Решение от 9 октября 2018 г. по делу № А51-14874/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

690091, г. Владивосток, ул. Светланская, 54

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А51-14874/2018
г. Владивосток
09 октября 2018 года
Резолютивная часть решения объявлена 02 октября 2018 года .

Полный текст решения изготовлен 09 октября 2018 года.

Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Карандашовой Е.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Управления муниципальной собственности г.Владивостока ИНН <***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации: 28.01.2003

к общественной организации Творческий центр «Театр «Перекрёсток» г.Владивостока ИНН <***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации: 04.06.2015

об обязании заключить договоры,

при участии в заседании представителя истца ФИО2 по доверенности №28/1-6027 от 19.09.2018, и в отсутствие надлежаще извещенного ответчика,

установил:

Управление муниципальной собственности г.Владивостока обратилось в суд с исковым заявлением об обязании общественной организации Творческий центр «Театр «Перекрёсток» г.Владивостока заключить договор теплоснабжения нежилых помещений, общей площадью 153,2 кв.м., в здании (лит.1), номера на поэтажном плане: 1-11, этаж цокольный, расположенных по адресу: <...>, непосредственно с организацией, предоставляющей услуги по теплоснабжению, в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу, обязании общественной организации Творческий центр «Театр «Перекрёсток» г.Владивостока заключить договор страхования нежилых помещений, общей площадью 153,2 кв.м., в здании (лит.1), номера на поэтажном плане: 1-11, этаж цокольный, расположенных по адресу: <...> от пожара на весь срок безвозмездного пользования в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Ответчик надлежащим образом извещен о месте и времени судебного разбирательства, в том числе, публично, путем размещения соответствующей информации на сайте Арбитражного суда Приморского края, явку своего представителя в суд не обеспечил, что, в силу части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), не препятствует рассмотрению иска по существу, в отсутствие не явившихся лиц. Предъявленный иск не оспорил, отзыв не представил.

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 05.12.2017 №25/000/004/2017-98462, нежилое помещение (площадью 153,2 кв. м), расположенное на ул. Крыгина, 17 в г.Владивостоке, является собственностью муниципального образования город Владивосток.

Управлением муниципальной собственности г.Владивостока (Ссудодатель) заключен с общественной организацией Творческий центр «Театр «Перекресток» г.Владивостока (Ссудополучатель) договор №01-05648-001-Н-БП-7794-00 безвозмездного пользования нежилым имуществом от 17.04.2017, в соответствии с предметом которого, нежилые помещения, общей площадью 153,2 кв.м., в здании (лит.1), номера на поэтажном плане: 1-11, этаж цокольный, расположенные по адресу: <...>, для использования в целях: «театр малой сцены: театральный зал с зонами сценической и зрительской, студия звукозаписи, театральная мастерская, бытовые, офисные и складские помещения».

Ссудодатель предоставляет Ссудополучателю нежилые помещения в безвозмездное пользование на срок с 17.04.2017 по 16.04.2020 (пункт 1.3. договора).

Пунктом 2.4.10. указанного договора предусмотрено, что в течение 1 месяца со дня заключения договора Ссудополучатель обязан:

- заключить договоры на водо-, тепло-, электроснабжение, снабжение иными ресурсами непосредственно с организациями, представляющими указанные услуги. В течение 10 дней с момента заключения этих договоров письменно, с приложением копий договоров, уведомить об этом Ссудодателя;

- заключить договор на сбор и вывоз бытовых отходов (а в случае осуществления деятельности, в процессе которой образуются отходы производства и потребления, также на вывоз и таких отходов) с организацией, предоставляющей соответствующие услуги. В течение 10 дней с момента заключения этого договора письменно, с приложением копии договора, уведомить об этом Ссудодателя;

- заключить договор страхования нежилых помещений в пользу Ссудодателя от пожара на весь срок безвозмездного временного пользования. В течение 10 дней с момента заключения этого договора письменно, с приложением копии договора уведомить об этом Ссудодателя.

Во исполнение пункта 2.4.10. договора, ответчик заключил: договор энергоснабжения 04.05.2017 №16691 с ПАО «Дальневосточная энергетическая компания»; договор холодного водоснабжения и водоотведения от 07.03.2018 №У-8309 - с КГУП «Приморский водоканал; договор на обслуживание общедомового имущества многоквартирного жилого дома от 26.04.2017 №4083 - с ООО «Управляющая компания Фрунзенского района»; договор на вывоз твердых бытовых отходов и строительного мусора от 07.08.2017 №122 - с ООО «Дорожный сервис», о чем УМС г.Владивостока уведомлено.

Как указывает истец в исковом заявлении, договоры теплоснабжения и страхования нежилых помещений от пожара на весь срок безвозмездного временного пользования общественной организацией Творческий центр «Театр «Перекресток» г.Владивостока не заключены, копии указанных договоров в адрес УМС г.Владивостока не представлены.

Истец уведомил ответчика письмами от 20.07.2017 №28/6-4121, от 04.10.2017 №28/6-5481 о необходимости исполнения обязательств, предусмотренных пунктом 2.4.10. указанного договора.

Ответчик данные уведомления оставил без ответа, требования, изложенные в них, - без удовлетворения, что послужило основанием обращения истца в суд с настоящим иском об обязании заключить: договор теплоснабжения нежилых помещений и договор страхования нежилых помещений от пожара на весь срок безвозмездного пользования в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Как следует из пункта 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ), граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

В спорном случае, по условиям договора №01-05648-001-Н-БП-7794-00 безвозмездного пользования нежилым имуществом от 17.04.2017, ответчик принял на себя обязательство заключить договоры на водо-, тепло-, электроснабжение, снабжение иными ресурсами непосредственно с организациями, представляющими указанные услуги; договор на сбор и вывоз бытовых отходов (а в случае осуществления деятельности, в процессе которой образуются отходы производства и потребления, также на вывоз и таких отходов) с организацией, предоставляющей соответствующие услуги; заключить договор страхования нежилых помещений в пользу Ссудодателя от пожара на весь срок безвозмездного временного пользования. В течение 10 дней с момента заключения этих договоров письменно, с приложением копии договора уведомить об этом Ссудодателя.

Между тем, следует учитывать, что, согласно пункту 4 статьи 445 ГК РФ, сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор, если другая сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения.

То есть, по смыслу приведенной нормы пункта 4 статьи 445 ГК РФ, понуждение применимо, если одновременно соблюдаются такие условия как: заключение договора обязательно для одной из сторон и имеют место факты, свидетельствующие о ее уклонении от заключения договора, требование о понуждении заключить договор можно предъявить только к лицу, для которого заключение договора является обязательным в соответствии с названным Кодексом или иными законами.

Договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.) признается публичным договором (пункт 1 статьи 426 ГК РФ).

Согласно пункту 3 статьи 426 ГК РФ, отказ лица, осуществляющего предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, от заключения публичного договора, при наличии возможности предоставить потребителю соответствующие товары, услуги, выполнить для него соответствующие работы, не допускается.

В силу части 7 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении», договор теплоснабжения является публичным для единой теплоснабжающей организации. Единая теплоснабжающая организация не вправе отказать потребителю тепловой энергии в заключении договора теплоснабжения при условии соблюдения указанным потребителем выданных ему в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности технических условий подключения (технологического присоединения) к тепловым сетям принадлежащих ему объектов капитального строительства.

На основании пункта 1 статьи 927 ГК РФ, страхование осуществляется на основании договоров имущественного или личного страхования, заключаемых гражданином или юридическим лицом (страхователем) со страховой организацией (страховщиком). Договор личного страхования является публичным договором (статья 426).

Пунктом 1 статьи 935 ГК РФ предусмотрено, что законом на указанных в нем лиц может быть возложена обязанность страховать:

жизнь, здоровье или имущество других определенных в законе лиц на случай причинения вреда их жизни, здоровью или имуществу;

риск своей гражданской ответственности, которая может наступить вследствие причинения вреда жизни, здоровью или имуществу других лиц или нарушения договоров с другими лицами.

При этом, пунктом 4 данной статьи установлено, что в случаях, когда обязанность страхования не вытекает из закона, а основана на договоре, в том числе обязанность страхования имущества - на договоре с владельцем имущества или на учредительном документе юридического лица, являющегося собственником имущества, такое страхование не является обязательным в смысле настоящей статьи и не влечет последствий, предусмотренных статьей 937 настоящего Кодекса.

Таким образом, исходя из положений статей 426, 445, 927, 935 ГК РФ, статьи 15 Закона о теплоснабжении, ответчик не является организацией, оказывающей услуги, которые она, по характеру своей деятельности, должна оказывать каждому, кто к ней обратиться (то есть лицом, для которого заключение договоров теплоснабжения и страхования имущества является обязательным), в спорной ситуации, ответчик является потребителем товаров и услуг, следовательно, истец не вправе понуждать ответчика к заключению таких договоров.

Вместе с тем, суд исходит из того, что, в соответствии с частью 1 статьи 4 АПК РФ, заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Согласно части 1 статьи 65 АПК РФ, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В силу пункта 1 статьи 2 АПК РФ, основной задачей судопроизводства в арбитражных судах является защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, а также прав и законных интересов Российской Федерации в указанной сфере.

Согласно пункту 1 статьи 1 ГК РФ, необходимым условием применения того или иного способа защиты гражданских прав является обеспечение восстановления нарушенного права.

Статьей 11 ГК РФ закреплена судебная защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов. Перечень способов защиты гражданских прав установлен в статье 12 ГК РФ, согласно абзацу 13 названной нормы, права, защита гражданских прав может быть осуществлена и иными способами, предусмотренными законом.

Согласно пункту 9 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», статьей 12 ГК РФ предусмотрен перечень способов защиты гражданских прав. Иные способы защиты гражданских прав могут быть установлены законом.

Истец свободен в выборе способа защиты своего нарушенного права, однако избранный им способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорного правоотношения, характеру нарушения и должен быть предусмотрен законом. Ненадлежащий способ судебной защиты является основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

Возникший между сторонами спор связан с исполнением обязательств и является гражданско-правовым. Обращаясь с настоящим исковым заявлением в суд, истец не указал, какое право его нарушено, которое подлежит восстановлению в судебном порядке.

Вместе с тем, суд, при разрешении настоящего спора, принял во внимание также то обстоятельство, что истцом не представлено каких - либо доказательств, безусловно свидетельствующих о том, что ответчиком не заключены договоры теплоснабжения спорных нежилых помещений и страхования их от пожара.

Учитывая изложенное, суд не находит правовых оснований для удовлетворения исковых требований.

Вопрос о распределении государственной пошлины по иску судом не разрешается, так как, на основании подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации, истец освобожден от уплаты государственной пошлины.

Суд, руководствуясь статьями 102, 105, 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

р е ш и л:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения суда апелляционной инстанции.


Судья Карандашова Е.В.