Решение от 20 июня 2023 г. по делу № А40-240087/2022

Арбитражный суд города Москвы (АС города Москвы) - Административное
Суть спора: об оспаривании решений таможенных органов о привлечении к административной ответственности






АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА МОСКВЫ

115225, г.Москва, ул. Большая Тульская, д. 17

http://www.msk.arbitr.ru


РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации

Дело № А40-240087/22-147-1867
г. Москва
20 июня 2023 г.

Резолютивная часть решения объявлена 19 июня 2023года Полный текст решения изготовлен 20 июня 2023 года

Арбитражный суд в составе: судьи Дейна Н.В., единолично

при ведении протокола секретарем ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению ООО "ЕВРОИНТЕХ" (129110, Г. МОСКВА, ВН.ТЕР.Г. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ МЕЩАНСКИЙ, ГИЛЯРОВСКОГО УЛ., Д. 57, СТР. 1, КОМ. 45, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 01.12.2015, ИНН: <***>)

к МОСКОВСКОЙ ТАМОЖНЕ (124498, ГОРОД МОСКВА, ЗЕЛЕНОГРАД ГОРОД, ГЕОРГИЕВСКИЙ ПРОСПЕКТ, ДОМ 9, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 03.11.2010, ИНН: <***>)

об оспаривании постановления от 18.10.2022 г. о назначении административного наказания по делу об АП № 10013000-0010257/2022

при участии:

от заявителя - ФИО2 (паспорт, диплом, по дов. от 05.10.2022 г.) от ответчика – ФИО3( удостов., диплом, по дов. от 15.03.2023 г.)

УСТАНОВИЛ:


ООО "ЕВРОИНТЕХ" (далее – заявитель, общество) обратилось в Арбитражный суд г. Москвы к Московской областной таможни (далее – ответчик, таможенный орган) с заявлением о признании незаконным и отмене Постановления от 18.10.2022 г. по делу об административном правонарушении № 10013000-0010257/2022.

Определением Арбитражного суда г. Москвы от 08 декабря 2022 г. производство по делу было приостановлено до вступления в законную силу решения по делу № А40222215/22 Арбитражного суда г. Москвы

Определением Арбитражного суда г. Москвы от 16 мая 2023 г. производство по делу было возобновлено.


В соответствии с Приказом Федеральной таможенной службы Российской Федерации от 14 сентября 2022 № 738 Московская областная таможня и Московский областной таможенный пост (центр электронного декларирования) Московской областной таможни переименованы в Московскую таможню и Московский таможенный пост (центр электронного декларирования) соответственно.

Представитель заявителя поддержал заявленные требования.

Представитель ответчика возражал против удовлетворения заявленных требований по доводам, изложенным в отзыве.

Рассмотрев материалы дела, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности на основании ст.71 АПК РФ, суд считает, что заявленное требование подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 3 ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом или лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, обжалуется в арбитражный суд в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством.

В силу ч. 2 ст. 208 АПК РФ заявление может быть подано в арбитражный суд в течение десяти дней со дня получения копии оспариваемого решения, если иной срок не установлен федеральным законом.

Суд установил, что заявителем соблюден срок, установленный ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ, ч. 2 ст. 208 АПК РФ на обращение в суд.

В соответствии с ч. 6 ст. 210 АПК РФ, при рассмотрении дел об оспаривании постановления административного органа о привлечении к административной ответственности, арбитражный суд, в судебном заседании, проверяет законность и обоснованность оспариваемого постановления, устанавливает наличие соответствующих полномочий административного органа, принявшего оспариваемое постановление, устанавливает, имелись ли законные основания для привлечения к административной ответственности, соблюден ли установленный порядок привлечения к ответственности, не истекли ли сроки давности привлечения к административной ответственности, а также, иные обстоятельства, имеющие значение для дела.

Согласно ч. 7 ст. 210 АПК РФ при рассмотрении дела об оспаривании решения административного органа арбитражный суд не связан доводами, содержащимися в заявлении, и проверяет оспариваемое решение в полном объеме.

Как следует из материалов дела, Постановлением от 18.10.2022 года Московской областной таможни ООО "ЕВРОИНТЕХ" признано виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст. 16.2 КоАП Российской Федерации и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере суммы, подлежащих уплате таможенных пошлины, налогов, что составляет 1 530 304 рубля 29 копеек.

Не согласившись с данным постановлением, заявитель обратился с настоящим заявлением в арбитражный суд г. Москвы.

В силу ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ заявление декларантом либо таможенным представителем при таможенном декларировании товаров недостоверных сведений об их классификационном коде по единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза, сопряженное с заявлением при описании товаров неполных, недостоверных сведений об их количестве, свойствах и характеристиках, влияющих на их классификацию, либо об их наименовании, описании, о стране происхождения, об их таможенной стоимости, либо других сведений, если такие сведения послужили или могли послужить основанием для освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов или для занижения их размера, - влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратной суммы подлежащих уплате таможенных


пошлин, налогов с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Как установлено судом, Постановление было принято по итогам камеральной таможенной проверки на основании акта камеральной таможенной проверки от 10013000/210/260422/А000133 от 28.04.2022.

На основании акта таможенной проверки, Московской областной таможней принято решение принято Решение о классификации товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС (далее - РКТ) № РКТ-10013000-22/001133 от 31.05.2022, в соответствии с которым декларируемый товар должен классифицироваться в товарной подсубпозиции 9406 90 390 9 ТН ВЭД ЕАЭС «сборная строительная конструкция, изготовлена из черных металлов, не укомплектована оборудованием - испытательный стенд - камера для испытания телекоммуникационной аппаратуры, полу безэховая, в разобранном виде» (ставка ввозной таможенной пошлины 5%).

ООО «Евроинтех» обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о признании незаконными решения ФТС России № 15- 67/317 от 01.09.2022, а также решений Московской областной таможни от 31.05.2022 № РКТ-10013000-22/001124, № РКТ-10013000-22/001125, № РКТ-10013000-22/001126, № РКТ-10013000-22/001127, № РКТ-10013000-22/001128, № РКТ-10013000-22/001129, № РКТ-10013000-22/001130, № РКТ-10013000-22/001131, № РКТ-10013000-22/001132, № РКТ-10013000-22/001133, № РКТ-10013000-22/001134, № РКТ-10013000-22/001135, № РКТ-10013000-22/001136 (с учётом принятых судом уточнений в порядке ст.49 АПК РФ).

Решением от 24 января 2023 г. года по делу № А40-222215/22-33-1779 Арбитражный суд г. Москвы удовлетворил заявленные требования.

Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 26 апреля 2023 года № 09АП-13173/2023 решение Арбитражного суда города Москвы от 24.01.2023 по делу № А40-222215/22 оставлено без изменений.

В связи с вступившим в силу постановлением Девятого Арбитражного суда по делу № А40-222215/22 подтверждается отсутствие оснований для привлечения к административной ответственности декларанта ООО "ЕВРОИНТЕХ" за недостоверное декларирование товаров путем указания неверного кода товара.

Часть 2 статьи 69 АПК Российской Федерации, закрепляющая преюдициальное значение обстоятельств, установленных вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, при рассмотрении арбитражным судом другого дела с участием тех же лиц, конкретизирует общие положения арбитражного процессуального законодательства об обязательности вступивших в законную силу судебных актов и служит гарантией обеспечения в условиях действия принципа состязательности законности выносимых судом актов.

Проверив порядок привлечения заявителя к административной ответственности, суд считает, что положения ст. ст. 4.5, 28.2, 25.1. 29.7 КоАП РФ соблюдены административным органом. Нарушений процедуры привлечения заявителя к административной ответственности, которые могут являться основанием для отмены оспариваемого постановления согласно п. 10 Постановления Пленума ВАС РФ от 02.06.2004 г. N 10, судом не установлено.

В соответствии со статьей 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В силу части 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению.


Исследовав и оценив по правилам статьи 71 АПК РФ представленные доказательства, приняв во внимание обстоятельства, установленные в рамках дела № А40-222215/22, имеющие в силу части 2 статьи 69 АПК РФ преюдициальное значение для рассмотрения настоящего спора, установив отсутствие у Общества оснований для привлечения его к административной ответственности по ч.2 ст. 16.2 КоАП РФ, суд пришёл к выводу, что требования заявителя являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч.4 ст.208 КоАП РФ заявление об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности государственной пошлиной не облагается.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167, 170, 176, 210, 211 АПК РФ суд

РЕШИЛ:


Произвести замену Московской областной таможни на Московскую таможню в

связи с изменением наименования.

Постановление Московской областной таможни от 18. 10. 22 по делу №

10013000-0010257/2022 – признать незаконным и отменить .. Решение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья: Н.В. Дейна

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 06.04.2023 10:45:00

Кому выдана Дейна Наталия Васильевна



Суд:

АС города Москвы (подробнее)

Истцы:

ООО "ЕВРОИНТЕХ" (подробнее)

Ответчики:

Московская областная таможня (подробнее)

Судьи дела:

Дейна Н.В. (судья) (подробнее)