Постановление от 14 августа 2025 г. по делу № А78-1333/2025

Четвертый арбитражный апелляционный суд

улица Ленина, 145, Чита,  672007, http://4aas.arbitr.ru



П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


г. Чита                                                                                              Дело №А78-1333/2025


Резолютивная часть постановления объявлена 06 августа 2025 года

Полный текст постановления изготовлен 15 августа 2025 года


Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Венедиктовой Е.А., судей Желтоухова Е.В., Марковой О.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Блохиной А.И. рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Администрации городского округа «Город Чита» на решение Арбитражного суда Забайкальского края от 06 июня 2025 года по делу №А78-1333/2025 по иску Администрации городского округа «Город Чита» (ОГРН <***>, ИНН <***>) к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ОГРНИП <***>, ИНН <***>) об обязании освободить земельный участок, о взыскании судебной неустойки,

при участии в судебном заседании представителя Администрации городского округа «Город Чита» - ФИО2 по доверенности № 48-10 от 03.06.2025, представлены диплом о наличии высшего юридического образования и свидетельство о перемене имени, личность установлена судом по паспорту,

установил:

Истец, Администрация городского округа «Город Чита» обратилась в Арбитражный суд Забайкальского края к индивидуальному предпринимателю ФИО1, уточненному в порядке ст. 49 АПК РФ, с требованием об обязании ответчика за его счет в течение десяти дней с момента вступления решения в законную силу освободить используемый под размещение нестационарного торгового объекта земельный участок площадью 8 кв.м, местоположение которого установлено: <...>, входящий в состав земельного участка с кадастровым номером 75:32:000000:1316, в границах координат характерных точек (МСК-75): точка 1 (X 657450,48; У 2350048,49); точка 2 (X 657449,33; 2 У 2350050,07); точка 3 (X 657448,07; У 2350051,02); точка 4 (X 657446,76; У 2350050,19); точка 5 (X 657447,19; У 2350048,69); точка 6 (X 657448,33; У 2350047,11); точка 1 (X 657450,48; У 2350048,49) путем сноса нестационарного торгового объекта, и привести такой земельный участок в состояние, пригодное для его дальнейшего использования в соответствии с видом разрешенного использования, и взыскании судебной неустойки в размере 3000 рублей за каждый день неисполнения судебного акта в части освобождения земельного участка от нестационарного торгового объекта и приведения его в состояние, пригодное для дальнейшего использования, по истечении десяти дней с момента вступления в силу решения суда в законную силу до его фактического исполнения.

27.03.2025 года истец представил уточнение исковых требований, в котором указаны границы участка.

Решением Арбитражного суда Забайкальского края от 06.06.2025 истцу отказано в удовлетворении требований.

Принимая указанное решение, суд первой инстанции исходил из недоказанности обстоятельств позволяющих удовлетворить  заявленные требования.

Истец, не согласившись с выводами суда первой инстанции, заявил апелляционную жалобу, в которой просит решение отменить, заявленные требования удовлетворить.

Из апелляционной жалобы следует, что договорные отношения между истцом и ответчиком прекращены в установленном законом порядке, этот акт ответчиком не оспорен. Закон Забайкальского края от 02.05.2023 № 2196-ЗЗК «Об отдельных вопросах размещения нестационарных торговых объектов на территории Забайкальского края» вступил в силу с 15.05.2023, соответственно установленные им правила применяются к отношениям, которые возникнут после 15.03.2023. Частью 2 статьи 9 указанного закона установлено, что заключенные до дня вступления в силу закона края договоры на размещение нестационарных торговых объектов действуют до истечения срока, на который они были заключены, с сохранением закрепленных в этих договорах условий, прав и обязанностей сторон.

В 2021 году администрацией принято Постановление № 435 об установлении требований к внешнему виду НТО, одновременно этим постановлением всем лицам предписано в срок до 01.09.2023 привести внешний облик принадлежащих им НТО в соответствие с требованиями которые установлены этим постановлением. Данные обязательства ИП ФИО1 не выполнены, что явилось основанием для расторжения с ним договора на размещение НТО.

Администрация заявила требование об освобождении земельного участка, так как договорные отношения с ИП ФИО1 прекращены, требования о необходимости соблюдения ответчиком внешнего облика НТО не заявлены, соответственно указанные требования в предмет доказывания не входят. Решение об одностороннем расторжении договора вступило в силу, не оспорено и не отменено.

В материалы дела от индивидуального предпринимателя ФИО1 поступил отзыв на апелляционную жалобу от 28.07.2025.

От Администрации городского округа «Город Чита» поступило дополнение к апелляционной жалобе от 08.07.2025, которое протокольно приобщено в качестве письменных пояснений в порядке ст. 81 АПК РФ.

Представитель Администрации городского округа «Город Чита» в судебном заседании поддержала доводы апелляционной жалобы, дала пояснения, ответила на вопросы суда, просила решение суда отменить, принять новый судебным акт об удовлетворении требований в полном объеме.

В отзыве на апелляционную жалобу ответчик просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Представители иных лиц, участвующих в деле в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.

Информация о принятии апелляционной жалобы к производству, о времени и месте судебного заседания размещена судом апелляционной инстанции на официальном сайте арбитражного суда в сети Интернет 11.07.2025.

Согласно пункту 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации неявка лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о месте и времени судебного заседания, не является препятствием для рассмотрения дела по существу.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного заседания извещены по правилам частей 1, 6 статьи 121, статей 122, статей 123, 186 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (определение выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем, направлено лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и информационной системе «Картотека арбитражных дел» – kad.arbitr.ru).

Четвертый арбитражный апелляционный суд, рассмотрев дело в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, проверив обоснованность доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражениях на нее, изучив материалы дела, включая документы, представленные участниками в электронном виде, проверив правильность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права и заслушав доводы стороны истца, пришел к следующим выводам.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 29.06.2018 между Администрацией городского округа «Город Чита» и ИП ФИО1 заключен договор на размещение нестационарного торгового объекта на территории городского округа «Город Чита» № 14/18 (далее - договор), сроком на 7 лет, до 28.06.2025.

Согласно пункту 1.1 договора Ответчику предоставлено право на размещение нестационарного торгового объекта на земельном участке площадью 8 кв.м, расположенном по адресу: <...>, в границах территории, определенных схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории, являющейся неотъемлемой частью договора.

Указанный земельный участок является частью земельного участка с кадастровым номером 75:32:000000:1316, находящимся в муниципальной собственности городского округа «Город Чита».

Нестационарный торговый объект по указанному адресу включен в Схему размещения нестационарных торговых объектов (строка 206), утвержденную постановлением администрации городского округа «Город Чита» от 17.05.2012 № 151 (далее - Схема размещения НТО).

Пунктом 5.7.3. Правил благоустройства территории городского округа «Город Чита», утвержденных решением Думы городского округа «Город Чита» от 19.10.2017 № 111, установлено, что внешний вид некапитальных объектов должен быть согласован с органом управления администрации городского округа в области архитектуры. Требования, предъявляемые к внешнему виду нестационарных торговых объектов, размещаемых на территории городского округа, утверждаются постановлением администрации городского округа.

В рамках осуществления полномочий Администрацией принято постановление от 07.10.2021 № 435 (далее - Постановление), которым утверждены Требования, предъявляемые к внешнему виду нестационарных торговых объектов, размещаемых на территории городского округа «Город Чита» (далее - Требования).

Согласно пункту 4 Требований при размещении на территории городского округа «Город Чита» нестационарного торгового объекта (киосков, павильонов) используются четыре типовых модуля: Модуль 1, Модуль 2, Модуль 3, Модуль 4. Изображения внешнего вида, параметры Модулей приведены в приложении 1 рисунки 1-3, 12. Материалы изготовления, колористическое решение приведены в приложении 1 таблицы 1. Модули содержат типовые решения по внешнему виду киосков и павильонов, они могут быть состыкованы секциями.

Согласно пункту 6.1 Требований внешний вид и размещение НТО осуществляется в соответствии с эскизным проектом объекта, согласованным с комитетом градостроительной политики администрации городского округа «Город Чита».

Согласно пункту 3 Постановления собственники нестационарных торговых объектов должны привести внешний вид НТО (за исключением сезонных НТО) в соответствии с утвержденными Требованиями в срок до 01.09.2023.

Согласно пункту 2.4.11 договора Ответчик обязан соблюдать требования Правил благоустройства территории городского округа «Город Чита».

07.12.2021 в адрес Ответчика направлено уведомление о необходимости приведения в срок до 01.09.2023 внешнего облика НТО (письмо № 5054-9). Требования Администрации не выполнены.

14.03.2023 в адрес Ответчика повторно направлено уведомление о необходимости приведения в срок до 01.09.2023 внешнего облика НТО (письмо № 941-9). Требования Администрации не выполнены.

09.03.2024 и 29.06.2024 Ответчик был привлечен к административной ответственности за невыполнение требований, предусмотренных Правилами благоустройства по приведению внешнего облика в соответствие с установленными требованиями (постановления мирового судьи судебного участка № 3 Центрального района г. Читы по делу № 5-234/2024, по делу № 5-1140/2024).

16.09.2024 комиссией по определению соответствия установленного нестационарного торгового объекта условиям договоров на размещение нестационарных торговых объектов по результатам осмотра нестационарного торгового объекта по адресу: <...>, принято решение о несоответствии внешнего облика нестационарного торгового объекта установленным требованиям. Было установлено, что не соответствует материал отделки фасада, кровли, оконных проемов, входная группа.

Согласно пунктам 5.2, 5.2.3, 5.2.7 договора Истец вправе досрочно в одностороннем отказаться от исполнения договора в случае невыполнения Ответчиком требований, указанных в пункте 2.4, в том числе при выявлении несоответствия НТО согласованному внешнему облику.

Согласно пункту 5.3 договора при отказе от исполнения договора в одностороннем порядке уполномоченный орган направляет в адрес правообладателя письменное уведомление. Договор считается расторгнутым по истечении 30 дней со дня направления указанного уведомления.

Уведомлением от 29.10.2024 № 4454-9 администрация городского округа «Город Чита» предупредила правообладателя об отказе от договора на размещение нестационарного торгового объекта по истечении тридцати дней с момента направления уведомления. Уведомление направлено ответчику 06.11.2024.

19.11.2024 Ответчиком дан ответ о том, что им планируется провести работы по приведению внешнего облика НТО установленным требованиям, при этом конкретные сроки не указаны (письмо № 5352).

18.12.2024 Администрацией дан ответ о том, что все разумные сроки для исполнения требований истекли, и Администрация не отказывается от своего права на одностороннее расторжение договора (письмо № 5354-9).

По мнению истца, договор на размещение нестационарного торгового объекта прекращен 6 декабря 2024 года.

В соответствии с пунктами 5.5 и 5.6 договора после его расторжения нестационарный торговый объект подлежит демонтажу правообладателем в течении 30 (тридцати) дней со дня расторжения Договора, демонтаж объекта производится правообладателем за счет его собственных средств. Однако до настоящего времени торговый объект не демонтирован, что подтверждается актом осмотра от 16.01.2025.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд с требованием об освобождении земельного участка.

Принимая оспариваемое решение, Арбитражный суд Забайкальского края, руководствуясь положениями статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, статей 4, 450, 450.1, 622 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Закона Забайкальского края от 02.05.2023 № 2196-ЗЗК "Об отдельных вопросах размещения нестационарных торговых объектов на территории Забайкальского края", Правил благоустройства территории городского округа «Город Чита», утвержденных решением Думы городского округа «Город Чита» от 19.10.2017 № 111, постановлением администрации городского округа «Город Чита» от 17.05.2012 № 151, постановление от 07.10.2021 № 435, учитывая Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.06.2014 № 35 «О последствиях расторжения договора», Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22.11.2016 № 54 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации об обязательствах и их исполнении», пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований истца, указав на то, что, поскольку в отношении действующих договоров до окончания срока их действия положения постановления администрация городского округа "Город Чита" от 7 октября 2021 года N 435 не могут быть применены, уполномоченный орган неправомерно направил уведомление о расторжении договора, так как обстоятельства, указанные в договоре, на основании которых арендодатель пришел к выводу об одностороннем отказе от договора не наступили. А поскольку договор аренды не расторгнут, то и оснований для возврата земельного участка не имеется.

Повторно рассмотрев материалы дела, проверив в пределах, установленных статьей 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, соответствие выводов, содержащихся в обжалуемом судебном акте, имеющимся в материалах дела доказательствам, заслушав и оценив доводы лиц, участвующих в деле, Четвертый арбитражный апелляционный суд приходит к выводу об отмене решения, исходя из следующего.

Из пункта 1 статьи 39.36 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) следует, что размещение нестационарных торговых объектов на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании схемы размещения нестационарных торговых объектов в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" (далее - Закон N 381-ФЗ).

Особенности размещения нестационарных торговых объектов определены в статье 10 Закона N 381-ФЗ. В силу части 1 названной статьи Закона N 381-ФЗ размещение нестационарных торговых объектов на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в государственной собственности или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии со схемой размещения нестационарных торговых объектов с учетом необходимости обеспечения устойчивого развития территорий и достижения нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов.

Схема размещения нестационарных торговых объектов разрабатывается и утверждается органом местного самоуправления, определенным в соответствии с уставом муниципального образования, в порядке, установленном уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации (часть 3 статьи 10 Закона N 381-ФЗ).

В соответствии с положениями Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» утверждение правил благоустройства территории муниципального образования, осуществление контроля за их соблюдением и организация благоустройства территории, установленные указанными правилами, возложены на органы местного самоуправления поселения, городского округа, внутригородского округа; данные правила утверждаются на основе законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации (абзац двадцать первый части 1 статьи 2, пункт 19 части 1 статьи 14, пункт 25 части 1 статьи 16, пункт 10 части 1 статьи 16.2, часть 1.1 статьи 17, статья 45).

Правила благоустройства населенного пункта устанавливают требования к объектам и элементам благоустройства территории города, а также перечень мероприятий по благоустройству городской территории, порядок и периодичность их проведения. Правила благоустройства представляют собой муниципальный нормативный правовой акт и обязательны для исполнения всеми физическими и юридическими лицами.

Пунктом 5.7.3. Правил благоустройства территории городского округа «Город Чита», утвержденных решением Думы городского округа «Город Чита» от 19.10.2017 № 111, установлено, что внешний вид некапитальных объектов должен быть согласован с органом управления администрации городского округа в области архитектуры.

Требования, предъявляемые к внешнему виду нестационарных торговых объектов, размещаемых на территории городского округа, утверждаются постановлением администрации городского округа.

29.06.2018 между Администрацией городского округа «Город Чита» и ИП ФИО1 заключен договор на размещение нестационарного торгового объекта на территории городского округа «Город Чита» № 14/18 (далее - договор), сроком на 7 лет, до 28.06.2025. Согласно пункту 1.1 договора Ответчику предоставлено право на размещение нестационарного торгового объекта на земельном участке площадью 8 кв.м, расположенном по адресу: <...>, в границах территории, определенных схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории, являющейся неотъемлемой частью договора.

Нестационарный торговый объект по указанному адресу включен в Схему размещения нестационарных торговых объектов (строка 206), утвержденную постановлением администрации городского округа «Город Чита» от 17.05.2012 № 151 (далее - Схема размещения НТО).

Согласно пункту 2.4.11 договора Ответчик обязан соблюдать требования Правил благоустройства территории городского округа «Город Чита».

В рамках осуществления полномочий Администрацией принято постановление от 07.10.2021 № 435 (далее - Постановление), которым утверждены Требования, предъявляемые к внешнему виду нестационарных торговых объектов, размещаемых на территории городского округа «Город Чита» (далее - Требования).

Согласно пункту 3 Постановления собственники нестационарных торговых объектов должны привести внешний вид НТО (за исключением сезонных НТО) в соответствии с утвержденными Требованиями в срок до 01.09.2023.

В адрес ответчика 07.12.2021 направлено уведомление о необходимости приведения внешнего вида НТО в соответствии с утвержденными требованиями в срок до 01.09.2023;  14.03.2023 направлено повторное уведомление о необходимости приведения в срок до 01.09.2023 внешнего облика НТО (письмо № 941-9) в соответствии с требованиями Постановления № 435.

В связи с неисполнением требований ответчик в марте и июне 2024 года привлечен к административной ответственности за невыполнение требований, предусмотренных Правилами благоустройства по приведению внешнего облика в соответствие с установленными  требованиями (постановления мирового судьи судебного участка № 3 Центрального района г. Читы по делу № 5-234/2024, по делу № 5-1140/2024).

В дальнейшем по результатам осмотра 16.09.2024 комиссией по определению соответствия установленного нестационарного торгового объекта условиям договора на размещение нестационарных торговых объектов установлен факт несоответствия внешнего облика нестационарного торгового объекта установленным требованиям.

Вопреки требованиям статьи 65 АПК РФ, доказательств отсутствия нарушений условий договора (соответствие внешнего вида НТО действующим требованиям) ответчиком ни суду первой, ни апелляционной инстанции не представлено.

Таким образом, факт нарушения со стороны индивидуального предпринимателя условий договора подтверждается материалами дела.

Заявляя требования о возвращении земельного участка, истец ссылается на прекращение договора на размещение нестационарного торгового объекта в связи с односторонним отказом от его исполнения.

В силу пункта 1 статьи 450.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) предоставленное ГК РФ, другими законами, иными правовыми актами или договором право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) (статья 310) может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора). Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено данным Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.

В случае одностороннего отказа от договора (исполнения договора) полностью или частично, если такой отказ допускается, договор считается расторгнутым или измененным (пункт 2 статьи 450.1 ГК РФ).

Сторона, которой ГК РФ, другими законами, иными правовыми актами или договором предоставлено право на отказ от договора (исполнения договора), должна при осуществлении этого права действовать добросовестно и разумно в пределах, предусмотренных ГК РФ, другими законами, иными правовыми актами или договором (пункт 2 статьи 450.1 ГК РФ).

Пунктами 5.2, 5.2.3, 5.2.7  Договора предусмотрено право Администрации городского округа «город Чита» на односторонний отказ от договора в случае невыполнения Ответчиком требований, указанных в пункте 2.4, в том числе при выявлении несоответствия НТО согласованному внешнему облику.

Согласно пункту 5.3 договора при отказе от исполнения договора в одностороннем порядке уполномоченный орган направляет в адрес правообладателя письменное уведомление. Договор считается расторгнутым по истечении 30 дней со дня направления указанного уведомления.

Соблюдение указанных условий со стороны Администрации подтверждено материалами дела.

Так, уведомлением от 29.10.2024 № 4454-9 Администрация городского округа «Город Чита» предупредила правообладателя об отказе от договора на размещение нестационарного торгового объекта по истечении тридцати дней с момента направления уведомления.

Ответчиком  в ответе от 19.11.2024 указано на то, что им планируется провести работы по приведению внешнего облика НТО установленным требованиям, при этом конкретные сроки не указаны (письмо № 5352).

В ответном письме от 18.12.2024 Администрация уведомляет ответчика о том, что  все разумные сроки для исполнения требований истекли,  и Администрация не отказывается от своего права на одностороннее расторжение договора (письмо № 5354-9).

Односторонний отказ Администрации городского округа «город Чита» от договора не противоречит требованиям действующего законодательства и условиям договора, индивидуальным предпринимателем не оспорен.

Таким образом, коллегия находит обоснованными доводы истца о том, что договор на размещение нестационарного торгового объекта прекращен 06 декабря 2024 года.

Учитывая изложенное, апелляционный суд находит выводы суда первой инстанции о необоснованности одностороннего отказа в виду не наступления обстоятельств предусмотренных  в договоре, на основании которых арендодатель пришел к выводу об одностороннем отказе от договора ошибочными.

Так, вновь устанавливаемые Законом Забайкальского края от 02.05.2023 N 2196-ЗЗК "Об отдельных вопросах размещения нестационарных торговых объектов на территории Забайкальского края"  (принят Законодательным Собранием Забайкальского края 19.04.2023) требования к внешнему требования к внешнему облику нестационарных торговых объектов действительно не применяются к ранее размещенным нестационарным торговым объектам до окончания срока действия договоров на размещение указанных нестационарных торговых объектов (договоров аренды земельных участков, предоставленных для размещения указанных нестационарных торговых объектов).

Между тем, принятия данного Закона не отменяет ранее принятые требования, которым в настоящее время, как обосновано указано истцом, не соответствует объект принадлежащий ответчику.

В соответствии с пунктами 5.5 и 5.6 договора после его расторжения нестационарный торговый объект подлежит демонтажу правообладателем в течение 30 (тридцати) дней со дня расторжения Договора, демонтаж объекта производится правообладателем за счет его собственных средств.

Как указано истцом, и не опровергнуто ответчиком, до настоящего времени торговый объект не демонтирован (акт осмотра от 16.01.2025).

При таких обстоятельствах, в отсутствие оснований для дальнейшего использования земельного участка под размещение НТО, требования истца об обязании ответчика освободить земельный участок путем демонтажа расположенного на нем нестационарного торгового объекта, привести земельный участок в состояние, пригодное для его дальнейшего использования в соответствии с видом разрешенного использования, правомерно.

Применительно к положениям статьи 174 АПК РФ коллегия полагает возможным установить ответчику 10-дневный срок обжалования для добровольного исполнения решения суда с момента вступления его в законную силу, поскольку объект является нестационарным, не имеет фундамента, его демонтаж не является технически сложным и требующим значительных временных затрат. Доказательств обратного ответчиком не представлено, обоснования объективной невозможности завершить работы по демонтажу в 10-дневный срок также не представлено.

Как разъяснено в пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", на основании пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (далее - судебная неустойка).

По смыслу статей 308.3 и 330 ГК РФ судебная неустойка направлена на стимулирование должника к надлежащему исполнению обязательства под угрозой наступления для него неблагоприятных материальных последствий.

С учетом принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды апелляционный суд приходит к выводу о возможности установления судебной неустойки в размере 500 руб. за каждый день просрочки исполнения решения суда с момента вступления его в законную силу по истечении представленного 10-дневного срока для исполнения до момента фактического исполнения.

Судебная неустойка в указанном размере призвана к стимулированию должника к исполнению обязанности в разумные (кратчайшие) сроки. В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение. Таким образом, должник может вовсе избежать применения этой санкции, исполнив решение суда в срок.

При указанных обстоятельствах, довод апелляционной жалобы истца о несогласии с отказом в иске обоснован, в связи с чем, решение суда первой инстанции подлежит отмене на основании пункта 4 части 1 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ввиду неправильного применения норм материального права, с принятием нового судебного акта о частичном удовлетворении требований истца.

Настоящее постановление выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет».

По ходатайству указанных лиц копии постановления на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Суд, руководствуясь статьями 258, 268, 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

П О С Т А Н О В И Л:

Решение Арбитражного суда Забайкальского края от 06 июня 2025 года по делу №А78-1333/2025 отменить. Принять по делу новый судебный акт.

Иск удовлетворить частично.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 за свой счет в течение десяти дней с момента вступления решения в законную силу освободить земельный участок площадью 8 кв.м, входящий в состав земельного участка с кадастровым номером 75:32:000000:1316, местоположение которого установлено: <...>, путем сноса нестационарного торгового объекта, и привести такой земельный участок в состояние, пригодное для его дальнейшего использования в соответствии с видом разрешенного использования.

Взыскать с  индивидуального предпринимателя ФИО1 в пользу Администрации городского округа «город Чита» судебную неустойку в размере 500 рублей за каждый день неисполнения судебного акта в части освобождения земельного участка от нестационарного торгового объекта и приведения его в состояние, пригодное для дальнейшего использования.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, через арбитражный суд первой инстанции.


Председательствующий судья                                                      Е.А. Венедиктова


Судьи                                                                                                           Е.В. Желтоухов


О.А. Маркова