Решение от 24 июля 2019 г. по делу № А21-7238/2019

Арбитражный суд Калининградской области

Рокоссовского ул., д. 2-4, г. Калининград, 236016

E-mail: kaliningrad.info@arbitr.ru

http://www.kaliningrad.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А21 - 7138/2019
г. Калининград
24 июля 2019 года
Резолютивная часть решения оглашена 17.07.2019.

Полный тест решения изготовлен 24.07.2019.

Арбитражный суд Калининградской области в составе судьи Зинченко С.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению

общества с ограниченной ответственностью «Уют-Сервис» (ОГРН <***>; место нахождения: <...>)

об оспаривании постановления Министерства регионального контроля (надзора) Калининградской области (ОГРН <***>; место нахождения: 236007, <...>) о назначении административного наказания от 21.05.2019 дело № ЖК-4/181/АДА/110,

при участии:

от заявителя:Мерц Л.И., доверенность, паспорт,

от заинтересованного лица:Кузюра В.О., доверенность, удостоверение;

установил:

оспариваемым постановлением общество привлечено к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.1.3 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 300 000 руб. в связи с тем, что в нарушение пп. б) п. 3 и пп. д) п. 4(1) Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства РФ от 28.10.2014 № 1110, пп. ж) п. 4 Правил осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных постановлением Правительства РФ от 15.05.2013 № 416, имеет подтвержденную вступившими в законную силу решениями арбитражного суда задолженность перед ресурсоснабжающей организацией (ОАО «Янтарьэнергосбыт») в размере 1 096 033,99 руб., что превышает 2 среднемесячные величины обязательств по оплате и является грубым нарушением лицензионных требований по управлению МКД.

Не согласившись с постановлением, общество в установленный срок обратилось в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.

Суд признает необходимым снизить размер назначенного обществу штрафа до 150 000 руб. по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 3 ст. 14.1.3 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с грубым нарушением лицензионных требований влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от трехсот тысяч до трехсот пятидесяти тысяч рублей.

Наличие у общества задолженности в указанном выше размере перед ОАО «Янтарьэнергосбыт» подтверждается вступившими в законную силу судебными актами (перечислены в оспариваемом постановлении), в которых дана оценка доводам заявителя об отсутствии у него обязанности оплачивать поставленную ОАО «Янтарьэнергосбыт» электрическую энергию (ст. 69 АПК РФ) и является грубым нарушением лицензионных требований по управлению МКД.

В связи с чем ссылки заявителя на справку ООО «Ланд-Аудит» не принимаются судом во внимание.

Наличие в действиях общества события правонарушения подтверждается материалами дела.

Доказательств принятия обществом исчерпывающих мер, направленных на недопущение правонарушения, в материалы дела не представлено, что свидетельствует о наличии в действиях общества вины (ст. 2.1 КоАП РФ).

Порядок производства и срок давности привлечения общества к административной ответственности министерством соблюдены.

Доводы общества о повторном привлечении к административной ответственности за одно и то же правонарушение своего подтверждения в ходе рассмотрения дела не нашли (ч. 5 ст. 4.1 КоАП РФ).

Учитывая характер правонарушения и его последствия в виде имущественного ущерба ОАО «Янтарьэнергосбыт» суд не усматривает оснований для применения в рассматриваемом случае положений ст. 2.9 и 4.1.1 КоАП РФ.

Между тем, принимая во внимание, что правонарушение совершено обществом, являющимся микропредприятием, впервые, суд в порядке ч. 3.2 и 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ признает возможным снизить назначенный обществу административный штраф до 150 000 руб., что будет соответствовать тяжести совершенного правонарушения.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 210, 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Постановление Министерства регионального контроля (надзора) Калининградской области о назначении административного наказания от 21.05.2019 дело № ЖК-4/181/АДА/110 признать незаконным и отменить в части назначения обществу с ограниченной ответственностью «Уют-Сервис» административного штрафа в размере, превышающем 150 000 руб.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня принятия в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд.

Судья С.А. Зинченко