Решение от 14 мая 2021 г. по делу № А19-158/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

664025, г. Иркутск, бульвар Гагарина, д. 70, тел. (3952)24-12-96; факс (3952) 24-15-99

дополнительное здание суда: ул. Дзержинского, д. 36А, тел. (3952) 261-709; факс: (3952) 261-761

http://www.irkutsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

г. Иркутск Дело № А19-158/2021


« 14 » мая 2021 года


Резолютивная часть решения объявлена 11 мая 2021 года

Полный текст решения изготовлен 14 мая 2021 года

Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Поздняковой Н.Г.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Марчуком Б.В.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Сервико» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 665268, <...>)

к Межрегиональному управлению Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Сибирскому федеральному округу (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 630132, <...>)

об отмене постановления от 14.12.2020 № 0604/161020/05438,

при участии в заседании

от заявителя: не явились;

от административного органа, принявшего оспариваемое решение: не явились;

у с т а н о в и л:

Общество с ограниченной ответственностью «Сервико» (далее – ООО «Сервико») обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением к Межрегиональному управлению Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Сибирскому федеральному округу (далее – МРУ Росалкогольрегулирования по СФО) об отмене постановления от 14.12.2020 № 0604/161020/05438.

Заявитель, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направил.

МРУ Росалкогольрегулирования по СФО в судебное заседание своего представителя не направило, заявило ходатайство об участии в судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Новосибирской области. Определением суда от 11.05.2021 в удовлетворении ходатайства отказано.

Из материалов дела следует, что ООО «Сервико» зарегистрировано в качестве юридического лица 21.05.2004 за основным государственным регистрационным номером <***>.

На основании задания от 05.10.2020 № 84 должностным лицом административного органа были проведены мероприятия по осуществлению контроля без взаимодействия с юридическим лицом и установлено, что ООО «Сервико» осуществляет деятельность по оптовой продаже алкогольной продукции (пива) по адресу: <...>.

По результатам контрольных мероприятий выявлено нарушение ООО «Сервико» обязательных требований, установленных Федеральным законом от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», Правилами функционирования единой государственной автоматизированной информационной системы учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2015 № 1459 «О функционировании единой государственной автоматизированной информационной системы учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» (действовали в проверяемый период, утратили силу с 01.01.2021 в связи с изданием Постановления Правительства РФ от 09.06.2020 № 841), Приказом Росалкогольрегулирования от 21.05.2014 № 149 «Об утверждении форм заявок о фиксации в единой государственной автоматизированной информационной системе учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции информации об организации, осуществляющей производство и (или) оборот (за исключением розничной продажи) этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, о продукции, об объеме производства и оборота продукции, о документах, разрешающих и сопровождающих производство и оборот продукции, подтверждений о фиксации и уведомлений об отказе в фиксации указанной информации, а также формы и порядка заполнения запросов организаций о предоставлении информации, содержащейся в единой государственной автоматизированной информационной системе учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, и справок, предоставляемых территориальными органами Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка на основании этих запросов» (действовал в проверяемый период, утратил силу с 01.01.2021 в связи с изданием Постановления Правительства РФ от 09.06.2020 № 841), а именно: нарушение установленного порядка учета объема оборота алкогольной продукции.

16.10.2020 уполномоченным должностным лицом МРУ Росалкогольрегулирования по СФО в отношении ООО «Сервико» возбуждено дело об административном правонарушении по статье 14.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ).

По результатам рассмотрения материалов дела об административном правонарушении № 0604/161020/05438 вр.и.о. руководителя МРУ Росалкогольрегулирования по СФО вынесено постановление о назначении административного наказания от 14.12.2020 № 0604/161020/05438, согласно которому ООО «Сервико» привлечено к административной ответственности по статье 14.19 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 150 000 руб.

Не согласившись с вынесенным постановлением, ООО «Сервико» обратилось в суд с настоящим заявлением.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с частью 6 статьи 210 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дела об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании проверяет законность и обоснованность оспариваемого решения, устанавливает наличие соответствующих полномочий административного органа, принявшего оспариваемое решение, устанавливает, имелись ли законные основания для привлечения к административной ответственности, соблюден ли установленный порядок привлечения к ответственности, не истекли ли сроки давности привлечения к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для дела.

Статья 14.19 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение установленного законодательством Российской Федерации о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции порядка учета объема производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции или порядка учета использования производственных мощностей, объема собранного винограда и использованного для производства винодельческой продукции винограда либо нефиксацию информации в ЕГАИС в установленном законодательством Российской Федерации о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции порядке.

Согласно правовой позиции, выраженной в Постановлениях Конституционного Суда Российской Федерации от 12.11.2003 № 17-П, от 23.05.2013 № 11-П, от 30.03.2016 № 9-П и от 18.02.2019 № 11-П, государственное регулирование в области производства и оборота такой специфической продукции, относящейся к объектам, ограниченно оборотоспособным, как этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, обусловлено необходимостью защиты как жизни и здоровья граждан, так и экономических интересов Российской Федерации, обеспечения нужд потребителей в соответствующей продукции, повышения ее качества и проведения контроля за соблюдением законодательства, норм и правил в регулируемой области.

Аналогичные цели государственного регулирования производства и оборота алкогольной продукции закреплены в пункте 1 статьи 1 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее – Закон № 171-ФЗ).

Учитывая это, действующее законодательство предъявляет повышенные требования к обороту алкогольной продукции, включая ряд ограничений и запретов, за несоблюдение которых организации (их должностные лица) и индивидуальные предприниматели могут быть привлечены к ответственности, в том числе административной и уголовной (пункт 3 статьи 26 Закона № 171-ФЗ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 14 Закона № 171-ФЗ организации, осуществляющие производство и (или) оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции, а также спиртосодержащей непищевой продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции, обязаны осуществлять учет и декларирование объема их оборота.

Порядок учета объема производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, порядок представления деклараций об объеме производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и форма этих деклараций устанавливаются Правительством Российской Федерации (пункт 4 статьи 14 Закона № 171-ФЗ).

Правила учета объема производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также учета использования производственных мощностей, объема собранного винограда и винограда, использованного для производства винодельческой продукции, утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.06.2006 № 380 (действовали в проверяемый период, утратили силу с 01.01.2021 в связи с изданием Постановления Правительства РФ от 09.06.2020 № 841) (далее - Правила № 380).

В силу пункта 4 Правил № 380 учет объема производства продукции осуществляется с применением технических средств фиксации и передачи информации об объеме производства и оборота продукции в единую государственную автоматизированную информационную систему учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (ЕГАИС).

Согласно пункту 2 статьи 14 Закона № 171-ФЗ учет объема производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется с использованием оборудования, отвечающего требованиям статьи 8 настоящего Федерального закона.

В силу пункта 2 статьи 8 Закона № 171-ФЗ программно-аппаратные средства организаций, использующих оборудование для учета объема оборота этилового спирта, спиртосодержащей продукции, должны обеспечивать прием и передачу информации об обороте такой продукции.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2015 № 1459 утверждены Правила функционирования единой государственной автоматизированной информационной системы учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (далее - Правила ЕГАИС).

Согласно пункту 15 Правил ЕГАИС организации, использующие оборудование для учета объема закупки, хранения и поставки продукции, представляют в единую информационную систему с использованием программно-аппаратных средств информацию, указанную в подпунктах 1, 2, 3, 18, 20, 25, 26 и 30 пункта 6 Правил ЕГАИС, в том числе сведения, содержащиеся в товарно-транспортной накладной; об объеме алкогольной продукции, установленные по результатам инвентаризации; о списании продукции в случае брака или иных причин.

Фактическое соответствие объемов продукции, хранящихся в складских помещениях организаций, и объемов, содержащихся в ЕГАИС, обеспечивается при корректном учете объема оборота алкогольной продукции в установленных законодательством Российской Федерации о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции порядке и сроки.

Такой порядок и сроки предоставления заявок о фиксации в ЕГАИС информации об объеме оборота алкогольной продукции установлен приказом Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка от 21.05.2014 № 149 (далее – Приказ № 149).

В соответствии с пунктом 5.1.1 Приложения № 5 к Приказу № 149, определяющим порядок заполнения и сроки представления заявки о фиксации в ЕГАИС информации об отгрузке продукции, заявка о фиксации в ЕГАИС информации об отгрузке продукции представляется организациями, осуществляющими поставку продукции до выезда транспортного средства с продукцией с территории организации - поставщика продукции.

Правила ЕГАИС № 1459 и Приказ № 149 утратили силу с 01.01.2021 в связи с принятием постановления Правительства РФ от 09.06.2020 № 841. Вместе с тем, требование о представлении в ЕГАИС заявки о фиксации информации о поставке продукции не позднее момента выезда транспортного средства с территории поставщика, по сути аналогичное отмененной норме, воспроизведено в пункте 6.2 «Форм, порядка заполнения, форматов и сроков представления в электронном виде заявок о фиксации информации в единой государственной автоматизированной информационной системе учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции», утвержденных Приказом Росалкогольрегулирования от 17.12.2020 № 397.

Во исполнение определения об истребовании сведений, подтверждающих поставку алкогольной продукции, общество представило в МРУ Росалкогольрегулирования по СФО копии товарно-транспортных накладных от 05.08.2020 №№ 21872, 21882, 21883, 21887, 21894, 21902, 21914, 21917, 21918, 21923, 21928, 21932, 21934, 21948, 21951, 21953, согласно которым датой отпуска груза является 05.08.2020.

Как следует из материалов дела и не оспаривается заявителем, информация об отгрузке алкогольной продукции по указанным товарно-транспортным накладным зафиксирована обществом в ЕГАИС 06.08.2020, т.е. с нарушением срока, установленного пунктом 5.1.1 Приказа № 149.

ООО «Сервико» считает, что заявка о фиксации в ЕГАИС информации об отгрузке сформирована и направлена своевременно, что подтверждается письмом ООО «Компания «Тензор» от 25.11.2020 № 112734.

Так, ООО «Компания «Тензор» в названном письме подтвердило, что абонент (ООО «Сервико») отправил в ЕГАИС сведения по товарно-транспортным накладным (всего 27 позиций) 05.08.2020 в период времени с 13:04:23 до 13:30:09. Датой доставки документов до универсального транспортного модуля и датой получения квитанции на накладные из ЕГАИС является 06.08.2020.

Данный довод заявителя об отсутствии в его действиях состава вмененного правонарушения суд находит несостоятельным в силу следующего.

Лица, которые в силу закона обязаны подключиться к ЕГАИС, осуществляют фиксацию сведений об обороте алкогольной продукции. Фиксация документов в ЕГАИС осуществляется с использованием программного обеспечения «Универсальный транспортный модуль». Под фиксацией понимается регистрация на сервере ЕГАИС документа в электронном виде путем его отправки и получения в ответ подтверждения посредством универсального транспортного модуля (УТМ).

В соответствии с пунктом 2.6.1 технической документации к универсальному транспортному модулю ЕГАИС (http:egais.ru/files/documentation.pdf) ТТН отправляется в Росалкогольрегулирование через УТМ отправителя ТТН. Для отправителя эта ТТН является расходным документом. Сервер ЕГАИС перенаправляет ТТН в неизменном виде ее получателю. Получатель получает ТТН с сервера через свой УТМ. Эта ТТН является для получателя приходным документом.

При формировании позиций ТТН в ЕГАИС требуется указать по каждой позиции ее идентификатор регистрационной формы учета № 1 и ее идентификатор регистрационной формы учета № 2.

Подготовленная в электронном виде ТТН отправляется через УТМ на сервер ЕГАИС для регистрации. При получении ТТН сервером ЕГАИС выполняется ее регистрация. При регистрации ТТН записывается в базу данных ЕГАИС и ей присваивается идентификатор. После регистрации ТТН в УТМ отправителя ТТН возвращается квитанция о регистрации ТТН. После регистрации ТТН выполняется фиксация ТТН.

При успехе/отказе в фиксации сервер ЕГАИС возвращает в УТМ отправителя квитанцию с описанием результата фиксации. В случае успеха фиксации ТТН в ЕГАИС, этой ТТН присваиваются номер и дата фиксации в ЕГАИС. Позициям ТТН присваивается в ЕГАИС идентификаторы позиций регистрационной формы учета № 2 к данной ТТН. Из присвоенных ТТН данных автоматически формируется в электронном виде документ «Регистрационная форма учета № 2» к ТТН. Этот документ возвращается в УТМ отправителя.

При успешной фиксации ТТН в ЕГАИС ее отправитель получает квитанцию о регистрации, квитанцию о фиксации и Форму 2 к этой ТТН. При отказе в фиксации ТТН ее отправитель получает квитанцию о регистрации и квитанцию об отказе в фиксации, а Форма 2 в этом случае не формируется.

В рассматриваемом случае датой фиксации информации об отгрузке по перечисленным ТТН является 06.08.2020, поскольку в указанную дату документ доставлен до УТМ отправителя и им получена квитанция о том, накладные приняты. Данные обстоятельства подтверждаются как выгрузкой сведений системы ЕГАИС, так и письмом ООО «Компания «Тензор».

Таким образом, отправка в рассматриваемом случае заявок о фиксации ТТН, действительно, имела место 05.08.2020. Вместе с тем, подтверждение о фиксации заявок в ЕГАИС получено обществом на следующие календарные сутки после выезда транспортного средства, т.е. 06.08.2020.

Действия общества по направлению заявки в день выезда транспортного средства не свидетельствуют о соблюдении им требований пункта 5.1.1 Приказа № 149, поскольку дата фиксации соответствующей информации определяется датой получения подтверждения фиксации в ЕГАИС посредством программного обеспечения информация в ЕГАИС, которое имело место 06.08.2020.

Таким образом, доказательства фиксации товарно-транспортных накладных от 05.08.2020 №№ 21872, 21882, 21883, 21887, 21894, 21902, 21914, 21917, 21918, 21923, 21928, 21932, 21934, 21948, 21951, 21953 в ЕГАИС до выезда транспортного средства с продукцией с территории общества отсутствуют.

В соответствии с абзацем 2 пункта 5.1.1 Приложения № 5 к Приказу № 149 до создания заявки о фиксации в ЕГАИС сведений об отгрузке продукции заполняются признаки сведений об отгрузке.

В разделе "Транспортный раздел" поля "19. Автопредприятие", "20. Автомобиль", "21. Прицепы" и "22. Заказчик", "23. Водитель", "24. Пункт погрузки", "25. Пункт разгрузки", "26. Переадресовка" и "27. Принял водитель-экспедитор" - заполняются оператором организации-поставщика на основании транспортного раздела ТТН.

В нарушение установленных требований ООО «Сервико» в «Транспортном разделе» заявки о фиксации в ЕГАИС не заполнило соответствующие поля №№ 19-27.

Оценив представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу о наличии в действиях ООО «Сервико» состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 14.19 КоАП РФ, поскольку общество как организация, осуществляющая оборот алкогольной продукции, обязано использовать программно - аппаратные средства и осуществлять учет объема производства и оборота алкогольной продукции с фиксацией в ЕГАИС в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

Доказательств объективной невозможности выполнения нарушенных правил и норм материалы дела не содержат, в связи с чем, с учетом положений части 2 статьи 2.1, правового подхода, изложенного в пунктах 16, 16.1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 № 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях», суд приходит к выводу о доказанности в действиях общества вины в совершении правонарушения, предусмотренного статьей 14.19 КоАП РФ.

Доводы заявителя о вынесении оспариваемого постановления за пределами двухмесячного срока давности привлечения к административной ответственности являются несостоятельными, поскольку согласно части 1 статьи 4.5 КоАП РФ в отношении правонарушений за нарушение законодательства Российской Федерации в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции подлежит применению годичный срок давности.

Санкция статьи 14.19 КоАП РФ предусматривает наказание в виде наложения административного штрафа на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией продукции, явившейся предметом административного правонарушения, либо без таковой.

Согласно частям 1, 3 статьи 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В силу пункта 2 части 1 статьи 4.3 КоАП РФ одним из обстоятельств, отягчающих административную ответственность, является повторное совершение однородного административного правонарушения, если за совершение первого административного правонарушения лицо уже подвергалось административному наказанию, по которому не истек срок, предусмотренный статьей 4.6 КоАП РФ.

Согласно статье 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию в течение одного года со дня окончания исполнения постановления о назначении административного наказания.

Ранее постановлением МРУ Росалкогольрегулирования по СФО от 14.08.2019 № 6-09-20/345ю-2019 ООО «Сервико» было привлечено к административной ответственности по статье 14.19 КоАП РФ с назначением наказания в виде предупреждения.

Вместе с тем, несмотря на наличие такого отягчающего ответственность обстоятельства, как повторность совершения однородного административного правонарушения, административный орган назначил обществу наказание в виде штрафа, установленного санкцией статьи 14.19 КоАП РФ, в минимальном размере.

Основания для признания правонарушения малозначительным в силу статьи 2.9 КоАП РФ, а также замены административного штрафа на предупреждение судом не установлены.

В настоящем случае суд считает возможным снизить размер назначенного ООО «Сервико» в качестве административного наказания административного штрафа на основании следующего.

В соответствии с частью 3.2 статьи 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

Согласно части 3.3 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Таким образом, в административно-деликтном механизме предусмотрено средство обеспечения справедливости и соразмерности при назначении административных наказаний, возлагаемых в том числе и на субъектов предпринимательской деятельности, а именно возможность снижения административного штрафа ниже низшего предела.

В настоящее время соблюдение конституционных принципов справедливости и соразмерности при назначении административного наказания законодательно обеспечено наличием диапазона между минимальным и максимальным пределами административного наказания, а также иными возможностями смягчения административной ответственности, в том числе назначением административного штрафа в размере ниже низшего предела, указанного в соответствующей административной санкции (Определение от 28 ноября 2019 года N 2983-О).

Оценив фактические обстоятельства настоящего дела, учитывая незначительность нарушения срока фиксации сведений в ЕГАИС (1 сутки), иные имеющие значение для дела существенные обстоятельства, исходя из конституционных принципов дифференцированности, справедливости и соразмерности наказания выявленному правонарушению, учитывая цели предотвращения чрезмерного административного принуждения, суд приходит к выводу, что наложение административного штрафа в сумме 150 000 рублей в данном конкретном случае является чрезмерной мерой, не отвечающей общим принципам публично-правовой ответственности, в связи с чем, считает возможным снизить размер назначенного обществу административного штрафа до 75 000 рублей.

По мнению суда, наказание в виде штрафа в размере 75 000 рублей отвечает принципам разумности и справедливости, соответствует тяжести совершенного правонарушения, находится в пределах, обозначенных в части 3.3 статьи 4.1 КоАП РФ, и обеспечивает достижение целей административного наказания, предусмотренных частью 1 статьи 3.1 КоАП РФ.

Частью 2 статьи 211 АПК РФ установлено, что в случае, если при рассмотрении заявления об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности арбитражный суд установит, что оспариваемое решение или порядок его принятия не соответствует закону, либо отсутствуют основания для привлечения к административной ответственности или применения конкретной меры ответственности, либо оспариваемое решение принято органом или должностным лицом с превышением их полномочий, суд принимает решение о признании незаконным и об отмене оспариваемого решения полностью или в части либо об изменении решения. В резолютивной части решения по делу об оспаривании решения административного органа должны содержаться, в том числе, указание на признание решения незаконным и его отмену полностью или в части, либо на отказ в удовлетворении требования заявителя полностью или в части, либо на меру ответственности, если она изменена судом (пункт 3 части 4 статьи 211 АПК РФ).

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что постановление МРУ Росалкогольрегулирования по СФО от 14.12.2020 № 0604/161020/05438 в части назначенного наказания (размера штрафа) не может быть признано законным и подлежит изменению в соответствии с частью 2 статьи 211 АПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 167-170, 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Признать незаконным и изменить постановление Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Сибирскому федеральному округу от 14.12.2020 № 0604/161020/05438 в части назначения Обществу с ограниченной ответственностью «Сервико» административного наказания по статье 14.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере 150 000 рублей.

Назначить Обществу с ограниченной ответственностью «Сервико» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 665268, <...>) за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 14.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде штрафа в размере 75 000 руб.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение 10 дней со дня его принятия.

Судья Позднякова Н.Г.