Постановление от 7 сентября 2017 г. по делу № А79-4759/2009

ПЕРВЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

Березина ул., д. 4, г. Владимир, 600017

http://1aas.arbitr.ru, тел/факс: (4922) телефон 44-76-65, факс 44-73-10


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Дело № А79-4759/2009
07 сентября 2017 года
г. Владимир


Резолютивная часть постановления объявлена 31.08.2017.

Постановление в полном объеме изготовлено 07.09.2017.

Первый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Рубис Е.А.,

судей Кириловой Е.А., Смирновой И.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью «Индустриально-строительный комбинат» (ИНН <***>, ОГРН <***>) ФИО2

на определение Арбитражного суда Чувашской Республики Чувашии от 15.05.2017 по делу № А79-4759/2009,

принятое судьей Николаевым Ю.П.

по заявлению Управления имущественных и земельных отношений администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики

о признании незаконными действий конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью «Индустриально-строительный комбинат» ФИО2,

при участии в заседании представителей:

от Управления Федеральной налоговой службы по Чувашской Республике – ФИО3 по доверенности от 23.05.2017 № 17-18/6 сроком действия до 16.05.2018.

Изучив материалы дела, Первый арбитражный апелляционный суд установил следующее.

В рамках дела о несостоятельности (банкротстве) общества с ограниченной ответственностью «Индустриально-строительный комбинат» (далее - должник, «ООО «ИСК»), конкурсный кредитор должника - Управление имущественных и земельных отношений администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики (далее – административный орган) обратилось в Арбитражный суд Чувашской Республики - Чувашии с заявлением о признании незаконными действий и бездействия конкурсного управляющего должника ФИО2 (далее – ФИО2, конкурсный управляющий).

ФИО2 обратился в суд с заявлением от 10.01.2017 о разрешении разногласий между о разрешении возникших разногласий между УФНС России по Чувашской Республике и администрацией города Новочебоксарска Чувашской Республики.

Определением от 14.02.2017 суд в соответствии со статьей 130 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объединил производство по вышеуказанному заявлению Управляющего от 09.12.2016 (с учетом уточнения от 13.02.2017) о разрешений разногласий между Управляющим, Управлением и УФНС России по Чувашской Республике с производством по делу по жалобе от 26.10.2016 № 1012 Управления к Управляющему о признании незаконными действий.

Определением от 15.05.2017 суд первой инстанции удовлетворил жалобу административного органа и рассмотрел разногласия.

Суд признал незаконным, не соответствующим статьям 20.3 и 129 Закона о банкротстве действия конкурсного управляющего ФИО2 по закрытию в июне 2014 года расчетного счета № <***> общества с ограниченной ответственностью «Индустриально - строительный комбинат» в Чебоксарском филиале акционерного банка «Девон - кредит» (открытого акционерного общества).

Суд первой инстанции разрешил разногласия между конкурсным управляющим ФИО2 Управлением Федеральной налоговой службы по Чувашской Республики - Чувашии и Управлением имущественных и земельных отношений администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики:

в удовлетворении заявления об определении очередности погашения требований по текущим платежам четвертой очереди администрации города Новочебоксарска в лице Управления имущественных и земельных отношений администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики в размере остатка непогашенной задолженности в размере 10 772 506 руб. 28 коп. с 30.04.2012 заявителю конкурсному управляющему ФИО2 отказать.

Определить очередность погашения требования администрации города Новочебоксарска в лице Управления имущественных и земельных отношений администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики в размере остатка непогашенной задолженности по исполнительному листу серии АС № 005029636 от 13.06.2012 в размере 10 772 506 руб. 28 коп. в порядке календарной очередности поступления оформленного в надлежащей форме распоряжения (платежного документа на оплату) в учреждение банка АО «Россельхозбанк» на списание денежных средств с действующего основного расчетного счета должника ООО «ИСК».

При принятии судебного акта арбитражный суд первой инстанции руководствовался статьями 20.3, 20.7, 32, 111, 129, 131, 133, 134, 138, 139, 143 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.2002 № 127-ФЗ (далее – Закон о банкротстве).

Не согласившись с принятым судебным актом, ФИО2 обратился в Первый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить определение суда от 15.05.2017 в полном объеме и принять по делу новый судебный акт.

В апелляционной жалобе ФИО2 указывает, что суд первой инстанции пришел к выводу о том, что добровольное закрытие конкурсным управляющим в ходе конкурсного производства единственного открытого основного счета должника допускается только после окончания всех расчетов к моменту завершения данной процедуры банкротства и что закрытие единственного имеющегося у должника открытого основного счета должника и последующее открытие нового основного счета должника допускается только в случае наличия обстоятельств, подтверждающих невозможность осуществления операций по имеющемуся открытому основному счету должника, либо с предварительного согласия собрания кредиторов. По мнению конкурсного управляющего, данные выводы арбитражного суда первой инстанции противоречат правовым нормам действующего законодательства и фактическим обстоятельствам дела, по следующим основаниям.

Кроме того, ФИО2 считает, что суд неверно разрешил разногласия между конкурсным управляющим и уполномоченным органом и Управлением имущественных и земельных отношений администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики в части установления очередности погашения требований кредиторов по текущим платежам четвертой очереди ООО «ИСК» определив, что очередность погашения требования администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики в лице Управления имущественных и земельных отношений в размере остатка непогашенной задолженности по исполнительному листу от 13.06.2012 серии АС №005029636 в размере 10 772 506,28 руб. осуществляется в порядке календарной очередности поступления оформленного в надлежащей форме распоряжения (платежного документа на оплату) в учреждение банка АО «Россельхозбанк» на списание денежных средств с действующего основного расчетного счета должника ООО «ИСК».

ФНС России и Управлением имущественных и земельных отношений администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики не согласились с доводами апелляционной жалобы, считают судебный законным и обоснованным.

В судебном заседании представители ФНС России поддержала доводы, изложенные в отзыве на апелляционную жалобу.

Иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, явку полномочных представителей в судебное заседание не обеспечили, апелляционная жалоба рассмотрена в порядке статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие участвующих в деле лиц.

Информация о принятии апелляционной жалобы к производству, движении дела, о времени и месте судебного заседания размещена арбитражным судом на официальном сайте Первого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет по адресу: www.1aas.arbitr.ru в соответствии с порядком, установленным статьей 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Законность и обоснованность судебного акта, правильность применения арбитражным судом первой инстанции норм материального и процессуального права проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в соответствии с положениями статей 257-262, 266, 270, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, должник обратился в арбитражный суд с заявлением о признании банкротом.

Решением от 09.11.2009 суд признал Должника банкротом, в отношении ООО «ИСК» открыл процедуру банкротства конкурсное производство, конкурсным управляющим Должником утвердил ФИО4

Определением от 11.11.2011 суд освободил конкурсного управляющего ООО «ИСК» ФИО4 от исполнения обязанностей, конкурсным управляющим Должником утвердил ФИО2

В рамках дела о банкротстве ООО «ИСК» Управление имущественных и земельных отношений администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики обратилось в Арбитражный суд Чувашской Республики - Чувашии с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, о признании незаконными действий и бездействий конкурсного управляющего должника ФИО2 выразившиеся в закрытии основного расчетного счета № <***> должника ООО «ИСК» в Чебоксарском филиале АБ «Девон-Кредит» (ОАО) (том 1, л.д. 46 - 50).

ФИО2 10.01.2017 в рамках дела о банкротстве ООО «ИСК» обратился в Арбитражный суд с заявлением от 10.01.2017 о разрешении разногласий между УФНС России по Чувашской Республике и Управляющим.

Данным заявлением конкурсный управляющий должника просит разрешить возникшие между ним УФНС России по Чувашской Республике и администрацией города Новочебоксарска Чувашской Республики разногласия в части установления очередности погашения требований кредиторов по текущим платежам четвертой очереди удовлетворения ООО «ИСК», определить очередность погашения требований кредиторов по текущим платежам четвертой очереди, администрации города Новочебоксарска в размере остатка непогашенной задолженности в размере 10 772 506 руб. 28 коп. с 30.04.2012.

Определением от 14.02.2017 суд в соответствии со статьи 130 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объединил производство по вышеуказанному заявлению Управляющего от 09.12.2016 (с учетом уточнения от 13.02.2017) о разрешений разногласий между Управляющим, Управлением и УФНС России по Чувашской Республике с производством по делу по жалобе от 26.10.2016 № 1012 Управления к Управляющему о признании незаконными действий.

Рассмотрев имеющиеся в материалах дела доказательства, оценив доводы апелляционной жалобы и отзыва на неё, арбитражный апелляционный суд не находит правовых оснований для отмены определения арбитражного суда первой инстанции.

Согласно статье 32 Закона о банкротстве, части 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы о несостоятельности (банкротстве).

В соответствии со статьями 5 и 35 Закона о банкротстве в ходе процедур банкротства кредиторы по текущим платежам вправе обжаловать действия или бездействие арбитражного управляющего в арбитражный суд, рассматривающий дело о банкротстве, если такие действия или бездействие нарушают их права и законные интересы.

Пунктом 3 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 № 60 «О некоторых вопросах, связанных с принятием Федерального закона от 30.12.2008 № 298 - ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» (далее по тексту - «постановление № 60 от 23.07.2009») разъяснено, что жалобы кредиторов по текущим платежам подлежат рассмотрению в порядке, установленном статьей 60 Закона о банкротстве.

Одновременно указанным пунктом постановления № 60 от 23.07.2009 разъяснено, что при возникновении в конкурсном производстве разногласий между кредитором по текущим платежам и арбитражным управляющим по вопросу об очередности удовлетворения требований данного кредитора, а при недостаточности средств для расчета с кредиторами одной очереди также и о пропорциональности этого удовлетворения суд при признании жалобы кредитора обоснованной на основании п. 3 ст. 134 Закона о банкротстве определяет очередность и размер удовлетворения требования с учетом правил пункта 2 статьи 134 Закона о банкротстве.

Следовательно, рассматриваемые жалоба кредитора по текущим платежам Управления и заявление Управляющего о разрешении разногласий правомерно поданы в арбитражный суд, рассматривающий дело о банкротстве ООО «ИСК», и подлежат разрешению в настоящем деле о банкротстве Общества в порядке, установленном статьей 60 Закона о банкротстве.

Согласно статьям 5, 35 и 60 Закона о банкротстве обязательным условием для признания действий или бездействия конкурсного управляющего незаконными являются неисполнение или ненадлежащее исполнение им обязанностей, возложенных на него Законом о банкротстве, нарушение данными действиями или бездействием прав и законных интересов заявителя жалобы.

В соответствии с пунктами 2 и 4 ст. 20.3 и п. 1 ст. 129 Закона о банкротстве при проведении процедур банкротства арбитражный управляющий обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества, конкурсный управляющий в деле о банкротстве обязан в числе исполнять иные установленные данным Законом о банкротстве обязанности.

Согласно п. 1 ст. 133 Закона о банкротстве в ходе проведения процедуры банкротства конкурсного производства конкурсный управляющий обязан использовать только один счет должника в банке или иной кредитной организации (основной счет должника), а при его отсутствии или невозможности осуществления операций по имеющимся счетам обязан открыть такой счет, за исключением случаев, предусмотренных Законом о банкротстве; другие известные на момент открытия конкурсного производства счета должника, за исключением в числе иного залоговых счетов, подлежат закрытию конкурсным управляющим по мере их обнаружения; остатки денежных средств должника с указанных счетов должны быть перечислены на основной счета должника.

В соответствии с п. 2 ст. 133 Закона о банкротстве денежные средства должника, поступающие в ходе конкурсного производства, зачисляются на основной счет должника; с основного счета должника осуществляются выплаты кредиторам в порядке, предусмотренном статьей 134 Закона о банкротстве.

Согласно статье 134 Закона о банкротстве требования кредиторов по текущим платежам погашаются за счет конкурсной массы вне очереди преимущественно перед кредиторами, требования которых возникли до принятия судом заявления о признании должника банкротом (п. 1); требования кредиторов по иным текущим платежам, не относящимся к первой, второй и третьей очередей удовлетворения текущих платежей, удовлетворяются в четвертую очередь (п. 2 в редакции Закона о банкротстве без учета изменений, внесенных Федеральным законом от 23.06.2016 № 222-ФЗ); требования кредиторов по текущим платежам, относящимся к одной очереди, удовлетворяются в порядке календарной очередности (п. 2).

В соответствии со ст. 149 Закона о банкротстве конкурсное производство считается завершенным с момента внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о ликвидации должника.

Вышеуказанные положения статей 133, 134 и 149 Закона о банкротстве носят императивный характер и являются обязательными к исполнению.

Согласно статье 143 Закона о банкротстве в ходе процедуры конкурсного производства контроль за деятельностью конкурсного управляющего должником банкротом осуществляет собрание кредиторов (комитет кредиторов в случае его избрания).

Собрание кредиторов вправе принимать решения не только по вопросам, отнесенным к его исключительной компетенции, но и по иным вопросам, касающимся проводимой процедуры банкротства, в том числе исполнения конкурсным управляющим возложенных на него Законом о банкротстве обязанностей (статьи 12 и 15 Закона о банкротстве).

По мнению суда, изложенные выше положения статей 12, 15, 133, 134, 143 и 149 Закона о банкротстве устанавливают следующие обязательные требования данного закона:

- добровольное закрытие конкурсным управляющим в ходе конкурсного производства единственного открытого основного счета должника - банкрота допускается только после окончания всех расчетов к моменту завершения данной процедуры банкротства;

- закрытие единственного имеющегося у должника - банкрота открытого основного счета должника и последующее открытие нового основного счета должника допускается только в случае наличия обстоятельств, подтверждающих невозможность осуществления операций по имеющемуся открытому основному счету должника, либо с предварительного согласия собрания кредиторов.

Как следует из материалов дела, имеющимися в деле сведениями об открытых (закрытых) счетах в кредитных организациях, заявлением конкурсного управляющего ФИО4 от 27.11.2009, иными материалами подтверждается открытие 02.12.2009 на основании письменного заявления конкурсного управляющего должником Обществом ФИО4 от 27.11.2009 и заключенного договора банковского счета № <***> от 02.12.2009 расчетного счета № <***> должника ООО «ИСК» в Чебоксарском филиале АБ «Девон - Кредит» (ОАО).

В последующем 18.06.2014 на основании письменного заявления конкурсного управляющего должником ООО «ИСК» ФИО2 данный расчетный счет № <***> ООО «ИСК» в Чебоксарском филиале АБ «Девон - Кредит» (ОАО) закрыт, что подтверждается в числе иного письменным уведомлением № 10/06-117 от 18.06.2014 Чебоксарского филиала АБ «Девон - Кредит» (ОАО).

В качестве основания для закрытия указанного счета в заявлении от 18.06.2014 Управляющий указал о наличии счета в другом банке.

Письменным ответом от 22.12.2016 № 10/2382 и отзывом от 28.03.2017 АБ «Девон - Кредит» (ОАО) подтверждается несоответствие действительности довода Управляющего о закрытии счета № <***> ООО «ИСК» в Чебоксарском филиале АБ«Девон - Кредит» (ОАО) в связи с закрытием Чебоксарского филиала данного банка либо дополнительного офиса Чебоксарского филиала в городе Новочебоксарске.

Согласно данным доказательствам с даты открытия расчетного счета № <***> ООО «ИСК» и до даты его закрытия 18.06.2014 его обслуживание осуществлялось в Чебоксарском филиале АБ «Девон - Кредит» (ОАО), в том числе на дату закрытия 03.06.2013 дополнительного офиса Чебоксарского филиала в городе Новочебоксарске и до даты закрытия 18.06.2014 основного расчетного счета № <***> ООО «ИСК» в Чебоксарском филиале АБ «Девон - Кредит» (ОАО), поскольку дополнительный офис в городе Новочебоксарске расчетные счета не открывал, расчетно - кассовые операции не проводил.

К тому же дополнительный офис Чебоксарского филиала АБ «Девон-Кредит» (ОАО) в городе Новочебоксарске был закрыт 03.06.2013, то есть за более, чем один год до обращения Управляющего 18.06.2014 с заявлением о закрытии основного счета Общества.

По состоянию на 18.04.2014 расчетный счет № <***> Общества в Чебоксарском филиале АБ «Девон - Кредит» (ОАО) являлся единственным расчетным счетом (основным счетом) должника ООО «ИСК», иные открытые счета Общества в учреждениях банков или иных кредитных организациях отсутствовали, за исключением специального отдельного счета № <***> в Чувашском региональном филиале АО «Россельхозбанк», что подтверждается в числе иного справкой ИФНС России по г. Новочебоксарску Чувашской Республики об открытых (закрытых) счетах в кредитных учреждениях (том 1, л.д. 107, 108).

Данный специальный банковский счет № <***> ООО «ИСК» в Чувашском региональном филиале АО «Россельхозбанк» был открыт 07.02.2011 на основании заключенного с ООО «ИСК» в лице конкурсного управляющего должником Обществом ФИО4 договора № <***> от 07.02.2011 в соответствии со статьей 138 Закона о банкротстве исключительно для зачисления денежных средств, вырученных от реализации заложенного имущества клиента ООО «ИСК», для удовлетворения требований кредиторов за счет денежных средств, вырученных от реализации предметов залога (том 2, л.д. 16 - 19).

В последующем конкурсный управляющий заключил с Чувашским региональным филиалом АО «Россельхозбанк» договор банковского счета № <***> от 23.06.2014, на основании которого в указанном филиале АО «Россельхозбанк» 23.06.2014 был открыт расчетный счет ООО «ИСК» (основной счет должника) № <***> (том 2, л.д. 20 - 22).

Вышеуказанные установленные судом фактические обстоятельства участвующими в рассмотрении данного обособленного спора лицами признаются и не оспариваются.

Таким образом, судом верно установлено закрытие 18.06.2014 Чувашским филиалом АБ «Девон - Кредит» (ОАО) единственного имевшего у Общества расчетного счета № <***> (основного счета должника) (за исключением специального отдельного банковского счета), данное закрытие основного счета должника ООО «ИСК» произведено по инициативе Управляющего на основании его письменного заявления от 18.06.2014.

При этом, вопрос о закрытии этого основного счета должника Общества на собрании кредиторов ООО «ИСК» не рассматривался, ФИО2 собрание кредиторов по рассмотрению этого вопроса не созывалось, согласие собрания кредиторов на его закрытие не получено.

Данное закрытие основного счета должника ООО «ИСК» произведено 18.06.2014 до завершения действующей процедуры конкурсного производства и внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о ликвидации Общества; по состоянию на 18.06.2014 и на момент судебного разбирательства процедура конкурсного производства в отношении должника ООО «ИСК» не завершена.

Тем самым ФИО2 18.06.2014 действовал незаконно, нарушил вышеуказанные положения статей 20.3, 129, 133, 134 и 149 Закона о банкротстве, до момента завершения процедуры конкурсного производства без согласования с собранием кредиторов заявил о закрытии единственного по состоянию на 18.06.2014 основного счета должника ООО «ИСК».

Доказательства невозможности осуществления операций по единственному имевшемуся у Общества расчетному счету № <***> (основному счету должника) в АБ «Девон - Кредит» (ОАО) Управляющий суду не представил и в деле не имеются.

Указанное ФИО2 в заявлении от 18.06.2014 основание закрытия данного счета Общества в АБ «Девон -Кредит» (ОАО) о наличии счета в другом банке противоречит фактическим обстоятельствам, поскольку по состоянию на 18.06.2014 счет № <***> являлся единственным основным расчетным счетом должника, иной основной счет Общества по состоянию на 18.06.2014 отсутствовал; счет № <***> ООО «ИСК» в Чувашском региональном филиале АО «Россельхозбанк» являлся и является в настоящее время специальным банковским счетом.

Довод ФИО2 об экономии денежных средств должника ООО «ИСК» в размере 16 904 руб. 11 коп. за период с 18.06.2014 по 31.03.2017 суд первой инстанции правомерно признал недостаточным доказательством для признания оспариваемого действия конкурсного управляющего законным, поскольку данная сумма экономии очень незначительная, заявленный размер экономии не подтверждена надлежащими доказательствами.

Довод ФИО2 о закрытии спорного основного счета Общества в связи с наличием угрозы отзыва у коммерческого АБ «Девон - Кредит» (ОАО) лицензии на осуществление банковской деятельности носит предположительный характер, доказательствами не подтвержден, в связи с чем признается судом необоснованным.

Суд обоснованно признал, что установленное судом незаконное закрытие 18.04.2016 основного счета Общества в АБ «Девон - Кредит» (ОАО) нарушило права и законные интересы Заявителя.

Судом установлено, справкой АБ «Девон - Кредит» (ОАО) и приложенной к ней описью (том 1, л.д. 102 - 105), иными документами подтверждается, что по состоянию на момент обращения Управляющего с заявлением о закрытии основного счета Общества 18.06.2014 картотека № 2 «Расчетные документы, не оплаченные в срок» по основному расчетному счету № <***> должника ООО «ИСК» в АБ «Девон - Кредит» (ОАО) составляла 29609641 руб. 49 коп.

В числе помещенных в данную картотеку № 2 расчетных документов присутствовал и расчетный документ № 555 от 17.08.2012 в размере неисполненного на 18.06.2014 остатка в размере 10772504 руб. 67 коп., выставленного Новочебоксарским городским отделом судебных приставов в рамках исполнительного производства № 49229/12/18/21, возбужденного 20.06.2012 на основании исполнительного листа АС № 005029636 от 13.06.2012 Арбитражного суда Чувашской Республики -Чувашии по делу № А79-14396/2011.

Решением от 29.03.2012 по делу № А79-14396/2011, вступившим в законную силу 30.04.2012, Арбитражный суд Чувашской Республики - Чувашии решил взыскать с ООО «ИСК» в пользу Управления имущественных и земельных отношений администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики 12552843 руб. 38 коп. долга.

Как усматривается из решения от 29.03.2012 по делу № А79-14396/2011, взыскиваемый долг в размере 12 552 843 руб. 38 коп. образовался в связи с неоплатой ответчиком Обществом истцу Управлению арендной платы за период с ноября 2009 года по декабрь 2011 года и относится к текущим платежам.

По платежному ордеру от 01.07.2013 № 26898 с основного счета Общества в АБ «Девон-Кредит» (ОАО) на счет Новочебоксарского ГОСП перечислены денежные средства в размере 1801742 руб.09 коп., из которых денежные средства в размере 1780337 руб. 10 коп. направлены на частичное исполнение исполнительного листа от 13.06.2012 серии АС № 005029636 по делу № А79-14396/2011 в пользу Управления имущественных и земельных отношений администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики.

Остальные расчетные документы на сумму 18 837 136 руб. 82 коп., находившиеся по состоянию на 18.06.2014 в картотеке № 2 по расчетам по основному счету должника Общества, были выставлены на взыскание в бюджет задолженностей по налогам.

При этом в реестре данной картотеки № 2 выставленный Новочебоксарским ГОСП расчетный документ от 17.08.2012 № 555 на взыскание в пользу взыскателя Управления остатка задолженности в размере 10 772 504 руб. 67 коп. (предъявленная ко взысканию сумма 12 552 843 руб. 38 коп.) по исполнительному листу от 13.06.2012 серии АС № 005029636 значился первым; все иные помещенные в данную картотеку № 2 расчетные документы на списание со счета ООО «ИСК» денежных средств были предъявлены в период с 06.09.2012 по 16.06.2014, то есть позднее поступления в АБ «Девон - Кредит» (ОАО) от судебного пристава-исполнителя расчетного документа от 17.08.2012№ 555, и подлежали исполнению после исполнения расчетного документа № 555 от 17.08.2012 на взыскание 10772504 руб. 67 коп. в пользу Управления.

В соответствии с письмом АО «Россельхозбанк» от 21.12.2016 № 011-2241/9535, перечнем документов по картотеке по состоянию на 19.12.2016 в картотеку № 2 «Расчетные документы, не оплаченные в срок» по новому открытому 23.06.2014 основному расчетному счету № <***> должника ООО «ИСК» в АО «Россельхозбанк» помещены 254 расчетных документа на общую сумму 13836235 руб. 58 коп., поступившие в период с 22.12.2015 по 14.12.2016 в том числе 252 инкассовых поручения УФНС России по Чувашской Республике на сумму 13835635 руб. 58 коп., иные требования по текущим платежам четвертой очереди и имеющие приоритет перед уполномоченным органом, не имеются (том 1, л.д. 79 - 99).

Этот реестр помещенных в картотеку № 2 расчетных документов сформирован банком в порядке поступления в Чувашский региональный филиал АО «Россельхозбанк» расчетных документов в период со дня открытия 23.06.2014 нового основного счета Общества в указанном банке.

В данном реестре помещенных учреждением банка АО «Россельхозбанк» в картотеку № 2 расчетных документов на перечисление с основного счета Общества денежных средств расчетный документ № 555 от 17.08.2012 или иной расчетный документ на перечисление в пользу Управления денежных средств по исполнительному листу серии АС № 05029636 от 13.06.2012 по делу № А79-14396/2011 отсутствует, что подтверждается также отзывом № 011-38-96/ от 03.03.2017 Чувашского регионального филиала АО «Россельхозбанк» на жалобу Заявителя (том 1, л.д. 67).

Доказательства полного или частичного исполнения в пользу Управления имущественных и земельных отношений администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики расчетного документа, предъявленного на основании исполнительного листа серии АС № 05029636 от 13.06.2012 по делу № А79-14396/2011 в размере остатка долга в размере 10772505 руб. 67 коп., суду не представлены и в деле не имеются.

В соответствии с отзывом от 28.03.2017 № 10/420 АБ «Девон-Кредит» (ОАО) постановление об обращении взыскания на денежные средства должника ООО «ИСК», вынесенное судебным приставом - исполнителем Новочебоксарского ГОСП ФИО5 в рамках исполнительного производства № 49229/12/18/21 от 20.06.2012 по исполнительному листу серии АС № 005029636 от 13.06.2012 по делу № А79-14396/2011, возвращено в адрес Новочебоксарского городского отдела судебных приставов 18.06.2014 в связи с закрытием счета должника ООО «ИСК» в указанном банке.

Данный возврат постановления № 140555/12/18/21 от 13.08.2012 Новочебоксарскому ГОСП подтверждается описью от 18.06.2014 документов, возвращенных из картотеки № 2, и сопроводительным письмом № 10/06-145 от 18.06.2014 Чебоксарского филиала АБ «Девон - Кредит» (ОАО), а также почтовым уведомлением о получении 23.06.2014 Новочебоксарским городским отделом судебных приставов заказного письма № 03814 от 19.06.2014 (том 1, л.д. 103 - 105, том 2, л.д. 23 - 28).

В соответствии с описью от 18.06.2014 в связи с закрытием 18.06.2014 основного счета должника ООО «ИСК» Чебоксарский филиал АБ «Девон - кредит» возвратил всего 155 расчетных документов на сумму 29 609 641 руб. 49 коп., предъявленных в период с 17.08.2012 по 16.06.2014 в указанный банк, помещенных в картотеку № 2 и не исполненных на дату возврата 18.06.2014 в вышеуказанном размере 29 609 641 руб. 49 коп.

Таким образом, незаконное действие ФИО2 по закрытию 18.06.2014 единственного основного счета должника Общества в АБ «Девон-Кредит» (ОАО) привело к возврату учреждением банка АБ «Девон-Кредит» (ОАО) судебному приставу - исполнителю постановления № 140555/12/18/21 от 13.08.2012 об обращении взыскания на денежные средства должника ООО «ИСК» в пользу Управления в оставшемся размере 10 772 506 руб. 28 коп., к фактической ликвидации имеющейся в АБ «Девон - Кредит» (ОАО) на 18.06.2014 картотеки № 2 по расчетным документам, не исполненным в срок, к фактическому исключению из данной картотеки требования взыскателя Управления по текущему платежу в размере 10772506 руб. 28 коп., помещенного в картотеку в установленном порядке и подлежавшего на 18.06.2014 погашению ранее исполнения иных расчетных документов по данной картотеке, что свидетельствует о нарушении оспариваемым незаконным действием конкурсного управляющего прав и законных интересов Заявителя.

С учетом вышеизложенного жалоба суд первой инстанции правомерно удовлетворил жалобу административного органа.

Рассматриваемым заявлением ФИО2 просит разрешить возникшие разногласия между Управляющим, Управлением и УФНС России по Чувашской Республике и определить очередность погашения требований кредиторов по текущим платежам четвертой очереди, администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики в размере остатка непогашенной задолженности в размере 10772506 руб. 28 коп. с 30.04.2012.

Данное заявление обосновано Управляющим тем, что согласно сформированному Управляющим реестру требований кредиторов по текущим платежам Управление имущественных и земельных отношений администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики включено в реестр текущих платежей 30.04.2012 с даты поступления требования в картотеку № 2 основного счета ООО «ИСК» в АБ «Девон - Кредит» (ОАО) на сумму 12552843 руб. 38 руб. согласно постановлению судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства № 108799/12/18/21от 20.06.2012 на основании исполнительного листа от 13.06.2012 № АС 005029636. Данное требование 01.07.2013 было исполнено частично в размере 1780337 руб. 10 коп. В ходе конкурсного производства исполнительные документы о взыскании текущих платежей исполняются судебным приставом - исполнителем, а не конкурсным управляющим. В соответствии с реестром требований кредиторов по текущим платежам четвертой очереди ООО «ИСК» по состоянию на 01.12.2016 следующим кредитором по текущим платежам четвертой очереди является администрация города Новочебоксарска с требованием по исполнительному листу АС 005029636 от 13.06.2012 в размере 10772506 руб. 28 коп. (с учетом частичного погашения 01.07.2013). В то же время согласно документам картотеки № 2 в АО «Россельхозбанк» следующим кредитором по текущим платежам четвертой очереди, чьи требования подлежат удовлетворению ранее требований иных лиц, является уполномоченный орган по платежам в бюджет и во внебюджетные фонды.

Судом установлено, пояснениями представителей участвующих в деле лиц и материалами дела подтверждается наличие разногласий между Управляющим, Управлением и уполномоченным органом ФНС России в лице УФНС России по Чувашской Республике.

Пунктом 16 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 № 59 «О некоторых вопросах применения Федерального закона «Об исполнительном производстве» в случае возбуждения дела о банкротстве» указывается, что с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом исполнительное производство по исполнительным документам о взыскании задолженности по текущим платежам в силу части 4 статьи 96 Закона об исполнительном производстве не оканчивается; вместе с тем судебный пристав - исполнитель не вправе совершать исполнительные действия по обращению взыскания на имущество должника, за исключением обращения взыскания на денежные средства, находящиеся на счете должника в банке, в порядке, установленном статей 8 Закона об исполнительном производстве с соблюдением очередности, предусмотренной пунктом 2 статьи 134 Закона о банкротстве.

В соответствии с п. 2 ст. 134 Закона о банкротстве требования кредиторов по текущим платежам, относящиеся к одной очереди, подлежат удовлетворению в порядке календарной очередности.

Пунктом 40 постановления № 60 от 23.07.2009 разъяснено, что календарная очередность погашения требований кредиторов по текущим платежам определяется исходя из даты поступления расчетного документа в банк.

В связи с закрытием 18.06.2014 основного счета должника ООО «ИСК» в АБ «Девон - Кредит» (ОАО) расчетный документ постановление об обращении взыскания на денежные средства должника ООО «ИСК», вынесенное судебным приставом - исполнителем Новочебоксарского ГОСП ФИО5 в рамках исполнительного производства № 49229/12/18/21 от 20.06.2012 по исполнительному листу серии АС № 005029636 от 13.06.2012 по делу № А79-14396/2011, возвращено в адрес Новочебоксарского городского отдела судебных приставов

18.06.2014 и получено указанным отделом 23.06.2014; фактически очередность погашения требований кредиторов по текущим платежам, в том числе четвертой очереди, состоявшаяся по состоянию на 18.06.2014 по помещенным АБ «Девон -Кредит» в картотеку № 2 расчетным документам, ликвидировалась.

Новая очередность погашения требований кредиторов по текущим платежам по предъявленным на списание с нового основного счета должника ООО «ИСК» в АО «Россельхозбанк», в том числе четвертой очереди, подлежит определению исходя из дат поступления в данный банк оформленных и предъявленных в установленном порядке расчетных документов на перечисление денежных средств со счета Общества.

Доказательства предъявления в Чувашский региональный филиал АО «Россельхозбанк» оформленного и предъявленного в установленном порядке расчетного документа на перечисление с основного счета должника Общества на счет Управления денежных средств в размере 10772506 руб. 28 коп., в том числе 30.04.2012, суду не представлены, в материалах дела не имеются.

С учетом указанного в удовлетворении заявления об определении очередности погашения требований по текущим платежам четвертой очереди администрации города Новочебоксарска в лице Управления имущественных и земельных отношений администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики в размере остатка непогашенной задолженности в размере 1 077 2506 руб. 28 коп. с 30.04.2012, суд первой инстанции правомерно отказал ФИО2

В порядке разрешения заявленных разногласий указанную очередность погашения суд определяет в порядке календарной очередности поступления оформленного в надлежащей форме распоряжения (платежного или иного документа на оплату) в учреждение банка АО «Россельхозбанк» на списание денежных средств с действующего основного расчетного счета должника ООО «ИСК».

В соответствии с частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Оценив указанные обстоятельства, установленные в настоящем деле о несостоятельности (банкротстве) должника, в их совокупности и сопоставив их, коллегия судей пришла к выводу, что суд первой инстанции на законных основаниях удовлетворил жалобу административного органа и рассмотрел разногласия.

Оспариваемый судебный акт принят при правильном применении норм материального права, содержащиеся в нем выводы не противоречат установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся доказательствам.

Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно пункту 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

Апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению.

Подпунктом 12 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации уплата государственной пошлины за рассмотрение апелляционных жалоб на определение по данной категории дел не предусмотрена.

Руководствуясь статьями 268, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Первый арбитражный апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л:

определение Арбитражного суда Чувашской Республики Чувашии от 15.05.2017 по делу № А79-4759/2009 оставить без изменения, апелляционную жалобу конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью «Индустриально-строительный комбинат» ФИО2 – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в течение месяца со дня его принятия через Арбитражный суд Чувашской Республики Чувашии.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Российской Федерации в порядке, предусмотренном статьями 291.1291.15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при условии, что оно обжаловалось в Арбитражный суд Волго-Вятского округа.

Председательствующий судья

Е.А. Рубис

Судьи

Е.А. Кирилова И.А. Смирнова