Постановление от 14 августа 2025 г. по делу № А43-17832/2024

ПЕРВЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД ФИО1 ул., д. 4, <...>

http://1aas.arbitr.ru, тел/факс: <***>) телефон <***>, факс <***>


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Дело № А43-17832/2024
15 августа 2025 года
г. Владимир


Резолютивная часть постановления объявлена 08.08.2025. Постановление в полном объеме изготовлено 15.08.2025.

Первый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Рубис Е.А., судей Новиковой Е.А., Фединской Е.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Ухоловой А.О.,

рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу муниципального унитарного предприятия «Жилищно-коммунальное хозяйство Лысковского района» на решение Арбитражного суда Нижегородской области от 10.03.2025 по делу № А43-17832/2024, принятое по иску Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Нижегородской области «Лысковская центральная районная больница» (ОГРН <***>, ИНН <***>) к муниципальному унитарному предприятию «Жилищно-коммунальное хозяйство Лысковского района» (ОГРН <***>, ИНН <***>) об обязании заключить договор и применять введенный в эксплуатацию узел учета тепловой энергии,

при участии в судебном заседании:

от муниципального унитарного предприятия «Жилищно-коммунальное хозяйство Лысковского района» - ФИО2, по паспорту гражданина Российской Федерации, представлено распоряжение от 01.10.2024 № 472-ЛС, распоряжение о приеме работника на работу от 05.10.2022 № 680-ЛС, Устав муниципального унитарного предприятия «Жилищно-коммунальное хозяйство Лысковского района», утвержденный Постановлением администрации Лысковского муниципального округа Нижегородской области от 08.02.2021 № 96, лист записи ЕГРН, выписка из ЕГРН, подтверждающие исполнение обязанностей директора;

слушателя – ФИО3, по паспорту гражданина Российской Федерации.

Изучив материалы дела, Первый арбитражный апелляционный суд установил следующее.

Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Нижегородской области «Лысковская центральная районная больница» (далее - ГБУЗ НО «Лысковская ЦРБ», истец) обратилось в Арбитражный суд Нижегородской области с исковым заявлением к муниципальному унитарному предприятию «Жилищно-коммунальное хозяйство Лысковского района» (далее - МУП «ЖКХ Лысковского района», ответчик) об обязании ответчика заключить договор и применять введенный в эксплуатацию узел учета тепловой энергии.

Решением от 10.03.2025 Арбитражный суд Нижегородской области требования истца об обязании МУП «ЖКХ Лысковского района» заключить договор теплоснабжения № 44 от 01.04.2024 и обязании ответчика применять для осуществления коммерческого учета тепловой энергии данные введенного в эксплуатацию 13.03.2024 узла учета удовлетворил. При этом пункт 1.1 договора принят судом в редакции истца, так как в соответствии с пунктом 21 (абзац 2) Правил организации теплоснабжения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 № 808 (далее Правила № 808), наименование объекта теплоснабжения по договору указано в приложении № 2 (лист 1).

Пункты 1.2, 3.1.1, 5.1, 5.4, 5.5, 7.2 договора принят судом в редакции истца ввиду того, что указание на иных потребителей и в этой связи на неисполнение пунктов 11 и 22 Правил № 1034, не может являться основанием для неприменения УУТЭ, поскольку потребители имеют опосредованное подключение к сетям ответчика, а отсутствие у них приборов учета не может ставиться в зависимость при применении прибора учета у истца.

Суд отметил, что МУП «ЖКХ Лысковского района» не лишен права инициирования процедуры принудительной установки приборов учета у иных потребителей, расположенных на тепловой сети, по которой производится поставка тепловой энергии, с последующим отнесением на абонентов понесенных затрат.

Пункты 5.2 и 7.1 договора теплоснабжения также приняты судом в редакции ГБУЗ НО «Лысковская ЦРБ», так как имеется введенный в эксплуатацию прибор учета тепловой энергии.

Пункт 6.1 договора принят судом в редакции МУП «ЖКХ Лысковского района» в силу действующего законодательства в области теплоснабжения (статья 15 Закона о теплоснабжении), так как на тепловых сетях Абонента установлена запорная арматура, предназначенная для перекрытия потока рабочей среды с определенной герметичностью. Данный пункт содержался также в договоре теплоснабжения за предыдущий период, заключенный между сторонами по делу.

Пункт 7.3 договора теплоснабжения принят судом в редакции истца,

так как плановая стоимость тепловой энергии рассчитана, исходя из объема теплопотребления по прибору учета и установленным тарифам.

На основании пунктов 76 и 82 Правил № 808 пункт 8.2 дополнен судом подпунктами:

"8.2.3 Ограничениями или отключениями в соответствии со статьей 4 настоящего Договора.

8.2.4. Несоблюдением Абонентом договорного режима теплопотребления".

Состав приложений к договору судом установлен в редакции истца, приложения № 3 и № 4 исключены, так как наименование объекта теплоснабжения по договору указано в приложении № 2 (лист 1), договорной объем теплоснабжения указан в пункте 7.1 договора.

МУП «ЖКХ Лысковского района» не согласилось с решением суда первой инстанции и обратилось в Первый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить по основаниям, изложенным в жалобе, и принять по делу новый судебный акт.

В обоснование своих возражений заявитель жалобы указал, что суд не принял во внимание ранее заключенный сторонами договор теплоснабжения № 44 сроком с 01.01.2024 по 31.12.2024. По указанному договору ответчиком была поставлена тепловая энергия, а истцом была произведена оплата за полученную тепловую энергию за январь-март 2024 года. Данный договор ни в добровольном ни в судебном порядке не расторгался.

Кроме того, заявитель указывает на причину присутствия иных потребителей, расположенных на тепловой сети, по которой производится поставка тепловой энергии истцу, на которых не установлены приборы учета.

По мнению заявителя, учет показаний введенного в эксплуатацию прибора ГБУЗ НО «Лысковская ЦРБ» зависит от факта установки приборов учета другими потребителями, расположенными на тепловой сети.

С точки зрения заявителя, узел учета истца является неисправным и непригодным для применения его в коммерческом учете тепловой энергии.

В дополнение к апелляционной жалобе заявитель указал следующее: в решении суда в разделе 4 договора теплоснабжения № 44 от 01.04.2024 не прописаны пункты по введению истцу ограничения, в случае не оплаты истцом ответчику за поставленную тепловую энергию и теплоноситель; истец не производит оплату за полученную тепловую энергию с марта 2024 по настоящее время; в решении температурный график не утвержден Главой Администрации Лысковского муниципального округа; при расчете по прибору учета к договору должна быть приложена посуточная и почасовая ведомость учета параметров теплопотребления по форме указанной в Приложении 1 и Приложении 2; пункт 9 договора прописан в решении некорректно.

Подробно доводы заявителя изложены в апелляционной жалобе и дополнении к ней.

В материалы дела до начала судебного заседания от ГБУЗ НО «Лысковская ЦРБ» поступили возражения на апелляционную жалобу (входящий от 28.05.2025 № 2009/25); от муниципального унитарного предприятия «Жилищно-коммунальное хозяйство Лысковского района» поступило дополнение к апелляционной жалобе (входящий от 20.06.2025 № 2009/25).

ГБУЗ НО «Лысковская ЦРБ» в отзыве на апелляционную жалобу возразило относительно доводов, изложенных в апелляционной жалобе, просило решение суда первой инстанции оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.

В судебном заседании представитель муниципального унитарного предприятия «Жилищно-коммунальное хозяйство Лысковского района» поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе. Просил решение суда первой инстанции отменить, апелляционную жалобу удовлетворить.

Иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, явку полномочных представителей в судебное заседание не обеспечили, апелляционная жалоба рассмотрена в порядке статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие иных участвующих в деле лиц.

Информация о принятии апелляционной жалобы к производству, движении дела, о времени и месте судебного заседания размещена арбитражным судом на официальном сайте Первого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет по адресу: www.1aas.arbitr.ru в соответствии с порядком, установленным статьей 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Первый Арбитражный апелляционный суд, проверив законность и обоснованность принятого по делу решения в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, изучив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в апелляционной жалобе (с учетом дополнений), проверив правильность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, соответствие выводов суда установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.

Как следует из материалов дела, а также установлено вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Нижегородской области от 20.10.2023 по делу № А43-13139/2023, суд обязал МУП «ЖКХ Лысковского района» в течении 10 рабочих дней с даты вступления в законную силу настоящего судебного акта совершить действия по допуску в эксплуатацию тепловычислителя СПТ 961.2 заводской номер 33650 для коммерческого учета тепловой энергии на отопление (<...>) путем фактического допуска, составления акта допуска узла учета тепловой энергии в эксплуатацию.

Во исполнение вышеуказанного решения суда ответчиком 13.03.2024 оформлен акт допуска в эксплуатацию узла учета тепловой энергии.

Из содержания акта следует, что проверена комплектность необходимой технической документации, узел учета находится в работоспособном состоянии и допускается в эксплуатацию в указанном составе и пломбируется (с указанием типа приборов, заводских номеров, номеров пломб, места установки, дат поверки и дат следующей поверки).

С целью урегулирования вопроса оплаты за услуги теплоснабжения, с учетом ввода в эксплуатацию узла учета тепловой энергии и наличия возможности вести расчет с 01.04.2024 по прибору учета, письмом от 05.04.2024 ГБУЗ НО «Лысковская ЦРБ» направило в адрес ответчика проект договора теплоснабжения № 44 от 01.04.2024, на что от МУП «ЖКХ Лысковского района» получен ответ от 12.04.2024 об отказе от подписания договора в редакции истца ввиду того, что между сторонами уже заключен договор теплоснабжения сроком до 31.12.2024, а также по причине того, что иными потребителями, расположенными на тепловой сети, по которой производится поставка тепловой энергии, не установлены приборы учета.

Наличие разногласий относительно возможности применения для коммерческого учета полученной тепловой энергии данных введенного в эксплуатацию 13.03.2024 узла учета тепловой энергии и заключения договора теплоснабжения № 44 от 01.04.2024 в редакции истца послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы с учетом дополнений, отзыв на нее, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены судебного акта в силу следующего.

Согласно пункту 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается за исключением случаев, если обязанность заключить договор предусмотрена данным кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Публичным договором признается договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится (пункт 1 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 3 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации при необоснованном уклонении коммерческой организации от заключения публичного договора применяются положения, предусмотренные пунктом 4 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации, в силу которого, если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

На основании статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности, в том числе из договоров и иных сделок, а также вследствие неосновательного обогащения.

В соответствии с пунктами 2, 2.1 статьи 13, статьями 15, 15.1 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее - Закон о теплоснабжении), статьями 539, 544, 548 Гражданского кодекса Российской Федерации правоотношения по поставке тепловой энергии и теплоносителя регулируются договорами теплоснабжения и поставки горячей воды, заключаемыми потребителями с теплоснабжающими организациями. По условиям этих договоров теплоснабжающая организация обязана поставить энергоресурсы в точку поставки (точку присоединения), а потребитель оплатить фактически приобретенные объемы энергоресурсов.

В силу пункта 5 статьи 19 Закона о теплоснабжении владельцы источников тепловой энергии, тепловых сетей и не имеющие приборов учета потребители обязаны организовать коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя с использованием приборов учета в порядке и в сроки, которые определены законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.

Согласно пункту 5 Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 № 1034 (далее - Правила № 1034) коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется с помощью приборов учета, которые устанавливаются в точке учета, расположенной на границе балансовой принадлежности, если договором не определена иная точка учета.

В случае если к тепловой сети, отходящей от источника тепловой энергии, подключен единственный потребитель тепловой энергии и эта тепловая сеть принадлежит указанному потребителю тепловой энергии на праве собственности или ином законном основании, по соглашению сторон договора допускается ведение учета потребляемой тепловой энергии по показаниям прибора учета, установленного на узле учета источника тепловой энергии (пункт 11 Правил № 1034).

В случае, если одна из сторон договора, обязанная в соответствии с федеральными законами установить прибор учета, не выполняет эту обязанность, другая сторона договора обязана в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, установить прибор учета для осуществления расчетов по договору (пункт 12 Правил № 1034).

В подпункте "а" пункта 4 Правил № 1034 установлено, что коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя организуется в целях осуществления расчетов между теплоснабжающими, теплосетевыми организациями и потребителями тепловой энергии.

Организация коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, если иное не предусмотрено положениями Правил, включает: получение технических условий на проектирование узла учета; проектирование и установку приборов учета; ввод в эксплуатацию узла учета; эксплуатацию приборов учета, в том числе процедуру регулярного снятия показаний приборов учета и использование их для коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя; поверку, ремонт и замену приборов учета (пункт 17 Правил № 1034).

В пункте 3 Правил № 1034 даны следующие определения: "ввод в эксплуатацию узла учета" - процедура проверки соответствия узла учета тепловой энергии требованиям нормативных правовых актов и проектной документации, включая составление акта ввода в эксплуатацию узла учета тепловой энергии; "расчетный метод" - совокупность организационных процедур и математических действий по определению количества тепловой энергии, теплоносителя при отсутствии приборов учета или их неработоспособности, применяемых в случаях, установленных настоящими Правилами; " узел учета" - техническая система, состоящая из средств измерений и устройств, обеспечивающих учет тепловой энергии, массы (объема) теплоносителя, а также контроль и регистрацию параметров теплоносителя.

На источниках тепловой энергии узлы учета устанавливаются на каждом выводе тепловой сети (пункт 20 Правил № 1034).

Организация коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, если иное не предусмотрено положениями настоящих Правил, включает: а) получение 6 технических условий на проектирование узла учета; б) проектирование и установку приборов учета; в) ввод в эксплуатацию узла учета; г) эксплуатацию приборов учета, в том числе процедуру регулярного снятия показаний приборов учета и использование их для коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя; д) поверку, ремонт и замену приборов учета (пункт 17 Правил № 1034).

Порядок проектирования узлов учета содержится в пунктах 38 - 51 Правил № 1034.

Для источника тепловой энергии проект измерительной системы узла учета разрабатывается на основании технического задания, подготовленного владельцем источника тепловой энергии и согласованного со смежной теплоснабжающей (теплосетевой) организацией в части соблюдения требований настоящих Правил, условий договора и условий подключения источника тепловой энергии к системе теплоснабжения.

Проект узла учета, кроме точек учета на источнике тепловой энергии, разрабатывается на основании: а) технических условий; б) требований настоящих Правил и методики; в) технической документации на применяемые средства измерений (пункты 38, 39 Правил № 1034).

Теплоснабжающая организация обязана выдать технические условия на установку прибора учета в течение 15 рабочих дней со дня получения запроса потребителя (пункт 41 Правил № 1034).

В случае если в указанный срок теплоснабжающая организация не выдаст технические условия или выдаст технические условия, не содержащие сведений, установленных настоящими Правилами, потребитель вправе самостоятельно разработать проект узла учета и осуществить установку прибора учета в соответствии с настоящими Правилами, о чем он обязан уведомить теплоснабжающую организацию (пункт 42 Правил № 1034).

Проект узла учета содержит: копию договора теплоснабжения с приложением актов разграничения балансовой принадлежности и сведения о расчетных нагрузках для действующих объектов. Для вновь вводимых в эксплуатацию объектов прилагаются сведения о проектных нагрузках или условиях подключения; план подключения потребителя к тепловой сети; принципиальную схему теплового пункта с узлом учета; план теплового пункта с указанием мест установки датчиков, размещения приборов учета и схемы кабельных проводок; электрические и монтажные схемы подключения приборов учета; настроечную базу данных, вводимую в тепловычислитель (в том числе при переходе на летний и зимний режимы работы); схему пломбирования средств измерений и устройств, входящих в состав узла учета, в соответствии с пунктом 71 настоящих Правил; формулы расчета тепловой энергии, теплоносителя; расход теплоносителя по теплопотребляющим установкам по часам суток в зимний и летний периоды; для узлов учета в зданиях (дополнительно) - таблицу суточных и месячных расходов тепловой энергии по теплопотребляющим установкам; формы отчетных ведомостей показаний приборов учета; монтажные схемы установки расходомеров, датчиков температуры и датчиков давления; спецификацию применяемого оборудования и материалов (пункт 44 Правил № 1034).

Проект узла учета, устанавливаемого у потребителя тепловой энергии, подлежит согласованию с теплоснабжающей (теплосетевой) организацией, выдавшей технические условия на установку приборов учета (пункт 49 Правил № 1034).

Потребитель направляет на согласование в теплоснабжающую (теплосетевую) организацию копию проекта узла учета. В случае несоответствия проекта узла учета положениям пункта 44 настоящих Правил теплоснабжающая (теплосетевая) организация обязана в течение 5 рабочих дней со дня получения копии проекта узла учета направить потребителю уведомление о представлении недостающих документов (сведений). В этом случае срок поступления проекта узла учета на согласование определяется с даты представления доработанного проекта (пункт 50 Правил № 1034).

Теплоснабжающая (теплосетевая) организация не вправе отказаться от согласования проекта узла учета в случае его соответствия пункту 44 настоящих Правил. В случае непредоставления сведений о согласовании или замечаний к проекту узла учета в течение 15 рабочих дней со дня получения копии проекта узла учета проект считается согласованным (пункт 51 Правил № 1034).

Ввод в эксплуатацию узла учета, установленного на источнике тепловой энергии осуществляется в порядке, установленном пунктами 52 - 59 Правил № 1034.

В пункте 52 Правил № 1034 установлено, что смонтированные узлы учета (измерительные системы узлов учета), прошедшие опытную эксплуатацию, подлежат вводу в эксплуатацию.

Для ввода в эксплуатацию узла учета, установленного на источнике тепловой энергии, владельцем источника тепловой энергии назначается комиссия по вводу в эксплуатацию узла учета в следующем составе: а) представитель владельца источника тепловой энергии; б) представитель смежной теплосетевой организации; в) представитель организации, осуществляющей монтаж и наладку сдаваемого в эксплуатацию оборудования (пункт 53 Правил № 1034).

Вызов представителей осуществляет владелец источника тепловой энергии не позднее чем за 10 рабочих дней до дня предполагаемой приемки путем направления членам комиссии письменных уведомлений (пункт 54 Правил № 1034).

На основании подпункта "в" пункта 55 Правил № 1034 для ввода узла учета в эксплуатацию владелец источника тепловой энергии в числе прочих представляет комиссии проекты узлов учета, согласованные теплоснабжающей (теплосетевой) организацией в порядке, установленном настоящими Правилами.

Акт ввода в эксплуатацию узла учета служит основанием для ведения коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя по приборам учета, контроля качества тепловой энергии и режимов теплопотребления с использованием получаемой измерительной информации с даты его подписания (пункт 68 Правил № 1034).

В случае выявления несоответствия узла учета положениям названных Правил узел учета не вводится в эксплуатацию и в акте ввода в эксплуатацию приводится полный перечень выявленных недостатков с указанием пунктов данных Правил, положения которых нарушены, и сроков их устранения. Такой акт ввода в эксплуатацию составляется и подписывается всеми членами комиссии в течение 3 рабочих дней (пункт 59 Правил № 1034).

Узел учета считается пригодным для коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя с даты подписания акта ввода в эксплуатацию (пункт 58 Правил № 1034).

С учетом системного анализа указанных положений, суд верно указал, что на теплосетевую организацию возложена обязанность как по согласованию рабочего проекта узла учета, так и по подписанию акта допуска в эксплуатацию прибора учета тепловой энергии.

Суд первой инстанции при рассмотрении настоящего спора правомерно учел, что при рассмотреннии дела № А43-13139/2023 установлено, что договоры с иными потребителями, расположенными на тепловой сети, по которой производится поставка тепловой энергии истцу, заключены с МУП «ЖКХ Лысковского района», иные потребители имеют

опосредованное подключение к сетям ответчика, что последним не оспаривается, в связи с чем отсутствие у них узлов учета не может ставится в зависимость при допуске к коммерческому учету тепловой энергии введенного 13.03.2024 в эксплуатацию узла учета.

Согласно части 1 статьи 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

Обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица (часть 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Суд первой инстанции на законных основаниях указал, что решение суда от 20.10.2023 по делу № А43-13139/2023 имеет преюдициальное значения для рассматриваемого спора.

С учетом изложенного, суд первой инстанции требование ГБУЗ НО «Лысковская ЦРБ» об обязании ответчика применять введенный в эксплуатацию 13.03.2024 узел учета тепловой энергии для осуществления коммерческого учета тепловой энергии на отопление объектов недвижимого имущества по адресу: <...>, счел правомерным и обоснованным.

На основании изложенного, указание заявителя на присутствие иных потребителей, расположенных на тепловой сети, по которой производится поставка тепловой энергии истцу, на которых не установлены приборы учета, правового значения не имеет.

Довод заявителя о том, что узел учета истца является неисправным и непригодным для применения его в коммерческом учете тепловой энергии рассмотрен судом первой инстанции и правомерно им отклонен.

Ответчик указал, что монтаж преобразователя давления измерительный СДВ-И-0,60-4-20мА-Б3427-0605-3 с заводским номером 2406002006, установленного взамен вышедшего из строя датчика давления СДВ-И-0,6МПа-4-20МА-Б3427-06053 с заводским номером 1159116, оказался не соответствующим требованиям технической и проектной эксплуатации, измерительная информация с данного прибора не поступала на тепловычислитель и с тепловычислителя на диспетчерский пункт; не представление почасовых (суточных) ведомостей непрерывной работы УУТЭ в течение 7 суток; отсутствие в составе приемочной комиссии представителя организации, осуществившей монтаж и наладку вводимого в эксплуатацию узла учета; в представленном отчете о теплоснабжении за ноябрь 2024 года обнаружены несоответствия объема потребленной тепловой энергии (акт о выявленных недостатках от 15.11.2024, письма истца от 27.11.2024 и 03.12.2024, договор с ООО ПП «Айсберг-НН XXI век», письмо ответчика от

29.11.2024, акт диагностирования и проверки работоспособности оборудования от 12.12.2024).

Истец в свою очередь представил расчет потребления теплоэнергии ГБУЗ НО «Лысковская ЦРБ» за период с апреля по декабрь 2024 года, ведомости о теплопотреблении и теплофикационной воде за период с апреля по декабрь 2024 года, подтверждающие объем потребления истцом тепловой энергии за указанный период.

Согласно пункту 118 Правил № 1034 при неисправности приборов учета, истечении срока их поверки, включая вывод из работы для ремонта или поверки на срок до 15 суток, в качестве базового показателя для расчета тепловой энергии, теплоносителя принимается среднесуточное количество тепловой энергии, теплоносителя, определенное по приборам учета за время штатной работы в отчетный период, приведенное к расчетной температуре наружного воздуха.

При нарушении сроков представления показаний приборов в качестве среднесуточного показателя принимается количество тепловой энергии, теплоносителя, определенное по приборам учета за предыдущий расчетный период, приведенное к расчетной температуре наружного воздуха. В случае если предыдущий расчетный период приходится на другой отопительный период или данные за предыдущий период отсутствуют, производится пересчет количества тепловой энергии, теплоносителя в соответствии с пунктом 121 настоящих Правил (пункт 119 Правил № 1034).

В соответствии с пунктами 120 и 121 Правил № 1034 количество тепловой энергии, теплоносителя, расходуемых на горячее водоснабжение, при наличии отдельного учета и временной неисправности приборов (до 30 дней) рассчитывается по фактическому расходу, определенному по приборам учета за предыдущий период. В случае отсутствия отдельного учета или нерабочего состояния приборов более 30 дней количество тепловой энергии, теплоносителя, расходуемых на горячее водоснабжение, принимается равным значениям, установленным в договоре теплоснабжения (величина тепловой нагрузки на горячее водоснабжение).

Суд справедливо отметил, что тот факт, что ответчик не принял замененный в УУТЭ датчик давления, а также несмотря на наличие установленных в ходе осмотра УУТЭ недостатков, не влияет на то, чтобы не использовать узел учета в коммерческом учете тепловой энергии, поставленной истцу, применяя при этом, на время его неисправности, вышеуказанный порядок расчетов, предусмотренный Правилами № 1034.

Суд верно установил, что данные обстоятельства также не влияют на подписание договора теплоснабжения № 44 от 01.04.2024.

Решением Арбитражного суда Нижегородской области от 21.06.2024 по делу № А43-7502/2024 установлено, что в период с 01.01.2024 по 31.12.2024, ввиду наличия разногласий между сторонами, заключенный договор отсутствовал.

Пункт 1.1 договора принимается судом в редакции истца, так как в соответствии с пунктом 21 (абзац 2) Правил организации теплоснабжения,

утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 № 808 (далее Правила № 808), наименование объекта теплоснабжения по договору указано в приложении № 2 (лист 1).

Пункты 1.2, 3.1.1, 5.1, 5.4, 5.5, 7.2 договора принимаются судом в редакции истца ввиду того, что указание на иных потребителей и в этой связи на неисполнение пунктов 11 и 22 Правил № 1034, не может являться основанием для неприменения УУТЭ, поскольку потребители имеют опосредованное подключение к сетям ответчика, а отсутствие у них приборов учета не может ставиться в зависимость при применении прибора учета у истца.

Как верно указал суд первой инстанции, ответчик не лишен права инициирования процедуры принудительной установки приборов учета у иных потребителей, расположенных на тепловой сети, по которой производится поставка тепловой энергии, с последующим отнесением на абонентов понесенных затрат.

Пункты 5.2 и 7.1 договора теплоснабжения также принимаются судом в редакции ГБУЗ НО "Лысковская ЦРБ", так как имеется введенный в эксплуатацию прибор учета тепловой энергии.

Пункт 6.1 договора принимается судом в редакции МУП "ЖКХ Лысковского района" в силу действующего законодательства в области теплоснабжения (статья 15 Закона о теплоснабжении), так как на тепловых сетях Абонента установлена запорная арматура, предназначенная для перекрытия потока рабочей среды с определенной герметичностью. Данный пункт содержался также в договоре теплоснабжения за предыдущий период, заключенный между сторонами по делу.

Пункт 7.3 договора теплоснабжения правомерно принят судом в редакции истца, так как плановая стоимость тепловой энергии рассчитана, исходя из объема теплопотребления по прибору учета и установленным тарифам.

На основании пунктов 76 и 82 Правил № 808 пункт 8.2 обосновано дополнен подпунктами:

"8.2.3 Ограничениями или отключениями в соответствии со статьей 4 настоящего Договора.

8.2.4. Несоблюдением Абонентом договорного режима теплопотребления".

Состав приложений к договору судом установлен в редакции истца, приложения № 3 и № 4 исключены, так как наименование объекта теплоснабжения по договору указано в приложении № 2 (лист 1), договорной объем теплоснабжения указан в пункте 7.1 договора.

Ссылка заявителя на ранее заключенный сторонами договор теплоснабжения № 44 сроком с 01.01.2024 по 31.12.2024 не имеет правового значения. Условия вышеуказанного договора согласованы только на период с 01.01.2024 по 31.03.2024, то есть учитывается период, когда прибор учета не был введен в эксплуатацию, оплата за этот период была произведена в полном объеме.

Согласно п.68 Постановления Правительства РФ от 18.11.2013 № 1034 «О коммерческом учете теплой энергии, теплоносителя» акт ввода в эксплуатацию узла учета служит основанием для ведения коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя по приборам учета, контроля качества тепловой энергии и режимов теплопотребления с использованием получаемой измерительной информации с даты его подписания.

Ответчик в нарушении указанного пункта правил не принял введенный в эксплуатацию прибор учета в качестве расчетного и отклонил договор № 44 теплоснабжения от 01.04.2024, с регулирующий расчетом поставленной тепловой энергии по прибору учета, согласно формулы п.п. 65. 66 методики для определение количества потребляемой тепловой энергии (Q црб= Q у/у(Q 1+Q 2+Q 3+Q 4+Q 5).

Кроме того ответчик без законных оснований ставит в зависимость учет показаний введенного в эксплуатацию прибора ГБУЗ НО «Лысковская ЦРБ» от факта установки приборов учета другими потребителями расположенными на тепловой сети.

На основании решения Арбитражного суда Нижегородской области от 20.10.2023 по делу № А43-13139/2023, суд обязал МУП «ЖКХ Лысковского района» в течении 10 рабочих дней с даты вступления в законную силу судебного акта совершить действия по допуску в эксплуатацию тепловычислителя СПТ 961.2 заводской номер 33650 для коммерческого учета тепловой энергии на отопление (<...>) путем фактического допуска, составления акта допуска узла учета тепловой энергии в эксплуатацию.

Во исполнение вышеуказанного решения суда ответчиком 13.03.2024 оформлен акт допуска в эксплуатацию узла учета тепловой энергии.

Из содержания акта следует, что проверена комплектность необходимой технической документации, узел учета находится в работоспособном состоянии и допускается в эксплуатацию в следующем составе и пломбируется.

Оценив по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации совокупность представленных доказательств, суд первой инстанции пришел к верному выводу о том, что требования истца об обязании МУП «ЖКХ Лысковского района» заключить договор теплоснабжения № 44 от 01.04.2024 и обязании ответчика применять для осуществления коммерческого учета тепловой энергии данные введенного в эксплуатацию 13.03.2024 узла учета подлежат удовлетворению.

Выводы суда первой инстанции являются верными, сделаны на основании анализа фактических обстоятельств, имеющих значение для дела, установленных судом при полном, всестороннем и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств, с учетом всех доводов и возражений участвующих в деле лиц, соответствуют фактическим обстоятельствам дела и нормам права.

Учитывая совокупность приведенных обстоятельств, суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для отмены решения арбитражного суда первой инстанции по приведенным в жалобе доводам.

Отклоняются доводы заявителя апелляционной жалобы о необходимости внести изменения в судебный акт в части указания на введение истцу ограничений, так как порядок введения ограничения предусмотрен в п.4 договора. Иные основания введения ограничения или прекращения теплоснабжения, а также иные необходимые, по мнению заявителя апелляционной жалобы, положения договора могут быть внесены в договор в порядке, установленном законодательством, в том числе путем заключения дополнительного соглашения с истцом.

Все иные доводы и аргументы заявителя апелляционной жалобы проверены судом апелляционной инстанции, признаются несостоятельными и не подлежащими удовлетворению, поскольку не опровергают законности принятого по делу судебного акта и основаны на неверном толковании норм действующего законодательства, обстоятельств дела. Суд первой инстанции принял законный и справедливый судебный акт.

Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно пункту 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

Руководствуясь статьями 176, 258, 268, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Первый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Нижегородской области от 10.03.2025 по делу № А43-17832/2024 оставить без изменения, апелляционную жалобу муниципального унитарного предприятия «Жилищно-коммунальное хозяйство Лысковского района» – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в двухмесячный срок со дня его принятия в Арбитражный суд Волго-Вятского округа через суд первой инстанции, принявший решение.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Российской Федерации в порядке, предусмотренном статьями 291.1 - 291.15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при условии, что оно обжаловалось в Арбитражный суд Волго-Вятского округа.

Председательствующий судья Е.А. Рубис

Судьи Е.А. Новикова Е.Н. Фединская