Постановление от 1 ноября 2023 г. по делу № А41-28863/2023

ДЕСЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

117997, г. Москва, ул. Садовническая, д. 68/70, стр. 1, www.10aas.arbitr.ru


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

10АП-20942/2023

Дело № А41-28863/23
01 ноября 2023 года
г. Москва



Резолютивная часть постановления объявлена 25 октября 2023 года

Постановление изготовлено в полном объеме 01 ноября 2023 года


Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Виткаловой Е.Н.,

судей Бархатовой Е.А., Боровиковой С.В.,

при ведении протокола судебного заседания: ФИО1,

при участии в заседании: согласно протоколу,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Комитета лесного хозяйства Московской области на решение Арбитражного суда Московской области от 08.08.2023 по делу №А41-28863/23, по иску Комитета лесного хозяйства Московской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) к ООО "Лесные Активы" (ОГРН <***>, ИНН5032296991) об обязании произвести демонтаж конструкций,



УСТАНОВИЛ:

Комитет лесного хозяйства Московской области (далее - комитет, заявитель) обратился в Арбитражный суд Московской области с исковым заявлением к ООО "Лесные Активы" (далее - общество, ответчик) с требованиями об обязании произвести демонтаж конструкций из металлопроката, расположенных на части участка лесного фонда в квартале 8 выделе 10 Подушкинского участкового лесничества Звенигородского лесничества; комбинированной сборно-разборной конструкции в границах арендованного лесного участка, фонарей искусственного освещения, камер видеонаблюдения; навеса в квартале 8 выделе 10, 16 Подушкинского участкового лесничества Звенигородского лесничества; "сплошного" металлического ограждения в границах лесного участка с кадастровым номером 50:20:0010411:12448 в квартале 8 выделе 13, 14 Подушкинского участкового лесничества Звенигородского лесничества.

Решением Арбитражного суда Московской области от 08.08.2023 в удовлетворении исковых требований отказано.

Не согласившись с данным судебным актом, комитет обратился в Десятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, ссылаясь на неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела.

Законность и обоснованность принятого судом первой инстанции решения проверены арбитражным апелляционным судом в порядке статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

В судебном заседании арбитражного апелляционного суда представитель комитета поддержал доводы апелляционной жалобы в полном объеме, просил решение суда отменить, апелляционную жалобу - удовлетворить.

Представитель общества возражал против доводов апелляционной жалобы в полном объеме, просил решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Выслушав объяснения представителей лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, изучив доводы апелляционной жалобы, арбитражный апелляционный суд не нашел оснований, предусмотренных статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для изменения или отмены обжалуемого судебного акта.

Как следует из материалов дела, между комитетом (арендодатель) и ЗАО "Ландшафт" (арендатор) заключен договор аренды от 29.12.2008 N 50-1054-04-05-0515 лесного участка с кадастровым номером 50:20:0010411:430 площадью 10 га, категория земель: земли лесного фонда, вид разрешенного использования: осуществление рекреационной деятельности, местоположение: Московская обл., Одинцовский р-н, Звенигородское лесничество, Подушкинское участковое лесничество, квартал 8 выделы 7,8,11,12,13,.

Дополнительным соглашением от 08.08.2018 N 1 к договору аренды права и обязанности арендатора перешли к ООО "Лесные Активы". Дополнительное соглашение зарегистрировано в установленном законом порядке.

Арендатором в установленном порядке разработан и предоставлен проект освоения лесов с положительным заключением государственной экспертизы, утвержденной приказом Комитета лесного хозяйства Московской области от 30.05.2022 N 28П-1240.

При патрулировании территории земель лесного фонда Звенигородского филиала ГКУ МО "Мособллес" в квартале N 8 выдел N 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 16, 17 Подушкинского участкового лесничества Звенигородского лесничества, выявлен факт использования лесного участка с нарушением условий договора аренды, чем нарушены условия договора аренды, а именно: арендатором на лесном участке в квартале 8 выделе 10 Подушкинского участкового лесничества Звенигородского лесничества произведена установка конструкций из металлопроката "в прямую линию", представляющих собой металлические столбы квадратного сечения, в количестве 22 шт., высотой до 3-х метров, установленных частично в северо-восточной части, в границах арендованного лесного участка, которые не предусмотрены действующим проектом освоения лесов. Данные металлические столбы установлены в сделанные углубления в земле, которые засыпаны (залиты) строительной смесью (пескобетон); на лесном участке площадью 0,1775 га, расположенного в квартале 8 выделе 10, 16 Подушкинского участкового лесничества Звенигородского лесничества, произведена установка и осуществляется эксплуатация комбинированной сборно-разборной конструкции из металлопроката, представляющая собой "сплошное" металлическое ограждение, высотой от 3-х до 6-ти метров (пролеты ограждения из "профнастила" зеленого цвета, прикреплены с помощью резьбовых соединений к металлическим столбам квадратного сечения из металлопроката, установленных на бетонном ленточном фундаменте), установленного с северо-восточной (протяженностью 44 метра), северо-западной (протяженностью 45 метров) стороны, в границах арендованного лесного участка, общей протяженностью 128 метров, в котором в северо-западной части установленного ограждения сделана калитка и распашные ворота с запорным механизмом, установлены фонари искусственного освещения (в количестве 2-х штук), камеры видеонаблюдения (в количестве 3-х штук), внутри установленного ограждения расположен навес, площадью 0,0162га. Все указанные объекты не связанные с созданием лесной инфраструктуры, не предусмотрены действующим проектом освоения лесов. Свободный доступ на указанный ("огороженный" участок площадью 0,1775 га), ограничен; на лесном участке с кадастровым номером 50:20:0010411:12448, площадью 1,0000 га. расположенного в квартале 8 выделе 13,14 Подушкинского участкового лесничества Звенигородского лесничества, произведена установка и осуществляется эксплуатация "сплошного" металлического ограждения, высотой до 4-х метров (пролеты ограждения из "профнастила" зеленого цвета прикреплены с помощью резьбовых соединений к металлическим столбам квадратного сечения из металлопроката), установленного в северной (протяженностью 100 метров), западной (протяженностью 100 метров) и восточной (протяженностью 100 метров) стороны, в границах арендованного лесного участка, общей протяженностью 300 метров, в котором с восточной части установленного ограждения сделаны распашные ворота с запорным механизмом, которые не предусмотрены действующим проектом освоения лесов.

Комитет направил в адрес общества претензию от 26.01.2023 с требованием устранить выявленные нарушения.

Оставление указанной претензии без удовлетворения послужило основанием для обращения в суд с настоящими требованиями.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции правомерно исходил из нижеследующего.

В силу пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; иными способами, предусмотренными законом.

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается (ст. 310 ГК РФ).

В соответствии со ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В соответствии с пунктом 2 статьи 607 ГК РФ законом могут быть установлены особенности сдачи в аренду земельных участков и других обособленных природных объектов.

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 41 Лесного кодекса Российской Федерации леса могут использоваться для осуществления рекреационной деятельности в целях организации отдыха, туризма, физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности. При осуществлении рекреационной деятельности в лесах допускается возведение некапитальных строений, сооружений на лесных участках и осуществление их благоустройства.

Статей 72 Лесного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что по договору аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, арендодатель предоставляет арендатору лесной участок для одной или нескольких целей, предусмотренных статьей 25 Лесного кодекса Российской Федерации.

В силу пункта 3 статьи 71 Лесного кодекса Российской Федерации к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации и Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Уход за лесами осуществляется лицами, использующими леса на основании проекта освоения лесов (пункт 2 статьи 64 Лесного кодекса Российской Федерации).

Согласно ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях: 1) признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок; 2) самовольного занятия земельного участка; 3) в иных предусмотренных федеральными законами случаях. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем: признания недействительными в судебном порядке в соответствии со статьей 61 настоящего Кодекса не соответствующих законодательству актов исполнительных органов государственной власти или актов органов местного самоуправления; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 88 Лесного кодекса Российской Федерации лица, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, а также лица, использующие леса на основании сервитута или публичного сервитута, составляют проект освоения лесов в соответствии со статьей 12 настоящего Кодекса.

Состав проекта освоения лесов, порядок его разработки и внесения в него изменений устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Согласно частям 1, 2 статьи 89 Лесного кодекса Российской Федерации проект освоения лесов подлежит государственной или муниципальной экспертизе в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Государственная экспертиза проектов освоения лесов проводится уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, за исключением случаев, установленных частями 3 и 4 настоящей статьи.

Согласно приказу Рослесхоза от 29.02.2012 N 69 "Об утверждении состава проекта освоения лесов и порядка его разработки" проект освоения лесов содержит сведения о разрешенных видах и проектируемых объемах использования лесов, мероприятиях по охране, защите и воспроизводству лесов, по созданию объектов лесной и лесоперерабатывающей инфраструктуры, по охране объектов животного мира и водных объектов.

В соответствии с пп. в) п. 11 договора арендатор обязан в течение года после регистрации договора аренды в установленном порядке разработать и предоставить арендодателю проект освоения лесов с положительным заключением государственной экспертизы или муниципальной экспертизы.

Судом первой инстанции установлено, что приказом Комитета лесного хозяйства от 09.06.2023 N 30П-1337 обществом получено положительное заключение государственной экспертизы изменений, вносимых в проект освоения лесов спорного лесного участка.

Из представленного в материалы дела приказа Комитета лесного хозяйства от 09.06.2023 N 30П-1337 следует, что выявленные в ходе патрулирования земель лесного фонда Звенигородского филиала ГКУ МО "Мособллес" в квартале N 8 выдел N 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 16, 17 Подушкинского участкового лесничества Звенигородского лесничества конструкции и система наблюдения включена в проект освоения лесов.

Учитывая изложенные обстоятельства, оценив все имеющиеся доказательства по делу в их совокупности и взаимосвязи, как того требуют положения, содержащиеся в части 2 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и другие положения Кодекса, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований.

Довод комитета о том, что в результате обследования лесничим спорного лесного участка вновь были обнаружены камеры, ограждение и проч., которые отсутствуют в проекте освоения с учетом его дополнения, апелляционным судом отклоняется как неподтвержденный и противоречащий материалам дела.

Доводы заявителя апелляционной жалобы фактически сводятся к повторению утверждений, исследованных и правомерно отклоненных арбитражным судом первой инстанции, и не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными и не могут служить основанием для отмены обжалуемого судебного акта, поскольку не свидетельствуют о нарушении судом первой инстанции норм материального и процессуального права, а лишь указывают на несогласие заявителя апелляционной жалобы с оценкой судом доказательств.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 АПК РФ основанием для отмены принятого судебного акта, арбитражным апелляционным судом не установлено.

Апелляционная жалоба заявителя удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Московской области от 08.08.2023 по делу № А41-28863/23 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Московского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через суд первой инстанции.


Председательствующий


Е.Н. Виткалова

Судьи


Е.А. Бархатова

С.В. Боровикова