Постановление от 15 июня 2022 г. по делу № А41-94764/2021

ДЕСЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

117997, г. Москва, ул. Садовническая, д. 68/70, стр. 1, www.10aas.arbitr.ru



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

10АП-9171/2022

Дело № А41-94764/21
15 июня 2022 года
г. Москва



Резолютивная часть постановления объявлена 08 июня 2022 года

Постановление изготовлено в полном объеме 15 июня 2022 года


Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Иевлева П.А.,

судей Диаковской Н.В., Немчиновой М.А.,

при ведении протокола судебного заседания Жидок Д.Ю.,

при участии в заседании представителей: согласно протоколу судебного заседания;

рассматривает в судебном заседании апелляционную жалобу Шереметьевской таможни на решение Арбитражного суда Московской области от 31.03.2022 по делу № А41-94764/21 по заявлению ООО "ИНВЕСТМЕДИКАЛ" к Шереметьевской таможни об оспаривании,



УСТАНОВИЛ:

ООО «Инвестмедикал» (далее - заявитель, общество) обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением к Шереметьевской таможне (далее - заинтересованное лицо, таможенный орган) о признании незаконным требования от 03.11.2021 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ № 10005030/021121/0568668.

Решением Арбитражного суда Московской области от 31.03.2022 заявленные требования удовлетворены.

Шереметьевская таможня не согласилась с выводами суда, обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, по мотивам, изложенным в жалобе.

Законность и обоснованность принятого решения проверены судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном ст. ст. 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив апелляционную жалобу, материалы дела, выслушав представителей лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции с учетом требований статьи 71 АПК РФ установил следующие обстоятельства.

Из материалов дела следует, что заявителем во исполнение внешнеторгового контракта на территорию Российской Федерации ввезен товар: медицинское оборудование, не для военной промышленности, не содержит радиопередающих устройств (код ОКПД2: 32..50.21.121), а именно: «концентратор кислородный JAY, вариант исполнения: JAY-5A, с принадлежностями: увлажнитель, сетевой кабель, фильтр 2 шт., руководство пользователя, представляет собой терапевтический кислородный аппарат, предназначен для обеспечения дополнительным кислородом пациентов с дыхательной недостаточностью (хозл, хобл, ишемия, астма, муковисцетоз и др.).

С целью таможенного декларирования в отношении ввезенного товара в Шереметьевскую таможню с применением процедуры электронного декларирования заявителем подана электронная таможенная декларация (далее - ДТ): № 10005030/021121/0568668, в графе 36 «Преференция» которой декларантом заявлена льгота в виде освобождения от уплаты НДС (ОО ОО-ХТ).

В соответствии с графой 15, 20, 25 ДТ, товары отгружены из Китая, авиационным транспортом на условиях «EXW-Баодин».

Таможенная стоимость определена в декларации таможенной стоимости (ДТС-1) на основании первого метода по стоимости сделки с ввозимыми товарами, указанной в графе 12, 22 ДТ.

В графе 33 ДТ декларантом заявлен классификационный код товара в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (далее - ТН ВЭД ЕАЭС) 9019200000.

02.11.2021 при проведении таможенного контроля таможенным органом принято решение о проведении таможенного осмотра товаров, заявленных по ДТ №10005030/021121/0568668; результаты проведенного таможенного осмотра отражены в Акте таможенного осмотра №10005020/021121/123919 от 02.11.2021.

03.11.2021 таможенным органом обществу направлено требование о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, до выпуска товара от 03.11.2021, согласно которому обществу необходимо внести изменения (дополнения) в сведения, заявленные в декларации на товары, в связи с чем декларантом направлена форма корректировки декларации с внесенными изменениями в гр.36 и гр. 47 ДТ № 10005030/021121/0568668.

Таким образом, при ввозе товара Обществом уплачен налог на добавленную стоимость (далее - НДС) с применением ставки в размере 20% - 382 152 руб. 72 коп.

Не согласившись с позицией таможенного органа, заявитель обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции признал их обоснованными.

Рассмотрев материалы дела, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены судебного акта, исходя из следующего.

Согласно пункту 2 статьи 150 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) не подлежит налогообложению (освобождается от налогообложения) ввоз на таможенную территорию Российской Федерации товаров, указанных в подпункте 1 пункта 2 статьи 149 НК РФ, а также сырья и комплектующих изделий для их производства.

Действующее законодательство (статьи 149, 150 НК РФ) не ставит предоставление льготы в виде освобождения от уплаты НДС от вариантов комплектации медицинских изделий при ввозе, поскольку иное означало бы нарушение принципа равенства налогообложения, которым установлен запрет какой-либо дискриминации в налоговой сфере (пункты 1, 2 статьи 3 НК РФ).

Равным образом, положениями статей 149, 150 НК РФ, а также Постановления Правительства РФ от 30.09.2015 N 1042 не предусмотрено предоставление льготы по уплате НДС исключительно при одновременном ввозе на таможенную территорию РФ всех позиций, указанных в регистрационном удостоверении. Иначе ввоз не всех принадлежностей не лишает права на льготу.

Из совокупности приведенных норм следует, что подтверждением права на льготу в виде освобождения от уплаты НДС при ввозе важнейших и жизненно необходимых медицинских изделий являются в совокупности: наличие на указанное изделие регистрационного удостоверения; наличие изделия с соответствующим кодом ТН ВЭД и ОКП в Перечне.

Как следует из материалов дела, согласно регистрационному удостоверению от 17.03.2021 № ФСЗ 2010/08543, на медицинское изделие - «Концентратор кислородный JAY в следующих вариантах исполнения JAY-3A, JAY-5A, JAY-8, JAY-10», код 32.50.21.121 («ОК 034-2014 (КПЕС 2008); Общероссийский классификатор продукции по видам экономической деятельности», утверждённый Приказом Росстандарта от 31.01.2014 № 14-ст), подтверждает регистрацию товара в качестве изделия медицинского назначения, следовательно, на территорию Российской Федерации совместно с самим изделием может ввезено любое количество из указанных в приложении позиций принадлежностей.

В пункте 14 раздела I Перечня ввезенному товару с кодом ТН ВЭД ЕАЭС 9019 20 000 0 соответствует код ОКП - 94 4460 и ОКПД 2 - 32.50.21.121 и декларация о соответствии Евразийского экономического союза от 04.02.2021 ЕАЭС № RU Д-CN.PA01.B/78934/21 подтверждает, что ввозимый товар соответствует коду 9019 20 000 0.

При этом в соответствии со ст. 38 Федерального закона от 21.11.2011 г. № 323- ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» медицинскими изделиями являются любые инструменты, аппараты, приборы, оборудование, материалы и прочие изделия, применяемые в медицинских целях отдельно или в сочетании между собой, а также вместе с другими принадлежностями, необходимыми для применения указанных изделий по назначению.

Соответственно, действующее законодательство позволяет осуществлять ввоз принадлежностей к медицинским изделиям, указанных в регистрационном удостоверении, на основании данного документа.

Действующее законодательство не ставит предоставление льготы в виде освобождения от уплаты НДС при ввозе и реализации медицинских изделий в зависимость от вариантов его исполнения, поскольку иное означало бы нарушение принципа равенства налогообложения, которым установлен запрет какой-либо дискриминации в налоговой сфере (п. п. 1, 2 ст. 3 НК РФ).

Таким образом, право на освобождение от уплаты НДС предоставлено в отношении всех указанных компонентов, образующих зарегистрированное изделие медицинского назначения, и при этом не имеет правового значения, ввозятся указанные компоненты в совокупности или по отдельности, а также по количественным составляющим.

В Приложении к регистрационному удостоверению от 17.03.2021 № ФСЗ 2010/08543 указаны принадлежности к медицинскому изделию, в том числе, «трубка с канюлей 2 шт., увлажнитель, сетевой кабель, фильтр 2 шт., распылитель, руководство пользователя».

Таким образом, заявителем выполнены в полном объеме требования, установленные ст. 147 Федерального закона № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации», ст. 66 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, путем представления документов, подтверждающих право на пониженные ставки НДС, осуществление возврата излишне уплаченного НДС.

Доводы апелляционной жалобы проверены апелляционным судом и отклонены, поскольку противоречат фактическим обстоятельствам дела, основаны на неправильном толковании норм действующего законодательства и не могут повлиять на законность и обоснованность принятого решения суда первой инстанции.

Судом первой инстанции дана надлежащая оценка всем имеющимся в деле доказательствам, оснований для отмены или изменения судебного акта не имеется.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, основанием для отмены принятого судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

Из доводов апелляционной жалобы, материалов дела, оснований для отмены решения суда первой инстанции не усматривается.

Руководствуясь статьями 266, 268, п. 1 ст. 269, ст. 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд



ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Московской области от 31.03.2022 по делу № А41-94764/21 оставить без изменения апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Московского округа через Арбитражный суд Московской области в двухмесячный срок со дня его принятия.


Председательствующий cудья


П.А. Иевлев


Судьи



Н.В. Диаковская


М.А. Немчинова