Решение от 2 августа 2024 г. по делу № А40-98271/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело № А40-98271/24-144-711
г. Москва
02 августа 2024 года
Резолютивная часть решения объявлена 19 июля 2024 года

Полный текст решения изготовлен 02 августа 2024 года


Арбитражный суд города Москвы

в составе судьи Папелишвили Г.Н.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Фёдоровой Е. С.

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

ООО «Лесинвест»

к заинтересованным лицам: ОСП по ЮВАО ГУ ФССП России по г. Москве, ГУ ФССП России по г. Москве

третье лицо: ООО «Группа Регион»

о признании незаконным бездействия по не возбуждению ИП


с участием:

от заявителя: не явился, извещен

от ответчика ОСП по ЮВАО ГУ ФССП России по г. Москве: ФИО1 (паспорт, доверенность от 09.01.2024)

от ответчика ГУ ФССП России по г. Москве: не явился, извещен

от третьего лица: не явился, извещен



УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Лесинвест» (далее – заявитель, Общество) обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением к заинтересованным лицам: ОСП по ЮВАО ГУ ФССП России по г. Москве и ГУ ФССП России по г. Москве (далее – ответчики) с требованиями о признании незаконным бездействия по не возбуждению исполнительного производства на основании исполнительного листа серия ФС №042978891 от 03.02.2023 г., выданного на основании решения Арбитражного суда города Москвы от 09 января 2023 года по делу №А40-247953/22- 141-1871.

В судебном заседании представитель ОСП по ЮВАО ГУ ФССП России по г. Москве возражал против удовлетворения требований заявителя по доводам, изложенном в письменном отзыве на заявление. Представил надлежащим образом заверенную копию исполнительного производства № 838112/23/77056-ИП.

Представители заявителя, ГУ ФССП России по г. Москве, третьего лица в судебное заседание не явились, в материалах дела имеются документы, подтверждающие их надлежащее извещение о времени и месте судебного разбирательства. Суд счел возможным рассмотреть дело без участия заявителя, ответчика и третьего лица в порядке, предусмотренном ст.156 АПК РФ.

Информация о принятии заявления к производству, движении дела, о времени и месте судебного заседания размещена арбитражным судом на официальном сайте Арбитражного суда г. Москвы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в соответствии с порядком, установленным статьей 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, выслушав доводы лиц, участвующих в деле, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности на основании ст.71 АПК РФ, суд установил, что требования заявителя не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, основаниями для принятия арбитражным судом решения о признании акта государственного органа и органа местного самоуправления недействительным (решения или действия - незаконным) являются одновременно как несоответствие акта закону или иному правовому акту (незаконность акта), так и нарушение актом гражданских прав и охраняемых законом интересов гражданина или юридического лица в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности.

Учитывая изложенное, в круг обстоятельств, подлежащих установлению при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных актов, входят проверка соответствия оспариваемого акта закону или иному нормативному правовому акту и проверка факта нарушения оспариваемым актом прав и законных интересов заявителя.

В соответствии со ст. 329 АПК РФ, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных данным Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 Кодекса.

Условия и порядок совершения действий судебным приставом-исполнителем регламентируются нормами Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Федеральный закон №229-ФЗ).

Частью 1 статьи 1 Федерального закона №229-ФЗ предусмотрено, что настоящий Федеральный закон определяет условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на физических лиц и юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий.

Согласно статье 2 Федерального закона №229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях - исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Исполнительное производство осуществляется на принципах законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения (статья 4 Федерального закона №229-ФЗ).

Принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы (часть 1 статьи 5 Федерального закона №229-ФЗ).

В соответствии с ч.1 ст.30 Федерального закона №229-ФЗ судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено данным Федеральным законом.

Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством РФ случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций (ст. 2 Федерального закона №229-ФЗ).

Как следует из заявления и материалов дела, Арбитражным судом города Москвы, на основании решения по делу №А40-247953/22-141-1871 от 09 января 2023 г., взыскателю - ООО «Лесинвест» был выдан Исполнительный лист серия ФС №042978891 от 03.02.2023 г. о взыскании с ООО «Группа Регион» (ИНН <***>) денежной суммы в размере 64000 рублей 00 копеек задолженность по договору № 1000744 от 06.09.2022 г. и 2560 рублей 00 копеек расходов по уплате госпошлины.

22 февраля 2023 года ООО «Лесинвест» направило заказным ценным письмом через Почту России исполнительный лист с заявлением о возбуждении исполнительного производства в адрес ОСП по Юго-Восточному административному округу ФССП России по г. Москве, которое было получено адресатом 27.02.2023 г. в 20:25 по московскому времени (отчет об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 61900079150150).

В уведомлении о вручении данного почтового отправления стоит отметка о вручении 11.03.2023 г. ФИО2 по доверенности.

Полагая что бездействие пристава-исполнителя по не возбуждению исполнительного производства является незаконным, Общество обратилось в арбитражный суд г. Москвы с настоящим заявлением.

Отказывая в удовлетворении требований Общества, суд исходит из следующего.

Согласно части 1 статьи 30 Федерального закона №229-ФЗ исполнительное производство возбуждается судебным приставом-исполнителем на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В силу ч. 2 этой же статьи Закона, заявление подписывается взыскателем либо его представителем. Взыскатель может указать в заявлении о возбуждении исполнительного производства известные ему сведения о должнике, а также приложить к заявлению документы, содержащие информацию о должнике, его имущественном положении и иные сведения, которые могут иметь значение для своевременного и полного исполнения требований исполнительного документа.

Частью 3 указанной нормы установлено, что исполнительный документ и заявление подаются взыскателем по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона.

Основания для отказа в возбуждении исполнительного производства перечислены в статье 31 Федерального закона №229-ФЗ.

Согласно представленным материалам исполнительного производства № 838112/23/77056-ИП 30.10.2023 на основании поступившего исполнительного листа по делу №А40-247953/22-141-1871 судебным-приставом исполнителем ОСП по ЮВАО возбуждено исполнительное производство № 838112/23/77056-ИП.

Судебным приставом-исполнителем осуществлен комплекс мер, направленных на полное и правильное исполнение судебного акта, на основании которого возбуждено исполнительное производство, а именно: вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства, в целях установления материально-имущественного положения должника направлены запросы в банки, иные кредитные организации, операторам сотовой связи, ФНС, ГУ ПФР, ГИБДД, Росреестр, получены ответы (отрицательные), денежные средства на счетах открытых в банках, иных кредитных организациях на имя должника- отсутствуют, также вынесен ряд процессуальных документов.

Совершен выход в адрес должника. Должник по адресу не установлен, существо, не обнаружено, о чем составлен соответствующий акт.

В результате обработки полученных ответов, имущество на которое возможно обратить взыскание не установлено, денежные средства на счетах отсутствуют, в связи чем 04.03.2024 в соответствии с и. 3 ч.1 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительное производство окончено, копия постановления об окончании и оригинал исполнительного документа - направлены в адрес взыскателя простой корреспонденцией.

При этом, в соответствии с пунктом 15 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 17.11.2015 №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако, не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Таким образом, судом установлено отсутствие нарушений ответчиками требований федеральных законов и иных нормативных правовых актов, а также прав и законных интересов заявителя, в связи с чем, требования заявителя подлежат оставлению без удовлетворения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.27-29, 64-68, 71, 75, 81, 123, 156, 167-170, 176, 189, 197-201, 327, 329 АПК РФ, суд



РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления ООО «Лесинвест» – отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца с даты принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.


Судья

Г.Н. Папелишвили