО2 отсутствуют.

Исходя из изложенного, следует сделать вывод о том, что материалы дела не содержат доказательств подтверждающих, что ФИО2 являлась в феврале 2017 работником СРО «Межрегионстрой», либо была уполномочена ответчиком принимать от имени ответчика соответствующие заявления, либо доказательств, подтверждающих, что полномочия ФИО2, действовать от имени ответчика явствовали из обстановки.

Заявление истца от 06.02.2017 содержит только отметку о его принятии ФИО2 07.02.2017, но не содержит указания от имени кого она действовала, и не содержит печати или штампа ответчика.

Таким образом, истцом не представлено надлежащих доказательств, подтверждающих обращение истца к ответчику с заявлением о перечислении взноса в компенсационный фонд, в сроки, предусмотренные законом.

Из системного толкования положений ст. 3.3 Федерального закона от 29.12.2004 N 191-ФЗ следует, что у саморегулируемой организации, обязанность по перечислению внесенного взноса в компенсационный фонд в саморегулируемую организацию, в члены которой принято лицо возникает при наличии следующей совокупности обстоятельств, а именно: принятия решения о приеме юридического лица, индивидуального предпринимателя в члены другой саморегулируемой организации либо внесения сведений о вновь созданной саморегулируемой организации в государственный реестр саморегулируемых организаций, направления соответствующим лицом заявления или иного обращения о перечислении ранее внесенного взноса в компенсационный фонд, получения информации о вступлении лица в члены саморегулируемой организации по месту своего нахождения.

Судом установлено, что истцом не совершено действий по уведомлению ассоциации «Межрегионстрой» о вступлении в члены Ассоциации Саморегулируемой организации «Брянское Объединение Строителей» и представлению заявления о перечислении взноса в компенсационный фонд указанной саморегулируемой организации.

Положениями Федерального закона от 29.12.2004 №191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации», либо нормами Градостроительного кодекса Российской Федерации не предусмотрена обязанность саморегулируемой организации по установлению факта перехода лица в другую саморегулируемую организацию и осуществления действий по самостоятельному перечислению взноса в компенсационный фонд другой саморегулируемой организации.

Исходя из изложенного, основания для удовлетворения иска ООО «ТеплоЭлектроМонтаж-Сервис» отсутствуют.

Исходя из изложенного, обжалуемое решение подлежит отмене, а заявленный иск подлежит оставлению без удовлетворения.

Согласно части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны

Судебные расходы за рассмотрение апелляционной жалобы распределяются в порядке статьи 110 АПК РФ, в связи с чем, с ООО «ТеплоЭлектроМонтаж-Сервис» в пользу СРО «Межрегионстрой» подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины за подачу апелляционной жалобы в сумме 3 000 руб.

Руководствуясь статьями 110, 266, 268, 269, 270, 271, 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Тульской области от 09 июля 2018 года по делу № А68-3502/2018 отменить.

В удовлетворении иска обществу с ограниченной ответственностью «ТеплоЭлектроМонтаж-Сервис» отказать полностью.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ТеплоЭлектроМонтаж-Сервис» в пользу ассоциации «Саморегулируемая организация строительных компаний «Межрегионстрой» расходы по уплате государственной пошлины за подачу апелляционной жалобы в сумме 3 000 рублей.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Центрального округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме. В соответствии с пунктом 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба подается через суд первой инстанции.

Председательствующий судья

Судьи

Т.В. Бычкова

И.П. Грошев

Н.В. Егураева