Решение от 28 февраля 2019 г. по делу № А25-2376/2016

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А25-2376/2016
28 февраля 2019 года
г. Черкесск


Резолютивная часть решения объявлена 21 февраля 2019 года

Решение изготовлено в полном объеме 28 февраля 2019 года

Арбитражный суд Карачаево-Черкесской Республики в составе судьи Миллера Д.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

администрации Красновосточного сельского поселения Карачаево-Черкесской Республики (ОРГН 1040900708045, ИНН <***>; адрес: 369392, <...>)

к администрации Малокарачаевского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики (ОГРН <***>, ИНН <***>; адрес: 369380, <...>)

и обществу с ограниченной ответственностью "КавМинВоды" (ОГРН <***>, ИНН <***>; адрес: 369380, <...>)

о применении последствий недействительности ничтожной сделки,

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора:

- Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Карачаево-Черкесской Республике (ОГРН <***>, ИНН <***>; адрес: 369000, <...>);

- Министерство имущественных и земельных отношений Карачаево-Черкесской Республики (ОГРН <***>, ИНН <***>; адрес: 369000, <...>);

- акционерное общество "Кавминкурортресурсы" (ОГРН <***>, ИНН <***>; адрес: 357625, <...>);

- Департамент по недропользованию по Северо-Кавказскому федеральному округу (ОГРН <***>, ИНН <***>; адрес: 357601, <...>),

при участии в судебном заседании:

- истца: ФИО2 – представителя по доверенности № 40 от 26.10.2016, ФИО3 – представителя по доверенности;

- от ООО «КавМинВоды»: ФИО4 С-А. – представителя по доверенности от 10.05.2018, ФИО5 М-А.А. – представителя по доверенности от 10.05.2018, ФИО5 – представителя по доверенности от 10.05.2018;

- от Департамента по недропользованию по Северо-Кавказскому федеральному округу: ФИО6 – представителя по доверенности от 13.02.2019 № 01-04-07/117;

- в отсутствие представителей других лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, а также путем размещения информации в сети «Интернет»,

у с т а н о в и л:

администрация Красновосточного сельского поселения Карачаево-Черкесской Республики (далее – истец, администрация Красновосточного сельского поселения) обратилась в арбитражный суд с исковым заявлением к администрации Малокарачаевского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики (далее – ответчик, администрация Малокарачаевского муниципального района) и обществу с ограниченной ответственностью "КавМинВоды" (далее – ответчик, общество, ООО "КавМинВоды") о применении последствий недействительности ничтожной сделки – договора № 84 от 07.04.2016 аренды земельного участка с кадастровым номером № 09:08:0000000:5, площадью 1 410,05 кв.м. путем двусторонней реституции – возврата спорного земельного участка, а также возврата всей уплаченной арендной платы. Также истец просит отменить государственную регистрацию спорного договора аренды.

Требования заявлены истцом со ссылкой на ст.ст. 167, 168 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), ст. 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ), ст. 25.1 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах" (далее – Закон "О недрах") и мотивированы тем, что спорный земельный участок был предоставлен обществу в аренду без проведения торгов.

Администрация Малокарачаевского муниципального района, третьи лица своих представителей в суд не направили, о начале судебного процесса, о времени и месте судебного заседания, уведомлены надлежащим образом, по правилам ст. 121 – ст. 124 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), что подтверждается доказательствами, имеющимися в материалах дела.

При таких обстоятельствах суд считает возможным провести судебное заседание в отсутствие представителей указанных лиц на основании ст. 156 АПК РФ.

В судебном заседании представители истца исковые требования поддержали в полном объеме по доводам, изложенным в иске. Поддержали ранее заявленное ходатайство о назначении повторной судебной экспертизы.

В судебном заседании представители ООО "КавМинВоды" исковые требования не признали по доводам, изложенным в отзыве. Возражали против назначения повторной экспертизы.

Рассмотрев ходатайство истца о назначении повторной экспертизы по делу, суд отказывает в его удовлетворении в связи со следующим.

В соответствии с ч. 1 ст. 82 АПК РФ для разъяснения возникающих при рассмотрении дела вопросов, требующих специальных знаний, арбитражный суд назначает экспертизу по ходатайству лица, участвующего в деле, или с согласия лиц, участвующих в деле.

Согласно ч. 2 ст. 87 АПК РФ в случае возникновения сомнений в обоснованности заключения эксперта или наличия противоречий в выводах эксперта или комиссии экспертов по тем же вопросам может быть назначена повторная экспертиза, проведение которой поручается другому эксперту или другой комиссии экспертов.

Имеющееся в материалах дела экспертное заключение не вызывает сомнений в его обоснованности, не содержит противоречий в выводах эксперта. В порядке ч. 3 ст. 86 АПК РФ эксперт был вызван в судебное заседание, где дал все необходимые пояснения по заключению, а также ответил на дополнительные вопросы лиц, участвующих в деле, и суда. Арбитражный суд приходит к выводу, что истец не доказал наличие оснований для назначения повторной экспертизы.

Обстоятельства, которые подлежат выяснению при рассмотрении настоящего дела, могут быть установлены на основе оценки иных доказательств, представленных сторонами в соответствии со ст. 71 АПК РФ.

Также при рассмотрении ходатайства судом учитываются и процессуальные сроки рассмотрения дела, соблюдение которых является гарантией на своевременную и объективную судебную защиту. На основании изложенного, ходатайство о назначении повторной экспертизы подлежит отклонению.

Арбитражный суд, изучив содержащиеся в исковом заявлении, отзывах и дополнениях к ним доводы, выслушав в ходе судебного разбирательства представителей лиц, участвующих в деле, исследовав имеющиеся в деле письменные доказательства, считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В деле имеется заключенный между ЭПФ «Оранта» (продавец) и ООО "РесМинВоды" (покупатель) договор б/н от 02.02.1993 купли-продажи скважин Кумского месторождения минеральных вод, расположенные на территории Карачаево-Черкесской Республики, в том числе скважины 4-н-бис (т. 2 л.д. 30).

В июле 1997 года ООО "РесМинВоды" получена лицензии на право пользования недрами Кумского месторождения минеральных вод (серия ЧЕР № 00081 вид МЭ). Целевым назначением лицензии является – добыча минеральных питьевых лечебно-столовых вод для розлива и реализации. Участок недр имеет статус горного отвода. Срок действия лицензии – 30.04.2007. (т. 2 л.д. 29).

16.03.1998 между ОАО «Кавминкурортресурсы» (продавец) и ООО "РесМинВоды" (покупатель) заключен договор купли-продажи б/н от 16.03.1998, согласно которому продавец продает и передает в собственность покупателю сооружения, здания и оборудование Эшкаконского и Кумского месторождения минеральных вод, расположенных на территории Карачаево-Черкесской Республики, а именно: скважину 5-РЭ и прилегающий к ней минералопровод Эшкаконского месторождения, а также скважину 2-Э Кумского месторождения. К договору приложен акт приема-передачи. Указанный договор зарегистрирован БТИ 16.03.1998 (т. 2 л.д. 31, 32, т. 3 л.д. 58 - 60).

24.11.1998, согласно выписке из ЕГРН, спорному земельному участку (единое землепользование) присвоен кадастровый номер № 09:08:0000000:5 (т. 3 л.д. 104 - 113).

В декабре 1998 года ОАО «Кавминкурортресурсы» и ООО "РесМинВоды" совместно создали ОАО «Нептун». В уставной капитал ОАО «Кавминкурортресурсы» внесло среди прочего, скважины: 1-Э, 3-Э, 44-бис, 4-Э. В свою очередь ООО "РесМинВоды" внесло в уставной капитал, в том числе: скважину 2-Э и надкаптажное сооружение со скважины 2-Э; скважину 4-ОЭ и надкаптажное сооружение со скважины 4-ОЭ; скважины 4-РН, 4-Н-бис (т. 2 л.д. 36 - 42).

В дело представлен акт приема-передачи имущества от 28.10.1999 от ОАО «Нептун» к ООО "РесМинВоды" в качестве возврата вклада в уставный капитал, в котором указано среди прочего следующее имущество: скважина 2-Э и надкаптажное сооружение со скважины 2-Э; скважина 4-ОЭ и надкаптажное сооружение со скважины 4-ОЭ; скважины 4-РН, 4-Н-бис (т. 2 л.д. 48).

Между ОАО «Нептун» (продавец) и ООО "РесМинВоды" (покупатель) заключен договор купли-продажи б/н от 30.10.1999 согласно которому, ОАО «Нептун» продает и передает в собственность ООО "РесМинВоды" сооружения, здания и оборудование Кумского месторождения минеральных вод, расположенные на территории Карачаево-Черкесской Республики, а именно:

- домик обходчика,

- надкаптажное здание,

- насосная станция 1-го и 2-го подъема,

- подпорная стена насосной станции,

- скважины 1-ОЭ, 1-П, 1-Н, 1-Э, 3-Н, 3-Э, 44-БИС, 4-Э, 4-ОЭ, 7-РН, 7-Н,

- минералопровод 2 линия.

Перечисленное имущество передано по акту приема-передачи от 11.11.1999 к указанному договору (т. 2 л.д. 45, 47, т. 3 л.д. 102, 103).

Постановлением администрации Красновосточного муниципального образования Малокарачаевского района № 18 от 07.07.2003 принято решение о предоставлении ООО "РесМинВоды" в аренду земельных участков.

Согласно п. 1, заключенного на основании указанного постановления договора аренды № 18 от 07.07.2003, арендодатель сдает, а арендатор принимает в аренду земельные участки из земель поселений общей площадью 1410,053 кв.м. для добычи и розлива минеральной воды, в том числе:

- под скважиной 3-Э, площадью 50 кв.м.;

- под скважиной 1-Э, площадью 50,201 кв.м.;

- под скважиной 44-бис, площадью 50,117 кв.м.;

- под скважиной 4-Э, площадью 49,649 кв.м.;

- под скважиной 2-Э, площадью 710,0 кв.м.;

- под скважиной 4-ОЭ, площадью 400 кв.м.

Договор заключен на срок в двадцать лет. 29.08.2003 земельные участки были переданы по акту приема-передачи (т. 2 л.д. 57, 58).

В судебном заседании представители обеих сторон пояснили, что указанный договор прекратил свое действие.

Также в деле имеется договор аренды земель несельскохозяйственного назначения № 20 от 18.07.2003 между Красновосточным муниципальным образованием и ООО "РесМинВоды" согласно которому администрация передает, а общество принимает в аренду земельные участки из земель промышленности общей площадью 1752,286 кв.м. для добычи и розлива минеральной воды, в том числе:

- под скважиной 4-РН, площадью 1501,145 кв.м.;

- под скважиной 4-Н-бис площадью 50,101 кв.м.

Договор заключен на срок в двадцать лет. 29.08.2003 земельные участки были переданы по акту приема-передачи (т. 2 л.д. 59, 60).

20.07.2006 ООО "РесМинВоды" и ООО "КавМинВоды" заключили договор о присоединении, об объединении движимого и недвижимого имущества, и создании юридического лица – ООО "КавМинВоды". В приложенном акте приема-передачи имущества в уставной капитал указаны среди прочего скважины: 1-ОЭ, 4-ОЭ и надкаптажное здание скважины, 4-Н-бис, 4-РН, 1-Э и надкаптажное здание скважины, 2-Э и надкаптажное здание скважины, 3-Э, 4-Э, 44-бис (т. 2 л.д. 49 - 52).

В деле имеется свидетельство от 21.12.2002 о государственной регистрации права собственности ООО ПКФ «Луч» на скважину 1-ОЭ, а также выписка из ЕГРН от 15.03.2018 (т. 5 л.д. 54, т. 5 л.д. 59, 60).

В материалы дела представлены свидетельства от 29.01.2014, от 17.02.2014 о праве собственности ООО "КавМинВоды" на объекты недвижимого имущества:

- надкаптажное здание скважины – 1-Э, назначение: нежилое, площадь 14.5 кв.м., этажность: 1, адрес (местоположение): Россия; Карачаево-Черкесская Республика, Малокарачаевский район, с. Красный Восток, кадастровый номер: 09:08:0000000:4419;

- насосная станция 1-ого подъема – надкаптажное здание скважины 4-ОЭ, назначение: нежилое, площадь: общая 3,5 кв.м., этажность: 1, адрес (местоположение): Россия, Карачаево-Черкесская Республика, Малокарачаевский район, с. Красный Восток, кадастровый номер: 09:08:0000000:4420;

- надкаптажное здание скважины 2-Э, назначение: нежилое здание, площадь: общая 21,6 кв.м., литера: А, этажность: 1, адрес (местоположение): Россия, Карачаево-Черкесская Республика, Малокарачаевский район, с. Красный Восток, кадастровый номер: 09:08:0000000:4425 (т. 1 л.д. 54 - 56, т. 2 л.д. 53 - 55, т. 7 л.д. 123 - 125).

На основании постановления администрации Малокарачаевского муниципального района № 309 от 04.04.2016 между указанной администрацией (арендодатель) и ООО "КавМинВоды" (арендатор) был заключен спорный договор аренды № 84 от 07.04.2016.

Согласно п. 1.1 договора, на основании постановления администрации Малокарачаевского муниципального района № 309 от 04.04.2016 "О предоставлении земельного участка в аренду" арендодатель предоставляет, а арендатор принимает во владение и пользование земельный участок:

- под объектами недвижимости принадлежащими заявителю на праве собственности, на основания свидетельств о государственной регистрации права: серия 09-АА 555820 от 17.02.2014, серия 09-АА 555821 от 17.02.2014, серия 09-АА 557102 от 29.01.2014;

- под скважинами: 3-Э, площадью 4,00 кв.м.; 1-Э, площадью 1000,00 кв.м.; 4-Э, площадью 4,00 кв.м.; 2-Э, площадью 1000,00 кв.м.; 44-бис, площадью 50,117 кв.м.; 4-ОЭ и 4-РН, площадью 1100,00 кв.м.; 4-Н-бис, площадью 1000,00 кв.м.

Земельный участок относиться к категории земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения расположенный по адресу: Карачаево-Черкесская Республика, Малокарачаевский район, с. Красный Восток, площадь 1410,05 кв.м., кадастровый номер 09:08:0000000:5, для добычи и розлива минеральной воды.

Договор заключен на срок до 07.04.2036 (п. 1.2 договора).

07.04.2016 земельный участок был передан по акту приема-передачи (т. 1 л.д. 39 – 42, т. 2 л.д. 72 – 75, т. 3 л.д. 25 – 28).

15.04.2016 администрация Красновосточного сельского поселения обратилась к администрации Малокарачаевского муниципального района с заявлением (исх. №141 от 15.04.2016) о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под возведение парковой зоны (далее – испрашиваемый земельный участок) (т. 1 л.д. 35 – 38).

24.05.2016 администрация Красновосточного сельского поселения направила в администрацию Малокарачаевского муниципального района письмо (исх. № 207 от 24.05.2016) в котором указала на нарушения земельного законодательства, допущенные, по её мнению, при предоставлении спорного земельного участка в аренду, и потребовала расторгнуть указанный договор № 84 от 07.04.2016 (т. 1 л.д. 45, 46).

12.07.2016 администрация Малокарачаевского муниципального района в ответ на заявление администрации Красновосточного сельского поселения исх. № 1079 от 15.04.2016 сообщила (исх. № 3430 от 12.07.2016), что истцу необходимо пересмотреть схему расположения испрашиваемого земельного участка, поскольку на нём расположены объекты недвижимости, принадлежащие ООО "КавМинВоды" (т. 1 л.д. 47).

Администрация Малокарачаевского муниципального района направила в адрес администрации Красновосточного сельского поселения ответ - исх. № 4617 от 19.09.2016, в котором предложила сформировать испрашиваемый земельный участок без включения в него площади участка, переданного в аренду ООО "КавМинВоды" (т. 1 л.д. 48).

В своем письме № 2870-03 от 12.10.2016 Минимущество Карачаево-Черкесской Республики указало администрации Красновосточного сельского поселения, что при предоставлении администрацией Малокарачаевского муниципального района земельного участка ООО "КавМинВоды" были допущены нарушения требований действующего законодательства, в связи с чем в адрес администрации Малокарачаевского муниципального района направлено письмо с указанием на допущении нарушений и требованием их устранить (т. 1 л.д. 49 - 51).

14.10.2016 администрация Красновосточного сельского поселения направила в адрес администрации Малокарачаевского муниципального района письмо (исх. № 323 от 14.10.2016) со ссылкой на письмо Министерства имущественных и земельных отношений Карачаево-Черкесской Республики и требованием расторгнуть спорный договор аренды № 84 от 07.04.2016 (т. 1 л.д. 33, 34, 52, 53).

В ответе (исх. 5718 от 28.11.2016) на указанное письмо администрация Малокарачаевского муниципального района указала, что поддерживает намерение истца о предъявлении в арбитражный суд иска о расторжении договора аренды земельного участка № 84 от 07.04.2016, а также указала, что решение суда будет исполнено в установленном порядке (т. 2 л.д. 1).

28.11.2017 администрация Малокарачаевского муниципального района и ООО "КавМинВоды" на основании постановления № 1081 от 27.11.2017 подписали дополнительное соглашение к договору аренды № 84 от 07.04.2016. Дополнительным соглашением ответчики изменили площади участков по каждой скважине (контуров), без изменения общей площади арендованного земельного участка (т. 5 л.д. 55 - 58).

В материалы дела представлен кадастровый паспорт спорного земельного участка (09:08:0000000:5) от 06.06.2016: дата внесения номера в государственный кадастр недвижимости – 24.11.1998, единое землепользование, граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства (т. 1 л.д. 43 – 44).

Также представлены кадастровые планы (от 25.08.2003) земельных участков:

- 09:08:0000000:0005 (пл. 1410,053 кв.м. – состоит из восьми обособленных участков);

- 09:08:0000000:0006 (пл. 1752,286 кв.м. – состоит из шести обособленных участков); и кадастровые паспорта на объекты от января 2013 года, января 2014 года:

- надкаптажное здание скважины 1-Э;

- надкаптажное здание скважины 2-Э;

- насосная станция первого подъема, надкаптажное здание скважины 4-ОЭ;

- надкаптажное здание скважины 5-РЭ;

- эшкаконское месторождение - нежилое здание;

- насосная станция первого подъема, (т. 2 л.д. 61 - 71).

Также в деле имеется схема расположения скважин (т. 2 л.д. 56).

Согласно сведениям из ЕГРН зарегистрированные права и правопритязания на нежилые строения, расположенные по адресу: Россия; Карачаево-Черкесская Республика, Малокарачаевский район, Кумское месторождение минеральных вод, скважина 44-бис, скважина 3-Э, скважина 4-Э, скважина 4-РН, скважина 4-Н-бис отсутствуют (т. 2 л.д. 9 - 14, т. 2 л.д. 81 - 86).

В деле также имеются кадастровое дело и дело правоустанавливающих документов в отношении спорного земельного участка с кадастровым номером 09:08:0000000:5, площадью 1410,05 кв.м. (т. 2 л.д. 104 – 108, т. 3 л.д. 20 - 28), технические паспорта на объекты недвижимости – надкаптажные здания, насосные станции, наливочный узел, (т. 3 л.д. 44 – 103), а также фотографии и схема объектов (т. 4 л.д. 88 – 113).

Согласно сведениям, представленным Минимущества Карачаево-Черкесской Республики скважины 4-Н-бис, 15-Н-11, 17-Н Кумского месторождения минеральных вод, расположенные в Карачаево-Черкесской Республике, в реестре государственной собственности Карачаево-Черкесской Республики не значатся (т. 2 л.д. 44).

На требование суда кадастровая палата сообщила, что сведения о зарегистрированных правах в отношении объектов недвижимости – надкаптажных зданий и иных сооружений – на скважинах 3-Э, 4-Э, 44-бис, 4-РН, 4-Н-бис в ЕГРН отсутствуют (т. 2 л.д. 81 – 86).

Управление Росреестра на запрос суда сообщило, что землеустроительное дело в отношении земельного участка с кадастровым номером 09:08:0000000:5, площадью 1410,05 кв.м. в государственном фонде данных отсутствует (т. 4 л.д. 25).

В ходе судебного разбирательства судом обозревался оригинал реестровой книги № 2 на нежилой фонд, копия приобщена к материалам дела. На странице 21 книги имеются записи 62, 63 от 13.07.99 в отношении ОАО «Нептун» о насосных станциях, домике обходчика и скважинах (т. 7 л.д. 29, 49, 91 - 98).

Определением от 08.12.2017 судом было удовлетворено ходатайство администрации Красновосточного сельского поселения о назначении по делу судебной экспертизы. На разрешение экспертов были поставлены следующие вопросы:

- соответствует ли время нанесения оттиска печати ОАО «Нептун», проставленной в договоре купли-продажи недвижимости, заключенном 30.10.1999 между ОАО «Нептун» и ООО "РесМинВоды", дате заключения договора; и какова давность нанесения оттиска данной печати в указанном договоре;

- соответствует ли время нанесения оттиска печати ООО "РесМинВоды", проставленной в договоре купли-продажи недвижимости, заключенном 30.10.1999 между ОАО «Нептун» и ООО "РесМинВоды", дате заключения договора; и какова давность нанесения оттиска данной печати в указанном договоре;

- какова давность нанесения оттиска штампа БТИ, проставленного в договоре купли-продажи недвижимости, заключенном 30.10.1999 между ОАО «Нептун» и ООО "РесМинВоды", и соответствует ли время нанесения оттиска штампа БТИ, проставленной в штампе дате регистрации документа в БТИ;

- какова давность нанесения оттиска печати БТИ, проставленной в договоре купли-продажи недвижимости, заключенном 30.10.1999 между ОАО «Нептун» и ООО "РесМинВоды", и соответствует ли время нанесения оттиска печати БТИ, проставленной в штампе дате регистрации документа в БТИ;

- соответствует ли время выполнения печатных текстов в договоре купли-продажи недвижимости, заключенном 30.10.1999 между ОАО «Нептун» и ООО "РесМинВоды", датам, указанным в договоре; и в какой период изготовлен данный документ. Соответствуют ли даты заключения договора, регистрации договора в БТИ, указанные в договоре купли-продажи недвижимости, заключенном 30.10.1999 между ОАО «Нептун» и ООО "РесМинВоды", истинному возрасту документа;

- соответствует ли время нанесения оттиска печати ОАО «Нептун», проставленной в договоре купли-продажи недвижимости, заключенном 30.10.1999 между ОАО «Нептун» и ООО "РесМинВоды", который хранится в БТИ Малокарачаевского района, дате заключения договора; и какова давность нанесения указанного оттиска печати;

- соответствует ли время нанесения оттиска печати ООО "РесМинВоды", проставленной в договоре купли-продажи недвижимости, заключенном 30.10.1999 между ОАО «Нептун» и ООО "РесМинВоды", который хранится в БТИ Малокарачаевского района, дате заключения договора; и какова давность нанесения указанного оттиска печати;

- соответствует ли время нанесения оттиска штампа БТИ, проставленного в штампе дате регистрации договора купли-продажи недвижимости, заключенном 30.10.1999 между ОАО «Нептун» и ООО "РесМинВоды", который хранится в БТИ Малокарачаевского района; и какова давность нанесения указанного оттиска штампа БТИ;

- соответствует ли время нанесения оттиска штампа БТИ, проставленного в договоре купли-продажи недвижимости, заключенном 30.10.1999 между ОАО «Нептун» и ООО "РесМинВоды", дате регистрации документа в БТИ, который хранится в БТИ Малокарачаевского района; и какова давность нанесения указанного оттиска штампа БТИ;

- соответствует ли время выполнения печатных текстов в договоре купли-продажи недвижимости, заключенном 30.10.1999 между ОАО «Нептун» и ООО "РесМинВоды", датам, указанным в договоре, который хранится в БТИ Малокарачаевского района;

- соответствует ли время нанесения оттиска печати ОАО «Кавминкурортресурсы», проставленного в акте приема-передачи имущества, датированном 30.03.1998 и составленном между ОАО «Кавминкурортресурсы» и ООО "РесМинВоды", дате, указанной в акте;

- соответствует ли время нанесения оттиска печати ООО "РесМинВоды", проставленного в акте приема-передачи имущества, датированном 30.03.1998 и составленном между ОАО «Кавминкурортресурсы» и ООО "РесМинВоды", дате, указанной в акте;

- соответствует ли время выполнения печатных текстов в акте приема-передачи имущества, датированном 30.03.1998 и составленном между ОАО «Кавминкурортресурсы» и ООО "РесМинВоды", дате, указанной в данном акте приема-передачи; и в какой период изготовлен данный документ.

В соответствии с экспертным заключением, на вышеуказанные вопросы ответить не представляется возможным (т. 4 л.д. 92 - 116).

Таким образом, доводы истца о фальсификации договора купли-продажи б/н от 30.10.1999 между ОАО «Нептун» (продавец) и ООО "РесМинВоды" не нашли подтверждения в ходе проведения экспертизы.

Администрация Красновосточного сельского поселения претендует на земельный участок, который частично налагается на участок арендованный ООО "КавМинВоды" (кадастровый номер № 09:08:0000000:5, площадь 1 410,05 кв.м.). Полагая, что при предоставлении обществу в аренду указанного участка (кадастровый номер № 09:08:0000000:5, площадь 1 410,05 кв.м.) допущены нарушения ЗК РФ, Закона "О недрах", влекущие его недействительность (ничтожность), администрация Красновосточного сельского поселения обратилась в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

Согласно ст. 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным данным Кодексом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка). Требование о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлено стороной сделки или иным лицом, указанным в законе. Оспоримая сделка может быть признана недействительной, если она нарушает права или охраняемые законом интересы лица, оспаривающего сделку, в том числе повлекла неблагоприятные для него последствия.

За исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки (ст. 168 ГК РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 39.6 ЗК РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

На основании пп. 9, пп. 20 п. 2 ст. 39.6 ЗК РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления:

- земельного участка, на котором расположены здания, сооружения, собственникам зданий, сооружений, помещений в них и (или) лицам, которым эти объекты недвижимости предоставлены на праве хозяйственного ведения или в случаях, предусмотренных статьей 39.20 настоящего Кодекса, на праве оперативного управления;

- земельного участка, необходимого для проведения работ, связанных с пользованием недрами, недропользователю.

Если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках (п. 1 ст. 39.20 ЗК РФ).

В силу ст. 25.1 Закона "О недрах" земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и необходимые для ведения работ, связанных с пользованием недрами, предоставляются пользователям недр в аренду без проведения торгов (конкурсов, аукционов).

Как усматривается из материалов дела ООО "КавМинВоды" принадлежат на праве собственности объекты недвижимого имущества, расположенные на арендованном земельном участке, а именно:

- надкаптажное здание скважины – 1-Э;

- насосная станция 1-ого подъема – надкаптажное здание скважины 4-ОЭ;

- надкаптажное здание скважины 2-Э;

- скважины: 1-Э, 2-Э, 3-Э, 4-Э, 4-ОЭ, 4-РН, 4-Н-бис, 44-бис.

Право собственности ООО "КавМинВоды" на указанные объекты подтверждается имеющимися в материалах дела свидетельствами о государственной регистрации права, последовательными договорами о купле-продаже, зарегистрированными в бюро технической-инвентаризации, договорами о создании юридических лиц, о внесении имущества в уставной капитал, о присоединении, об объединении движимого и недвижимого имущества, а также актами приёма-передачи в отношении перечисленного имущества.

В соответствии с п. 1 ст. 6 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (в редакции действовавшей в рассматриваемый период) права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей. Государственная регистрация прав, осуществляемая в отдельных субъектах Российской Федерации и муниципальных образованиях до вступления в силу настоящего федерального закона, является юридически действительной.

На основании изложенного судом отклоняется довод истца о том, что право собственности ООО "КавМинВоды" на скважины: 1-Э, 2-Э, 3-Э, 4-Э, 4-ОЭ, 4-РН, 4-Н-бис, 44-бис не подтверждается правоустанавливающими документами.

Земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности и необходимый для ведения работ, связанных с пользованием недрами, предоставляется пользователю недр после получения лицензии на пользование недрами и оформления геологического отвода и (или) горного отвода, а также после утверждения проектной документации для проведения указанных работ.

В ходе судебного разбирательства представители ООО "КавМинВоды" подтвердили, что на период заключения спорного договора аренды № 84 от 07.04.2016 общество не имело лицензии на право пользования недрами.

В тоже время в силу своей специфики, принадлежащие ООО "КавМинВоды" объекты – скважины, расположенные на арендованном земельном участке, по определению не могут быть использованы в иных целях кроме как для добычи из недр полезных ископаемых – минеральной воды.

ЗК РФ и изданные в соответствии с ним иные акты земельного законодательства основываются, в том числе, на принципах: единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами (пп. 5 п. 1 ст. 1 ЗК РФ).

В рассматриваемом случае предоставленный ООО "КавМинВоды" земельный участок следует за судьбой объектов недвижимого имущества, неразрывно с ним связанных, в связи с чем общество имеет преимущественные права на его аренду.

Как следует из пп. 8 п. 8 ст. 39.11 ЗК РФ земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, не может быть предметом аукциона, если на земельном участке расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства, принадлежащие гражданам или юридическим лицам.

На основании изложенного арбитражный суд приходит к выводу, что спорный договор аренды земельного участка № 84 от 07.04.2016 обоснованно и правомерно был заключен без проведения торгов на основании пп. 5 п. 1 ст. 1, пп. 9, пп. 20 п. 2 ст. 39.6, пп. 8 п. 8 ст. 39.11, п. 1 ст. 39.20 ЗК РФ, ст. 25.1 Закона "О недрах"ЗК РФ.

Согласно ч. 1 ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Исследовав документы, на которых основаны исковые требования, оценив их по правилам ст. 71 АПК РФ относимости и допустимости доказательств, с учетом всех обстоятельств дела, суд приходит к выводу о том, что истец не подтвердил наличие нарушений требований закона при заключении оспариваемого договора аренды. Основания считать его недействительным (ничтожным) отсутствуют.

При таких обстоятельствах суд отказывает в удовлетворении исковых требований о применении последствий недействительности ничтожной сделки - договора аренды земельного участка № 84 от 07.04.2016, заключенного между администрацией Малокарачаевского муниципального района и ООО "КавМинВоды".

Руководствуясь статьями 1 - 3, 17, 27 - 28, 101 - 103, 110, 163, 167 - 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

р е ш и л:

1. В удовлетворении ходатайства о назначении повторной судебной экспертизы администрации Красновосточного сельского поселения Карачаево-Черкесской Республики отказать.

2. В удовлетворении исковых требований администрации Красновосточного сельского поселения Карачаево-Черкесской Республики отказать полностью.

3. Перечислить с депозитного счета Арбитражного суда Карачаево-Черкесской Республики федеральному бюджетному учреждению Дагестанская лаборатория судебной экспертизы Министерства юстиции Российской Федерации (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 367009, <...>; на расчетный счет № <***>, Отделение-НБ Республика Дагестан, г. Махачкала, БИК 048209001, КБК 00000000000000000130) денежные средства в сумме 39 208 рублей, поступившие от ФИО7 по платежному поручению № 17298 от 08.12.2017.

4. Возвратить администрации Красновосточного сельского поселения Карачаево-Черкесской Республики (ОРГН 1040900708045, ИНН <***>; на расчетный счет № <***>, Отделение НБ Карачаево-Черкесской Республики, г. Черкесск, БИК 049133001, КБК 090601001), перечислив с депозитного счета Арбитражного суда Карачаево-Черкесской Республики денежные средства в сумме 10 792 рубля, поступившие от ФИО7 по платежному поручению № 17298 от 08.12.2017.

Решение Арбитражного суда Карачаево-Черкесской Республики может быть обжаловано в Шестнадцатый арбитражный апелляционной суд (улица Вокзальная, дом 2, г. Ессентуки, Ставропольский край, 357600) в течение месяца после принятия решения через Арбитражный суд Карачаево-Черкесской Республики (проспект Ленина, дом 9, г. Черкесск, Карачаево-Черкесская Республика, 369000).

Судья Д.В. Миллер